液化气站安全风险分级管控体系全套资料新标准混编

液化气站安全生产分级管控体系全套资料《2019-2020新整编汇集》单位名称：某液化气站2018年 12月目录第一章安全生产分级管控作业指导书   51.1编制目的 51.2编制依据 51.2.1相关法规及规定 51.2.2部门规章 61.2.3地方法规及文件 81.2.4标准和规范 91.3基本要求 101.3.1健全机构 101.3.2完善制度 111.3.3组织培训 111.3.4落实责任 111.4术语及定义 121.4.1风险评价 121.4.2危险源 121.4.3危害 121.4.4危险有害因素 121.4.5危害因素辨识 121.4.6风险 121.4.7工作危害分析法（JHA） 131.4.8安全检查表分析法（SCL） 131.4.9风险评估 131.5危害因素辨识 131.5.1辨识范围 131.5.2辨识内容 141.5.3危害因素造成的事故类别及后果 141.6风险识别、评价及控制流程 14第二章风险识别措施 162.1液化气站危险源清单 162.2液化气站站主要危险、有害因素识别 212.2.1储存、充装过程中主要危险有害因素 212.2.2作业环境危险、有害因素 252.2.3重大危险源辨识 262.2.4重大危险源辨识表 262.2.5主要危险有害部位辨识结果 272.2.6现场发现的主要问 282.2.7生产经营单位安全生产风险点登记表 29第三章风险评估体系 333.1液化气站风险源识别依据 333.2液化气站风险评价办法 343.3工作危害分析法（JHA） 343.3.1作业活动的划分 363.3.2作业危害分析步骤 363.4安全检查表分析法（SCL） 393.4.1安全检查表编制的依据 403.4.2安全检查表编制分析要求 403.4.3安全检查表分析步骤 413.4.4测算危害发生可能性L判断标准 433.4.5测算危害影响后果的严重性S评判标准 443.5重大危险源辨识清单 453.6重大危险源辨识过程 48第四章风险控制体系 494.1风险责任人划分 494.2风险控制措施 534.3编制风险控制措施 534.4选择风险控制时考虑因素 544.5强化安全风险 544.6控制措施优先选择原则 684.7风险控制效果评审 68第五章附录样表 705.1风险评估表 705.2风险控制措施及实施期限 705.3液化气站工作危害分析（JHA）记录表（样表） 715.4液化气站安全检查表表法（SCL）记录表（样表） 755.5作业活动清单 805.6安全检查样表 805.7设备设施清单 94安全生产分级管控作业指导书  编制目的 为了建立液化气站安全生产事安全生产分级管控长效机制，加强事故防范工作，防止和减少事故的发生，保障员工生命财产安全，制定本方案，并贯彻落实《安全生产风险分级管控与隐患排查治理双体系暂行规定》的精神要求，进一步加强安全生产工作，遏制事故的发生，我站决定在建立安全生产分级管控体系并开展专项行动,进一步落实企业的安全生产主体责任，规范液化气站开展风险分级管控工作，按照安全生产风险分级管控与隐患排查治理两个体系建设工作要求，全面排查、及时治理、消除事故隐患，对隐患排查治理实施闭环管理；提升液化气站本质安全生产水平，确保安全生产形势持续稳定。通过建立起完善、有效运行的安全风险分级管控和隐患排查治理体系，全面推进落实企业主体责任。 编制依据 相关法规及规定 序号 文件名 文件号、颁布实施日期 1 《中华人民共和国安全生产法》 中华人民共和国主席令13号（2014年），2014年12月1日实施 2 《中华人民共和国消防法》 中华人民共和国主席令第6号，2009年5月1日实施 3 《中华人民共和国劳动法》 中华人民共和国主席令第28号，中华人民共和国主席令第18号修改，2009年8月27日实施 4 《中华人民共和国职业病防治法》 中华人民共和国主席令第52号，中华人民共和国主席令第48号修改，2016年7月2日实施 5 《中华人民共和国突发事件应对法》 中华人民共和国主席令第69号，2007年11月1日实施 6 《中华人民共和国特种设备安全法》 中华人民共和国主席令第4号令，2014年1月1日实施 7 《中华人民共和国环境保护法》 中华人民共和国主席令第9号，2015年1月1日实施 8 《使用有毒物品作业场所劳动保护条例》 中华人民共和国国务院令第352号，2002年5月12日实施 9 《特种设备安全监察条例》 中华人民共和国国务院令第549号，2009年5月1日施行 10 《危险化学品安全管理条例》 中华人民共和国国务院令第591号，国务院令第645号修订，2013年12月7日施行 11 《工伤保险条例》（2010年修订） 中华人民共和国国务院令第586号，2011年1月1日施行部门规章 序号 文件名 文件号、颁布实施日期 1 《危险化学品目录》(2015版) 国家安全监管总局等10部门2015年第5号公告，2015年5月1日实施 2 《危险化学品经营许可证管理办法》 国家安全生产监督管理总局令第55号，2012年9月1日起施行 3 《有限空间安全作业五条规定》 国家安全生产监督管理总局令69号，2014年9月29日实施 4 《国家安全监管总局关于修改<生产安全事故报告和调查处理条例>罚款处罚暂行规定等四部规章的决定》 国家安全生产监督管理总局第79号令，2015年5月1日起实施 5 《国家安全监管总局关于废止和修改危险化学品等领域七部规章的决定》 国家安全生产监督管理总局第79号令，2015年7月1日起实施 6 《国家安全监管总局关于废止和修改劳动防护用品和安全培训等领域十部规章的决定》 国家安全生产监督管理总局第80号令，2015年7月1日起实施 7 《油气灌区防火防爆十条规定》 国家安全生产监督管理总局第84号，2015年7月30日实施 8 《爆炸危险场所安全规定》 劳部发[1995]56号，1995年1月22日实施 9 《仓库防火安全管理规则》 公安部第6号令，1990年4月10实施 10 《消防监督检查规定》（2012年修订） 公安部令第120号，2012年11月1日施行 11 《危险化学品经营单位安全评价导则（试行）》 安监管管二字[2003]38号，2003年4月1日实施 12 《易制爆危险化学品名录》（2011年版） 公安部，2011年11月25日实施 13 《生产经营单位安全培训规定》 国家安全生产监督管理总局3号令，国家安全生产监管总局令第80号修正 14 《生产安全事故应急预案管理办法》 国家安全生产监督管理总局令第88号，2016年7月1日 15 《国家安全监管总局关于公布首批重点监管的危险化学品名录的通知》 安监总管三〔2011〕95号，2011年6月21日实施 16 《国家安全监管总局关于公布第二批重点监管危险化学品名录的通知》 安监总管三〔2013〕12号，2013年2月5日实施 17 《国家安全监管总局关于宣布失效一批安全生产文件的通知》 安监总办〔2016〕13号，2016年2月4日实施地方法规及文件 序号 文件名 文件号、颁布实施日期 1 《XX省安全生产条例》 2007年11月29日经XX省十届人民代表大会常务委员会第32次会议通过，2008年1月1日施行 2 《XX省安全生产事故调查暂行规定》 XX省政府令第155号 3 《XX省消防条例》 2010年9月30日XX省第十一届人民代表大会常务委员会第十九次会议修订通过，自2011年1月1日起施行 4 《XX省安全生产应急预案管理办法（暂行）》 XX省安全生产监督管理局公告第8号 5 《关于在全省高危行业推行人身意外伤害保险的通知》 云安监管〔2008〕102号 6 《XX省人民政府贯彻落实国务院关于进一步加强企业安全生产工作通知的实施意见》 云政发〔2010〕157号 7 《XX省安全生产监督管理局关于危险化学品经营行政许可有关事项的通知》 云安监管〔2013〕13号 8 《XX省安全生产监督管理局关于做好危险化学品目录调整后安全生产许可有关工作的通知》 云安监管〔2015〕58号标准和规范 序号 文件名 标准号、实施日期 1 《汽车加油液化气站设计与施工规范（2014年版）》 GB50156-2012，2013年3月1日 2 《建筑设计防火规范》 GB50016-2014，2015年5月1日 3 《建筑灭火器配置设计规范》 GB50140-2005，2005年10月1日 4 《常用化学危险品贮存通则》 GB15603-1995，1996年2月1日 5 《危险化学品经营企业开业条件和技术要求》 GB18265-2000，2001年5月1日 6 《危险化学品重大危险源辩识》 GB18218-2009，2009年12月1日 7 《易燃易爆性商品储存养护技术条件》 GB17914-2013，2014年7月1日 8 《安全标志及其使用导则》 GB2894-2008，2009年10月1日 9 《危险货物运输包装通用技术条件》 GB12463-2009，2010年5月1日 10 《防止静电事故通用导则》 GB12158-2006，2006年12月1日 11 《爆炸危险环境电力装置设计规范》 GB50058-2014，2014年10月1日 12 《液体石油产品静电安全规程》 GB13348-2009，2009年12月1日 13 《消防安全标志设置要求》 GB15630-1995，1996年2月1日 14 《化学品分类和危险性公示通则》 GB13690-2009，2010年5月1日 15 《企业职工伤亡事故分类》 GB6441-1986，1987年2月1日 16 《危险场所电气防爆安全规范》 AQ3009-2007，2008年1月1日 17 《液化气站作业安全规范》 AQ3010-2007，2008年1月1日 18 《加油液化气站视频安防监控系统技术要求》 AQ/T3050-2013，2013年10月1日 19 《安全评价通则》 AQ8001-2007，2007年4月1日 20 《危险化学品从业单位安全标准化通用规范》 AQ3013-2008，2009年1月1日 21 《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则》 GB/T29639-2013，2013年10月1日 22 《石油化工设备和管道涂料防腐蚀技术规范》 SH/T3022-2011，2011年6月1日 23 《用电安全导则》 GB/T13869-2008，2008年12月1日 24 《工业企业总平面设计规范》 GB50187-2012，2012年8月1日基本要求健全机构为了确保每个作业人员生命安全和公司财产安全，需要全体干部、职工同心协力、齐抓共管；进一步关注每个职工的生命安全，关心我站的安全问题，已成为公司每个员工责无旁贷的责任。我们公司本着有岗就有责，有职就有责的原则，制定“一岗双责”安全责任制度，对于落实好我公司安全工作，确保公司各项工作顺利开展具有重要的意义。液化气站建立主要负责人或分管负责人牵头的安全生产分级管控体系组织领导机构，明确从企业基层操作人员到最高管理层，都应当参与风险分级管控工作。主要负责人作为本单位安全生产分级管控建设的第一责任人，应保证安全生产分级管控工作的资源投入，其他部门及人员应负责职责范围内的安全生产分级管控工作，以确保液化气站安全生产能够得到有效的控制。完善制度液化气站在隐患排查体系、安全生产标准化等安全管理体系的基础上，进一步完善风险分级管控制度及相关记录文件，形成一体化的安全管理体系，使风险分级管控贯穿于生产活动全过程，成为企业各层级、各专业、各岗位日常工作重要组成部分。组织培训液化气站制定风险分级管控体系培训计划，分层次、分阶段组织全体员工进行培训，使其掌握风险分级管控的内容与标准、工作程序、方法等，并保留培训记录。落实责任液化气站建立风险分级管控目标责任考核及奖惩机制，并严格执行。111术语及定义风险评价风险评价是对系统或作业中固有的或潜在的危险及其严重程度所进行的分析和评估，并以既定指数、等级或概率值作出定性、定量的表示。危险源危险源是指可能导致事故的潜在的不安全因素。现实的各种系统不可避免的会存在某些种类的危险源。危害危害是指可能造成人员伤害、职业病、财产损失、作业环境破坏的根源或状态。危险有害因素指可能造成人员伤亡、疾病、财产损失、工作环境破坏的根源或状态。这种“根源或状态”来自作业环境中物的不安全状态、人的不安全行为、有害的作业环境和管理上的缺陷。危害因素辨识识别组织整个范围内所有存在的危害因素并确定每个危害因素特性的过程。风险某一特定危险情况发生的可能性和后果的组合。风险(R)=频率(L)×严重度(S)风险有两个主要特性，即可能性和严重性。可能性，是指危险情况发生的概率。严重性，是指危险情况一旦发生后，将造成的人员伤害和经济损失的大小和程度。工作危害分析法（JHA）是指通过对工作过程的逐步分析，找出其有危险的工作步骤，进行控制和预防。适合于对作业活动中存在的风险进行分析。安全检查表分析法（SCL）依据相关的标准、规范，对工程、系统中已知的危险类别、设计缺陷以及与一般工艺设备、操作、管理有关的潜在危险性和有害性进行判别检查。适合于对设备设施存在的风险进行分析。风险评估评估风险大小以及确定风险是否可容许的全过程。危害因素辨识辨识范围（1）规划、设计和建设、投产、运行等阶段；（2）常规和异常活动；（3）事故及潜在的紧急情况；（4）所有进入作业场所的人员的活动；（5）汽油、柴油的装卸、存储和加油过程；（6）作业场所的设施、设备、车辆、安全防护用品；（7）人为因素，包括违反安全操作规程和安全生产规章制度；（8）丢弃、废弃、拆除与处置；（9）气候、地震及其他自然灾害等。辨识内容在进行危害识别时，应依据《生产过程危险和有害因素分类与代码》（GB/T13861）的规定，对潜在的人的因素、物的因素、环境因素、管理因素等危害因素进行辨识，充分考虑危害的根源和性质。如，造成火灾和爆炸的因素；造成冲击和撞击、物体打击、高处坠落、机械伤害的原因；造成中毒、窒息、触电及辐射的因素；工作环境的化学性危害因素和物理性危害因素；人机工程因素；设备腐蚀、焊接缺陷等；导致有毒有害物料、气体泄漏的原因等。危害因素造成的事故类别及后果危害因素造成的事故类别，包括物体打击、车辆伤害、机械伤害、起重伤害、触电、淹溺、灼烫、火灾、高处坠落、坍塌、锅炉爆炸、容器爆炸、其它爆炸、中毒和窒息、其它伤害。危害因素引发的后果，包括人身伤害、伤亡疾病、财产损失、停工、违法、影响商誉、工作环境破坏、环境污染等。风险识别、评价及控制流程风险识别评价流程图如下：风险因素的识别风险评价判定风险是否允许编制风险控制计划（如有必要）评审措施计划的充分性风险再评价1618风险识别措施液化气站危险源清单 特别警示 极易燃气体 标识 中文名：液化石油气、压凝汽油 英文名：Liquefiedpetroleumgas 分子式：—— 分子量：—— CAS号:68476-85-7 危险性类别：第2.1类易燃气体 化学类别：烷烃 理化特性 在石油加工过程中得到的一种无色挥发性液体，主要组分为丙烷、内烯、丁烷、丁烯，理|并含有少量戊烷、戊烯和微量硫化氢等杂质。不溶于水。熔点-160~-107℃，沸点-12~4℃化|闪点一80~-60℃，相对密度(水=1)0.5~0.6，相对蒸气密度(空气=1)1.5~2.0，爆炸极特限%-3(体积比)，自燃温度426-537℃ 主要用途：主要用作民用燃料、发动机燃料、制氢原料、加热炉燃料以及打火机的气体燃料等，世可用作石油化工的原料。 健康危害 侵入途径：吸入 健康危害：主要侵犯中枢神经系统。急性液化气轻度中毒主要表现为头昏、头痛、咳嗽、食欲减退、乏力、失眠等：重者失去知觉、小便失禁、呼吸变浅变慢。职业接触限值：PC-TWA(时间加权平均容许浓度)(mg/m3):1000：PC-STEL(短时间接触容许浓度)(mg/m3):1500 急救措施 皮肤接触：如果发生冻伤，将患部浸泡于保持在38~42℃的温水中复温。不要涂擦。不要使用热水或辐射热。使用清洁、干燥的敷料包扎，如有不适感，就医。 眼睛接触：— 吸入：迅速脱离现场至空气新鲜处。保持呼吸道通畅。如呼吸困难，立即输氧。如呼吸停止，立即进行人工呼吸并就医。 食入：— 燃爆特性 危险特性:极易燃，与空气混合能形成爆炸性混合物，遇热源或明火有燃烧爆炸危险。比空气重，能在较低处扩散到相当远的地方，遇点火源会着火回燃。与氟、氯等接触会发生剧烈的化学反应。 灭火方法：切断气源。若不能切断气源，则不允许熄灭泄漏处的火焰。喷水冷却容器，尽可能将容器从火场移至空旷处灭火剂：泡沫、二氧化碳、雾状水 泄漏处理 消除所有点火源。根据气体的影响区域划定警戒区，无关人员从侧风、上风向撤离至安全区：静风泄漏时，液化石油气沉在底部并向低洼处流动，无关人员应向高处撤离。建议应急处理人员戴正压自给式空气呼吸器，穿防静电、防寒服。作业时使用的所有设备应接地。禁止接触或跨越泄漏物。尽可能切断泄漏源。若可能翻转容器，使之逸出气体而非液体。喷雾状水抑制蒸气或改变蒸气云流向，避免水流接触泄漏物。禁止用水直接冲击泄漏物或泄漏源。防止气体通过下水道、通风系统和密闭性空间扩散。隔离泄漏区直至气体散尽作为一项紧急预防措施，泄漏隔离距离至少为100m。如果为大量泄漏，下风向的初始疏散距离应至少为800m 操作安全 (1)充装液化石油气钢瓶，必须在充装站内按工艺流程进行。禁止槽车、贮灌、或大瓶向小瓶直接充装液化气。禁止漏气、超重等不合格的钢瓶运出充装站(2)用户使用装有液化石油气钢瓶时：不准擅自更改钢瓶的颜色和标下记：不准把钢瓶放在曝日下、卧室和办公室内及靠近热源的地方：不准用明火、蒸气、热水等热源对钢瓶加热或用明火检漏：不准倒卧或横卧使用钢瓶：不准摔碰、滚动液化气钢瓶：不准钢瓶之间互充液化气：不准自行处理液化气残液。(3)液化石油气的储罐在首次投入使用前，要求罐内含氧量小于3%。首次灌装液化石油气时，应先开启气相阀门待两罐压力平衡后，进行缓慢灌装。(4)液化石油气槽车装卸作业时，凡有以下情况之一时，槽车应立即停止装卸作业，并妥善处理；——附近发生火灾；——检测出液化气体泄漏；——液压异常；——其他不安全因素。(5)充装时，使用万向节管道充装系统，严防超装 储运事项 【储存安全】(1)储存于阴凉、通风的易燃气体专用库房。远离火种、热源。库房温度不宜超过30℃(2)应与氧化剂、卤素分开存放，切忌混储。照明线路、开关及灯具应符合防爆规范，地面应采用不产生火花的材料或防静电胶垫，管道法兰之间应用导电跨接。压力表必须有技术监督部门有效的检定合格证。储罐站必须加强安全管理。站内严禁烟火。进站人员不得穿易产生静电的服装和穿带钉鞋。入站机动车辆排气管出口应有消火装置，车速不得超过5km/h。液化石油气供应单位和供气站点应设有符合消防安全要求的专用钢瓶库：建立液化石油气实瓶入库验收制度，不合格的钢瓶不得入库：空瓶和实瓶应分开放置，并应设置明显标志。储存区应备有泄漏应急处理设备。(3)液化石油气储罐、槽车和钢瓶应定期检验(4)注意防雷、防静电，厂(车间)内的液化石油气储罐应按《建筑物防雷设计规范》(GB50057)的规定设置防雷、防静电设施【运输安全】(1)运输车辆应有危险货物运输标志、安装具有行驶记录功能的卫星定位装置。未经公安机关批准，运输车辆不得进入危险化学品运输车辆限制通行的区域。(2)槽车运输时要用专用槽车，槽车安装的阻火器(火星熄灭器)必须完好。槽车和运输卡车要有导静电拖线；槽车上要备有2只以上干粉或二氧化碳灭火器和防爆工具。(3)车辆运输钢瓶时，瓶口一律朝向车辆行驶方向的右方，堆放高度不得超过车辆的防护栏板，并用三角木垫卡牢，防止滚动，不准同车混装有抵触性质的物品和让无关人员搭车。运输途中远离火种，不准在有明火地点或人多地段停车，停车时要有人看管。发生泄漏或火灾要开到安全地方进行灭火或堵漏。(4)输送液化石油气的管道不应靠近热源敷设；管道采用地上敷设时，应在人员活动较多和易遭车辆、外来物撞击的地段，采取保护措施并设置明显的警示标志；液化石油气管道架空数设时，管道应数设在非燃烧体的支架或棱桥上。在已敷设的液化石油气管道下面，不得修建与液化石油气管道无关的建筑物和堆放易燃物品：液化石油气管道外壁颜色、标志应执行工业管道的基本识别色、识别符号和安全标识》(GB7231)的规定。 一般安全措施 操作人员必须经过专门培训，严格遵守操作规程，熟练掌握操作技能，具备应急处置知识密闭操作，避免泄漏，工作场所提供良好的自然通风条件。远离火种、热源，工作场所严禁吸烟。生产、储存、使用液化石油气的车间及场所应设置泄漏检测报警仪，使用防爆型的通风系统和设备，配备两套以上重型防护服。穿防静电工作服，工作场所浓度超标时，建议操作人员应该佩戴过滤式防毒面具。可能接触液体时，应防止冻伤。储罐等压力容器和设备应设置安全阀、压力表、液位计、温度计，并应装有带压力、液位、温度远传记录和报警功能的安全装置，设置整流装置与压力机、动力电源、管线压力、通风设施或相应的吸收装置的联锁装置。储罐等设置紧急切断装置避免与氧化剂、卤素接触。生产、储存区域应设置安全警示标志。在传送过程中，钢瓶和容器必须接地和跨接，防止产生静电。搬运时轻装轻卸，防止钢瓶及附件破损。禁止使用电磁起重机和用链绳捆扎、或将瓶阀作为吊运着力点。配备相应品种和数量的消防器材及泄漏应急处理设备。 防护措施 工程控制：生产过程密闭，全面通风。提供良好的自然通风条件 呼吸系统防护：高浓度环境中，建议佩贼过滤式防毒面具(半面罩) 眼睛防护：一般不需要特殊防护，高浓度接触时可戴安全防护眼镜 身体防护；穿防静电工作服 手防护：戴一般作业防护手套 其它：工作现场严禁吸烟。避免高浓度吸入。进入罐、限制性空间或其它高浓度区作业，须有人监护。 运输信息 危规号:21053 UN编号:1075 包装分类：2 包装标志：4 包装方法：钢瓶 法规信息 《危险化学品安全管理条例》，《工作场所安全使用化学品规定》等法规，针对危险化学品法的安全使用、生产、储存、运输、装卸等方面均作了相应规定：《常用危险化学品的分类及标志》将该物质划分为第2.1类易燃气体。液化气站站主要危险、有害因素识别储存、充装过程中主要危险有害因素在运行过程中存在的危险、有害因素为火灾、爆炸、电气伤害、机械伤害、车辆伤害、高处坠落、物体打击、低温冻伤以及噪声振动伤害等。火灾、爆炸公司内可能引起火灾、爆炸事故的区域有:储罐区、压缩机间、计量灌瓶间。上述区域一旦因为设备腐蚀、操作不当、工作超压等情况时,液化石油气均有可能泄漏,发生火灾或爆炸事故。在接卸、充装过程中,如果操作条件变化引起压力波动,或者误操作,均可能因设备自身缺陷或焊缝缺陷而引起液化石油气泄漏。可能发生泄漏的地点很多,管道焊缝、阀门、法兰盘、压缩机等都有可能发生泄漏。泄漏气体一旦遇引火源,就会发生火灾和爆炸。能够引发火灾、爆炸的原因主要有:(1)泄漏引发事故①接卸液化石油气时,液位计监测不准确,容易造成跑冒,引发火灾、爆炸。②接卸液化石油气胶管破裂、密封垫破损、快速接头紧固栓松动等原因引起泄漏,导致火灾、爆炸等事故。③在放散时液化石油气急剧气化容易在放散口形成蒸气云引发火灾、爆炸等事故。④低温液体泵发生故障及损坏导致泄漏引发火灾、爆炸。⑤运行过程中管道发生结冰现象,导致设备破裂泄漏,引发火灾、爆炸等事故。⑥在对设备进行化冰作业过程中,如果使用高温蒸汽或者热水、电加热器进行加热,极易因液化石油气快速气化引起压力升高过快,导致设备、管道破裂引发泄漏,从而发生火灾、爆炸等事故。⑦输送管线如接触高温热源、受明火烘烤或夏季高温等原因而导致管道内压增大、管线开裂，发生泄漏。⑧液化石油气储罐超量储存、安全阀、压力表、温度计等附属安全设施失效导致大量泄漏引发火灾、爆炸。⑨夏季高温，储罐未采取良好的降温喷淋措施，导致储罐内压增大，储罐发生物理爆炸，泄漏的石油气气化后与空气混合，遇明火高热引发火灾事故。(2)存在着多种引|火源①站内明火使用不当引发火灾、爆炸等事故。明火包括火柴、打火机、烟火、普通灯具照明、机动车的排气管、电焊等。②摩擦和撞击产生火花引发火灾、爆炸。如铁锤等撞击火花及穿带铁钉鞋摩擦、撞击火花、钢瓶碰撞、在不发火地面拖拉产生火花等。③静电火花引发火灾、爆炸等事故。如卸液化石油气时，管道无静电接地、法兰连接处的导静电铜片断裂或液化天然气罐车没有静电接地等缘故，造成静电积聚放电，点燃液化石油气引发火灾、爆炸。充装、在储运过程中，液化石油气要发生流动、冲击等一系列接触、分离现象，在这个过程中产生静电引发火灾、爆炸等事故。④电气火花引|发火灾、爆炸等事故。如防爆区域内电气不防爆、电气设备、线路的短路、接触电阻过大等。⑤雷击产生火花引发火灾、爆炸等事故。(3)压力设备、管线发生物理性爆炸事故在工艺过程中，如果站内的操作失误、仪表失灵、安全阀失效、阀门开关错误，都会造成设备管线憋压，如不及时处理就有发生爆炸或爆裂的危险。①放散管在释放过程中如果操作失误或不当，都会造成设备管线憋压，如不及时处理就有发生爆炸或爆裂的危险。②工作条件多变(从高温到低温)，压力也随之变化。制造过程留下的任何微小缺陷，都可能迅速扩展而酸成事故。③由于操作失误、仪表失灵而发生超压。设备一旦超压，且安全装置有故障或失效，就可能迅速酿成事故。④易受工作介质的腐蚀使器壁由厚变薄和使材料变形，酿成事故。⑤压力管线等设备内部压力超过自身的耐压强度时：设计、材质、接口等不符合标准；检验保养不利而带病运行，就可能迅速酿成事故，发生物理性爆炸，并能引发化学性爆炸，使火势蔓延扩大危害严重。触电(1)在采取地(零)电位或等(同)电位作业方式进行带电作业时，未采取绝缘工具或穿绝缘服。(2)未使用安全电压(3)电动工具使用不当。(4)检修作业用电设备、导线漏电。(5)检修作业时未采取其它防触电措施。(6)未严格执行临时用电管理制度引发触电事故。机械伤害机械伤害主要指机械设备运动(静止)部件、工具、加工件直接与人体接触引起的夹击、碰撞、剪切、卷入、绞、碾、割、刺等对人体产生的伤害。液化气站各类装置和设备的转动和传动机械外露传动部分有可能对人体造成机械伤害。如压缩机、泵等的转动部位在使用过程中如操作人员操作失误、安全设施缺陷、安全保护装置失效等可能造成机械伤害事故。高处坠落根据《高处作业分级》(GB/T3608-2008)的规定，凡是高于基准面2m以上(含2m)，有可能坠落的高处进行的作业均称为高处作业。在正常运行和设备维修时，储罐操作平台可能发生人员的高处坠落事故。物体打击在施工、维修作业时，高处作业时所使用的工具、材料、零件等，未采取相应的防滑、防坠落措施，导致作业层下部人员遭受物体打击。车辆伤害运输槽车进出站区，由于操作失误或其它原因而发生意外交通事故，造成交通阻塞，伤及人群；更严重时发生燃烧、爆炸，严重影相关区域内人们的正常生活及工作秩序，容易造成人身伤亡事故。作业环境危险、有害因素中毒、窒息液化气站储存、充装的液化石油气对人体具有麻醉作用急性中毒表现为头晕、头痛、兴奋或嗜睡、恶心、呕吐、脉缓等症状重症者可突然倒下，尿失禁，意识丧失呼吸停止。慢性影响表现为：长期接触低浓度者，可出现头痛、头晕、睡眠不佳、易疲劳、情绪不稳以及植物神经功能紊乱等。该站可能对操作人员产生危害的部位(或工艺过程)有阀门、法兰、泵等的渗漏及放空、排污、呼吸阀挥发产生的有害气体。冻伤在生产操作过程中，皮肤、眼直接接触喷射而出的液化石油气，可引起冻伤噪声压缩机、输送泵等运转时如轴承间隙过大或或采取的降振措施不良，会产生较大的振动，如振动过大会使设备或设施损坏。噪声对人的危害是多方面的。噪声使人耳聋，还可能引起其它疾病。如果长期在强噪声环境下工作，日积月累，内耳器官易发生器质性病变，成为永久性听阈偏移，变成噪声性耳聋。噪声不仅使人听力降低，而且影响人的中枢神经系统、心血管系统、植物神经系统。危害主要包括头痛、头晕、乏力、记忆力减退、恶心、心悸等；噪声还可以使人产生心跳加快、心律不齐、传导阻滞、血管痉挛、血压变化等症状重大危险源辨识根据《危险化学品重大危险源辨识》(GB18218-2009)的规定，危险化学品重大危险源是指长期地或临时地生产、加工、使用或储存危险化学品，且危险化学品的数量等于或超过临界量的单元。储存量超过其临界量包括以下两种情况：1)单元内有一种危险物品的储存量达到或超过其对应的临界量；2)单元内储存多种危险物品且每一种物品的储存量均未达到或超过其对应临界量，但满足下面的公式：式中，----每一种危险物品的实际储存量。----对应危险物品的临界量。对照《危险化学品重大危险源辨识》(GBl8218-2009)规定的危险物质名称及临界量，本项目所涉及的液化石油气已列入其辨识范围。重大危险源辨识表 危险物质类别 物质名称 标准临界量(t) 实际储量(t) 辨识结果 易然气体 天然气 重大危险源根据《危险化学品重大危险源辨识》(GBl8218-2009)的辨识结果，液化气站构成重大危险源。主要危险有害部位辨识结果表1-2主要危险有害部位辨识结果 装置单元 存在的危险有害 液化石油气储罐 液化石油气储罐火灾、爆炸、高处坠落、车辆伤害、低温冻伤、物体打击、噪声危害 液烃泵 火灾、爆炸、触电、机械伤害、噪声危害、冻伤 压缩机 火灾、爆炸、触电、机械伤害、噪声危害、冻伤 充瓶枪 火灾、爆炸、低温冻伤、噪声危害 地秤 火灾、爆炸表1-3主要生产场所的火灾爆炸危险性汇总表 装置或设备 火灾危险性类别 主要危险物质 液化石油气储罐 甲类 液化石油气 压缩机间 甲类 液化石油气 计量灌瓶间 甲类 液化石油气现场发现的主要问题1.缺少安全警示标志建议：在生产区入口、灌瓶间、储罐区增设安全警示标志。生产经营单位安全生产风险点登记表风险点编号：1填报时间： 风险点基本情况 风险点名称 液化石油气储罐 风险点详细位置 公司院内 诱发事故类型 火灾、爆炸 伤亡/财产损失预测 财产损失、人员伤亡 风险等级 风险管控责任部门 安全管理小组 责任人 xxx 手机号 XXX 采取管控措施情况 1、制定特种设备管理制度、消防管理制度；2、充装人员持证上岗，配备防静电工作服3、设置防雷防静电设备，定期检测4、电器采用防爆设备5、设置可燃气体报警仪；6、定期检查，开展应急演练；7、特种设备及其附件定期检测。生产经营单位安全生产风险点登记表风险点编号：2填报时间： 风险点基本情况 风险点名称 液化气卸车 风险点详细位置 公司院内 诱发事故类型 泄漏、火灾、爆炸 伤亡/财产损失预测 财产损失、人员伤亡 风险等级 风险管控责任部门 安全管理小组 责任人 xxx 手机号 13888888888 采取管控措施情况 1、制定液化气卸车管理制度、消防管理制度；2、充装人员持证上岗。配备防静电工作服；3、设置防雷防静电设备，定期检测；4、电器采用防爆设备；5、设置可燃气体泄漏报警仪；6、定期检查，开展应急演练7、车辆停稳熄火，做好防滑措施。生产经营单位安全生产风险点登记表风险点编号：3填报时间： 风险点基本情况 风险点名称 液化气充装泵 风险点详细位置 公司院内 诱发事故类型 泄漏、火灾、爆炸 伤亡/财产损失预测 财产损失、人员伤亡 风险等级 风险管控责任部门 安全管理小组 责任人 xxx 手机号 采取管控措施情况 1、制定充装作业操作规程；2、充装人员持证上岗，配备防静电工作服3、安装可燃气体报警器，设置通风设施4、佩戴防静电工作服5、充装设备管线接地良好；6、定期进行安全检查；7、电器采用防爆电器。生产经营单位安全生产风险点登记表风险点编号：4填报时间： 风险点基本情况 风险点名称 配电室 风险点详细位置 公司院内 诱发事故类型 触电 伤亡/财产损失预测 电气设备损坏、人员伤亡 风险等级 风险管控责任部门 安全管理小组 责任人 xxx 手机号 采取管控措施情况 1、制定电气设备安全管理制度2、制定电工等特种作业人员安全管理制度。3、定期检查、维护保养电气设备。4、设置灭火器等消防器材。5、设置当心触电、止步，高压危险等警示标志。6、电工作业持证上岗，配备绝缘手套、绝缘鞋等劳保用品7、配电室设置挡鼠板、绝缘板。风险评估体系我公司结合所设液化气站的实际情况，选择工作危害分析法（JHA）和安全检查表分析法（SCL），进行工艺危害风险分析。液化气站风险源识别依据《中华人民共和国安全生产法》（国家主席令第13号）《山东安全生产主体责任规定》（山东省人民政府令2016年第303号）《山东省人民政府办公厅关于建立完善风险管控和隐患排查治理双重预防机制的通知》（鲁政办字【2016】36号）《关于加快推进安全生产风险管控与隐患排查治理两个体系建设的工作方案》（鲁安办发〔2016〕10号）《关于推荐安全生产风险分级管控与隐患排查治理两个体系建设标杆企业的通知》（鲁安办发〔2016〕11号）《关于深化安全生产隐患大排查快整治严执法集中行动推进企业安全风险管控工作的通知》（鲁安发﹝2016﹞16号）《危险化学品安全管理条例》（国务院令第591号）《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发〔2010〕23号）《关于危险化学品企业贯彻落实<国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知>的实施意见》（安监总管三〔2010〕186号）《危险化学品重大危险源监督管理暂行规定》（国家安全监管总局令第79号）《山东省生产经营单位安全生产主体责任规定》（省政府令第303号）《重点监管的危险化工工艺目录》（2013年完整版）《重点监管的危险化学品名录》（2015年完整版）《危险化学品企业事故隐患排查治理实施导则》《企业职工伤亡事故分类标准》GB6441《职业健康安全管理体系规范》GB/T28001《生产过程危险和有害因素分类与代码》GB/T13861《危险化学品从业单位安全标准化通用规范》AQ3013《安全生产风险分级管控体系通则》DB37/T2882-2016《汽车加油液化气站设计与施工规范》GB50156-2002(2006版)《危险化学品和烟花爆竹企业安全生产风险管控和隐患排查治理体系建设方案》（XX安监管危化[2016]71号）《XX安全生产委员会关于进一步加强安全生产风险管控和隐患排查治理体系建设工作的指导意见》（XX安委【2016】3号）《企业职工伤亡事故分类标准》(GB6441-1986)《危险化学品从业单位安全标准化通用规范》(AQ3013-2008)《××液化气站安全现状评价报告》《生产过程危险和有害因素分类与代码》GB13861-2009《工作场所职业病危害作业分级第二部分：化学物》（GBZ/T229.2-2010)《职业性接触毒物危害分级》(GBZ230-2010)《工作场所物理因素测量第10部分：体力劳动强度分级》（GBZ/T189.10-2007）液化气站风险评价办法 评价小组应对所识别的危害加以科学评价，确定最大危害程度和可能影响的最大范围，以便采取有效的控制措施，从而把风险降低或控制在可以承受的程度。常用的评价方法有：1、预危险性分析法PHA2、危险与可操作性分析法HAZOP3、安全检查表分析法SCL4、工作危害分析法JSA5、作业条件危险性分析法LEC。工作危害分析法（JHA）工作危害分析的主要目的是防止从事某项作业活动的人员、设备和其他系统受到影响或损害。该方法包括作业活动划分、选定、危害因素识别、风险评估、判定风险等级、制定控制措施等内容。1．方法概述工作危害分析方法(JobHazardAnalysis，简称JHA)，是一种比较细致的分析作业过程中存在危害的方法。它将一项工作活动分解为相关联的若干个步骤，识别出每个步骤中的危害，并设法控制事故的发生。这是一种定性与定量相结合的方法，先辨识出工作中的危害，然后根据风险度=风险发生的概率×后果的公式来计算出数值，确定其数值大小来确定风险的大小和分级，然后采取相应的措施。第一步把一项工作分解为若干主要步骤，即先做什么，后做什么，用三四个词表示一个步骤。分解时应该认真研究这项工作，班组有关人员—起讨论，分解出合理的工作步骤。工作危害分析的主要步骤是先确定待分析的工作，然后将该工作划分为若干个步骤，再辨识出每一步骤的潜在危害，最后确定相应的预防措施。分析前应当成立分析小组，确定分析的具体工作，把这项工作分解成若于步骤后，填写到工作危害分析记录表中。记录表包括工作步骤，该步骤的潜在危害、主要后果、风险度和建议改进措施等内容。这种方法需要有一些长期积累的基础数据，并认真总结和统计，在计算时才能更准确地反映出真实情况；否则由于分析人员认识的不同可能产生较大的偏差。2．方法应用该方法首先把一项工作分解为若干主要步骤。分解时，各岗位有关人员要一起讨论，认真研究该项工作，才能分解出合理的工作步骤。在辨识危害过程中的方法基本与上期介绍的标准危害(隐患)分析方法一致，结合相关标准和工作经验进行辨识，并列出清单。然后，再判断危害发生的可能性和后果的严重性，比照已划分好的标准分别填写相应的数值。在测算危害发生的可能性时，重点考虑同类事故以前是否发生过，以及人体暴露在危险中的频繁程度、安全防范措施、安全检查、操作规程和员工技能等方面的因素。针对每一因素制定具体的测算标准，根据工作中的实际情况逐项比照标准填写相应的数值。测算的标准可参照表1所列内容。作业活动的划分本体系按生产流程的阶段、地理区域、装置、作业任务、生产阶段／服务阶段等参考点进行有机结合，而进行划分。（1）日常操作：工艺操作、设备设施操作、现场巡检；（2）异常情况处理：停电，加油机设备故障处理；（3）作业活动：动火、受限空间、高处、临时用电、动土、断路、吊装、盲板抽堵等特殊作业；采样分析、检尺、汽车装卸车、储罐、清罐内污油等危险作业；场地清理及绿化保洁、设备管线外保温防腐、机泵机组维修、仪表仪器维修、设备管线开启等其他作业；（4）管理活动：变更管理、现场监督检查、应急演练等。作业危害分析步骤（1）划分并确定作业活动，填入《作业活动清单》（参照表1）。表1作业活动清单格式（记录受控号）单位:风险点（单元/装置）：No： 序号 岗位/地点 作业活动 活动频率 备注 1 2 填表人：填表日期：年月日审核人：审核日期：年月日（活动频率：频繁进行、特定时间进行、定期进行。）（2）将作业活动分解为若干个相连的工作步骤（注：应按实际作业划分，要让别人明白这项作业时如何进行的，对操作人员能起到指导作用为宜。如果作业流程长、步骤多，可先将该作业活动分为几大块，每块为一个大步骤，再将大步骤分为几个小步骤）。（3）辨识每一步骤的潜在危害填入《工作危害分析（JHA）评价表》（LEC法参照表2-1，LS法参照表2-2）。表2-1工作危害分析（JHA+LEC）评价记录（记录受控号）单位：风险点岗位：工作任务：No： 序号 作业步骤 危险源或潜在事件（人、物、作业环境、管理） 主要后果 控制措施 L E C D 评价级别 管控级别 工程控制 管理措施 培训教育 个体防护 应急处置 分析人：日期：审核人：日期：审定人：日期：填表：1、审核人为所在岗位/工序负责人，审定人为上级负责人。2、评价级别是指运用风险评价方法，确定的风险等级。3、管控级别是指按照附录A.8风险等级对照表规定的对应原则，划分的重大风险、较大风险、一般风险和低风险，分别用“红、橙、黄、蓝”标识。表2-2工作危害分析（JHA+LS）评价记录（记录受控号）单位：风险点岗位：工作任务：No： 序号 作业步骤 危险源或潜在事件（人、物、作业环境、管理） 主要后果 控制措施 L S R 评价级别 管控级别 工程控制 管理措施 个体防护 应急处置 分析人：日期：审核人：日期：审定人：日期：填表说明：1、审核人为所在岗位/工序负责人，审定人为上级负责人。2、评价级别是运用风险评价方法，确定的风险等级。3、管控级别是指按照附录A.8风险等级对照表规定的对应原则，划分的重大风险、较大风险、一般风险和低风险，分别用“红、橙、黄、蓝”标识。（备注：审核人为所在岗位/工序负责人，审定人为上级负责人。）可以按下述问题例举提示清单提问：1）身体某一部位是否可能卡在物体之间？2）工具、机器或装备是否存在危险有害因素？3）从业人员是否可能接触有害物质、滑倒、绊倒、摔落、扭伤？4）从业人员是否可能暴露于极热或极冷的环境中？5）噪声或震动是否过度？6）空气中是否存在粉尘、烟、雾、蒸汽？7）照明是否存在安全问题？8）物体是否存在坠落的危险？9）天气状况是否对可能对安全存在影响？10）现场是否存在辐射、灼热、易燃易爆和有毒有害物质？可以从能量和物质的角度进行提示。其中从能量的角度可以考虑机械能、电能、化学能、热能和辐射能等。例如：机械能可造成物体打击、车辆伤害、机械伤害、起重伤害、高处坠落、坍塌等；热能可造成灼烫、火灾；电能可造成触电；化学能可导致中毒、火灾、爆炸、腐蚀。从物质的角度可以考虑压缩或液化气体、腐蚀性物质、可燃性物质、氧化性物质、毒性物质、放射性物质、病原体载体、粉尘和爆炸性物质等。（4）识别现有安全控制措施，可以从工程控制、管理措施和个体防护各方面考虑。如果这些控制措施不足以控制此项风险，应提出建议的控制措施。（5）对危害因素产生的主要后果分析。按照4.3对危害因素产生的主要后果进行分析。（6）根据评价准则进行风险评估，确定风险等级，判断是否为可容许风险。安全检查表分析法（SCL）安全检查表分析法的目的是针对拟分析的对象列出一些项目，识别出一般工艺设备和操作有关的已知类型的危险、有害因素、设计缺陷以及事故隐患，查出各层次的不安全因素，确定检查项目；以提问的方式把检查项目按系统的组成顺序编制成表，进行检查或评审。为了系统地找出系统中的不安全因素，把系统加以剖析，列出各层次的不安全因素，然后确定检查项目，以提问的方式把检查项目按系统的组成顺序编制成表，以便进行检查或评审，这种表就叫作安全检查表。安全检查表是进行安全检查，发现和查明各种危险和隐患、监督各项安全规章制度的实施，及时发现并制止违章行为的一个有力工具。1．安全检查表的特点：1)能够事先编制，故可有充分的时间组织有经验的人员来编写，做到系统化、完整化，不致于漏掉能导致危险的关键因素；2)可以根据规定的标准、规范和法规，检查遵守的情况，提出准确的评价；3)表的应用方式是有问有答，给人的印象深刻，能起到安全教育的作用。表内还可注明改进措施的要求，隔一段时间后重新检查改进情况；4)简明易懂，容易掌握；5)只能作定性的评价，不能给出定量评价结果；6)只能对已经存在的对象评价。2．安全检查表的编制安全检查表应列举需查明的所有会导致事故的不安全因素。它采用提问的方式，要求用“是”、“否”或“√”、“×”符号作标记。“是”（√）表示符合要求，“否”（×）表示存在问题有待于进一步改进。所以在每个提问后面也可以设改进措施栏。每个检查表均需注明检查时间、检查者、直接负责人等，以便分清责任。安全检查表的设计应做到系统、全面，检查项目应明确。安全检查表编制的依据（1）有关标准、规程、规范及规定；（2）国内外事故案例和企业以往的事故情况；（3）系统分析确定的危险部位及防范措施；（4）分析人员的经验和可靠的参考资料；（5）有关研究成果，同行业或类似行业检查表等。安全检查表编制分析要求（1）既要分析设备设施表面看得见的危害，又要分析设备设施内部隐藏的内部构件和工艺的危害；（2）对设备设施进行危害识别时，应遵循一定的顺序。先识别厂址，考虑地形、地貌、地质、周围环境、安全距离方面的危害，再识别厂区内平面布局、功能分区、危险设施布置、安全距离等方面的危害，再识别具体的建构筑物等。对于一个具体的设备设施，可以按照系统一个一个的检查，或按照部位顺序，从上到下、从左到右或从前到后都可以；（3）分析对象是设备设施、作业场所和工艺流程等，检查项目是静态的物，而非活动。所列检查项目不应有人的活动，即不应有动作；（4）检查项目列出后，还要列出与之对应的标准。标准可以是法律法规的规定，也可以是行业规范、标准、本企业的有关操作规程、工艺规程或工艺卡片的规定。检查项目应该全面，检查内容应该细致，达不到标准就是一种潜在危害；（5）控制措施不仅要列出报警、消防检查检验等耳熟能详的控制措施，还应列出工艺设备本身带有的控制措施，如连锁、安全阀、液位指示、压力指示等。安全检查表分析步骤（1）列出《设备设施清单》(参照表3)。表3设备设施清单（记录受控号）单位:风险点（单元/装置）：No： 序号 设备名称 类别/位号 所在部位 备注 1 2 填表人：填表日期：年月日审核人：审核日期：年月日（填表说明：1.设备十大类别:炉类、塔类、反应器类、储罐及容器类、冷换设备类、通用机械类、动力类、化工机械类、起重运输类、其他设备类。2.参照设备设施台帐，按照十大类别归类，按照单元或装置进行划分，同一单元或装置内介质、型号相同的设备设施可合并，在备注内写明数量。3.厂房、管廊、手持电动工具、办公楼等可以放在表的最后列出。）（2）确定编制人员。包括熟悉系统的各方面人员，如工段长、技术员、设备员、安全员等。（3）熟悉系统。包括系统的结构、功能、工艺流程、操作条件、布置和已有的安全卫生设施。（4）收集资料。收集有关安全法律、法规、规程、标准、制度及本系统过去发生的事故资料，作为编制安全检查表的依据。（5）判别危害因素。按功能或结构将系统划分为子系统或单元，逐个分析潜在的危险因素。（6）列出安全检查分析评价表。针对危险因素和有关规章制度、以往的事故教训以及本单位的检验，确定安全检查表的要点和内容，填入《安全检查分析（SCL）评价表》（LEC法参照表4-1，LS参照表4-2）。表4-1安全检查表分析（SCL+LEC）评价记录（记录受控号）单位：风险点（区域/装置/设备/设施）：No： 序号 检查项目 标准 不符合标准情况及后果 现有安全控制措施 L E C D 评价级别 管控级别 建议改进措施 备注 工程控制 管理措施 个体防护 应急处置 1 2 分析人：日期：审核人：日期：审定人：日期：填表说明：1、审核人为所在岗位负责人，审定人为上级负责人或车间主任。2、评价级别是运用风险评价方法，确定的风险等级。3、管控级别是指按照附录A.8风险等级对照表规定的对应原则，划分的重大风险、较大风险、一般风险和低风险，分别用“红、橙、黄、蓝”标识。表4-2安全检查表分析（SCL+LS）评价记录（记录受控号）单位：风险点（区域/装置/设备/设施）：No： 序号 检查项目 标准 不符合标准情况及后果 现有安全控制措施 L S R 评价级别 管控级别 建议改进措施 备注 工程控制 管理措施 个体防护 应急处置 1 分析人：日期：审核人：日期：审定人：日期：填表说明：1、审核人为所在岗位负责人，审定人为上级负责人或车间主任。2、评价级别是运用风险评价方法，确定的风险等级。3、管控级别是指按照附录A.8风险等级对照