曙光农场2011年职代会工作报告(定稿)

曙光农场2011年职代会工作报告(定稿) - 1 - 推进“十化”发展 实现强工升级 为曙光经济社会跨越发展而努力奋斗 ——在曙光农场第二十四届第四次职工代表大会上的工作报告 2011年12月9日 丁 兆 禄 各位代表 我代表农场向大会做工作报告请各位代表审议。 一、2011年农场经济社会发展取得的成效 2011年在总局、管理局党委的关怀支持和正确领导下农场党政班子和广大党员干部团结带领农场广大职工群众以经济发展为主线深入贯彻党的十七大和十七届五中、六中全会精神坚持科学发展紧紧围绕垦区“抓城、强工、带农”城乡统筹发展方针和管理局“五局”发展战略打基础缩差距保民生促发展农场各项事业持续良性发展实现了“十二五”良好开局。2011年预计全场实现生产总值5.5亿元同比增长15粮豆总产10.6万吨同比增长3.9完成固定资产投资1.9亿元同比增长12实现人均纯收入14175元同比增长15。 一农业生产水平稳步提高科技推广力度不断加强。紧紧围绕提高粮食产能全力推进现代化大农业建设全场落实总播种面积20.5万亩实现粮豆总产10.6万吨同比增长3.9单产545.13公斤同比增加4.3。加强了设施农业观光园、玉米高产创 - 2 - 建区、水稻高产创建区和沿场区主要干道三条农业科技示范带建设形成了农场、管理区、作业站三级联建、齐抓共管学有样板赶有目标为提高农业生产整体水平发挥了示范和带动作用圆满完成了承担的农业部玉米和水稻万亩高产创建示范片项目全年完成集中培训6次培训人员300余人次投资1000万元在十四作业站新建1000平方米的果蔬大棚80栋480平方米的暖棚5栋加大了农业考核管理力度重点加强了对农时、田间管理、长残效农药和家庭农场的考核进一步促进了农业标准化的提升。完成水利工程投资372万元治理水土流失面积417.37公顷改造老稻田2.8万亩100完成秋整地和黑色越冬农机更新投入522.4万元引进满胜精密播种机、高性能插秧机等高性能机械60台套投资1000万元成立了现代农机专业合作社引进包括凯斯210-315、迪尔Y210等大型机具在内的各类农机具34台套改善了农机装备发展滞后的局面提高了作业质量和效率为我场秋收工作在红兴隆管理局率先完成奠定了良好基础同时荣获总局农业标准化达标单位。 林业经济发展稳步完成高标准绿化造林1000亩新建苗圃地500亩现已培育30多个造林绿化品种为农场美化、绿化造林提供了充足、优质苗木。 “域外曙光”成效明显2011年对俄土地开发投资总额超过600万元种植面积1.5万亩投入机械设备50台套年产大豆1700吨实现产值470万元利润150万元开始市场化运营。 - 3 - 二扎实推进倍增畜牧强场步伐稳健。2011年农场实现畜牧业增加值7000万元奶牛存栏291头繁殖母牛267头冻精改良母牛105头生猪饲养量达到15万头年出栏商品猪10万头存栏5万头其中基础母猪8000头肉种鸡8万套年出栏肉鸡150万羽存栏60万羽生产分割鸡肉7000吨。投入380万元在十五作业站扩建猪舍4000平方米使该养殖小区达到14000平方米为养殖户规模化养殖创造了条件投资29万元新建一座畜牧化验室并配套了相关检验检测设备为畜牧业持续健康发展保驾护航。 三园区建设不断完善工业强场实现新发展。2011年围绕“强龙头、抓民营、建园区、创名牌”的发展思路以园区建设为依托扎实开展“强工提速年”活动全年预计实现工业增加值15120万元同比增长32.61实现利润3786万元同比增长38实现水泥产量50万吨大米2.5万吨木材9000立方米。8月份兴隆水泥有限公司承办了全省水泥行业现场会得到同行的普遍认可。投资300万元完成了位于第四作业站拆迁原址的工业一区场地“五通一平”建设。场部工业二区的实地测量、规划已完成利用公路建设产生的多余土方对园区低洼地进行回填回填面积4000平方米并成功引入总投资1.1亿元、一期投资6000万元的鸿汇糠醛厂落户农场工业一区现已收购玉米芯5000 多吨增加职工收入400余万元工业二区引入投资1000万元年产20000吨饲料的新曙光饲料厂进一步完善了新曙光牧业产业链该集团全年屠宰肉禽 - 4 - 500余万只生产饲料2万吨盈利500万元为工业产业提升奠定了基础。 四城乡一体化实现新发展小城镇建设初具规模。以“三年抓城攻坚战”为契机坚持采取以农场作为建设主体、承建商承建的方式进行危房改造和整体搬迁住宅楼建设在场直征收房屋358户完成2010年开工、今年交工住宅楼3.6万平方米2011年新建住宅楼9栋3.5万平方米在评估公司评估作价补偿基础上回迁楼价格控制在1200元?平方米和1350元?平方米在国家危房改造资金每户7500元基础上农场配套补贴15000元户均增加资产性收入40000余元。在住宅建设的同时农场重新规划建设了场直路边人行道并对新建小区进行了硬化和绿化农场城镇绿化覆盖率达到32引导、协调、规范、亮化了场部商户牌匾投资309万元新建了曙光客运站方便了广大职工群众的出行投资2700万元收购了宏达供热公司实行股份制管理、市场化运作及时维修配套了供热管线保证了居民的正常供暖加强了物业管理推进了楼道文化使城镇建设规范有序、文明和谐。 五场县共建实现新突破示范引领作用进一步增强。 按照“场县共建合作共赢”的发展思路充分发挥农场的优势和示范作用促进共建层次进一步提高。以整村推进为重点以千亩作业地块为主全年出动各种机车68台套完成“三代”作业36.2万亩实现了农民增收、代耕机车增效双赢。通过场县共建争取地方项目补贴建设育秧大棚180栋成立了投资1000万元的曙 - 5 - 光现代农机专业合作社引进各类大型农机装备34台套为农场职工更新农业机械节省了大量资金。完善标准人工授精站建设2个覆盖周边12个乡镇。通过与桦南县协商双方签订了《场县共建书》和《工业园区项目互享招商引资优惠政策协议》为进一步加强双方合作共建和农场享受招商引资税收返还确定了依据。 六管理体制不断创新考核不断完善。2011年农场进一步规范了“一个大厅、两个平台”工作制度100完成了家庭农场承包费及代收款项的收缴工作认真落实国家惠农政策对各项补贴、惠农资金100实现折卡式发放全年发放各项补贴、惠农资金1396万元收缴清欠317万元。坚持经济责任审计制度为农场挽回经济损失16.5万元。测算并制定费用核定、资金回收、一事一议资金使用支出管理办法初步实现农场各项经济工作规范有序运行。 在去年实行绩效考核的基础上农场进一步完善了针对农场机关各科室、各部门、场直单位、社区以及各农业单位的考核制度实行工作业绩与风险收入、干部任用等挂钩达到激励先进、鞭策后进不断推进作风转变建设人民满意的服务型机关和单位的目的。 七民生工程深入落实社会保障不断健全。投资821万元新建农村公路8公里投入160万元改造排水管道8000延长米投入1000万元实现小区硬化、绿化3万平方米铺设中心路和学府路人行道3000平方米改造机关门前广场2000平方米并对路 - 6 - 灯进行了更新投资50万元为16座新建住宅楼铺设自来水管网4000延长米补贴居民供热费200余万元为第五作业站52户居民安装了沼气投资30万元将小学教学楼一层改建成公办幼儿园添置了大型玩具、教学用具、桌椅、多媒体等设备彻底解决了存在多年的职工子女入托难、入托条件差等问投入56万元重设了中小学围墙铺设校园甬道1600平方米并为中学改换了大门投资50余万元为职工医院配备了生化分析仪和救护车等设备撤消了13个基层卫生所在场直成立了一个社区卫生服务中心、一个社区卫生服务站撤出的卫生技术人员农场统一安排到农场医院或社区卫生服务中心站工作投资800多万元进行了十一、十二作业站低产田改造配套建设了低产田的水利设施、田间路渠促进了农业的稳产高产“手拉手”助学活动深入开展共收到 捐助资金6.1万元支出资金28850元62名困难学子得到帮助自营经济发展迅速建设龙头企业2个综合专业区2个专业协会4个实现生产总值1.2亿元利润0.85亿元从业人员人均收入达到17000元“职工共富”全面启动实现结对帮扶70户拨付扶贫款70万元为困难户、低收入户协调贷款200多万元 落实帮扶项目43个年底有35户贫困户和低收入户可实现脱贫、脱低。 社会保障制度不断完善。农场职工参保率100各项缴费指标全部完成全年累计发放低保金90万元全场70余户贫困家庭得到救助兑现伤残军人扶恤金10万余元低保家庭供暖补贴近20万元发放90岁高龄老人高龄津贴4万余元报销老干部医药费 - 7 - 80余万元。独生子女父母奖励兑现率100独生子女父母退休一次性奖励率100全场无计划外生育。 安全生产常抓不懈平安建设深入落实。2011年农场层层签订安全生产责任状全面落实“隐患排查”、“百日督查”、“打非专项行动”等各项安全工作扎实推进了安全生产“三项行动”和“三项建设”实现了全年安全生产无事故。在农场资金紧张的情况下多方筹措120余万元为农场公安分局和司法分局配备了6台办案和消防用车及办案设备进一步提高了办案效率夯实了公安信息化建设基础。全年共破获刑事案件27起查结治安案件30起15名网上逃犯全部缉捕归案100完成清网行动保证了职工群众的生命财产安全。信访渠道畅通信访数量不断下降农场政治安定社会稳定。 八文化建设深入推进党的建设创新发展。 2011年农场党委围绕创先争优确立了党委十项重点工作开展了形式多样的主题学习和培训活动进一步提升了党员干部和职工群众的理论素质和业务技能全面加强“五强班子”和“五好”党组织建设深入实施“百千万”人才振兴工程全年招收大学生5名公平、公正、公开招用6名协警、1名幼儿教师、任用5名干部进一步加强了领导班子和人才队伍建设以“学习型党组织创建”为抓手推进学习型机关、学习型社区、学习型企业、学习型家庭等建设促进学习型组织建设提档升级目前建成农场级党建示范点9个管理局级党建示范点5个不断强化舆论宣传全 - 8 - 年累计发表新闻稿件及图片新闻116篇网络发稿500余篇农场广播电视播发新闻460条在总局、管理局电视台播发200条实现了“三级文化网络”体系农场在垦区内外的知名度进一步增强在职党员中创新实施“一考双评”相继开展了竞选楼长及文明楼道、文明公民、文明家庭评比活动成立了业主委员会管理维护和保障业户的合法权益文明生产、文明生活的风气正在逐渐形成建立6个“职工书屋”为职工群众提供了精神“加油站”深入开展了三讲三唱系列活动组织大型广场文化活动六场次成立了“曙光农场文化体育工作者联合会”下设14个协会成为农场文化战线上的“领头雁”在党员中开展“四亮四评一争创”干部作风和社会风气进一步转变建立了人民调解、行政调解、司法调解“三调联动”机制平安建设深入推进深入实施“清风净土”工程大力加强干部廉洁自律教育积极推进示范点创建工作有2个单位进入管理局级“清风净土”示范单位“三重一大”工作得到深入开展结合建党90周年农场党委开展了“五个一”系列活动明显提升了党员素质和为民服务意识进一步凝聚了人心、提振了士气推进了党建工作健康快速发展激发了和调动了广大党员干事创业的热情在种植业、养殖业、运输加工业等方面涌现出各类典型127个促进党建工作整体水平登上新台阶创建管理局级文明单位1个、标兵1个总局级文明单位2个、标兵1个农场党委被评为总局“五五”普法先进集体、红兴隆管理局先进党委农场被评为红兴隆管理局企业管理模范单位同时晋级总局级 - 9 - 文明单位。 围绕农场经济建设中心工会、共青团、老干部、武装、关工委、老科协充分发挥服务职能为农场建设建言献策、凝聚力量。 这一系列成绩的取得离不开党和国家的优惠政策离不开 总局、管理局党委的正确领导离不开历届党政班子的不懈努力离不开社会各界的关心支持更离不开广大干部职工群众的团结奋斗、无私奉献。在此我代表农场党政班子向所有关心帮助农场发展的各级领导、各界人士向情系曙光、支持曙光发展的离退休老干部、老工人向支持农场建设、共建和谐新曙光的驻场单位和民营企业向艰苦奋斗、无私奉献、战斗在各条战线上的广大干部职工群众向身体力行、忠诚履职的各位职工代表表示衷心的感谢并致以崇高的敬意 在看到成绩的同时我们也必须清醒地认识到存在的差距和不足。一是经济结构尚不合理产业体系尚不健全资产负债率高位运行各行业发展不平衡二三产业尤其是第三产业严重滞后我们的综合竞争优势和区位优势尚未完全发挥出来二是城镇建设尚有差距赶上垦区城镇化发展步伐任务较重三是伴随撤站并区的深入开展更多的职工搬迁到场直居住职工素质与城镇文明建设不相适宜四是底子薄、负担重、问题多低收入和贫困弱势群体基数大改善民生、维护和谐的任务任重道远五是干部结构不尽合理部分党员领导干部创新能力、执行能力、综合素质及团结协作能力不强工作不实不同程度的影响了干群关系影响和制约 - 10 - 了农场的发展。问题催人深省困难激发潜能。只要我们能正视困难、同心同德坚持以民为本、以民为先就一定能够迎难而上在建设和谐曙光的道路上取得新的胜利。 二、深入推进“十化”发展全面开创农场经济社会发展新局面 2012年是垦区打响“强工”三年攻坚战的开局年也是我场深入推进实施“十化”发展战略的关键年做好明年工作对打好“强工”攻坚战和顺利实现“十二五”发展目标都有极其重要的意义。 2012年曙光农场经济社会发展的基本思路是以十七大和十七届六中全会精神为指导全面落实总局、管理局两级党委扩大会议精神以科学发展观为统领以转变发展方式为主线继续坚持“抓城、强工、带农”统筹发展方针以“三创”精神和党的模范区建设为保障以全产业链配套改革为目标深入推进“十化”发展战略实现强工升级加快现代化大农业建设步伐为实现曙光经济社会跨越发展而努力奋斗。2012年农场的主要发展目标是实现生产总值6亿元增长10其中工业增长30以上固定资产投资增长15以上实现粮豆总产11.2万吨人均纯收入实现16300元增长15。 一围绕工业园区建设深入推进落实工业产业化。 2012年是管理局提出的“强工促强局”三年攻坚战的开局年也是农场“工业强场”战略发展的起步年农场将进一步加快工业园区建设步伐加快肉鸡全产业链建设助推强工升级保持工业 - 11 - 经济持续、健康、快速发展力争创造销售收入5.5亿元实现工业增加值达到2亿元工业利润5000万元。到2014年努力实现工业销售收入7亿元工业增加值占生产总值的比重达到25以上。 完善工业园区建设打造企业发展平台。农场将在工业一区“四化”完成的情况下根据实际情况对工业二区实行“五通一平”达到来场办企可随时入驻园区的标准同时完善园区功能打造花园式工业园区建成城镇发展的亮点建立健全相应的服务体系成立专门的管理机构切实增强岗位意识、角色意识和责任意识推进完善“行政服务一体化”不断提高办事效率营造良好的经济运行环境。 加大招商引资抓好项目落地。进一步完善招商引资、引项目办法学精、吃透、用好上级工业发展相关政策支持新曙光牧业集团建设发展好肉鸡饲养基地使肉禽屠宰厂尽快达产达效使之整个闭合式产业链高效运行达到质量可追溯扩大招商引资途径通过原工业企业、知青、群众等人脉资源积极宣传招商引资政策引项目、引技术、引人才在今年我场与桦南县签订税收分成协议的基础上继续与桦南县沟通为我场争取更大的权益。要大力发展稻米精深加工、玉米加工、酒类酿造、肉禽屠宰不断延伸产业链条切实落实好七台河坤达集团投资的白酒 厂和十三作业站葡萄酒厂的落地建设工作。 二围绕提高职工收入深入推进落实农业标准化。 以提高职工收入为目标调整种植结构大力发展高产、高效 - 12 - 作物打造科技园区和示范带发挥示范作用提高农业标准化水平着重落实农业验收管理机制全面提高农业生产技术水平和粮食产能。 调优种植业结构增加职工收入。2012年农场计划落实播种面积20.5万亩其中玉米面积11万亩水稻6万亩大豆2万亩经济作物1.5万亩。调整后玉米和水稻面积将达到17万亩占总播种面积的82.9进一步增加粮食产量扩大亩效益超千元作物种植面积主要种植露地蔬菜、西香瓜等提高单位面积收益。 提高科技园区标准打造特色亮点。结合千公里科技示范带建设重点扩大展示田规模优化作物布局采用模式化栽培各项技术组装配套努力实现“面上整齐划一点上花园化、草坪化”的标准。本着“高起点、高标准、高效益”的原则打造集设施农业规模化示范、特色果蔬标准化生产、高效农业产业化经营为一体的农业设施观光园预计年可创经济效益400万元实现纯收入260万元着力将其发展成为桦南区域发展规模大、经营效益高、示范带动强的特色产业。 夯实农业发展基础保障粮食产能。2012年计划利用农发项目资金改造低产田1万亩改造老稻田2.8万亩旱改水0.5万亩使全场水田达到6万亩现已打井31眼筑埂4.19万延长米挖渠1.77万延长米。新建集中育秧基地4个标准钢骨架大棚286栋其中高标准育秧大棚56栋明年还计划在第五管理区新建200栋高标准水稻育秧大棚可辐射面积1.88万亩。在场直新建农 - 13 - 机停放中心一处、农业研发中心一座、浸种催芽中心一座其中农业研发中心包括“三站一室”中的植保站、试验站、化验室。气象站建在机关办公楼东侧现已投入使用。预计投入800万元成立两个水田农机合作社引进36台套50马力-90马力的水田整地机车、24台高性能水稻插秧机再引进1000万元的农机设备包括高性能水稻插秧机13台、3316收获机6台、3518收获机1台、玉米收获机4台、卫星定位和自动导航系统5套、大型智能水稻芽种生产程控设备3万亩催芽1套。进一步加大粮食基础设施建设力度新增玉米仓储设施400个对第五、第十作业站晒场水泥台面进行翻新改造提高粮食处理能力。 加强统的功能提升农业标准化水平。严格执行“七统一”大力推广水稻分段收获、智能化育秧统供和一米一大垄栽培模式等农业实用新技术用措施统一来提升农业标准用统一预收技术保证金和相应的生产直接费来保证农时和技术到位率进一步促进农业标准化提档升级。 三围绕转变发展方式深入推进落实畜牧多元化。 以标准化养殖小区建设为着力点以养殖专业合作社为引领以提高科技含量为增长点以转变畜牧业发展方式为突破口打造具有曙光特色的优质高效畜牧业。2012年努力实现生猪饲养20万头出栏商品猪15万头存栏5万头肉牛出栏300头母牛存栏800头奶牛存栏350头肉鸡养殖突破300万羽实现畜牧业增加值8500万元同比增长21。 - 14 - 完善基础设施建设增强服务能力。建设完善标准化养殖小区4个其中生猪养殖小区1个养牛小区2个养鸡小区1个实行绿色花园式标准采用统分结合的办法加快构建标准化小区防疫体系切实增强对畜牧发展产业规模和养殖技术的指导能力。 转变畜牧生产方式引导扶持养殖合作社。坚持以家庭牧场和养殖小区为主体扶持和发展生猪、肉牛、肉禽养殖专业合作社各1个巩固和发展万只肉鸡、万头生猪、千头大家畜3个畜产品基地建设进一步加强对养殖技术、饲料营养结构、统一销售、防疫等方面的指导充分发挥合作社的桥梁纽带作用不断提高职工进入市场的组织化程度增强风险抵御能力探索发展生态养殖业在十五作业站养殖小区发展一户绿色生态猪养殖户争取年出栏生态猪300头通过示范带动向全场推广逐步实施无公害标准化养殖。 制定优惠政策进行补 贴扶持。继续执行七项优惠政策大力推进德系西门塔尔乳肉兼用牛的改良工作2012年争取改良一代以上母牛300头并按农场经营田价格给予每头乳肉兼用牛提供5亩饲料田、青贮地。 四围绕绿满曙光深入推进落实造林品位化。 高标准建设农场场部重要节点精品工程在场部出入口建设三处绿化景观示范带重点打造同辉路景观大道。2012年实现造林面积1500亩其中常规造林500亩经济林1000亩在2011年完成500亩苗圃地建设的基础上增.