关于进一步规范财政投资评审项目(定稿)

秦财评便字〔2010〕7号 秦皇岛市财政局 关于进一步规范财政投资评审项目 资料送审有关事项的通知 相关建设单位： 为有效指导我市财政投资项目工程造价的送审工作，提高工作效率和送审质量，确保财政投资评审工作顺利开展，根据财政部《财政投资评审管理规定》（财建[2009]648号）、《秦皇岛市财政局财政投资评审工作实施意见》（秦财评审[2003]187号）及有关规定，现将建设单位项目送审有关事项明确如下： 一、建设单位送审项目时应如实填写《秦皇岛市市级财政投资评审项目送审》（见附件1），同时按要求提供相关资料，并保证资料的真实性、合法性和完整性。评审科进行初步审查确认后，交由中介机构开始评审。 建设单位应加强对财政投资项目竣工结（决）算的组织领导,组织专门人员按规定时限办理竣工结（决）算手续，通常情况下应在项目竣工后90天内将完整的结（决）算资料报送至评审科。 二、工程项目送审资料的内容 （一）工程项目概算送审资料 主要包括：工程初步设计、工程设计批复文件、工程初步设计图纸、工程初步设计概算书（含电子版）、初步设计与勘测费用、可行性研究报告、可行性研究报告批复文件、工程地质勘察报告、征地拆迁费说明情况、工程建设费用说明资料、原貌地形图、其他有关费用说明资料等。 （二）工程项目预算送审资料 主要包括：图纸、工程预算书（含电子版）、工程地质勘察报告、招标文件、施工组织设计及说明（施工）、原貌地形图、其他与工程预算费用有关的说明材料。 （三）工程项目结（决）算送审资料 主要包括：工程预算评审报告、招标文件、投标文件、中标通知书、施工合同、图纸会审记录、工程开工报告、竣工验收报告、竣工图、设计变更、现场签证、经批准的施工组织设计、批准的概算书、工程结算书（含电子版）、材料设备单价呈批审核单、其他与结算有关的资料。 三、相关要求 （一）建设单位负责组织相关资料的送审工作，送审资料须分类按顺序整理、编页码并装订成册，加盖建设单位公章，所有资料一律由建设单位负责送审。 （二）建设单位应注重送审程序的严肃性和送审资料的严谨性，确定“一次送审、一次审结”，评审过程中不得随意补充资料。确因特殊情况需增补资料的，必须经财政投资评审科复核审批后才能转交中介机构，严禁施工单位与评审中介机构随意增减资料，防止评审过程中出现相互推诿、久审不决的现象。 （三）送审资料须真实、合法、完整。建设单位填写《财政投资项目工程送审资料清单》（见附件2、3、4）一式三份，财政投资评审科、建设单位、委托评审的社会中介机构各留一份，资料与清单一同送达。 （四）送审资料应有相应单位盖章、相关责任人和执业人员签章并提供原件，如只能提供复印件的，应携原件交验，或由责任单位补盖公章（或专用章）确认。 （五）工程项目结（决）算送审时，建设单位须同时填写《财政投资项目结（决）算金额汇总表》（见附件5）。 四、本通知的各项规定从2011年1月1日起实行。 附件： 1.《秦皇岛市市级财政投资评审项目送审表》 2.《政府投资项目工程送审资料清单（概算）》 3.《政府投资项目工程送审资料清单（预算）》 4.《政府投资项目工程送审资料清单（结、决算）》 5.《财政投资项目结（决）算金额汇总表》 二〇一〇年十二月十日 秦皇岛市市级财政投资评审项目送审表 填报日期：  年 月   日                                                单位：万元 建设单位 建设单位联系人   办公电话   手 机 项目名称 项目总投资 子项名称 评审金额 子项名称 评审金额 子项名称 评审金额 子项名称 评审金额 子项名称 评审金额 子项名称 评审金额 子项名称 评审金额 子项名称 评审金额 项目批准部门 批准文号 资金来源   项目地点   项目建设起止日期 年 月 日至 年 月 日 评审内容   建设单位需说明的 其他情况   建设单位送审意见： 项目负责人签字： 建设单位（盖章） 年 月 日 市财政局业务科室审核意见： 经办人（签字）： 市财政局业务处室（盖章） 年 月 日 市财政局投资评审科审核意见： 经办人（签字）： 市财政投资评审科（盖章） 年 月 日                 填表说明：1、资金来源分为预算内资金、预算外资金、政府性基金、政府投融资资金、政府贷款、其他；2、评审内容分为概算评审、预算评审、清单拦标价评审、跟踪评审、结算评审、决算评审、拆迁评审、二三类费用评审、其他；3、建设单位需说明的其他情况是指：预（概）算评审、清单拦标价评审，需说明预算（清单拦标价）编制单位、是否进行招投标等；跟踪评审，需说明项目进展程度、项目预算评审单位、预算金额、招投标日期、中标单位、中标金额，并附中标通知单复印件；结（决）算评审，需说明施工单位、施工变更、洽商的资金数额等；4、建设单位需同时提供证明建设项目投资来源的可行性研究报告、初步设计概算批复等批准文件，有关领导的批示，政府会议纪要等； 5、本表一式三份，建设单位、财政业务资金主管科室、评审科各一份。   政府投资项目工程送审资料清单（概算）   工程名称： 送审金额（万元）：   建设单位（盖章）： 送件时间： 年 月 日   送审资料 份（张）数 备 注   1、工程初步设计报告   2、工程设计批复文件   3、工程初步设计图纸   4、工程初步设计概算书（含电子版）   5、初步设计与勘测费用合同   6、可行性研究报告   7、可行性研究报告批复文件   8、工程地质勘察报告   9、征地拆迁费说明情况   10、工程建设费用说明资料   11、原貌地形图   12、其他有关费用说明资料   备注：1、工程初步设计报告应由有相应设计资质的设计单位设计并有签章；2、工程初步批复文件应由具有批准权限的主管部门批复、签章；3、工程初步设计图纸应有设计单位的签章，按图纸目录顺序整理成套并附拷贝盘；4、工程初步设计概算书应由有编制资质的编制单位及建设单位签章并附拷贝盘；5、工程地质勘察报告应有勘察单位的签章；6、征地拆迁费说明情况应提供征用土地地形图和征地费用标准具体说明；7、原貌地形图：若涉及土石方工程，应提供国土部门或其认可具有资质的测绘单位出具的原貌地形图，且图示标高或等高线须清晰，并有测绘单位签章；8、其他有关费用说明资料：对概算造价有影响的其他资料，如当地政府对基建费用的有关规定；特殊材料或进口设备价格的有关规定；工程所在地因交通、资源等因素影响需增加费用的说明等。   此表一式三份，评审科、建设单位、中介机构各留一份。   项目负责人： 概算书编制单位联系人：   联系电话： 联系电话：     政府投资项目工程送审资料清单（预算）   工程名称： 送审金额（万元）：   建设单位（盖章）： 送件时间： 年 月 日   送审资料 份（张）数 备注   1、工程施工图纸   2、工程预算书（含电子版）   3、工程地质勘察报告   4、招标文件   5、施工组织设计及说明（施工方案）   6、原貌地形图   7、其他与工程预算费用有关的说明材料：                             备注：1、招标文件：遵照国家和省、市区、有关建设工程招标投标的法律、法规和招标文件要求编制招标文件。如要求以工程量清单形式编制投标预算时，则招标文件所列工程量清单需先送审；2、招标答疑及会议纪要：应有建设单位、招标代理机构和设计单位的签章；3、工程施工图纸：应由有相应的设计资质单位提供的工程施工图纸，按图纸目录顺序整理成套，并有设计单位的签章；4、工程预算书：应有编制单位及建设单位签章。5、工程地质勘察报告：应由具有相应勘察资质的单位提供勘察报告，并签章；6、施工组织设计及说明：应有建设单位签章；7、原貌地形图：若涉及土石方工程，应提供国土部门或其认可具有资质的测绘单位出具的原貌地形图，且图示标高或等高线须清晰，并有测绘单位签章；8、其他与工程预算费用有关的说明资料：指特殊材料或进口设备价格的有关证明；工程所在地因交通、资源等因素影响需增加费用的说明等。   此表一式三份，评审科、建设单位、中介机构各留一份。   项目负责人： 预算书编制单位联系人：   联系电话： 联系电话：     政府投资项目工程送审资料清单（结、决算）   工程名称： 送审金额（万元）：   建设单位（盖章）： 送件时间： 年 月 日   送审资料 份数 送审资料 份数   1、工程预算评审报告 2、招标文件   3、投标文件、中标通知书 4、施工合同   5、图纸会审记录 6、工程开工报告   7、竣工验收报告 8、竣工图   9、设计变更 10、现场签证   11、经批准的施工组织设计 12、批准的概算书   13、工程结算书（含电子版） 14、材料设备单价呈批审核单   15、其他与结算有关的资料               备注：1、工程预算评审报告：经财政委托的评审机构出具的报告；2、招标文件：含招标书、设计图纸（须经招标代理机构和建设单位签章确认的招标时发出的设计施工图）、合同条款、工程要求的技术规范、投标须知、招标答疑会议纪要、工程量清单、工程预算等文件及附件，并整理成册；3、投标文件、中标通知书：含技术标、经济标、投标承诺等文件及招标中心签发的中标通知书；4、施工合同：含建设单位与施工单位的工程承发包合同、经建设单位确认的施工单位与第三方签订的分包合同、合同附件等。5、图纸会审记录：按图纸会审的时间先后顺序整理成册，会审记录须有参加会审单位人员签字；6、工程开工报告：按现行规定要求办理开工手续，提交的开工报告书具有相关部门和单位的签章；7、竣工验收报告：按现行规定要求办理竣工验收手续，提交的竣工报告书具有相关部门和单位的签章，并加具明确意见。8、竣工图：提交规范整理的竣工图纸，并有建设单位、施工单位、监理单位签章及项目经理、项目总监签字。9、设计变更：按时间先后顺序和专业整理成册，有设计人员签名及设计单位签章，并有建设单位认可和监理单位确认的签章。10、现场签证：按时间先后顺序整理成册，统一编号，应有工程数量、计算过程、施工简图，并有监理单位、建设单位相关人员签字和单位签章，重大项目现场签证，须有设计单位认可签章；11、经批准的施工组织设计：经监理单位同意的施工组织设计方案；12、隐蔽工程验收记录：提供有效及签章完善的隐蔽工程验收记录；13、工程结算书（含结算汇总表）：由具有编制资质的单位按施工合同规定编制工程结算书，同时把合同金额和增加工程部分填列结算汇总表，以上均应有建设单位、施工单位及编制单位签章确认，并附拷贝盘。14、材料设备单价呈批审核单：应含主要材料设备名称、规格、型号、生产厂家、单价、发票购买合同等有效凭证。应有建设单位、监理单位、施工单位相关人员签字及单位签章认可。15、其他与结算有关的资料：凡上述未提及到的，在结算评审中尚需提供的其他资料。   此表一式三份，评审科、建设单位、中介机构各留一份。   项目负责人： 结算书编制单位联系人：   联系电话： 联系电话：   财政投资项目结（决）算金额汇总表   金额（万元）： 工程名称 送审金额 其中：合同价 合同内增（减）部分             合同外增（减）部分             编制单位（盖章）： 建设单位（盖章）： 同意送审金额 同意送审金额 年 月 日   年 月 日 此表一式四份，编制单位、建设单位、评审科、评审机构各留一份。