青铜峡大峡谷旅游区总体规划

青铜峡大峡谷旅游区总体规划 宁夏回族自治区青铜峡大峡谷旅游区总体规划 编制小组 宁夏回族自治区青铜峡大峡谷旅游区总体规划编制机构 委托单位:宁夏青铜峡市人民政府 编制单位:旅游规划设计院 项目主持人: 组 长: 常务副组长: 副组长: 项目组成员: 成 员: 1 宁夏回族自治区青铜峡大峡谷旅游区总体规划 目录 【目录】 第二章 总体布局 ........................................................................................ 15 一、功能分区的原则 .................................................................................................................................... 15 二、功能区划分 ............................................................................................................................................ 15 三、规划结构 ................................................................................................................................................ 15 规划总纲 .......................................................................................................... 1 一、规划缘起 ................................................................................................................................................... 1 第三章 景观创意与规划 ............................................................................ 17 二、规划范围 ................................................................................................................................................... 1 一、母亲乳汁景区 ........................................................................................................................................ 17 三、规划性质 ................................................................................................................................................... 1 二、水电大坝景区 ........................................................................................................................................ 21 四、规划年限 ................................................................................................................................................... 1 三、十里长峡景区 .................................................................................................... 错误～未定义书签。25 五、规划依据 ................................................................................................................................................... 1 四、牛首山宗教文化旅游景区 .................................................................................................................... 36 六、规划原则 ................................................................................................................................................... 2 五、金沙湾农业示范休闲度假旅游景区 .................................................................................................... 39 七、技术步骤 ................................................................................................................................................... 2 六、库区鸟岛湿地景区 ................................................................................................................................ 42 八、规划成果 ................................................................................................................................................... 3 第四章 文物保护规划 .................................................................................. 54 第一部分 旅游规划基础 ............................................................................... 4 第五章 基础设施规划 .................................................................................. 56 第一章 自然社会经济基础 ........................................................................... 4 一(道路交通规划 ........................................................................................................................................ 56 一、地理位置 ................................................................................................................................................... 4 三(给水工程规划 ........................................................................................................................................ 57 二、历史沿革及开发现状 ............................................................................................................................... 4 四(雨水工程规划 ........................................................................................................................................ 57 三、自然条件 ................................................................................................................................................... 4 五(污水工程规划 ........................................................................................................................................ 57 四、社会经济状况 ........................................................................................................................................... 5 六(供电工程规划 ........................................................................................................................................ 57 七、电信工程规划 ........................................................................................................................................ 57 第二章 旅游资源条件 ................................................................................... 6 八、供热工程规划 ........................................................................................................................................ 58 一、旅游资源分类、调查与评价的依据 ....................................................................................................... 6 九、防灾设施规划 ........................................................................................................................................ 58 二、旅游资源赋存总量与类型体系分析 ....................................................................................................... 6 十、环卫设施规划 ........................................................................................................................................ 58 十一、生态环境保护规划 ............................................................................................................................ 59 第三章 旅游区开发背景条件 ..................................................................... 10 十二、绿地系统规划 .................................................................................................................................... 61 一、资源开发条件 ......................................................................................................................................... 10 二、旅游配套设施状况 ................................................................................................................................. 10 第六章 服务设施规划 .................................................................................. 62 三、旅游接待历史情况与分析 ..................................................................................................................... 10 一、游客服务中心规划 ................................................................................................................................ 62 四、旅游区管理状况 ..................................................................................................................................... 10 二. 旅游服务业规划 ..................................................................................................................................... 62 五、小结 ......................................................................................................................................................... 10 三、接待用地规划 ........................................................................................................................................ 63 四、接待服务设施规划 ................................................................................................................................ 64 第四章 旅游开发的SWOT分析 ................................................................. 11 一、优势条件 ................................................................................................................................................. 11 第七章 旅游产品设计与市场营销规划 ....................................................... 66 二、劣势分析 ................................................................................................................................................. 11 一、产品设计原则 ........................................................................................................................................ 66 三、发展机遇 ................................................................................................................................................. 11 二、产品设计 ................................................................................................................................................ 66 四、外部威胁 ................................................................................................................................................. 12 三、旅游市场现状分析 ................................................................................................................................ 68 五、SWOT分析结论 .................................................................................................................................... 12 四、市场前景分析预测 ................................................................................................................................ 69 五、旅游市场营销 ........................................................................................................................................ 70 第二部分 旅游规划 ............................................................................... 13 第八章 支持保障体系规划........................................................................... 73 第一章 开发思路 ........................................................................................... 13 一、运营管理 ................................................................................................................................................ 73 一、开发定位 ................................................................................................................................................. 13 二、融资渠道 ................................................................................................................................................ 73 (一)旅游区性质定位 ................................................................................................................................. 13 三、政策法规支持 ........................................................................................................................................ 73 二、开发目标 ................................................................................................................................................. 13 四、人才资源规划 ........................................................................................................................................ 73 三、开发思路 ................................................................................................................................................. 13 五、安全保障体系 ........................................................................................................................................ 74 四、开发步骤 ................................................................................................................................................. 14 第三部分 投资与效益分析......................................................................... 76 一、投资方向 ................................................................................................................................................ 76 1 宁夏回族自治区青铜峡大峡谷旅游区总体规划 目录 二、项目建设投资匡算 ................................................................................................................................. 76 三、经济效益分析 ......................................................................................................................................... 77 第四部分 近期工作行动计划 ..................................................................... 79 一、成立组织机构 ......................................................................................................................................... 79 二、确立经营管理战略方针 ......................................................................................................................... 80 三、旅游基础建设 ......................................................................................................................................... 80 四、市场开发与宣传营销 ............................................................................................................................. 81 2 宁夏回族自治区青铜峡大峡谷旅游区总体规划 第一部分——规划总纲 2、《中华人民共和国土地管理法》 规划总纲 3、《中华人民共和国环境保护法》 一、规划缘起 4、《中华人民共和国水污染防治法》 青铜峡市是黄河上游的明珠城市，因1960年黄河第一座水利枢纽——青铜峡大坝在此建造5、《中华人民共和国文物保护法》 而得名。青铜峡大坝在国内的小学课文中被介绍，因而全国的影响很大，享有极高的知名度。6、《中华人民共和国森林法》 108佛塔群是全区独一无二的著名旅游景点，建在大坝的上游的不远处，是所有到宁夏旅游的客7、《中华人民共和国野生动物保护法》 人必看景点。宁夏旅游经典线路为:银川——沙湖——镇北堡影视城——西夏王陵——青铜峡8、《中华人民共和国防洪法》 108塔——高庙——沙坡头——同心清真大寺——六盘山。青铜峡是其中的重要旅游节点，是宁(二)政策法规依据 夏第四大旅游支柱。由于青铜峡市除了108塔外其他旅游景点开发尚未完善，已经开发的项目1、国务院《关于进一步加快旅游业发展的通知》(国发2001年9号) 比较零散，缺乏整体规划，导致目前游客的旅游活动较少，在此停留的时间很短。同时，散乱2、国务院《旅行社管理条例》 的景点开发缺少相互的配合，难于形成统一的品牌，不能发挥青铜峡大黄河之旅应有的龙头作3、国务院《娱乐场所管理条例》 用，影响了全市旅游产业的快速全面发展，因此急需加快青铜峡大峡谷旅游区的整体规划与开4、国务院《风景名胜区管理暂行条例》 发。因此，青铜峡市邀请了曾编制全市旅游产业发展总体规划的北京大衍致用旅游规划设计院5、国家旅游局《中国旅游业发展“十五”计划和2010、2020年远景目标纲要》 来承担青铜峡大峡谷旅游区的总体规划暨与重点景区的控制性详细规划的编制工作。 6、国家旅游局《旅游发展规划管理办法》(2000年) 二、规划范围 7、国家《旅游规划通则》 青铜峡大峡谷旅游区的规划范围北起黄河灌区的渠首公园，南至黄河滩湿地与中卫县的交8、国家旅游局《中国优秀旅游城市检查标准》 2界处，东达牛首山寺庙群，西临109国道。规划面积约126km。 9、建设部《风景名胜区管理暂行条例实施办法》 10、林业部《森林公园管理办法》 三、规划性质 (三)行业标准依据 本规划为旅游区总体规划。 1、国家标准GB/T17775,1999《旅游区(点)质量等级的划分与评定》 四、规划年限 2、《旅行社国内旅游服务质量要求》 本规划期限为13年，即2007,2020年。分期划分如下: 3、《旅行社资质等级划分与评定》 ,2010年为基础设施建设期; 第一期(近期):2007 4、《导游服务质量》 第二期(中期):2011,2015年为重点项目建设期; 5、《旅游涉外饭店星级的划分与评定》 第三期(远期):2016,2020年为建设项目完善期。 6、《旅游饭店用公共信息图形符号》 五、规划依据 7、《星级饭店客房用品质量和配备要求》 (一)国家法律依据 8、《游乐园(场)安全和服务质量》 9、《旅游汽车服务质量》 1、《中华人民共和国城市规划法》 1 宁夏回族自治区青铜峡大峡谷旅游区总体规划 第一部分——规划总纲 10、《旅游服务基础术语》 也无法突出旅游区的特色，因此必须根据旅游区资源特点确定主，围绕主题进行各项规划， 在规划项目中突出旅游区特色。 (四)相关文献 3、统筹规划，协调开发 1、各类规划 青铜峡大峡谷旅游区面积大，游路长，建设任务重，完全形成配套的服务体系需要较长时1)《宁夏回族自治区旅游业发展与布局总体规划》 间，因此规划需要根据市场和资金的情况，全方位统筹，分步实施，合理安排建设项目，处理2)《宁夏回族自治区旅游产业发展五年行动规划》 好近期建设与长期发展的关系，区分轻重缓急，有序开发，良性循环、协调发展。 3)《宁夏回族自治区吴忠市旅游产业发展总体规划》 4、保护第一，持续发展 4)有关景区相关规划资料 青铜峡大峡谷旅游区目前处于初级开发阶段，自然状态相对较好，因此在开发建设中应注2、青铜峡市志(上、下) 意对自然资源的有效保护和合理利用，为防止建设对资源的破坏，必须把湿地生态环境的保护3、青铜峡市统计年鉴 作为规划的首要前提，坚持社会效益、环境效益与经济效益的三统一，以使旅游区能够持续发4、青铜峡市旅游资料与文史资料 展。 5、青铜峡市旅游管理文件 5、适度超前，大胆创新 6、宁夏青铜峡旅游区总体规划(1998—2010) 旅游区的建设项目既要与旅游区的主题内涵相一致，又必须适度超前，按照社会发展趋势7、青铜峡市水利“十一五”重点工程规划思路 与旅游需求的变化方向进行项目规划，紧跟旅游时尚，适度超前，大胆创造新的旅游项目。 8、青铜峡市城市总体规划(2005—2020) 6、以人为本，利益双赢 9、青铜峡牛首山宗教文化旅游区开发策划 旅游区要本着以人为本的思想进行规划，在规划布局、项目设计、服务设施等各方面都要10、青铜峡市政府工作报告(2005) 体现对游客的人文关怀，既使游客满意，又让旅游区盈利。在旅游区建设和项目安排上，尽量11、《青铜峡市关于加快发展旅游业的实施方案》(2005) 把区内村民的生产活动与旅游服务接轨，筹划村民的生活出路，尽量照顾当地村民的利益，使12、《青铜峡市108塔保护规划》(2005) 旅游区开发与当地村民利益相一致，形成旅游区与当地村民共生双赢、一起发展的局面。 13、《宁夏青铜峡库区湿地自然保护区建设工程项目可行性研究报告》(2006) 14、《青铜峡市旅游产业发展总体规划》(2005) 六、规划原则 1、市场导向，服务第一 旅游区发展必须考虑市场需求和竞争，把旅游市场需求作为规划决策的出发点进行科学合 理的开发，以充分满足游客的旅游需要，进行规划、设计服务设施和建设项目。 七、技术步骤 2、明确主题，突出特色 技术步骤流程图如下: 主题是旅游区建设的灵魂，没有主题就无法系统安排和合理规划旅游区设施与活动项目， 2 宁夏回族自治区青铜峡大峡谷旅游区总体规划 第一部分——规划总纲 大峡谷一旅游区总体规划》图集(三)《青铜峡 接受委托，做前期准备，拟定实 施考察方案和有关文献搜集目录 听取市和旅游局实地考察，并广泛征询该 领导对编制规划搜集资料 地干部群众及开发商的的要求和建议 意见 制订规划大纲，并在整个规 划编制过程中及时与青铜峡 市及旅游局领导交换意见 根据规划大纲进行规划 编制 实地补充调查 系统编制规划文本征求 意见稿、绘制规划图件 规划初稿汇报和评议 修改完善规划，编制全部 图件 规划评审 文本修改,后,成果交付委 托方 八、规划成果 (一)《青铜峡大峡谷旅游区总体规划》文本 (二)《青铜峡大峡谷旅游区总体规划》说明书 3 宁夏回族自治区青铜峡大峡谷旅游区总体规划 第一部分——第一章 自然社会经济基础 三、自然条件 第一部分 旅游规划基础 (一)地形地貌 第一章 自然社会经济基础 青铜峡大峡谷旅游区的黄河水道呈南高北低之势，黄河从南面的中宁县流入本旅游区，一、地理位置 经青铜峡水电站向北流向青铜峡市和银川。黄河两岸为河滩湿地和峡谷岩岸，西岸平坦，湿 青铜峡大峡谷旅游区位于宁夏回族自治区中西部，贺兰山南麓的黄河上游。地理坐标为地面积较大，沟壑纵横，芦苇、蒲草丛生，湿地状态典型;东岸多为浅土丘和沙丘，大部分东经105?37′,106?21′，北纬37?16′,38?15′。位于青铜峡市南部的青铜峡水电已被开发为耕地。青铜峡西岸有贺兰山南端的余脉，高度为海拔1300m;东岸有牛首山北麓站及其黄河上游20 km一带的峡谷与河滩湿地，地处贺兰山南麓与牛首山形成的峡谷地带，山体，海拔为1600m。整个地貌形态为峡、滩、湾、地(湿地，耕地)。 2北距青铜峡市城10km，南与中宁县接壤，旅游区面积约126km。 (二)水系 旅游区内的河流有黄河、小西河、中河和引黄灌渠，所有河流水系均相通。黄河、小西二、历史沿革及开发现状 青铜峡大峡谷旅游区人类活动的历史悠久，文化积淀浓厚，原始社会，先民就在黄河两河、中河都为黄河的河道部分。旅游区境内黄河全长27km，主河道河床宽200,500m。黄河岸定居、繁衍、生息，他们用勤劳和智慧创造了古老灿烂的文明史。自秦代开始，先后在此丰、枯水期的周期为7年左右。历史上最大洪峰(1904年)流量7450立方米/秒。1949年修筑了秦渠、汉渠等六大古渠，形成了我国最古老的灌溉农业区之一,是我国早期对西部的后，最大洪峰流量6040立方米/秒，最大流量超过5000立方米/秒，通常1月份流量为最小，大开发工程。宁夏地区的“塞上江南”的称谓则是由此引来的硕果。 最小流量值90(6立方米/秒，多年平均径流量260(8亿立方米，多年平均含沙量6(54公 旅游区内至今仍保存着古渠首、108塔、牛首山寺庙群等一些古代建筑和遗迹。民间还斤/立方米，最大断面含沙量431(4公斤/立方米。境内黄河水量充沛，水质良好，矿化度流传着许多民歌、民谣、民间音乐、刺绣、剪纸等，盛行狮子舞、龙灯、旱船舞、高跷舞、为0(4克/升，自流灌溉方便。 喜牛舞、花灯、杂技、皮影戏等，发明了“羊皮筏子”等黄河水上交通工具。上世纪五十年(三)气候 代国家在青铜峡兴建了大型水利枢纽——青铜峡水电站，形成了高山峡湖，建成了年发电量青铜峡大峡谷旅游区属中温带荒漠地区，大陆性季风气候，年均温度8.7?左右，年降3.5亿度的青铜峡水电厂。青铜峡水利工程的拦洪、灌溉、旅游、养殖等兼有功能是人类改雨量181.7mm，蒸发量2000 mm左右，无霜期110,204天左右，年平均日照时数为2892.2造自然、利用黄河的实例，是黄河文化的组成部分。这些文化遗存和古代与现代水利工程证小时。主要自然灾害有暴雨、霜冻、冰雹。适游季节5,10月。 实了青铜峡旅游区是一个历史悠久、文化积淀厚重、人文旅游资源丰富的旅游区。 (四)土壤 旅游区目前能够提供的旅游项目是渠首公园、108塔、青铜峡水电站和黄河十里长峡的青铜峡大峡谷旅游区土壤类型复杂多样，有灰钙土、浅色草甸土、盐土、湖土、灌淤土、观光游览活动。这些项目的开发还不完善，旅游服务设施和服务体系尚未完成，基础设施也风沙土、堆积土和新积土8个土类，26个亚类，48个土属，409个土种和变种。灰钙土主要不完备。十里长峡的入口两岸滩地及黄河湿地中部正在进行“青铜峡金沙湾旅游区”、“鸟岛分布在山区和丘陵地带，分布面积最大，土质表层颜色较深，有石灰质淋溶现象，土层深厚，旅游区”的开发建设，目前还不具备旅游接待条件。“青铜峡金沙湾旅游区”属于国家投资有机质含量缺乏，肥力低，易生长天然野生植物。灌淤土分布于引黄灌区，土层厚度50厘的以现代旱地农业示范开发区为依托的集休闲、度假、游乐为一体的旅游区。“鸟岛旅游区”米至90厘米，质地均一，保水保肥，有机质及速效养分含量较高，理化性状和生产性能良是社会投资的以黄河湿地综合利用为卖点的休闲度假区。从目前的情况看，两处旅游区的开好，为农业生产的主要土壤。 浅色草甸土主要分布于河滩地及山川交界处，土层较薄，发不完全符合慈母黄河旅游主题要求和黄河湿地生态保护区的要求，尚有修正改进之处，需地下水位高。有机质含量低。盐土主要分布于唐徕渠和西干渠之间，地表水和地下水径流量要本规划提出补充完善意见。 条件差，地下水位高，含盐量高，表层有蜂窝状盐结皮，土质松散，多生长盐生植物。 4 宁夏回族自治区青铜峡大峡谷旅游区总体规划 第一部分——第一章 自然社会经济基础 (五)森林植被和生态状况 青铜峡大峡谷旅游区内植被种类较贫乏，群落结构简单，共有灌区植被、山区植被和天然林植被3类。灌区植被由各种乔木、灌木、草木、花卉等组成，是灌区的主要植被。由三棱草、芦苇、蒲草、鸭舌草等组成的水生植被，生长于湖泊、季节性积水洼地;杂草组成的草甸植被，生长于老旱田和闲散高田。山区植被属于荒漠草原植被，以旱生和强旱生小半灌木和强旱生杂草类为主，分布于牛首山。盐生植被主要有碱蓬、盐爪爪、小果白刺、芨芨草等，分布于黄河滩地的洼地，土壤偏盐渍化。天然林植被分布于青铜峡水库区，南北长15公里，东西宽3公里，有林面积666(7公顷，主要为旱柳、红柳等。 四、社会经济状况 旅游区所在的青铜峡市总人口26.4万，其中农业人口18.2万。2006年全市实现国民生产总值57.8亿元，比上年增长16.5%;其中第一产业5.8亿元，第二产业41亿元，第三产业11亿元。地方财政收入完成2.46亿元，比上年增长18.3%;农民人均纯收入达到4380元，比上年增长10.04%。 在全国县市排名347名，比上届提升了98个位次。2006年度中国中小城市科学发展评价中，青铜峡市被评为“全国最具投资潜力中小城市百强”第76位，是全自治区惟一一个获此殊荣的县市。 青铜峡市是全国商品粮生产基地之一，特别是即将建成的贺兰山十万亩葡萄园区具有很好的游赏观光价值。青铜峡市也是自治区的重要工业基地之一，以冶金、电力、化工、建材为龙头的工业体系初步形成，其中冶金、电力、建材、机械、造纸等工业居自治区各县市之首。 旅游区内有全国著名的青铜峡水电厂、大坝发电厂和贺兰山风力发电厂，还有青铜峡铝业集团有限公司等企业，是全国有色金属冶炼基地之一。 青铜峡市公路交通的快速发展，有力地促进了社会经济的发展。青铜峡市对外交通主要由铁路和公路构成，包兰铁路、大古铁路横穿境内，石中高速、109国道、省道S201(石青公路)和S101(叶升岔路口——中宁县)等构成网络通道。由于道路建设的高速发展，青铜峡市到银川河东机场变得十分快捷，使航空运输也逐步成为青铜峡市对外交通的重要组成部分。目前，全市已基本形成便捷的公路交通体系。这些条件都为青铜峡市旅游业的快速发展提供了必要的基础条件 5 宁夏回族自治区青铜峡大峡谷旅游区总体规划 第一部分——第二章 旅游资源条件 ADB泥石流堆积 第二章 旅游资源条件 ADC地震遗迹 ADD陷落地 一、旅游资源分类、调查与评价的依据 ADE火山与熔岩 ADF冰川堆积体 本规划将依据《旅游资源分类、调查与评价》(GB/T 18972-2003)国家标准，对青铜峡大ADG冰川侵蚀遗迹 AEA岛区 鸟岛 峡谷旅游区的有关资料及实际考察所获旅游资源进行评价分析。 AE岛礁 AEB岩礁 BAA观光游憩河段 十里长峡、生态乐园 二、旅游资源赋存总量与类型体系分析 BA河段 BAB暗河河段 BAC古河道段落 (一)旅游资源的类别构成 BBA观光游憩湖区 BB天然湖泊与池沼 BBB沼泽与湿地 鸟岛 经调查，青铜峡大峡谷旅游区的旅游资源赋存总量与类型体系归纳如下(表2-1): BBC潭池 B 表2-1 青铜峡大峡谷旅游区旅游资源分类 BCA悬瀑 水 BC瀑布 主类 亚类 基本类型 旅游资源单体 域 BCB跌水 峡口山谷跌水 AAA山丘型旅游地 牛首山、卧佛山 风 BDA冷泉 牛首甘泉 BD泉 AAB谷地型旅游地 世外桃源 光 BDB地热与温泉 AAC沙砾石地型旅游地 金沙湾 BEA观光游憩海域 AA综合自然旅游地 AAD滩地型旅游地 峡口滩、鸟岛滩地 BE河口与海面 BEB涌潮现象 AAE奇异自然现象 BEC击浪现象 AAF自然标志地 BFA冰川观光地 BF冰雪地 AAG垂直自然地带 BFB长年积雪地 ABA断层景观 牛首山 CAA林地 农田林网、林场 ABB褶曲景观 牛首山、十里长峡 CA树木 CAB丛树 ABC节理景观 牛首山 CAC独树 AB沉积与构造 ABD地层剖面 牛首山 CBA草地 CB草原与草地 ABE钙华与泉华 CBB疏林草地 C ABF矿点矿脉与矿石积聚地 A 生 CCA草场花卉地 CC花卉地 ABG生物化石点 地 物 CCB林间花卉地 文 ACA凸峰 牛首山 景 CDA水生动物栖息地 鸟岛 景 ACB独峰 牛首山 观 CDB陆地动物栖息地 CD野生动物栖息地 观 ACC峰丛 牛首山 CDC鸟类栖息地 鸟岛 ACD石(土)林 CDD 蝶类栖息地 ACE奇石与象形山石 峡口睡佛、观音台、天书阁 DAA日月星辰观察地 D ACF岩壁与岩缝 DA光现象 DAB光环现象观察地 牛首佛光 天 ACG峡谷段落 十里长峡 DAC海市蜃楼现象多发地 象 AC地质地貌过程形迹 ACH沟壑地 峡侧沟壑 DBA云雾多发区 慈云航渡 与 ACI丹霞 气 DBB避暑气候地 金沙湾、鸟岛 ACJ雅丹 候 DB天气与气候现象 DBC避寒气候地 ACK堆石洞 景 DBD极端与特殊气候显示地 ACL岩石洞与岩穴 峡口山洞 观 DBE物候景观 ACM沙丘地 金沙湾 E CAN岸滩 EAA人类活动遗址 遗 EA史前人类活动场所 AD自然变动遗迹 ADA重力堆积体 址 EAB文化层 6 宁夏回族自治区青铜峡大峡谷旅游区总体规划 第一部分——第二章 旅游资源条件 遗 EAC文物散落地 FDF会馆 迹 EAD原始聚落 FDG特色店铺 EBA历史事件发生地 FDH特色市场 EBB军事遗址与古战场 FEA陵区陵园 EBC废弃寺庙 FE归葬地 FEB墓群 EBD废弃生产地 FEC悬棺 EB社会经济文化活动遗 址遗迹 EBE交通遗迹 黄河铁桥 青铜峡黄河大桥、青铜峡铁桥、青FFA桥 铜峡立交桥 EBF废城与聚落遗址 FFB车站 EBG长城遗址 FF交通建筑 FFC港口渡口与码头 EBH烽燧 FFD航空港 FAA教学科研实验场所 古渠首公园 FFE栈道 FAB康体游乐休闲度假地 黄河生态乐园 FGA水库观光游憩区段 青铜峡大坝 牛首山寺庙群,普光寺、太阳宫、 无量殿、保安寺、青峰寺、娘娘庙、FGB水井 FAC宗教与祭祀活动场所 眼光庙、山神庙、药王庙、龙泉寺、FGC运河与渠道段落 秦渠、汉渠、唐徕渠、汉延渠 FG水工建筑 万佛阁寺、观音台寺、黑驴神寺、FGD堤坝段落 拦河大坝 地涌塔寺,、峡口道观 FGE灌区 青铜峡引黄灌区 FAD园林游憩区域 FA综合人文旅游地 FGF提水设施 FAE文化活动场所 酥炸羊排、羊杂碎、涮羊肉、油炸 FAF建设工程与生产地 青铜峡铝厂、大坝电厂 GAA菜品饮食 馓子、清蒸羊羔肉、糖醋黄河鲤鱼、 FAG社会与商贸活动场所 手抓羊肉 FAH动物与植物展示地 金沙湾 GAB农林畜产品与制品 葡萄酒 G旅游商FAI军事观光地 GAC水产品与制品 金翅鲤鱼等 GA地方旅游商品 品 FAJ边境口岸 GAD中草药材及制品 FAK景物观赏点 108塔 GAE传统手工产品与工艺品 FBA聚会接待厅堂(室) GAF日用工业品 F FBB祭拜场馆 GAG其他物品 建 FB单体活动场馆 FBC展示演示场馆 HAA人物 筑 HA人事记录 FBD体育健身场馆 HAB事件 与 FBE歌舞游乐场馆 设 HBA文艺团体 HB艺术 施 FCA佛塔 HBB文学艺术作品 FCB塔形建筑物 HCA地方风俗与民间礼仪 FCC楼阁 春节、元宵节、端午节、回族开斋HCB民间节庆 FCD石窟 节等 FCE长城段落 HCC民间演艺 社火、皮影、曲艺等 FC景观建筑与附属型建FCF城(堡) HCD民间健身活动与赛事 H人文活HC民间习俗 筑 动 FCG摩崖字画 青铜峡石刻 HCE宗教活动 FCH碑碣(林) HCF庙会与民间集会 牛首山三月十五传统庙会 FCI广场 HCG饮食习俗 回族风味 FCJ人工洞穴 HCH特色服饰 回族服饰 FCK建筑小品 宁夏大漠黄河国际旅游节分会场、HDA旅游节 高山长峡旅游节 FDA传统与乡土建筑 HDB文化节 HD现代节庆 FDB特色街巷 HDC商贸农事节 FD居住地与社区 FDC特色社区 HDD体育节 FDD名人故居与历史纪念建筑 8主类 31亚类 155基本类型 76 FDE书院 7 宁夏回族自治区青铜峡大峡谷旅游区总体规划 第一部分——第二章 旅游资源条件 峡谷旅游区旅游资源的市场对应层次作两种划分: 根据表2-1，对青铜峡大峡谷旅游区旅游资源总量评述和类型分析如下: 1、依据旅游产品的性质进行的资源层次划分(R—P关系构成) 1、在全国8个“主类”、31个“亚类”和155个“基本类型”的旅游资源中，青铜峡大峡旅游产品从类型上包括观光型、文化型、休闲娱乐型、度假型、康体健身型、探险刺激型、谷旅游区的“主类”达到8个，全国各主类资源在此都有分布;“亚类”共有20个，占到全国生态型等。根据青铜峡大峡谷旅游区目前的资源状况，本规划将资源与产品的对应层次分为以资源亚类总量的64.5%;“基本类型”48个，占全国总量的30.97%，见表2-2。从总体上讲，下几种类型: 本旅游区具有景观种类比较齐全、景观构成比较丰富多样的特点，具有开展旅游活动的较好资1)观光型旅游资源(G) 以观光和游览自然风光、文物古迹、文化名胜、民族风情以及源基础条件。 城市风貌为主要内容的旅游活动所对应的资源。 表2-2 青铜峡大峡谷旅游区旅游资源类型占全国的比例 2)休闲度假型旅游资源(X) 以节假日或其他闲暇时间放松身心、休憩消遣为目的的旅 主 类 亚 类 基 本 类 型 游活动所对应的资源。 全 国 8 31 155 青铜峡市 8 20 48 3)专项旅游资源(Z) 以某项或某领域专门的活动为主题的旅游资源。 占全国的比例(%) 100.0 64.5% 30.97% 4)复合型旅游资源(F) 具备以上功能中的两种或两种以上活动内容，或具有其他外延 功能的旅游资源。 -3 青铜峡大峡谷旅游区不同性质旅游资源数量构成表 表2 2、依据资源的市场吸引范围和层次进行的资源层次划分(R—M关系构成) 主类名称 各主类基本类型 各主类旅游资源单体 全国数量 本市数量 占全国基本类型数量 占旅游资源单体总数本规划根据青铜峡大峡谷旅游区旅游资源所具有的引力和吸引向性，综合分析已形成的市 百分数 的百分数 场规模，按照资源和市场对应层次，划分为以下四种类型: 地文景观 37 17 45.9 21 27.63% 水域风光 15 4 26.67% 5 6.58% 1)广域市场型资源(A) 国际国内市场并重，属国内外罕见、独特性强的旅游资源，其生物景观 11 3 27.3% 3 3.95% 天象与气候景观 8 3 37.5% 4 5.26% 吸引范围包括了国际、国内、省内外和近地市场，而且客源谱系最为广泛。 遗址遗迹 12 1 8.3% 1 1.32% 2)中域市场型资源(B) 以区(省)内以及相邻省区的客源为主，中地域(500公里之内)建筑与设施 49 11 22.45% 21 27.63% 旅游商品 7 3 42.8% 11 14.47% 为主，在区(省)内外较大区域内有不可替代性的资源。 人文活动 16 6 37.5% 12 15.79% 3)狭域市场型资源(C) 以近地市场，即本县及区(省)内相邻各地市的客源为主，特总 计 155 48 30.97% 76 100.0% 色不突出、可替代性明显的资源。 2、在类别构成上，青铜峡大峡谷旅游区的旅游资源主要是以地文景观、建筑与设施、人文4)偏域型资源(D) 虽然资源本身独特性突出，但专业性强，适合于某领域或某一客源活动为主，自然旅游资源和人文旅游资源相伴而生，显示了大峡谷旅游区是一处具有良好自然地的人出游的旅游资源。 景色及深厚文化底蕴的、自然生态与人文生态伴生的综合性旅游地。但旅游区的旅游资源种类依据以上市场与资源的对应关系，将青铜峡大峡谷旅游区的旅游资源所能够形成的产品和较为齐全，但数量欠丰，如108塔，古渠首、库区鸟岛等资源品位高，而其他能衬映配合的旅市场对应情况分析如下(见表2-4): 游资源不多，需要在开发中进行大力的人工打造，才能尽善尽美地体现禀赋资源的价值。 表2-4 主要旅游资源市场与产品对应关系评价表 (二)旅游资源的市场构成 序 资源名称 R—P关系构成 R—M关系构成 依据旅游市场的发育特征和产品设计的要求，同时考虑产品可能的吸引范围，将青铜峡大 8 宁夏回族自治区青铜峡大峡谷旅游区总体规划 第一部分——第二章 旅游资源条件 号 观光 休闲 专项 复合 广域 中域 狭域 偏域 G X Z F A B C D 1 渠首公园 ? ? ? 2 鸟岛自然保护区 ? ? ? ? ? 3 十里长峡 ? ? ? 4 牛首山 ? ? ? ? ? 5 一百零八塔 ? ? ? 6 秦、汉、唐古渠 ? ? ? 7 青铜峡大坝 ? ? 8 牛首山古寺庙群 ? ? ? ? 9 黄河生态乐园 ? ? ? ? 10 金沙湾 ? ? ? ? ? 3、评价结论 1)依据R—P关系构成分类，青铜峡大峡谷旅游区观光型旅游资源和专项旅游资源占据主体，核心资源如青铜峡大坝、十里长峡主要具有观光功能，渠首、108塔、牛首山古寺庙群主要具有观光、专项旅游功能，库区鸟岛、库区生态园具有观光、休闲、度假等综合旅游功能。 2)从R—M关系构成分类看，目前青铜峡大峡谷旅游区旅游资源的市场对应绝大部分为狭域和偏域市场，仅有少量资源能对中域和广域市场具有吸引力。但开发后的旅游区则具有吸引中域市场的潜力。 9 宁夏回族自治区青铜峡大峡谷旅游区总体规划 第一部分——第三章 旅游区开发背景条件 鸟岛 10 第三章 旅游区开发背景条件 渠首公园 无 注明:青铜峡108塔景区门票10元～渡船费20元。 青铜峡大峡谷旅游区处于初级开发阶段，旅游设施尚不配套，资源开发利用尚不充分，原 计划修建的接待设施大部没有完工，目前的接待规模还较小，旅游活动开展不足。 表3-2 108塔1995年——2006年的旅游接待情况表 单位:万人次 一、资源开发条件 2005 2006 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 年份 人数 0.87 0.86 2.14 2.26 3.24 4.60 4.43 6.32 14 15 青铜峡大峡谷旅游区己有景点有6个:渠首公园、 108塔、牛首山、金沙湾、黄河生态乐占全市比 15.1 15.6 29.5 28.6 37 53 37 38 100 66 重% 园、鸟岛。这些景点拥有丰富的旅游资源，但目前的开发利用程度还很低，不少资源仍处于待 开发状态。108塔、金沙湾、鸟岛三处已有开发主体，正进行先期开发，而且业主经济实力雄厚， 表3-3 青铜峡市2000年——2006年旅游接待情况 资金投入大，现正在加快开发进度。 年份 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 人数,人次, 113070 119739 165290 140350 227891 650900 746170 旅游区内的黄河湿地大多已于近年被当地群众开发为耕地或鱼塘，大片湿地树林被砍伐， 收入,万元, 75.3 86.2 113.8 160.7 233.1 435.46 697.39 芦苇、蒲草被破坏，现仅存不足一半湿地植被。近年来，青铜峡市政府下大决心恢复湿地生态，注明:资料来源于青铜峡市旅游局。 已将湿地居住的群众外迁，开发的耕地正在逐步恢复为湿地，水生植物、水禽正在逐年增加，根据青铜峡市旅游接待规模不断扩大的情况分析，说明青铜峡大峡谷旅游区的旅游资源对生态逐渐恢复。 外具有一定的吸引力，旅游市场前景十分看好。 二、旅游配套设施状况 四、旅游区管理状况 仅从目前情况看，青铜峡大峡谷旅游区的外接交通道路已经基本形成，内部交通体系还未目前旅游区的管理体制尚未理顺，108塔归属文物部门管理，金沙湾归属区财政部门管理，建成，主要的水线交通仅为 “大坝码头——108塔——峡口”一线的水上观光线，湿地、鸟岛、大坝归属水电部门管理，河道归属水利部门管理，湿地归属环保部门管理，耕地归属地方村镇金沙湾等处的区内交通游线还是空白，停车场、厕所、上下水等基础设施及商业服务、住宿接管理，旅游活动归属旅游部门管理。 待等均没未修建完善。 五、小结 三、旅游接待历史情况与分析 综上所述可以看出，青铜峡大峡谷旅游区的现状条件具有以下特征: 青铜峡大峡谷旅游区虽然已有游客不断到来旅游，但其接待档次和接待规模在全区还是比1、旅游区尚处于初级开发阶段，服务配套设施严重不足，管理与服务水平很难跟上。 较落后的。 2、已开展的旅游活动规模小，不能充分满足游客青铜峡旅游区的旅游需求; 3、旅游活动局限在观光项目，旅游产品单一，没有跟随旅游市场的变化而应形成的游客喜表3-1 青铜峡大峡谷旅游区各景区门票价格表 景区名称 门票(元) 爱的休闲项目，不足以形成旅游产业的体系，因而目前的综合经济效益较差。 青铜峡108塔景区 10+20 牛首山 10 金沙湾 10 黄河生态乐园 3 10 宁夏回族自治区青铜峡大峡谷旅游区总体规划 第一部分——第四章 旅游开发的SWOT分析 二、劣势分析 第四章 旅游开发的SWOT分析 (一)资源性劣势 一、优势条件 黄河旅游产品、塞上江南旅游产品在宁夏平原到处可见，区域同质化程度高，可替代性强， (一)资源优势 而且邻近的中卫、吴忠等地已经在这方面做了很多文章，形成了比较成熟的产品，这对青铜峡 大峡谷旅游区的主体旅游产品开发带了创新的难度。 青铜峡大峡谷旅游区既有闻名遐迩的古代渠首、108塔，以及国内知名的青铜峡黄河水电枢 纽，还有以地貌奇异的黄河长峡和风光旖旎的黄河湿地，容易组成以黄河文化为主题的黄河观(二)管理弊端形成的劣势 光休闲旅游区。多样性的旅游资源组团不仅具有空间组合优势，为旅游资源整合提升提供诸多由于大峡谷旅游区有多处旅游景区(点)已经进行先期开发，而且开发的主体各不相同，便利条件，便于安排旅游项目，节省开发成本，而且这些旅游资源符合当前旅游市场的需求变导致了旅游区的多头管理，各个项目都是各自为政，独立开发建设，项目之间缺乏相互衔接和化趋势，具有很高的开发价值,对来自不同地区的游客能产生很强的吸引力，进而形成旅游品牌。 配合，将来容易出现重复性建设，同时带来很大的管理难度。另外，前期开发遗留问题难于处 (二)区位交通优势 低。如108塔的广场建设采用的现代建筑材料明理。旅游区前期开发的一些项目层次和品位较 显与景点的文化主题格格不入，古代渠首的水利工程建筑缺乏古风古韵和怀古意境。这些都需青铜峡大峡谷旅游区地处宁夏黄河旅游线的中枢地段，北连银川、沙湖，南接中卫沙坡头， 要下大决心进行改造，需要政府出面进行协调整合。 居宁夏平原旅游网络枢纽位置，交通便利，是南来北往游客的必经之地，旅游产品将能更好的 融入银(川)——(中)卫、银(川)——固(原)旅游线路，成为游客必经、必停、必留之(三)黄河湿地生态遭破坏的劣势 地，区位优势十分明显。旅游区西有包兰铁路，紧邻109国道，外围公路网线四通八达，区内青铜峡大峡谷旅游区的黄河湿地是一个景区亮点，由于前期的过渡开发利用，使得湿地面拥有黄河水上交通条件。这些条件为旅游区的发展打下了良好的基础，创造了优势条件。 积限制在较小的范围，需要增加扩大湿地面积。这一带的黄河湿地与中卫县黄河湿地紧密相连， (三)政策环境优势 仅靠青铜峡市对所属的湿地进行保护不能够真正达到预期的效果，必须有中卫县的通力配合才 行。目前中卫县在这一带还有群众开发的鱼塘和一些耕地，这对湿地保护能产生较大的影响。 当前，我国旅游业已经进入了一个飞速发展的阶段，旅游市场规模正加速扩大，旅游已经 成为当今社会三大消费热点之一，这对于青铜峡大峡谷旅游区的开发十分有利。同时，青铜峡(四)气候条件劣势 市政府高度重视和支持旅游开发与建设，已将旅游业纳入全市经济社会发展的战略大局中通盘气候条件使得旅游的季节性特点特别明显，而且适游时间较短，仅有半年左右，并且本旅考虑，并置于优先发展的地位，将旅游业视为新的经济增长点，提出了发展旅游的战略思路。游区正处在我国沙尘暴的高发区，这将会影响游客的到来。 青铜峡市农业发达，是塞上江南的富根，也是全国商品粮生产基地之一。工业力量雄厚，电力、(五)人才劣势 冶金、建材、机械、造纸等工业居自治区各县市之首。发达的工农业经济对旅游的大发展能提旅游专业人才匮乏，尤其缺乏高级管理人才，现有的旅游从业人员整体素质不高，尚未建供坚实的经济基础条件，为旅游市场的繁荣和旅游项目的建设融资提供了强有力的支撑。这都立必须的业务培训机构，也没有形成有效的培训考评机制。专业人才缺乏将成为制约旅游发展为青铜峡大峡谷旅游区的开发建设提供了政策环境上的支持。 的又一瓶颈。 (四)市场优势 三、发展机遇 青铜峡大峡谷旅游区的古代渠首、108塔、青铜峡水电站都是国内知名的旅游名胜，特别是 (一)旅游大发展创造的宏观环境机遇 青铜峡水电站在国内是家喻户晓。旅游是知名度经济，大峡谷旅游区拥有的这些旅游资源在社 会上的知名度为旅游区打开市场提供了有力的前提条件。 当今世界，随着经济和社会的发展，居民收入水平的提高和闲暇时间的增多，整体社会的 旅游需求大幅度增加，旅游大发展也就成为了必然。早在1994年，旅游业就已经成为世界第一 11 宁夏回族自治区青铜峡大峡谷旅游区总体规划 第一部分——第四章 旅游开发的SWOT分析 大产业。而在国内，由于我国经济的高速发展，加上长假制度的实施，我国旅游的发展如初升(三)大坝水电生产的影响 的太阳，蒸蒸日上。可以预见，旅游业强劲的发展势头会在未来较长时期内保持下去。在当今旅游的季节性和水利工程的不可协调性，影响到旅游产品开发和旅游活动的开展。旅游区旅游发展过程中，休闲度假型的生态旅游作为一种可持续的旅游产品，正在逐渐深入人心，发所依赖的最大旅游资源是黄河，黄河最美的时候是丰水季节。青铜峡水利工程是以满足电力生展势头极为迅速。青铜峡大峡谷旅游区作为休闲度假型生态与人文旅游产品，无疑能很好的迎产和灌溉的需要为第一要务，不会按旅游活动的需要而调蓄黄河水，这就限制了旅游区一些旅合现代旅游需求的大趋势。近年来我国西部大开发和国家的产业调整给西部地区的旅游也带来游项目的开展，带来不利影响。 极好的发展机遇。抓住机遇，无疑是大峡谷旅游区开发的明智之举。 五、SWOT分析结论 (二)地方政府发展战略安排的机遇 青铜峡大峡谷旅游区发展旅游业有利条件很多，不利因素也不少，总体看有利条件多于不 青铜峡市委、市政府对发展旅游业空前重视，不仅市委、市政府的领导对旅游工作空前重利因素，发展前景良好。目前正是发展旅游业的大好时机，只要能够扬长避短，理顺体制，广视，积极支持，而且十分注意调动各部门支持旅游业发展的积极性，目前已经形成政府主导、揽人才，在产品开发上坚持突出特色、打造精品的原则，在产业要素的配套上坚持合理配置、领导挂帅、部门配合、齐抓共促的利好局面。这是青铜峡大峡谷旅游区开发的最重要的政治保讲究质量、软硬件并重的原则，在市场开发上更新理念、改进手段，坚持依南(中卫)靠北(银障，是最重要的历史机遇。 川)、主动出击的战略方针，青铜峡大峡谷旅游区就一定能在市委、市政府的领导下，乘势而上， (三)周边旅游开发带来的市场机会 建成宁夏黄金旅游线上的一个极具人气的亮点旅游目的地。 旅游区周边的银川、中卫、固原、吴忠等地近几年大力发展旅游，已经形成了一批对市场 很有吸引力的旅游产品，银(川)——(中)卫、银(川)——固(原)旅游线路越来越热， 为本旅游区创造了十分有利的市场机遇，正好“借船出航”，加入区域旅游组团，渗入市场，打 开旅游产品销路。 四、外部威胁 (一)旅游竞争者的威胁 当前，很多地方都把发展旅游作为振兴本地经济的重要战略来对待，旅游开发热度很高， 市场宣传力度也很大，宣传投入也很多，市场竞争非常激烈。青铜峡大峡谷旅游区周边地区都 在积极开发旅游，北有沙湖、西夏王陵，南有固原六盘山，西临中卫的沙坡头，这些高品级的 景区(点)对本旅游区构成了十分明显的竞争威胁，必需加以重视，积极应对。 (二)旅游市场风险的威胁 旅游业经过多年持续高速的发展，旅游者的消费心理已趋成熟，消费行为越来越理性，旅 游市场对产品的要求越来越高，尤其是体验与休闲旅游产品，各处基本雷同，旅游产品不仅越 来越难于创新，而且由于旅游项目缺少有效的知识产权保护，容易被模仿复制，这就造成了旅 游开发的风险和难度。 12 宁夏回族自治区青铜峡大峡谷旅游区总体规划 第二部分——第一章 开发思路 在基础设施建设基本完成后，完善重点景观的美化和配套服务设施，达到平均每年游客人 第二部分 旅游规划方案 数80万人次，年旅游收入16000万元(按人均消费200元计)，使旅游区符合AAAA旅游区标准， 第一章 开发思路 成为宁夏自治区的重点旅游区。 3、远期目标(2016,2020年) 一、开发定位 在完善各项服务设施的基础上进行深度开发，达到平均每年游客人数100万人次，年旅游(一)旅游区性质定位 收入20000万元(按人均消费100元计)，使旅游区符合AAAAA旅游区标准，使旅游区成为国内青铜峡大峡谷旅游区是以黄河为重要依托，涵盖湿地观鸟、长峡漂游、沙地休闲、古今水 知名的品牌旅游区。 工、塞上江南风情、湿地休闲度假、一百零八塔和牛首山佛教活动与观光、水利大坝和金沙湾 生态园工农业观光等多类型旅游活动的多功能综合旅游区。本旅游区性质定位是:黄河峡谷、三、开发思路 湿地自然山水生态与黄河文化互融相伴的观光与休闲度假旅游区。 (一)建立统一的开发领导机构 (二)主题定位 1、青铜峡大峡谷旅游区的旅游开发首先要建立统一的开发领导机构，坚持政府主导，统一 依据本旅游区的旅游资源特色及比较优势和游客需求变化趋势，旅游区的文化主题确定为:规划，统一开发，统一宣传，统一管理的“四统一”原则。 慈祥母亲河。 2、建立相关部门和企事业单位的协调联动机制 本旅游区将依靠幽深的黄河青铜峡大峡谷，挺拔的牛首山，旖旎的黄河湿地风光以及本地青铜峡大峡谷旅游区要与相关部门和企事业单位加强联系，建立一套协调联动机制，使旅特有的历史和现代水利工程、农业示范点、宗教文化、风土民情等人文资源，向游客提供优美、游区的开发能够顺利进行。旅游区重点要与交通、海事、环境、林业、农业、水利、村镇等部清新、环保、安全、健康的观光与休闲度假胜地，向游客展示“塞上黄河” 独特的景观和文化，门联络，使交通发展与旅游区开发一体化，旅游建设与环境保护一体化，荒山绿化与旅游开发提供丰富多彩的旅游活动项目。 建设一体化，城镇建设与旅游开发一体化，工农业生产与旅游开发一体化。 (二)线点结合，突出重点，打造精品 二、开发目标 青铜峡大峡谷旅游区建设要根据游客在旅游过程中的心理与生理需要，安排科学合理的旅(一)总体发展目标 游线路。在旅游线路上有点有线，线上观光游览，点上游乐休闲与度假，做到点线结合。由于通过对青铜峡大峡谷旅游区的科学规划和合理开发，力争规划期内把旅游区建设成为生态、 旅游区范围大，面积广，涉及内容多，因此旅游区建设不能遍地开花，旅游节点的开发必须突社会和经济均能可持续发展的、国内知名的观光与休闲度假旅游区。 出重点，形成亮点，打造能叫响市场的精品旅游区。先期重点打造的旅游节点是鸟岛、金沙湾、(二)分期目标 一百零八塔、大坝码头、渠首公园。 1、近期目标(2007,2010年) (三)紧紧围绕黄河湿地生态与黄河文化主题设置项目 在加强生态环保的前提下，经过3年的努力，力争基础设施建设基本完成，使游客人数达 青铜峡大峡谷旅游区的旅游开发要紧紧围绕黄河湿地生态与黄河文化主题设置项目，杜绝到平均每年40万人次，年旅游收入4000万元(按人均消费100元计)，成为青铜峡市旅游的龙 与主题无关的旅游项目进入旅游区。在旅游区的土地利用上，黄河湿地要占有绝对的比例，以头景区，使旅游区符合国家颁布的AAA旅游区标准，成为宁夏自治区旅游线路上的重要旅游节 显现旅游区的湿地生态环境，凸显湿地生态旅游特色。在旅游区的项目设置上，以表现湿地生点。 态，维护湿地生态，科学利用湿地生态为主线规划活动项目，同时将本地黄河文化，即当地风2、中期目标(2011,2015年) 13 宁夏回族自治区青铜峡大峡谷旅游区总体规划 第二部分——第一章 开发思路 土民情融化在项目之中，以丰富旅游区的文化内涵。 2、消除行政壁垒形成线路观光产品 3、十里长峡，鸟岛，金沙湾 (四)旅游主线布局构想 4、基础设施设计施工 青铜峡大峡谷旅游区旅游主线布局的大致构想是渠首公园开发为古代水利工程游览区;青 5、基本服务设施设计施工 铜峡大坝水利枢纽开发为现代水利工程游览区;青铜峡大峡谷开发为黄河十里长峡游览区;金 (二)整体游线建设阶段(2011,2015) 沙滩开发为黄河休闲度假区;鸟岛自然保护区的中南部原有的湿地和林地作为原生态湿地加以 保护，周边已被开垦的湿地进行生态修复，北部垦荒耕地作为湿地试验区，设置以慈母黄河为1、第一期项目完善建设 主题的旅游项目，表现塞上田园风光和黄河渔村风情。 2、渠首公园整体修建 游客从渠首公园进入旅游区，然后依次到达青铜峡水利枢纽、青铜峡大峡谷、金沙滩、鸟3、水电大坝景区整体修建 岛，从鸟岛结束旅游活动(这是理想旅游线路，游客也可以根据需要自由安排线路)。在渠首公4、十里长峡景区沐泽园整体修建 园首先感受祖先利用黄河的历史和了解”塞上江南”的由来;在大坝水利枢纽参观现代治黄用5、牛首山宗教文化景区整体修建 黄的伟业工程;在青铜峡大峡谷参观一百零八塔和奇异的地质现象，感受黄河的文化与历史沧6、金沙湾景区整体修建 桑，欣赏河滩湿地与长峡风光;在金沙滩放纵心情，尽情玩乐，享受人生，释放消费欲望;在7、鸟岛湿地景区整体修建 鸟岛欣赏湿地生态美景，观赏各类野鸟，感受地方风情，感悟人与自然和谐道理。 8、申报建设国家地质公园 整个游程有人工景点有自然景点，有动有静，有游有停，有文化活动有观赏活动，使旅游(三)建设项目完善阶段(2016,2020) 活动跌宕起伏，高潮迭起，依此“截留”南来北往的国内外游客，将青铜峡旅游真正融入银川、1、鸟岛湿地旅游服务项目完善 中卫、吴忠、固原的旅游常规线路。 2、金沙湾旅游服务项目完善 (五)将生态环境保护作为旅游区开发前提 3、十里长峡旅游服务项目完善 青铜峡大峡谷旅游区属于生态型旅游区，生态是旅游区的核心特色资源，生态保护是旅游4、渠首旅游服务项目完善 区义不容辞的社会责任，也是开发旅游区的前提条件。因此，除了渠首公园、大坝工业区、金5、大坝景区旅游服务项目完善 沙滩农业试验区和鸟岛少部分临近村庄的区域，其他地方尽量保持生态原貌，对于已经遭到破6、牛首山宗教文化景区项目完善坏的湿地和地质地貌，在第一期开发时段就要拆除人工设施，恢复原貌或进行生态修复。对于 临近生态保护区的必要的人工设施尽量做到外貌上的天然化，大规模的旅游活动要避开鸟类习 惯栖息地，开挖的行船河流尽量保持自然岸段，旅游区所有的农业、渔业生产不使用化肥、农 药，保持绿色与天然。 四、开发步骤 (一)基础设施及重点项目建设阶段(2007,2010) 1、成立青铜峡大峡谷旅游区开发指挥部 14 宁夏回族自治区青铜峡大峡谷旅游区总体规划 第二部分——第二章 总体布局 性 质:工业旅游。 第二章 总体布局 (三)十里长峡旅游景区 一、功能分区的原则 区域位置:大坝上游至峡口黄河大峡谷。 (一)依托资源原则 旅游功能:水上游览、佛教圣地祭拜与观光、地质地貌奇景展示。 资源特点是功能分区的依据。必须依托资源的比较优势进行功能分区的划分，最大限度挖性 质:大峡谷游览区与国家地质公园。 掘资源价值。 (四)牛首山宗教文化旅游景区 (二)体现不同功能原则 区域位置:牛首山小西天、大西天。 根据各功能区特点，规划不同活动内容，打造独特的旅游产品，使其形成互补关系，避免旅游功能:宗教朝圣、祭祀与民俗观光。 重复建设和盲目开发，体现不同的旅游功能。 性 质:宗教与民俗游览区。 (三)完整性原则 )金沙湾农业示范休闲度假旅游景区 (五 功能分区的划分既要考虑各分区资源的内在性质不同，又要兼顾各个分区的相互配合和补区域位置:青铜峡峡口西北黄河滩地。 充，考虑各分区之间的连接，形成旅游区统一的旅游概念。 旅游功能:现代农业节水示范、地方休闲餐饮、度假接待、休闲游乐。 (四)突出主题原则 性 质:休闲度假综合服务区。 功能分区既要有各自的主题有要有旅游区整体的主题，各分区主题将是旅游区主题的诠释，(六)鸟岛湿地生态旅游景区 旅游项目将是各分区主题的诠释，从而突出旅游主题。 区域位置:青铜峡峡口南端黄河西岸。 旅游功能:湿地景观展示与生态体验。 二、功能区划分 性 质:国家级自然保护区生态旅游区。 依照区域主体旅游资源分析，青铜峡大峡谷旅游区的旅游资源由岛、峡、渠、坝、滩、山 六大地貌资源聚集区块组成。这六个区块域是旅游区功能分区的基础。在这六个资源组合区块三、规划结构 上，再附加人文旅游活动概念及旅游服务项目等功能因素，将青铜峡大峡谷旅游区划分为六大大峡谷旅游区规划建设当依照“一园、一坝、一峡、一湾、一岛”五大板块和“一环线” 景区: 的结构实施。 (一)母亲乳汁景区(渠首公园旅游景区) “一园”是指渠首公园; 区域位置:青铜峡大坝下游10公里处黄河西岸。 “一坝”是指青铜峡大坝; 旅游功能:黄河水利工程历史文化展示、游客服务中心、游客集散地。 “一峡”是指青铜峡大峡谷; 性 质:文化公园。 “一湾”是指黄河金沙湾; “一岛”是指黄河与小西河围成的鸟岛; (二)水电大坝景区(古今水工旅游景区) “一环线”是指依托水路、陆路组合成连接旅游区和市区的交通环线。 区域位置:青铜峡大坝及其周边工业生产区。 五大板块依黄河水流由北向南顺序依次排布。“一园”在旅游区黄河下游最北端。“一岛”旅游功能:水利工程参观。 15 宁夏回族自治区青铜峡大峡谷旅游区总体规划 第二部分——第二章 总体布局 地势最高，处于旅游区最南端，这样的布局明确了各区的功能，贯彻了动静结合、游娱结合、 人工与自然景观结合的原则，符合游客旅游心理路程，能对游客产生极强的刺激，激发旅游欲 望和激情。同时，旅游区各个功能景区沿着109国道排布，既利于开发建设，又利于游客自己 对旅游行程的不同选择。 16 宁夏回族自治区青铜峡大峡谷旅游区总体规划 第二部分——第三章 景观创意与规划 2、性质定位 第三章 景观创意与规划 慈母之河游览带的起景点与游客中心接待服务休闲区。 一、母亲乳汁景区 3、功能定位 (一)项目背景与现状分析 初识“黄河母亲”的伟大 1、规划范围 感受“乳汁文化”的内涵 母亲乳汁景区规划范围包括渠首公园及南侧区域，规划面积约36.37公顷。 举办一年一度的慈母哺乳节 2、现状分析 4、产品定位 2005年11月青铜峡市政府编制并通过的《青铜峡市旅游产业发展总体规划》确定了开发“慈主打产品—— 黄河渠首文化观光 母之河游览带”的战略构想，并由旅游部门牵头，组织慈母之河景区管委会，把慈祥母亲河旅辅助产品——节事庆典与旅游休闲 游带视为一个整体产品，对各个景点分别进行详细规划。其中渠首公园为慈母之河游览带的第5、市场定位 一景。因汉唐古渠在此交会，用黄河慈母般的乳汁哺育沿黄平原的广大儿女，营造了万世永续 大众游客市场、古渠考察专项市场、青铜峡旅游的顺游市场。 的福祉，故将该区域定名为“母亲乳汁景区”。 (三)开发思路 该景区系在渠首公园基础上通过调整、整合、创意，赋予旅游功能，按照慈母之河游览带1、整合资源，合理布局。以现状布局为基础，根据规划结构，进行空间调整与资源整合，的起景区与游客中心的功能进行开发建设。 使空间布局和项目配置达最优化。 景区地处平原区，地势平坦无起伏，东西向的唐徕渠与南北向的汉惠渠成丁字交会，各建2、突出慈母乳汁的主题，落地乳汁文化的概念，围绕主题定位进行项目创意与策划。 有输水闸门，唐徕区北侧的一株千年古柳展现了古渠的历史文化神韵。西北侧建有占地约20003、按照“慈母之河游览区”游客中心的主导功能，完善配套的旅游服务设施。 平方米的汉代风格的青铜峡展示中心，建筑群后辟有湖塘花园。东南侧建有休闲区，辟有草坪、4、选址于该景区举办以讴歌黄河母亲的大型演出文艺活动《母亲颂》，营造景区的社会影曲径、小品以及镇水铁牛。每年3月份的引黄渠春灌放水仪式即在休闲区组成，成为景区颇具响力。 影响的盛大节事活动。 (四)规划结构与功能分区 景区内古渠、古树、牛雕相组合，历史内涵深厚，旅游资源品位较高;青铜峡博物馆建筑 1、规划结构 构筑物造型与风格得体;休闲区南部尚有可供利用空间。 根据景区环境特征与旅游资源空间布局，确定旅游规划结构为“三轴、两渠、一环线，两 存在问题:一是该区旅游功能未能发挥，缺少旅游知名度;二是旅游核心吸引物数量有限， 园、一林、一中心”。 缺少相应的旅游项目和配套服务设施;三是现状休闲空间规模不足。 三轴，指景区内自然形成的两大景观轴线，一条为汉惠渠闸门向南沿伸的南北向景观主轴 (二)基本定位 线;一条为以唐徕渠及南侧通道形成的东西向辅轴线。 1、主题定位 两渠，指做为核心吸引点和乳汁文化原点的两大古渠——唐徕渠与秦汉惠渠。 黄河慈母“乳汁文化” 一环线，指重点建设跨渠连接景区各景点的环形游道。 定位依据:以秦渠与汉渠渠首寓意为慈母乳腺，用永不枯竭的甘甜乳汁哺育宁夏大地、银两园，指调整改造的唐徕渠南侧的休闲广场花园和秦汉渠北侧的休闲水景花园。 川平原。 17 宁夏回族自治区青铜峡大峡谷旅游区总体规划 第二部分——第三章 景观创意与规划 一林，指唐徕渠闸门东侧的果树林。 1、入口区 一中心，指以青铜峡展示中心为基础，重点建设的慈母之河游览区游客中心。 景区空间向南拓展到公路北缘，沿汉惠渠——牛雕轴线向南沿伸至公路处，做为入口区规2、功能分区 划用地。规划面积约10公顷，以营造景区形象，引导游客进出为主要功能。 根据规划结构和功能布局，景区划分为七大功能区。即入口区、引景区、中心活动区、古建设入口门区、国家AAAA级旅游区标志牌、绿荫停车场等。 渠游赏区、游客中心接侍服务区、水景休闲区、林果背景区。 1)入口门区 规划结构与项目配置见下图所示: 入口门区辟有门区广场、景观大门、导游标识牌等建筑构筑物。 圆形门区广场因景观大门隔断成门外广场与门内广场两部分，以黄河泥沙状的特色水泥板 铺装硬化。门外广场中心处树一柱状构筑物，其上镌刻“我爱黄河母亲”等字。 门区广场中间建一宏大的现代风格的景观大门，以黄河的形象进行景观大门设计，门上以 休闲水景 中英文镌刻“渠首公园——慈母之河游览带慈母乳汁景区”等字样。 花 园 汉 惠 渠景观大门外侧设旅游导游图标牌，内侧设收票处、一星级旅游厕所、购物商亭等设施。 游客中心 2)国家AAAA级旅游区标志牌 古槐树 闸 门 选址于门区醒目位置处，建国家AAAA级旅游区大型标志牌一座。 闸唐徕渠 河 渠 水 景 观 门 3)绿荫停车场 入口大间西侧建绿荫停车场，设计停车泊位50个左右，以当地适生的阔叶树为主导树种，林果园 古碑亭 牛 雕 龙王庙 地面以水泥硬化铺装。 中心广场2、引景区 休闲花园 休闲花园 活动区 由入口门区向北到中心广场处为引景空间。以引导游程，营造环境氛围为主要功能。 辟建引景大道、塞上江南微缩景观等。 引 景塞上江南 塞上江南 空1)引景大道 间 由门区沿园区南北主轴线辟建引景大道，路宽16米，两块板式。中间分车带辟为草坪花园， 入口门区 树荫停车场 草坪上树立多组表现黄河母亲的雕塑小品;路两侧以新疆杨为行道树，体现西北地区的环境特 色。 2)塞上江南微景观 引景大道两侧以塞上江南微景观表现黄河母亲哺育了银川平原欣欣向荣的生态景象。建引 水渠、水乡稻田、葵花园等景观以及曲径、休闲坐椅等。 (1)水渠 (五)规划要点 沿引景大道两侧各引渠道一条，引干渠之水。沿渠道两侧植以灌木，渠中段设水车。 18 宁夏回族自治区青铜峡大峡谷旅游区总体规划 第二部分——第三章 景观创意与规划 水乡稻田:临渠两侧农田辟为水稻田，以畦埂分割成多个稻池，种植水稻。另辟小水塘，规则种植方式，以适生阔叶树营造多组广场树阵;广场外缘景观树以围合空间，营造绿色隔离塘内植菖蒲、荷花、水葱等水生植物，塘边设草亭，营造塞上水乡小景。 带为目标，引种适生景观树、花木混交成林。 (2)葵花园 2)休闲绿荫花园 水乡稻田外侧的农田大面积种植向日葵，营造塞上特色生态景观，并为水乡稻田营造衬景。 选址于中心广场东西两侧，辟建休闲绿荫花园。园内在现有林木基础上，以适生花草树木 3、中心活动区 置景，采用不规则混交形式，按照植物园的种植思路营造植物景观。东西两园各具主题和特色。 以唐徕渠南侧至引景大道北缘之间区域为中心活动区，以集散、休闲、举办节事活动为主(1)西园 要功能。 突出黄河文化的主题，设曲径、休闲坐椅、棋台博弈场地，置音响背景音乐、文化小品景 建设中心活动广场、休闲绿荫花园等。 观、品茗草亭、以黄河文化为主题的诗词书法长廊等。 1)中心活动广场 (2)东园 该广场做为游客休闲与集散空间以及黄河母亲节活动区开发建设. 突出生态休闲的主题，设曲径、休闲坐椅、荡床，以木头加绳头制作传统游憩设施等。 (1)广场铺装 4、古渠游赏区 中心活动广场规划占地4000平方米。以体现黄河滩泥沙肌理的预制水泥硬化铺装。局部地以唐徕渠、汉惠渠及周边区域为功能区用地范围，以古文化景观游赏为主要功能。 段围绕慈母乳汁做地景设计。 沿东西向轴线辟为历史景观轴，在对现有景物进行整治优化的基础上营造历史文化视廊。 (2)表演舞台 1)镇渠铁牛 广场北缘辟有扇形舞台，做为大型庆典活动的表演场所。舞台南侧辟为下沉式动感水池，整治周边环境，突出牛雕的主景作用、历史时代特征和文化信息。 象征黄河母亲的甘甜乳汁，同时为舞台营造天然隔断。 2)秦汉古渠 (3)中心雕塑 秦渠、汉渠是宁夏最古老的灌渠，渠首已不存在。规划在原址恢复渠首原貌，并开辟数十 广场中心偏南处，建有大型主题雕塑“慈母的爱”。做为慈母乳汁景区的主题点题。环雕塑米渠道，供游人参观凭吊。 设有多组花坛，象征青铜峡市多个民族象儿女一样紧紧团聚在黄河母亲的周围，承受慈母的爱择址立“塞上乳腺”纪念碑，以彰显慈母之河的功绩。 抚。 3)景观小品 (4)广场家俱 为体现水渠的古老性，表现古代人与水渠有关的生产生活场景，以激发游人神圣的亲水情 包括广场灯具、休闲坐椅、垃圾箱、音响、大型电子显示屏等配套设施，按广场功能，有感和对慈母之河由衷的景仰，规划建设沿唐徕渠南通道打造沿时间轴的文化景带。 序布局。 (1)原有景观小品整治 (5)文化宣传廊 将磨盘等不与水渠有密切联系的用具小品去掉，用古老的渠水文化包装，以体现古渠道的 广场东西两缘设文化宣传廊，以黄河母亲以及慈母之河游览带沿线旅游景点为基本宣传内历史性和文化性。 容。 (2)渠水文化表现 (6)广场绿化 以汉代以来的历代先民灌溉、取水、生活用水等小品进行表现。按照时间轴线，从人物造 以广场内种植庇荫树和广场外缘植景观树为重点。广场庇荫树主要供游客树下纳凉，采用型、动态、用具等不同角度都符合各个时代的风格特征，形成沿东西向的历史文化轴，营造一 19 宁夏回族自治区青铜峡大峡谷旅游区总体规划 第二部分——第三章 景观创意与规划 幅由汉经唐再至现代跨越两千年的渠水文化画卷。 性化，服务质量达到国家规定标准。 4)古碑亭 (3)空间调整 以古碑亭为中心，辟建古渠碑林，邀请国内外水利名家、水利工程设计大师题词，制作歌东侧展室保持原有格局，解说系统突出旅游相关之内容，另外增加室内触摸屏导游系统和咏古渠和慈母乳汁的碑林文化大观。 影碟播放系统。 5)唐徕渠闸门 西侧房间辟有贵宾接待室、游客休息室、咨询服务处、投诉处理中心等。 闸门通道对游客开放,墙壁宣传栏做为展示渠水文化的窗口，突出历史文化和社会进步的主(4)展示大厅 题，对展出内容进一步充实完善。 完善展示大厅功能设施。全面展示宁夏平原古老灌区历史与现代水利工程，以模型、图片、 唐徕渠水闸周边的危险地段设围栏护卫。 背景音乐、解说等综合艺术手段，表现与展示塞上江南的美丽风貌。 6)古柳 (5)餐饮购物 古柳是景区悠久历史的象征。必须重点保护，树旁设说明牌，详细介绍该树的年代、文化游客中心内增加必要的餐饮购物功能设施。其中餐饮设施可结合庭院空间和后花园进行布特征等。树荫下设休闲坐椅。 局。 5、游客中心接侍服务区 (6)环境改造 以现有的展览中心为功能区用地范围，调整功能，优化空间布局，改善周边及庭院环境。 庭院在现有绿化基础上,增加庇荫性乔木和造景花木,庭院中心的置石须进一步造景美化， 1)调整功能 配置必要的休闲坐椅，增加庭院环境的游赏性和休闲性。 原有以展示青铜峡环境的主导功能调整为以游客中心的接待服务为主导功能，原功能降为6、水景休闲区 辅助功能。 以游客中心北侧湖塘及周边区域为功能区用地范围，以滨水休闲为主要功能。 2)优化空间布局 重点建设休闲水景花园、修复龙王庙。 按照国家AAAA级旅游区的标准辟建慈母之河游览带游客中心。展览中心东西两侧建筑均辟1)南侧湖岸 为游客中心。 辟为花园用地，建廊、亭、轩等园林建筑，点缀园林小品，植以适生景观树和花木、花草。 (1)游客中心 2)水景 是向游客提供旅游咨询、旅游信息、导游服务、短暂休息和处理投诉的综合服务场所。内湖岸设曲桥、水榭。岛上建亭，以景观树木造景。湖内设游船。 设电话服务处、导游资料发放处、咨询服务处、投诉中心等窗口。 3)龙王庙 (2)服务内容 位于区区北侧，恢复清代龙王庙，坐北面南，面阔三间，硬山式，绿色琉璃瓦复顶。内供 包括提供整个慈母之河游览带的导游图、文字图片资料发放(销售)、游客问讯、导游等旅黄河龙王 游服务。室内设触摸屏导游系统和影碟播放系统，为游客提供整个旅游区的详尽资料和相关旅7、林果背景区 游信息。 以唐徕渠闸门西侧林果园为功能区用地范围，以果园休闲为主要功能。 游客中心提供导游服务，导游员要求持证上岗，普通话达标率100,。均应具大专以上文化重点整治园区环境，增加旅游休闲功能。 程度，其中本科以上不少于30,。导游词科学、准确、有文采。导游服务具有针对性，强调个1)环境整治 20 宁夏回族自治区青铜峡大峡谷旅游区总体规划 第二部分——第三章 景观创意与规划 林果园内进行环境整治，优化结构，适当增加观花品果的优良树种。 有青铜峡大峡谷旅游区入口设施、停车场、游船码头、青铜峡黄河文化馆等，并配有数十辆游林下植芳草，引种花卉，适当放养鸡、鸭、兔等，营造优美的生态景观环境。 船。但因协调不足，开发空间仅限于坝上区之一段，大坝景观尚未纳入旅游线上来。 2)休闲设施 存在问题:做为景区核心景观的水电大坝一直未对游客开放，只做环境背景，未能发挥其林果园中设休闲设施，开辟旅游通道，设休闲坐椅与草廊。 游赏功能;此外坝上区与坝下区相距较远，坝下区毗邻青铜峡镇，环境亟待改善，且水电大坝8、旅游区管委会办公楼 人为隔断，为景区的整体开发造成了困难。 毗邻游客中心接侍服务区西侧，以果林与花园隔断，辟建旅游区管委会办公楼。二层建筑，(二)基本定位 风格与游客中心建筑相同。 1、主题定位 以青铜峡电厂水工文化和滨水休闲文化为开发主题 二、水电大坝景区 定位依据:位于青铜峡峡口的水电大坝与水电厂系具有国家意义的黄河大型枢纽工程，也(一)项目背景与现状分析 是慈母之河游览带上不可缺如的高品质的现代人文景观，是保证古渠造福今人的重要设施，文1、规划范围 化内涵博大精深，黄河与水工建筑完美组合的旅游观赏价值无与伦比。 水电大坝景区系以青铜峡水电厂以及坝上区与坝下区为景区规划范围，规划面积约——公 2、性质定位 顷。 慈母之河游览带唯一的工业旅游景区与承前启后的第二景点。 2、现状分析 3、功能定位 青铜峡水电厂为景区核心景点，位于黄河青铜峡峡谷出口处，担负着青铜峡水利水电综合 以工业旅游的观光、科普、休闲为主导功能。 利用枢纽工程的管理与维护任务，青铜峡水利枢纽以灌溉发电为主，兼有防洪防凌综合利用工 游赏现代水利工程、感受古今水工文化 程，为宁夏主力骨干发电厂，是国家大二型发电企业。自1960年2月大坝工程截流合拢，抬高 4、产品定位 水位引水入渠，结束了秦汉时代开始的灌区无坝引水的历史，使灌区成为宁夏主要商品粮基地 主打产品—— 青铜峡水电站工业旅游观光 和全国商品粮基地之一，农、林、牧、副、渔全面发展。 辅助产品——科普教育与滨水休闲 青铜峡水电厂是全国惟一的闸墩式水电站，河床8个电站与7个溢流坝相间布置，电站两侧 5、市场定位 的支墩就是溢流坝闸门的闸墩。 大众游客市场、工业旅游专项市场、青铜峡旅游的顺游市场。 电站设计的排沙泄水底孔，成功的解决了多泥沙河流上坝前淤积的难题，为枢纽长期正常 (三)开发思路 运用提供了保证。1967年水库蓄水发电。 1、整合资源，合理布局 水电大坝景区系以壮丽的拦河水电大坝、坝下区黄河铁桥、黄河岸滩以及秦渠与汉渠交会 围绕水电大坝核心景观，将坝上区与坝下区连带开发，扩大景区空间与规模，丰富游赏内遗址、坝上区的青库公园、游船码头、沉砂池、青铜峡黄河文化馆等景观组合而成，库区还建 容。 有青库宾馆、职工之家等接待服务设施，资源的文化品位较高、特色突出，旅游开发基础条件 2、行业协调，打造核心吸引点 较好，是慈母之河游览带上重要的现代人文景观区。该景区业经市旅游部门开发，在坝上区建 青铜峡水电站做为现代大型水工设施以其独特的设计、宏伟建筑以及与峡口地貌、黄河水 21 宁夏回族自治区青铜峡大峡谷旅游区总体规划 第二部分——第三章 景观创意与规划 体的有机组合而形成颇具神秘感的审美特征，具有唯一性、垄断性和不可替代性，为此通过政 府协调，赋予其旅游功能，可以打造成景区乃至整个游览带上的核心吸引点。 3、合理分区，强化特色 根据大坝区、坝上区与坝下区的不同环境特色和功能需求，实施差异化开发，合理分区， 强化特色，努力打造以工业旅游观光为主导，具有休闲功能的特色旅游产品。 4、实现四个一体化开发 即大坝区、坝上区及坝下区一体化开发;景区环境与小镇环境一体化开发;人文景观与生(五)规划要点 态环境、服务设施一体化开发;水电大坝景区与整个黄河游览带一体化开发。 1、坝下起景区 (四)规划结构与功能分区 功能区北起黄河铁桥，南到坝下公园的沿河滩地，为起景区规划用地。以水电大坝景区的 1、规划结构 引景与古今水工文化景观游赏与滨河休闲为主要功能。 根据水电大坝景区人文与生态环境以及旅游资源的空间配置，确定“三区、两线、一中心”重点完善黄河铁桥旅游功能，建设滨河公园。 的旅游规划格局。 1)黄河铁轿 三区，指自然形成各具主题特色的大坝区、坝上区与坝下区; 黄河铁桥苏联援建的自治区境内第一座黄河铁桥，原为一供机动车辆通行的铁架梁桥，因 两线，指连接三区成为一体的黄河两岸旅游交通线; 年久失修，桥体陈旧，已被废弃，已无车辆通行，与景区相接的桥东头环境处于无人管理状态 一中心，指具有接待服务功能的中心服务区。 而脏乱差，但铁桥横跨黄河，造型优美，景观颇为壮丽，具有较大的旅游开发利用价值。 2、功能分区 (1)铁桥修缮 据规划结构和景区功能配置，划分为七大功能区，即坝下起景区、中心服务区、大坝游根对铁桥做废物利用，改造为旅游步行廊桥。一是对桥体检修维护和加固，增加护栏，消除赏区、青库公园休闲区、旅游小镇接待区、坝西观景区、码头服务区等。 隐患，确保游人安全;二是桥上设观景台，开展桥上观光;三是允许游人徒步游桥，禁止机动 规划结构与项目配置见下图所示: 车辆通行;四是桥头设说明牌，详细介绍此桥的历史与建筑特色。 (2)桥头环境改造 桥东头为游人集散之地，需对环境进行全面改造，辟建桥头广场和停车场，广场上树立黄 河铁桥纪念碑亭，广场外缘以适生树木围合。修建游路将桥头广场与旅游公路相连接 (3)古渠遗址 毗邻桥头的古渠遗址处，按照 “修旧如旧”的理念，修复一段颇具古韵的旧渠，采取大树 西岸观景台 移植方法引种老树，打造古今水工的文化原点，设解说系统。 2)滨河公园 水黄 电河 黄河 黄河 大铁以黄河铁桥、古渠遗址以及黄河东岸的岸滩及岸段林地、黄河水体等为主要景观，辟建滨 坝桥 码头区 22 古 滨河公园 渠青库公园 厂区中心服务区 遗 址 旅游小镇 沉沙池 宁夏回族自治区青铜峡大峡谷旅游区总体规划 第二部分——第三章 景观创意与规划 河公园，并与电厂公园相连接。公园分为古今水工文化游赏区、沿河滨水生态休闲区等两个功室内装饰突出现代化水工主题特色与黄河母亲文化内涵，令游客感受黄河文化氛围。 能区分别建设，以沿河游道相连接，营造坝下区沿河沿河景观带。 室内增加必要的康体健身服务项目。 (1)古今水工文化游赏区 3)职工之家 以古渠遗址和黄河铁桥做为功能区吸引物，开展文化观光旅游。 职工之家更名为“宾客之家”。做为与青库宾馆相配套的室内休闲场所进行改造，增加建筑 (2)沿河滨水生态休闲区 面积和功能设施。包括保龄球馆、电子游艺厅、歌舞厅等。 将黄河东岸岸滩辟为滨水休闲服务区开发建设。拆除现有墙垣， 4)坝下公园 沿岸建滨河旱柳等速生林带，向东与小镇相接，向南与坝下公园绿地相连，建黄河亲水驳拆除公园围墙，形成开敞空间。阶梯状护坡花园绿地增加观赏性花木。 岸和滨河景观游憩带。林中设3米宽的交通干道和1—1.5米宽的漫步游径，直通电厂的坝下公坡下的溢洪道蓄水，营造相对稳定的常年水面，以水造景。 园。 5)青铜峡博物馆 中远期滨河林带郁闭成林后，林内建中心活动场，置休闲坐椅、以黄河为题材的景观小品、服务区内选址建设青铜峡博物馆，做为水电站工业旅游的重要场所。采用多媒体等现代列简易游憩设施，即为游客提供沿途林中小憩空间，又为小镇与电厂职工提供休闲场所。 展手段，全面展示青铜峡水电站的全部资料。该馆建设在内容、主题等方面体现专业化，与慈 林缘临河一侧建休闲木屋、临河餐吧等配套接待服务设施。 母乳汁景区的游客中心的展示内容有明显区别。 黄河岸滩适当引种芦苇，设跑马游道、黄河泥浴休疗场、露天泳池、岸边鱼塘垂钓场羊皮3、大坝游赏区 筏码头等，开展小段漂流等坝下休闲与水上游憩活动。 以水电站大坝区为功能区用地范围，以工业观光与坝顶休闲为主要功能。 (3)水畔沙丘 重点改造坝底环境，辟建坝上集散空间、观光通道。 利用大坝拉沙清淤的泥沙在滨河处堆砌沙丘，开展与拉沙相关的游憩活动，看拉沙，玩沙1)坝底环境改造 流。同时举办拉沙观瀑等节事活动。 调整游人视线所及的坝底宣传内容，营造大坝旅游氛围。 2、中心服务区 2)坝上集散空间 以水电站厂区的服务区为功能区用地范围，以旅游休闲与接待服务为主要功能。 坝顶东缘做为集散空间进行改造，以方便游客分流与观光。设旅游标识牌，介绍青铜峡水 重点完善电厂服务区环境，改造青库宾馆、职工之家以及坝下公园，建设青铜峡博物馆，电站的相关资料。 使之具有旅游服务功能。 3)观光通道 1)服务区环境 以不坊碍正常生产活动为前提，开辟大坝安全观光轨道通道，选择相应的观光点，游客乘 服务区生态环境建设较好,已辟有坝下公园。在现状绿地基础上，以花木与花卉、景观小品坐有轨电瓶车做动态游赏。 进行点缀，丰富环境景观。 观光内容包括发电与灌溉整合为一体特色大坝、高压线、塔吊闸门、水电站闸墩、溢流坝 厂区通道适当增加旅游宣传标语口号，营造旅游氛围。 闸门与闸墩、古今水工的连接以及大水电与大峡谷景观、黄河风光等，设科学的解说系统。 2)青库宾馆 4、青库公园休闲区 青库宾馆改造为旅游接待场所，重点接待旅游团队客人和散客。按照主题宾馆和高档化与以水电站青库公园及周边沉淀池为功能区用地范围，以工业观光与公园休闲为主要功能。 大众化两个档次分别进行内部装修与改造。 重点完善公园景观游赏系统与休闲服务系统。 23 宁夏回族自治区青铜峡大峡谷旅游区总体规划 第二部分——第三章 景观创意与规划 1)公园景观游赏系统 该镇为游览青铜峡大峡谷旅游区的必经之地，对构建慈母之河游览带旅游形象并提供配套 (1)沉沙池 服务，发展大旅游，建设大产业，具有重要意义。 沉沙池由原功能性向景观性拓展，扩大面积，由方形池改为曲线变化的池形，池内辟有小重点完善小镇环境与接待服务系统，建设旅游小镇。 岛，池中蓄水，环池植以垂柳与碧桃。池中小岛以阔叶乔木的大树复盖，岸畔植菖蒲、荷花等1)旅游小镇环境建设 湿生植物，并建水榭营造生态环境优美的沉沙水景观。 辟建镇内旅游通道，加强通道两侧环境建设，进行环境卫生整治与镇容镇貌绿化与美化， (2)空间分割 以新疆杨为首选树种进行沿街绿化。 池外区域通过地形改造、挖池堆山以及道路分割，营造地面起伏变化的多个小环境空间。 沿街建筑突出本地建筑风貌与特色，通过建筑物外立面的装布营造旅游小镇接待区特有的 (3)池畔园林建筑 环境品质。 池畔辟为园林区，以适生风景树木、花木、花草与亭台楼阁、廊轩等园林建筑及景石、雕2)接待服务系统 塑等园林小品相组合，突出黄河泥水沉沙的特色和黄河母亲甘甜乳汁的主题意境，营造独具特沿旅游通道设接待服务设施，包括临时停车场、餐馆、饭店、购物小街等，以黄河文化进色的园林景观。 行包装，打造小镇特色接待服务区。 风景园林中围绕庇荫大树，开辟多处休闲场地，设休闲坐椅。 6、坝西观景区 (4)疏林草地与田园小景 以水电站西侧临河岩岸为功能区用地范围，规划面积约1公顷。以临岸观景与休闲为主要 风景园林外围区按照疏林草地环境进行建设，以当地适生的优势野草、野花为地被植物，功能。 散植或片植相结合种植旱柳、椿树、新疆杨、白腊等乔木，以及灌丛。 重点建设岩岸观景台与配套服务设施。 林下草地上置曲径与汀步，并以西北地区的土屋、辘轳等置具有接待功能的田园小景。 1)岩岸观台台 (5)林果园 以青铜峡大坝西南侧宽敞的岩岸山丘辟建观景台，平整场地，以砂石适当硬化，建护栏。 外围区辟为林果园，引种本地适生果木品种，为园区营造良好的背景玖环境。 台上种植庇荫乔木，周边进行山地绿化。 2)休闲服务系统 2)配套服务设施 (1)休闲服务设施 观景台上置休闲坐椅，为游人途中小憩观景提供方便，外缘建停车场、旅游厕所等。 分散布局在主要景观区内，其中岛上和池畔园林区集中餐饮设施;疏林草地田园小景区则7、码头服务区 以住宿小憩为主。 以旅游局所建青铜峡旅游区之入口区为功能区用地范围，以码头休闲观光和输送客人为主 (2)观景台 要功能。 选址于青库公园临河高丘上，辟建观景台，台上建一造型优美的高约20米的钢架结构观景该功能区与青库公园相组合,做为青铜峡大峡谷旅游区以及国家地质公园的入口区和码头塔，塔上设高倍率望远镜，用以凭高观赏青铜峡大坝、水电站、黄河铁桥及滨河公园、108塔等服务区，重点优化周边生态环境，完善码头服务功能。 景观、青铜峡大峡谷等景观。又能使它们显得壮观、雄伟。 1)改造入口区与优化生态环境 5、旅游小镇接待区 (1)入口区标志 以毗邻水电站厂区的青铜峡小镇为功能区用地范围，以小镇休闲、接待为主要功能。 对入口区大门进行改造，使之更加恢宏壮丽。利用门区旁高球，建大型标志，上镌“青铜 24 宁夏回族自治区青铜峡大峡谷旅游区总体规划 第二部分——第三章 景观创意与规划 峡国家地质公园、青铜峡大峡谷旅游区”等字。 长约2000米，宽约400米的河滩地，已开发成为千亩良田,东侧山丘和缓，其南段有两座相近 (2)停车场及周边环境 的山丘，宛如乳房耸立，美景天成。上游段河曲多变化，两岸河谷峭立，因该区域地层结以复 加大绿化力度,将现状停车场改造为绿荫停车场,以新疆杨为首选树种。对停车场周边山丘式褶皱为主，受长期的内力作用形成层理分别，构复杂多样，弯曲变化，造形优美的山岩肌理，以多种适生乡土树木、灌木、花草与果木采取自由式混交种植，进行绿化与美化,营造自然状林是具有极高旅游审美价值的沉积岩褶皱地质景观。 相结构，提高林木复盖率。 沿岸山崖发育许多奇谷、怪洞，景观荟萃，景物众多。其中自然景观主要有五彩石、观音 (3)服务区内环境 台、双乳峰、魔窟、天书阁、鳄鱼壁、睡佛山、牛首山等;人文景观有著名的108塔以及紫云 服务区内的绿化较为单一，沿广场外缘以果树围合。广场内适当引种大树冠乔木。 观、“青铜峡”摩崖石刻、禹王庙以及响号湾、三道沟等。 针对内部管理的宣传口号，如“发展大旅游，建设大产业”等更换为对外宣传旅游形象的本区为慈母之河游览带的核心景观区，108塔、青铜峡黄河大峡谷山水风光、奇特的地质景口号。 观等均属于国家级品质的旅游资源，且保护较好，是旅游开发潜力巨大的旅游资源区。 2)码头服务系统 存在问题:一是沿线景观开发不足，配套设施缺乏;二是大多数景点景物规模较小，游赏 (1)青铜峡地质博物馆 时间较短;三是上游景段人文景观实物遗存不足。 利用文化馆，改建为青铜峡地质博物馆，为申报国家地质公园创造条件。扩大博物馆空间(二)基本定位 与规模，馆内展示大峡谷地质景观与相关科普内容，同时保留文化馆原有展品并进一步充实完1、主题定位 善列展内容，突出慈母之河游览带的旅游主题，以多媒体手段展示游览带上的景点景物与自然慈母之河 佛祖塔林 山水画廊 风光，完善解说系统。 2、性质定位 (2)服务设施 以108塔、上游峡口庙宇群和黄河大峡谷地质景观为核心吸引物,以黄河岸滩、幽谷绿色原 增加配套的餐饮与购物设施，广场上设休闲坐椅。 生态以为休闲休憩环境的黄河大峡谷观光度假地与国家地质公园。 (3)码头设施 3、功能定位 以安全、舒适、方便、快捷为目标，完善码头设施，以游船连接慈母之河游览带的十里长山水览胜、文化观光、休闲度假 峡景区与水电大坝景区。 4、产品定位 主打产品—— 慈母之河文化观光与生态度假 (一)项目背景与现状分析 辅助产品——黄河大峡谷地质科考与观光 1、规划范围 5、市场定位 十里长峡景区规划范围包括水电大坝景区向南直至峡口区域。 以大众观光市场、地质科考专项市场为主体，以度假消费市场为辅助的面向海内外的青铜 2、现状分析 峡旅游市场。 该景区为沿青铜峡大峡谷溯源而上的狭长区域，因受黄河的流水侵蚀与沉积作用，沿河谷(三)开发思路 形成陡岸与漫滩交替变化的河曲特征。下游段的西岸形成长约2000米，宽约300米的河滩湿地，1、确定旅游开发主线 苇草丛生,蔚为壮观,西侧的山地高耸，著名的108塔就坐落在滩西岩坡上;中游段河东岸形成 25 宁夏回族自治区青铜峡大峡谷旅游区总体规划 第二部分——第三章 景观创意与规划 以资源为基础，以市场为导向，确定山水观光、宗教文化、休闲度假、地质科普为本景区一中心，指体现慈母之河主题形象的中心景观节点。 旅游开发的四大主线。 2、功能分区 2、突出黄河文化的主题，打造慈母之河的形象 根据规划结构和功能需求，十里长峡景区划分为佛教塔林景段、慈祥母亲景段、丝路北道 十里长峡转折点高丘处为最佳的视觉聚焦点，采取巨型雕塑空间艺术，辟为凸显黄河文化景段、峡口雄姿景段，根据四大景段各自不同的主题，分别配置相应内容。 主题和慈母形象的载体与景观节点。 规划结构与项目配置见下图所示: 3、精心策划四大主题景点 青铜峡大坝 码头 本区要以峡谷风貌和地质奇观的山水观光为基础，以慈祥母亲河为主题形象的农耕文化为 核心，以一百零八塔的佛教塔林为亮点，精心打造、全力推出慈祥母亲、牛首农耕，佛教塔林、 108塔 莲花世界 佛教塔林景段 黄水居 高峡长河、地质奇观等系列主题景点，使本区的旅游产品既有自然山水和地质奇观的赏析，又 菩提沟 有慈祥母亲河的细品和农耕文化的追思，成为主题突出、吸引力强的精品景区。 慈祥母亲景段 黄河楼 4、精心打造滨水绿色休闲基地 魔窟野营 大河客栈 利用青铜峡中段东岸滩地和缓丘的原生态绿色环境，面向休闲市场，打造十里长峡滨水绿 地质景观 丝路北道景段 响号湾 色休闲基地。按照销费能力的不同，分为大众休闲和高端度假两大休闲空间。 5、沿续文脉，拓展旅游内容 叠瀑野营 三道湾 鉴于本区大部景点景物的规模较小，难以留住游客，故针对主要景观的文脉进行深入研究， 禹王庙 峡口雄姿景段 牛首农耕 延续文脉，大胆创意，拓展旅游空间，丰富游赏内容。 6、精心组合峡谷观光休闲旅游产品 峡 口 沿十里长峡，通过水陆游线连接，开发以区内观光休闲旅游产品为核心，向区外延伸辅射 的青铜峡大旅游产品系列。 7、积极申报国家地质公园，提升品位 (五)规划要点 以本区峡谷、山崖、断层、褶皱、风蚀穴、陡坎等地质观为依托，根据国家地质公园审批1、佛教塔林景段 标准进行配套设施建设，积极申报黄河青铜峡国家地质公园，提升品位。 1)基本情况 (四)规划结构与功能分区 功能区北起青铜峡水库大坝南缘，南到黄河西滩南端的大柳树之间的黄河西岸区域，规划 1、规划结构 区域南北长约0.9公里，宽约0.42公里，总用地面积为36.37公顷。为十里长峡景区的下游景段， 根据十里长峡景区旅游资源布局与环境特色，确定规划结构为“四段、两线、一中心”。 以弘扬优秀的佛教文化遗产、礼佛朝拜祭祀观光为主要功能。 四段，指沿十里长峡划分为四大景段，即佛教塔林景段、慈祥母亲景段、丝路北道景段、该景段以国家文物保护单位——西夏时期遗存的108塔塔群为核心景观，塔群坐西面东，峡口雄姿景段。 背依峡口山，龙脉与祖山清晰，前临黄河滩地，黄河沿青铜峡由而向北形如金带，大河东侧山 两线，指连接四大景段的水陆两条游线。 势重叠， 近处的案山与远处的朝山层次分明，主次有序，堪称为风水佳地。塔群下旧有堡寨与 26 宁夏回族自治区青铜峡大峡谷旅游区总体规划 第二部分——第三章 景观创意与规划 寺庙，香火旺盛，后被大河淹毁。现塔群北侧建有陈列室、管理用房、紫云观，并在建莲花广其中东段沿苇荡开辟30米宽水弧形水路，对水路两侧苇滩进行保护，使之成为河滩湿地的场，山体也开始绿化，同时修建了滨河公路直通青铜峡市区。 绿色屏障，同时使莲花大道形成绿色通道。 2)规划项目 西段陆路宽16米，以卵石铺砌成连续的莲花图案，做地景设计。 重点建设莲花世界、风水塔，完善庙宇，改造紫云观，完善接待服务区，建设菩提沟养心?泊船码头 度假村，完善养鱼池，恢复生态湿地等。 莲花水路西端尽头处，建可停泊20只游船的莲花状水池，环池建石砌驳岸与码头。码头与景观结构见下图所示: 陆地交会处建小型集散广场。 ?莲花池 由泊船码头广场向西辟建的莲花大道陆路通道两侧进行地形改造，形成深约1米，向南北生态湿地 两侧延伸的稳定水面——莲花池。该池以荷、莲等营造莲花世界的大生态环境，同时为放生节 的香客放生之地。 紫云观 原入口 对湿生植物进行改造，大面积引种荷花、莲花等与佛教文化相关的湿生花卉，营造长逾数 接待区 里的莲花世界。 黄 河唐卡 苇?梵界三门 滩 黄在码头广场西缘跨莲花大道陆路通道建四柱三进式门坊，称梵界三门。象征佛教的三解脱寺一风莲莲 河庙百花码花 十水莲花大道 零广头池门，即空门、无相门、无作门。按照佛家的说法，游人跨越此门即意味着进入佛国清净之地。 里八场塔 长塔 峡门上嵌“莲花佛国”匾额，四柱置楹联。 黄 河 苇?接引桥 唐卡 滩 莲花大道西端，跨莲花池水道建梁桥一座，按照佛家称谓，定名为“接引桥”。 菩提沟 ?莲花广场 接引桥西侧地面现正建莲花广场。对该广场做局部调整，向东拓展空间，与108塔之间建 养 鱼 池 一绿色隔离带，以对文物实施有效保护，同时使之与环境氛围相协调，成为弘扬佛教文化、普 及佛教知识、开展水陆法会之水陆道场和观光场所。 (1)莲花世界 ——文化包装 依托108塔塔群东侧的黄河滩地、苇滩，辟建大型佛教文化景观——莲花世界。包括中轴 广场以佛教文化包装，地面硬铺装上镌刻代表密宗思想基础的“缘起性空”与观音六字大大道——莲花大道、码头、梵界三门、莲花池(放生池)、接引桥、莲花广场等。 明神咒“嗡嘛呢叭咪哞”(即六字真言)等大字摩刻。 ?中轴大道 南北两缘各置巨石数块，其上镌刻佛家“四谛、八正道、十二因缘、十戒”等佛经相关知沿108塔东西轴线，辟建连接一百零八塔和十里长峡的南北向水陆通道。定名为“莲花大 识以及经典警句箴言等。 道”。 ——洗心池 27 宁夏回族自治区青铜峡大峡谷旅游区总体规划 第二部分——第三章 景观创意与规划 广场上已建成的圆形水池，定名为“洗心池”。池周池砖改为佛教故事壁画的瓷砖，池底以庙内聘高素质喇嘛主持，接受民间香火供奉，开展宗教活动，使该处由原来的文物陈列转镌刻268字《般若多罗密心经》的瓷砖铺装。 变为游客参与的互动式宗教与民俗活动场所。 ——曼荼罗 (4)第一大唐卡 洗心池东侧的广场处仿北京故宫的曼荼罗造型，建精致的曼荼罗标志物。曼荼罗为密宗图唐卡为藏传佛教较为流行的宗教卷轴画，系寺庙重大节事活动期间张挂的宗教艺术品。108象之一，意为圆轮具足，聚集，坛城，轮坛等，是将密宗佛、菩萨尊像集中造出，以备信徒与塔塔群南北两侧山丘坡度平缓，节会期间沿山坡悬挂巨幅唐卡，将会营造盛大壮严的宗教氛围。 香客供奉。该构筑物采用汉白玉精雕而成，底层为圆形，中部与顶部为方形。 故庙内制作两幅长度与宽度为举世第一大的唐卡，其一仿清代的释迦牟尼修道成佛唐卡， ——经幢 描绘释迦牟尼弃家外出修道，最初向一婆罗门的学者及其他外道求教，经过一番苦行之后，最 广场南北两缘各立8座八面体、3米高经幢，其上雕刻有陀罗尼经、咒、佛像、多心经等。 终在菩提树下顿悟成佛的故事。另一幅为仿清代的三世佛唐卡，描绘过去、现在、未来三世佛 ——广场绿化 端坐莲花台上，下面有阿难、迦叶两大弟子和八大菩萨侍立，上有十八罗汉的故事画面 (5)改造紫云观 广场绿化进行调整，由现状的园林式绿化改为祭祀性绿化。形成以七叶树等佛家垂青的树 种为主导的绿色景观。 该建筑为道教建筑群，因在108塔阴影区内，香火不旺。规划建议该观转为藏传寺庙，以——放生台 与塔群寺庙成为一体。按照藏传佛教的密宗进行调整。 广场东缘的接引桥两侧各建一半圆型放生台。多级驳岸上设护栏。做为黄河放生之场所 (5)接待服务区 (2)风水塔 选址于108塔北侧谷地，辟建接待服务区建筑群。重点建设游客中心、博物馆、僧寮院、 108塔前原有一座风水塔，现已失落。规划在广场东缘重新修复。 素斋馆、流通部以及行政管理用房等。 (3)藏传佛寺 ?游客中心 108塔塔群顶部有一后建的绿原灰墙的小型佛教庙宇一座，面阔3间，内供奉佛祖。 利用原有接待设施和陈列室，辟建游客中心。内设贵宾室、游客休息室、咨询与投诉电话、 该庙在建筑风貌、内部装饰、雕塑造像、供奉器具等均非藏传佛教之风格，且空间局促，导游服务等。 故规划予以调整。 ?博物馆 ?建筑风格与空间 位于游客中心北侧谷口处，建博物馆，原选在菩提沟口处的基础拆除。该馆以宣传佛教文 按照藏传佛教的建筑与装饰风格进行调整改造，使之与108塔的文脉相接续。向庙后山坡化和弘扬优秀艺术遗产为基本功能。包括佛教的历史演进，供奉的佛、菩萨、二十诸天护法神、处拓展空间，形成前后两进院落，后进建筑辟为主殿，殿宇特点是佛殿高而进深浅，光线幽暗。 十六罗汉、十大明王等来历，佛家礼仪、戒律、佛经，寺庙建筑、佛教文化艺术，饮啖法器、 ?庙殿装饰 七宝五味饮品，节事活动以及佛教在国内外的传播等。 庙内挂满彩色幡帐，殿柱上饰以彩色毡毯、壁画，置藏传佛教法器，装饰色泽艳丽，富于?接待服务设施 装饰味的藏传佛教壁画艺术，按照密宗规矩供奉毗卢遮那佛(大日如来佛)、药师琉璃光佛、金建设僧侣与居士起居的僧寮院、游客餐饮场所——素斋馆、购物场所——流通部、景区管轮炽盛光佛以及准提三十三观音、千臂千钵文殊、地藏菩萨等八大菩萨、多面多臂十大明王等。 理办公室以及配套的水、电、供热、消防、卫生设施等。 寺庙墙壁刷成土红色。 ?环境建设 ?宗教活动 接待区环境进行相应改造，种植多种耐虫害的适生乡土树木与花草，营造幽美的园区环境， 28 宁夏回族自治区青铜峡大峡谷旅游区总体规划 第二部分——第三章 景观创意与规划 谷口处以雪松等大型乔木与宗教游赏区幅断。 及绵延低缓的丘陵山地组成。规划面积约10平方公里。本区为十里长峡的中游景段，以展示黄 (7)菩提沟养心度假村 河慈母形象、开展滨河休闲度假与观光为主要功能。 选址于108塔南侧谷地，面向香客市场和修身养心的亚健康群体，辟建以佛教养心为特色该区的山水滩组合有序，滩平而地阔，山低而谷多，环境幽雅，是开展滨河度假的理想之的度假村，定名为“菩提沟养心度假村”，接待规模控制在60—80人之间。保护沟内现有大片地。黄河滩地业经开发，已辟有千亩良田，山丘坳谷处有零星住户。山地因受气候条件与水环枣林，根据地脉，沟内大面积种植北方菩提树——糠椴以及柳树、碧桃，植林下芳草，并以野境影响，山丘林木缺乏，谷地汇水处多柳树、沙枣等林木复盖，间有少许桃树果林。 花做点缀，营造宜人的疏林草地生态环境。加强对天牛等虫害的防治。 2)规划项目 林中分散配置具有地方特色的民居建筑，民居建筑内部装修现代时尚，提供配套的自助餐重点进行环境改造优化、道路交通设施建设，辟建沐泽园生态休闲区。包括面向高端消费具。外部建有庭院和供度假者打坐、练功、禅休的康体休闲场地。 市场的黄水居度假村、面向大众消费市场的休闲度假村——大河客栈、标志景观——黄河楼与 以游路与塔群寺庙相连接，使寺庙高僧来村讲学传功，度假者去庙、塔参拜祭祀。 岸滩湿地绿苑、双乳山等。 (8)水陆道场与黄河放生节 景观结构见下图所示: 108塔下的莲花广场辟为水陆道场，每年农历七月十五至二十二，在此举办为时7天的隆重 黄 水 居 水陆大法会暨黄河放生节等。 黄沐湿河泽水陆大法会是宋代兴起的重要的佛教仪，利用黄河滩地莲花世界与108塔独特的人文景观，地十园黄 河 楼 绿里码苑以水陆大法会的形式吸引香客、信徒和游人。 长头 峡 放生是佛教信徒积德行善之举，也符合热爱自然与生态和谐的社会潮流，借用宗教场所和大河客栈 双乳山 宗教仪式，拓展环境友好与生态保护，以此推动人与自然的合谐。在水陆大法会期间同时举办 黄河放生节，组织游客、富豪、尤其是青少年开展“十里长峡大放生”活动，可以形成持久的 市场吸引效应，也有望成为旅游区的品牌产品。 (1)环境改造优化 (9)养鱼池 对该景段环境进行全面改造优化，根据地貌特征和生态环境条件分岸滩区与山丘区、农舍 南部现有大面积养鱼池，进行形状的自然化处理，形成天然湿地湖塘状，以游人观鱼和买区分别进行环境建设。 鱼放生为主要功能。 ?岸滩区 (10)原生态湿地 黄河岸滩按照由北向南分为湿地绿苑生态植物园区、稻米良田生态区、休闲生态区三个不 北部现有大面积农田。退田还湿，恢复原生态湿地，培育黄河滩地良好的生态系统，为108同环境区域。 塔营造宜人的背景环境。 ——湿地绿苑生态区 远期生态恢复后，开展原生态黄河滩地旅游。 通过对北段现有农田的整治改造与绿化建设，辟建生态植物园区，为高端休闲度假营造绿 2、慈祥母亲景段 色背景环境与休闲空间。 1)基本情况 ——稻米良田生态区 功能区位于十里长峡景区中段的黄河东岸，系由南北长2公里、东西宽0.4公里的黄河滩地 29 宁夏回族自治区青铜峡大峡谷旅游区总体规划 第二部分——第三章 景观创意与规划 保留中段现有水稻田，水田地内精耕细作，禁用农药与化肥，为鱼、蛙以及各种涉禽营造?岸滩稼穑植物景 适宜的生存环境，以生物景观美化生态环境;临山处改为旱田地，辟为具有造景功能与经济价局部地段保留小片稻田，并辟建小片禾黍，以岸滩稼穑营造水景田园意境。 值的向日葵种植园。 ?平地植物景 ——休闲生态区 平地区以疏林草地置景，打造小桥流水、苇绿如烟的绿色环境。引种驯化多种花木与花草， 对滩地南段农田进行改造，营造适于大众休闲度假的绿色生态环境。一是水田改造为旱地。并以景观小品做点缀，以曲径相连接。 种植适生乔木、灌木、花草及果树，营造芳草如茵的疏林草地生态环境;二是对地形进行相应?缓丘植物景 改造，形成起伏变化的地貌环境，结合地貌造景并配置配套设施。 通过地形改造形成的缓丘矮坡植以林果树木、低矮花灌木，营造园区独特的经济林景观区。 ?山丘区 (3)黄水居 以毗邻滩区的山丘地带为生态环境改造建设的重点区域，利用滩区水资源优势，提水上山毗邻湿地绿苑的丘间宽谷地辟建黄水居度假村，面向高端市场，开展具有私密性的商务休 闲与度假。进行绿化灌溉，开展山体绿化与美化，为山谷度假、滩地休闲以及建设黄河母亲标志景观营造 优美的生态背景环境。 ?环境营造 绿化植物选择以耐旱的适生速生乔木、灌木为主，适当引进景观树木，大量种植优势野草迁出谷内现有的两户农家，结合山丘生态环境建设，营造山丘围合，以绿林和果树为屏的与花卉，尽快形成本区植物群落和相应生态系统。同时在山丘平地相接处，辟建大面积桃林。 小环境。利用谷口低洼之地建矮坝人工蓄水造景，并形成蓝色隔断。 ?农舍区 ?度假设施 景区内建设一定规模的农舍建筑，一是用来解决农工的生活需求;二是活化环境，入住农谷内林中按照4—5星级标准建设并装修豪华度假村小别墅群，建筑物周围以草坪、花圃、户即是劳动力，又是活着的景观，以此营造原生态的世外桃源式的田园环境，形成鸡犬之声相花木点缀置景。 闻的桃源本色。 ?休闲设施 农舍建设的原则:符合农家的风格、错落有致，美观清洁。农舍区周围以农田、蔬菜园、 为高端休闲度假提供配套的休闲设施，按照现代、时尚、前卫的理念分为室内设施与室外水稻田、果园围合，并饲养鸡、鸭、犬、马等家畜与家禽。 设施两部分。 农民的雇佣要求:可采用合同制，能按照规定要求种好田地、管好田地，乐于做世外桃源室内设施包括室内泳馆、保龄球馆、乒乓球室、棋牌博奕馆、电子游艺馆、电影厅以及康人家。 体健身的黄河泥浴馆、时尚洗浴馆、足疗按摩理疗室、健身房等。 (2)岸滩湿地绿苑 室外设施包括高尔夫球练习场、网球场、跑马场、狩猎场等，滨河建黄河垂钓场、游艇码 岸滩东侧通过生态环境改造建设辟建为岸滩湿地植物园，定名为“岸滩湿地绿苑”。结合地头等。 形改造，辟为湿地水塘、平地与缓丘等不同类型植物区。 ?服务设施 ?湿地水塘植物景 与休闲相配套的服务设施包括餐饮中心、商务中心，同时辟有功能齐全的会议厅等。 修建多个相互连接、大小不一的水塘，环塘建亲水驳岸、汀步、栈桥以及小榭等，水塘之?道路交通设施 间以木桥、木栈道相连接，塘内分别引种菖蒲、水葱、芡实、菱角以及荷花、莲花等水生植物，修建度假村停车场与连接度假村至青铜峡市的陆路交通线。 环塘修建游路与曲径。沿路种植垂柳、碧桃。 (4)黄河楼 30 宁夏回族自治区青铜峡大峡谷旅游区总体规划 第二部分——第三章 景观创意与规划 选址于岸滩中间地段位置突显的山丘上，辟建具有点景与凭高观景功能的标志建筑——黄?水上活动区 河楼。五层楼阁式建筑，绿瓦复项。阁下建台地式小广场，与湿地绿苑相连。阁内绘制黄河母园区内通过地形改造，配置水上活动项目，包括露天湖塘泳池、黄河露天泥浴场、渔塘垂亲的壁画，并设有品茗冷饮及黄河石玩、古玩、黄河书画艺术珍品展。 钓场、水塘划船区、浅水摸鱼场等。 (5)大河客栈 ?陆地活动区 毗邻岸滩乐园，面向大众休闲市场辟建度假村，定名为“大河客栈”。 采取绳头加木头等材料，建多种民间游憩设施，包括秋千类、钻爬类、攀高类、康乐桥类、 ? 建筑形式 投射类、车乘类等。 度假村建筑采用分散布局形式，近水处建干栏式建筑，远水处为庭院式建筑，突出西北地利用平滩广阔的环境优势，开展大众化的骑乘活动，建马道、马厩等。 区建筑风格，外立面古朴而内部装修典雅。开展具有表演性和观赏性各种活动，用以增加游客?林中活动区 体验型参与性。 未来随着树木郁闭成林，建林中游憩设施。包括森林迷窟、鸟巢小屋、秋千荡床、林中足 ? 环境建设 疗步道等。 度假村周边保持一定面积的苇地、小片稻田地等湿地环境特征，另在度假村外旱地种植向?小动物亲近区 日葵等。度假村内种植臭椿、剌槐、银杏等抗虫害树木，近山丘处辟建林果园，全力营造湿地乐园内专辟一区，放养小羊、小牛、小马、小驴、小鹿、兔、狐、獾以及孔雀、鸡、鸭等。 田园休闲环境。 (7)交通没施 ? 配套设施 ? 游船码头 与大众休闲度假相配套的休闲设施包括多功能活动中心、电子游艺馆、健身房、乒乓球馆选址于岸滩中段，辟建游船小港湾，建石砌驳岸与码头，设计泊船50艘，建配套的码头广等，室外网球场、体育健身场等，另建开展骑乘活动的跑马游道; 场。 配套的接待服务设施包括餐饮中心、购物中心等。 ?道路交通 ?特种接待设施 景区内以主干道、支线路、小路构成园区路网。其中主干道与支线路以水泥硬化，小路以 面向自驾车市场，度假村内专辟以家庭为单元的汽车旅馆; 卵石铺装。 面向青少年市场，山丘处专辟青少年活动营地，配以帐篷和活动板房住宿区、篝火营地、3、丝路北道景段 露天餐饮区等。 1)基本情况 ?表演活动 功能区位于青铜峡大峡谷的上中游段的黄河两岸，系由峡谷山崖、绝壁、幽谷、奇石等地 度假村内辟建演艺广场，周末和节假日进行母亲颂大型主题表演。平时以短小节目表演为质景观组成的地质景观区域，也是古丝绸之路北道之旧址，因处于水库淹没区，古丝绸之路仅主，用以增加游客的参与性，丰富留宿客人的夜生活。 有响号湾摩崖石刻与青铜峡大字摩刻遗迹可寻。 (6)岸滩乐园 本区为十里长峡景区的上中游景段，因地质构造作用以及内力和外力的影响，褶皱地层十 选址于岸滩南段，通过地形改造、环境建设和植物造景，辟建面向大众休闲市场的岸滩乐分发育，是以断层与褶皱地貌为主导的地质景观区，以展示奇特的地质构造形迹、开展地质科园，为大众休闲度假提供配套服务。园内分为水上活动区、陆地活动区、林中活动区、小动物普观光与休闲以及古丝绸之路怀古为主要功能，也是青铜峡国家地质公园的核心区域。 亲近区等。 沿河两岸有地质构造形迹景观以及人文景观多处，即五彩石、褶曲、魔窟峡、观音台、天 31 宁夏回族自治区青铜峡大峡谷旅游区总体规划 第二部分——第三章 景观创意与规划 书阁、群虾壁、柽柳滩、响号湾、三道沟、洗心泉、小曲褶谷地等。 魔窟峡为河西岸的一条幽谷，谷窄而深，因流水侵蚀以及风蚀作用，沿沟发育多级陡坎跌2)规划项目 潭，巉岩残壁上沿节理发育着大大小小的奇窟怪洞，状如蜂巢蚁穴，密布于崖壁上下、颇有魔根据沿线景观分布及特征，作为国家地质公园核心区，分为动态观赏点与驻留观赏点两类鬼窟穴之感，加上多种褶曲发育，该地的地质科考与游赏价值极高，规划在此辟建驻留点。 进行资源整合与产品组合。 ?码头 游线景观结构见下图所示: 清理整治岸边芦苇，修建简易的小码头，供游船停靠。 ?沟口标志 五彩石 十沟口南侧山丘突兀于沟口处，是重要的景观节点。规划在丘顶建标志物，上镌“魔窟峡”里褶曲地质景观点 长等字。 沐 泽 园 峡 魔窟峡驻留点 ?谷地野营点 谷口平阔地辟为野营地，谷底柳树林内设帐篷区，临水设野炊点。 观音台 ?登山游路 天书阁 沿崖壁建登山石阶游路，陡峭处设护栏。 群虾壁 ?魔窟 选造型奇特，分布较为集中，方便攀登的洞穴窟群做为魔窟观赏点，其中重点窟穴内适当柽柳滩 响号湾 雕凿出似是而非、宛如天作的神魔形象。设科学的解说系统。 三道沟 ?天然画壁 二道沟 褶曲造形优美的崖壁定名为“天然画壁”，设科学的解说系统。 (4)观音台 金沙谷驻留点 一道沟 毗邻魔窟峡的一处峡谷入口，沟北山坡上有一形如观音立像的崖壁，当地称之为“观音台”。(1)五彩石 沟南已修建简易木制门坊，沿峡谷可陆路直通金沙湾景区。 为河西岸断裂带上典型的直立褶曲断面，岩壁五彩斑烂，节理呈直立状，岩面平阔，线条 ?水上观赏点 优美，是不可多得的奇石景观。 在水上选好观赏点，令游客在水上观赏参拜。 规划建议，利用平阔的岩面，镌刻仿唐代李白手书的“壮观”大字摩刻以及古今名家书法 ?码头 精品的大字摩刻。 清理整治木制门坊前的岸边环境，修建简易的登陆小码头，供游船停靠。 (2)褶曲 ?观音崖壁 由五彩石向南的崖壁褶曲的变化更为优美，辟为地质构造形迹景观点，设科学准确的说明 观音崖壁上位于立像南侧，以大字摩刻“苦海无边，回头是岸”等字。崖壁底部以石堆砌牌。 成莲台状。 (3)魔窟峡驻留点 ?大悲台 32 宁夏回族自治区青铜峡大峡谷旅游区总体规划 第二部分——第三章 景观创意与规划 沟口木制门坊内选最佳观赏角度，辟建拜佛台，定名为“大悲台”，台上设石质案几，游人1)基本情况 与香客在此参拜观音菩萨。 功能区位于十里长峡景区南段的黄河东西两岸，沿弯曲的河道形成河滩地及绵延的山地丘 台前沟谷处以石堆砌成观音法器净瓶状，其上栽植柳树一株。 陵。其东山名“牛首山”，山之东部有庙宇群。西山山崖形如睡佛，故名“睡佛山”。当地盛传 (5)天书阁 大禹在此治水的传说，清代建有禹王庙。 为位于半山腰处的板岩岩层节理，在内力作用下形成造型极为奇特的复合褶皱景观，形如本区为十里长峡的上游景段和结景区，以展示与黄河相关的先祖文化、开展峡口观光休闲天书堆叠，故名。 为主要功能。 规划要求一是从地质成因上设科学的解说系统;二是岩层底部平阔岩面上镌刻“天书阁”2)规划项目 大字摩刻以及歌咏该景的诗作。 按照河东牛首农耕和河西大禹文化两个主题小区分板块建设。 (6)群虾壁 景观结构见下图所示: 为褶皱微景观，设科学的解说系统。 (7)柽柳滩 十为西岸的小浅谷地，谷内多柽柳，故名。做为动态观赏点，设科学的解说系统。 里大禹文化主题小区 牛首农耕主题小区 长(8)响号湾 峡 位于河东岸，古丝绸路上因防匪而采取措施，故名。该处原为峡谷土路，崖壁上镌刻有“响 号湾”三字，现仅余“响”字。 (1)牛首农耕主题小区 规划在响字旁另刻“号湾”两字，恢复全名，同时介绍该处传说。 黄河东岸的牛首山，是规划牛首农耕主题小区的立意根基。史载炎帝神农氏主要活动黄河(9)三道沟 中上游区域，是中华传统农耕文化的创始者。传说他是“人身牛首”(《绎史》引《帝王世纪》)。位于东岸，因峡谷古为商道，故多匪人出没。谷内曾有名泉——洗心泉。 炎帝氏族以牛为图腾，故后人表现神农氏的形象有着牛的印迹。 规划要求，一是山坡崖壁上通过人工开凿，恢复洗心泉景点;二是发掘资料，设科学的角 青铜峡峡口东侧的牛首山，正体现了黄河流域农耕文化中对牛崇拜的文化现象。 说系统;三是选平阔岩面镌刻“三道沟”、“洗心泉”等字。 本规划依据地脉，延续文脉，建设神农系列景观，在整体上架构一组以神农文化为主题，(10)地质景观点 具有震撼力的建筑群，与气势雄伟的天然背景——牛首山浑然一体。 由三道沟向南到一道沟的河两岸，谷坡壁立，多造形优美的褶皱、褶曲地貌景观。可辟为 主题定位:神农遗风，稼穑大境 地质景观点，设科学的解说系统。 规划结构见下图所示: (11)黄沙谷 为一临近峡口处的幽深峡谷，谷底为金沙复盖，两坡山岩峥嵘峭拔，谷底陡崖相叠，雨天 飞瀑流潭。岩壁褶曲十分复杂，是驻足休闲的理想之地。 规划辟为驻留点。设码头、野营点，建登山游道、地质景观解说系统。 4、峡口雄姿景段 33 神农牛首人身巨雕 宁夏回族自治区青铜峡大峡谷旅游区总体规划 第二部分——第三章 景观创意与规划 神农祠 左右 配配?神农广场与神农坛 殿殿 三皇殿 位于牛首神农坊与神农祠之间平阔之地辟建广场，定名为“神农广场”，以当地盛产板岩做 铺装。广场四周以桑树、果树围合。 山 门 广场中心设圆形祭坛，坛高3.3米，坛上复五色土。东、南、西、北设营造气氛的旗帜等。 稼百神 农 坛 草穑广场四周各置一表现农耕文化的“犁”的小品构筑物。 园园 广场 ?神农祠 日中市 为纪念、祭祀人文始祖之一的炎帝神农氏的庙堂。沿主轴线等东面西布局两进院落。 第一进设山门、三皇殿。三皇殿面阔七间，进深五间，灰瓦歇山顶。殿内供奉传统文化中码头 推崇的三皇:伏羲、女娲、神农。院内中心置香炉，四周植以银杏、国槐等长寿树，两侧墙垣 十 里 长 峡 置碑林。 第二进院主殿为神农祠，面阔五间，进深三间，灰瓦硬山式，祠内供奉神农氏，壁画以神?码头 农尝百草，倡稼穑等为主题;左配殿为五帝庙，供奉史前五帝，即:黄帝、颛顼、帝喾、尧、址于山脚开阔地的河岸,建驳岸与码头, 供游船停靠。临码头建绿荫集散广场，植抗病选 舜;右配殿为牛王庙，供奉与农耕文化中的农家推祟的牛神。 害的阔叶树，树下设休闲坐椅。 ?牛首人身神农巨雕 ?服务设施——日中集市 选址于神农祠后的山丘顶部，修建炎帝神农氏的巨大雕塑，按照传统文化中塑造的牛首人毗邻码头树荫广场，沿东西向主轴线，开辟一共享空间。规划在此设商业服务设施和餐饮 身形象设计。雕塑面河而立，以石阶步道与神农祠相连接。以游山小路向东直通牛首山庙群，设施。根据炎帝提倡的“日中为市”，首辟市场的记载，命名其为“日中市”。 引导牛首山庙群旅游客流。 该集市为游客提供配套的服务设施，沿集市四周辟建购物长廊、餐饮长廊、民间游艺长廊、 ?稼穑园 休息长廊。 选址于神农广场南侧，根据神农教人植禾种黍，栽桑种麻，纺织制衣，以及制作五弦琴的集市中心处建一草亭，定名为“日中亭”。亭内以卧牛驮碑，碑上以象形文字与小篆阴刻“日 故事传说，营造体现传统农耕文化主题的田园式园林。 中为市”四个大字。亭周植桐树、椿树、国槐等适生庇荫树木，树下置坐椅，供游人小憩。 园内以桑麻、五谷、果蔬与花草树木组合置景，配以田园建筑小品。园门处置卧牛雕塑一集市外缘的林木隐蔽处建旅游厕所。 尊，沿田园小径节点以犁、锄、耙、镰等农具组合置景观小品，中心处树一巨型五弦琴。环琴?农耕大道 设歌咏神农教民的故事诗词画廊。 由日中集市沿主轴线依山坡修建百步石阶路，定名为“百步阶农耕大道”，寓意为由神农氏 游客在园中使用原始农具耕作，体验先民以稼穑立本，发展农耕文化，开创中华八千年文发端的农耕之路是人生百年之大计。 明的艰苦历程。 ?牛首神农坊 园中设田园小居，供游人小憩。 位于农耕大道东缘，跨路辟建引导性石坊，四柱三进式，顶额镌刻“牛首神农”等字，四 ?百草园 柱设楹联，石坊以黍禾、牛等为装饰物。 选址于神农广场北侧，根据神农氏尝百草、品百谷的故事传说，营造体现传统农耕文化主 34 禹王石 宁夏回族自治区青铜峡大峡谷旅游区总体规划 第二部分——第三章 景观创意与规划 禹王大殿 大河园 题的草药园、百花园和林果园。 草药园中引种多种适生的，具有观赏价值和较高药用价值的名贵中草药，以草药品种设多 大禹文化展室餐饮购物长廊 个专类小园，以田埂为游路，设草堂、游廊。园中置神农尝百草的雕塑与中草药的说明牌。 一 禹王广场 百花园中引种适生的各种草本与木本花卉。分品种建小园，以矮篱隔断。 门 坊 环草药园和百花园建百果园，引种适生果木，采取混交与纯林相结合的形式置景。园中设 草篷小屋，供游人小憩。 码 头 (2)大禹文化主题小区 十 里 长 峡 黄河西岸与牛首农耕隔河相对是睡佛山的人形山岩和禹王庙，是规划大禹治水主题小区的 ?码头 立意根基。因此本规划将睡佛山更名为“禹王山”，睡佛更名为“禹王头像”。 选址于山脚开阔地的河岸,建驳岸码头与码头广场,供游船停靠和游客集散。广场处设休闲峡口河段禹王治水在此巡河的传说由来已久，由于青铜峡的水流和地势，古时的先民早在 坐椅,外缘隐蔽处建旅游厕所。 秦汉时代就开始引黄河之水灌溉整个宁夏平原，因此大禹冶水、造福子孙成为数千年来在黄河 ?巡河御道 流域广为传颂并建庙纪念的故事，并由此形成峡口段重要的地脉与文脉。 由码头沿东西向轴线向西侧规划中的广场辟建宽16米的石阶通道。定名为“巡河御道”，面对青铜峡峡口西侧的禹王山和清代禹王庙，从延续文脉和发展旅游的角度，深度发掘大 寓自禹开始建立家天下王朝之意。 禹文化，以禹王纪念与祭祀为主题，进行景观建设与生态环境改造，重修禹王庙及相关景点， ?禹王巡河坊 开展荒山绿化、植树造林，不仅体现了黄河流域对禹王崇拜的文化现象，也将对丰富十里长峡 选址于码头广场与河西御道相接处，跨路建四柱三进式门坊一座，设“禹王巡河”题额和旅游景观具有重要意义。 楹联。 本规划依据地脉与文脉，充分利用峡口地形，在整体上架构一组以“纪念禹王业绩”为主 ?禹王巡河广场 题，山、河、庙、园有机组合，相得益彰的禹王文化景观系列。 禹王殿前建纪念性广场，定名为“禹王巡河广场”。广场以石板与卵石铺装，正中树大禹巡主题定位为:“纪念禹王巡河，劈山治水，营造福祉的千秋功业，览长峡之奇丽，发思古之 河纪念碑。背文镌刻《史记》关于大禹治水的记述。广场地面以卵石做地景设计，表现黄河与幽情”。 大禹治水的文化主题。 规划结构见下图所示 位于广场南侧，修建青铜峡禹王知识展室——大禹文化展室。展示内容包括上古时期黄河 禹王亭 的变迁与肆虐、鲧治水、大禹治水的史料，大禹在当地劈山开峡治水传说以及清代候补知县罗 元琦的《青铜禹迹》、《延安文学》副主编谷溪的叙事诗《行吟“禹王窑”》、市政协文史委马长 文峰阁 青的《青铜禹迹》等历代有关青铜峡大禹巡河治水的资料等，采用图片、文字、模型、微缩景 禹王洞 观以及多媒体技术列展。 选址于广场北侧，建购物餐饮长廊，为禹王文化主题小区提供配套。 ?祭堂 35 祭 堂 宁夏回族自治区青铜峡大峡谷旅游区总体规划 第二部分——第三章 景观创意与规划 位于广场西缘，沿主轴线坐西面东建祭堂，为祭拜禹王之所。灰瓦顶硬山建筑，面阔三间。以牛首山西寺和东寺两处庙宇群所在区域为景区规划范围。 厅前设香案、香炉、祭台。 2、现状分析 ?禹王大殿 牛首山位于青铜峡之南部，南北走向，南陡而北缓，中间平坦，面积440平方公里，海拔 沿主轴线，在拜厅之后的高台处，建大型纪念建筑——禹王大殿。重檐歇山顶，绿瓦灰垣，1774米，山间气候湿润，宜林宜草。 面阔五间，进深三间，殿中央塑高5—6米，双手执圭，身著龙袍的大禹全身彩色塑像，墙壁彩牛首山上文华(小西天)、英武(大西天)两峰南北对峙，相距400米。因双峰突出似牛角，绘大禹冶水的壁画。 牛首山因此而得名。牛首山有西寺和东寺两处庙宇群，相距10公里。 ?禹王观象与瞻禹台 据史料记载，牛首山上霞飞云掩，梵宫古刹林立，神奇壮观，因古传如来佛祖在此显身， 原称睡佛的山崖，更名为“禹王观象”。选择最佳观赏角度，辟建瞻禹台。 留下一部《大乘经》，故牛首山自古声望显赫，香火极盛。牛首山东西两寺共有庙宇四十四座。 ?禹王洞 “寺庙以峦走向，沟谷形势，以石垒垣，伐木成栋”，布局颇具匠心，实为塞北边漠的佛国圣地。 修复原有禹王洞和洞内禹王塑像。传说该洞为大禹当年劈峡时的居住之所，清代洞内有禹牛首山寺庙群在唐、宋、明、清均多次进行维护重修。但近百年来相继被毁。 王像。 1980年，宁夏银南地区各县及内蒙古等地佛教信徒，募化筹资，在牛首山寺院旧址沿用原 ?文峰阁、禹王亭 寺名，陆续建寺塑像。目前已恢复东寺寺庙二十座。即:西方境、普光寺、睡佛洞、青峰寺、 原址修复文峰阁与禹王亭等清代建筑。禹王亭为重檐八角攒尖顶，水泥仿木结构。亭内塑三佛殿、龙泉寺、保安寺、观音顶、古佛台、金宝塔、舍身崖、大鸿庵、眼光庙、太阳宫、无有大禹巨臂执斧塑像，寓意禹王劈山开河治水。 亭额上镌“神功千古”四个大字。 量殿、药王庙、娘娘庙、山神庙、十王殿、苦工庙等。西寺修复尚待时日 修复禹王大殿通往禹王洞的游路。 牛首山宗教文化旅游景区资源特色鲜明，深山古刹，佛寺道观浑然一体，是进香、朝圣、 ?大河园 祈福、观光的理想之地，主体产品具有区域优势，市场需求旺盛。 选址于禹王大殿一侧，辟建配套的山野休闲园林——大河园，以展示黄河文化、大禹冶水存在问题: 文化为主题，配置文化休闲与接待服务设施。 1、缺乏整体规划，主体建筑名不符实 园中以卵石制成枯山水的九曲黄河状，在留有禹王踪迹处以景观小品予以表现，并设解说牛首山由于缺乏高水平的整体设计，限于技术和财力，庙宇建筑十分简陋，殿堂僧房红砖系统，弘扬禹王治水的功绩。园中建画廊，彩绘大禹治水的故事传说。设古今歌咏大禹治水千垒墙，瓷片铺地，钢管圈门，颇像富裕后新建的农家小院。 秋功业的诗词碑林，另建亭台楼阁以及园林小品，并以树木花草置景。 塑像与壁画造型粗俗，神祗造像布局零乱，主题形象不突出，缺少宗教场所应有的文化内 园中设茶庐草堂、冷餐亭等小憩场所以及休闲坐椅，以营造具有山林野趣和文化品位的休涵和品位。 闲空间。 2、基础设施薄弱，生态环境较差 水、电、路等基础设施建设以及山门、停车场等接待设施建设不足，周边环境尚差，缺少 林木复盖，全山乱石盈野，道路崎岖，生态环境亟待改造。 四、牛首山宗教文化旅游景区 3、没有管理协调机构，缺乏旅游宗教人才 (一)项目背景与现状分析 目前还没有专门机构进行有效管理，各寺庙各自为政，各行其是，无法有效组合旅游产品。 1、规划范围 (二)规划定位 36 宁夏回族自治区青铜峡大峡谷旅游区总体规划 第二部分——第三章 景观创意与规划 1、主题定位 要功能。 宗教文化，地方民俗 重点建设山门、庙前广场、售票亭、游客中心、停车场和其他配套服务设施。 2、功能定位 规划结构见下图所示: 1)主导旅游功能:进香朝圣，宗教观光 牌坊门 面对客源层:佛教信徒与香客客源层 2)辅助功能:民俗休闲 山门广场 停车场 停车场 面对客源层:大众观光客源层 3、形象定位 游客中心 边漠佛国 (三)开发思路 至中心广场 至无量殿 1、根据东寺、西寺两大片区的建设现状，确定以东寺重在调整改造、西寺重在精品建设的 开发思路。即对东寺片区已建设的低品位寺庙建筑进行适当调整与改造，提升品位，打造亮点; 1)山门 对尚处于待建设的西寺片区进行精心设计，建成精品项目。 山门建于两条干道交会之北缘，传统牌坊建筑，四柱三门式。柱下各置石狮一座。正门上2、以游路分别连接牛首农耕景区和金沙湾景区。 端悬挂“牛首慈云”匾额。两边对联:“层峦叠嶂雄阁飞来和梵唱，灵感无穷众生普度引客游”。 3、充分利用牛首山宗教旅游区的宗教文化优势，筹办香客为主，游客参与的宗教民俗文化 大门一侧设广告牌，绘制庙区简介、示意图。 活动，营造宗教营销氛围，积极开创“边漠佛国”的品牌。 2)山门广场 (四)总体布局 山门处辟建广场，为游客提供集散空间。广场东西两侧分别与山地旅游公路相接，周围以1、规划结构 适生乔木围合。 按照“两片、一线、一中心”的空间结构进行规划。 3)游客中心 两片，指分别坐落在小西天和大西天的东寺与西寺两大寺庙群; 位于山门广场南缘，按照AAAA级景区标准设游客中心。内设咨询、旅游投诉、导游、资料一线，指连接两大寺庙片区的一条旅游交通线; 宣传、贵宾接待等多种服务设施。 一中心，指坐落在东寺片区的旅游接待服务中心。 4)售票亭 2、功能分区 位于山门另一侧，建售票亭。 根据资源与环境条件以及规划结构，划分为庙前区、东寺寺庙区、主题标志区、西寺寺庙 5)配套设施 区、旅游服务中心区、蓄能电站水景区等六个功能区。 入口区建配套的服务设施，包括餐饮、购物摊点、旅游厕所等。为游客提供胶卷、宣传册、(二)旅游项目建设 饮品、纪念品服务。 1、庙前区 6)停车场 以无量殿以北的空旷地段为庙前区规划用地，占地面积百余亩左右，以入口接待服务为主 37 宁夏回族自治区青铜峡大峡谷旅游区总体规划 第二部分——第三章 景观创意与规划 毗邻山广场，按照庙会期间停放大中小型车辆的足够车位，辟建东西两处停车场。沙石地筑外观和造像雕塑与壁画彩绘，优化寺庙生态环境和完善接待服务设施，来提高本区艺术品位，面。 增强宗教文化功能和旅游观光功能。 2、主题标志区 1)各寺庙道观要针对其属性按古建筑风格逐步改造，各寺、观的供奉偶像应符合佛教或道 选址于西方境南侧山梁，辟建主题形象标志物。 教的规定，艺术品位较低的造像与壁画重新制作。 1)选址依据 2)进行寺观庭院环境建设，引种名贵树木，辅以四时花草，建设良好的庭院环境。 (1)视觉聚焦点，区位突出 3)无量殿等重点寺庙可增加洗心池、放生池、莲花池等。 此山雄踞东寺寺庙中心区，位置醒目。登山了望，群庙全景和雄伟气势一览无余。标志物4)增加佛事活动场所，开展游客参与的“一会三节”宗教民俗文化活动。 拟面向东北，北来游客一入山门远视，便可感悟，形成第一印象。 (1)朝圣庙会 农历三月十五日 (2)空间开阔，视野良好 具体活动:讲经说道，祖庭溯源，法事活动。 该处山梁比较平坦，视野开阔，具有足够的标志物建设用地和游客活动空间。 (2)宗教旅游节 农历七月十五日 (3)便于游览 具体活动:文艺演出，美化环境，爱鸟放生。 该处紧邻寺庙中心普光寺、西方境，交通便捷，适宜于各种年龄段的游客登山游览。 (3)观音节 农历九月十五日 2)设计内容 具体活动:烧香拜佛，祈祷和平，许愿还愿。 主题形象标志物设计——观音菩萨巨形塑像 (4)登山节 农历正月一日至五日 (1)造像类型 具体活动:登山比赛，斗羊比赛，庆祝丰收。 圣观音，亦即“正观音”。一臂两面的圣观音，被视为观音菩萨的标准像。 5)寺庙建设由旅游主管部门组织规划设计，宗教部门把关，各寺庙不得自行随意新建庙宇。 (2)观音造像的基本特征 4、西寺寺庙区 参照我国南北朝以后的世俗和观音造像艺术特点，体现以下特征:女性，立姿，莲花宝座。1)牛首山寺庙群是历史上很有名气的千年古刹，因几遭毁坏，古遗存无几，其中西寺片区像高33米，形体秀美，头戴宝冠，宝冠中有阿弥陀的化佛像。手持莲花，身披条帛，天衣，饰基本处于待修复状态。西寺寺庙群的建设风格和恢复性建设，都应以清代古建筑为基调。 以胸饰、腕钏、缨络等。妙相庄严，温柔慈祥。像体及其周围，设置彩灯和观光朝拜设施，强2)按照明清时代的格局和原貌逐步修复。 化审美效果。 3)加强精品意识，寺与观的建筑规制、造形与色彩、彩绘与造像、庭院布局与园林建筑， (3)配套建设 均应从景观与环艺的角度精雕细琢，成为与东寺具有明显差异的寺观建筑珍品。 观音菩萨像前的平台上树龙女、善财、惠岸等侍从塑像，以杨柳绿化与美化周边环境，营4)因西寺与东寺相距较远，当建立配套的接待服务系统，包括寺庙广场、停车场、餐饮与造氛围。 购物设施、佛教养心住宿设施等。 修筑普光寺、西方境至造像山梁的环形步道。 5、旅游服务中心区 3、东寺寺庙区 该区设在寺东区普光寺以北缓坡地段，由中心广场、露天剧场、林间养性区、花池净身区、 该功能区现有寺庙建筑非古非今，破窑陋室时有可见。造像、壁画、彩绘粗糙而缺乏艺术餐饮购物区和停车场等部分组成。 品位。本规划对该功能区低档次的庙宇建设现状，提出相应的调整与改造方案，即通过改造建1)中心广场 38 宁夏回族自治区青铜峡大峡谷旅游区总体规划 第二部分——第三章 景观创意与规划 该广场是“3?15”庙会、“7?15”宗教旅游节、大型法事活动和节庆活动等群体性活动的该水库建设充分利用地形地貌条件，辟建优美的水景观，库内堆石为岛，植树种草，建观中心场所。建设风格与宗教氛围协调。广场地面以水泥仿砂石硬化，周围设置适量的宗教图文瀑亭，观赏水电站开闸放水的壮丽景象。水库周边山坡开展植树造林，使山林景观与水景观有标识牌，宣传宗教文化，如佛教、道教渊源、派系、信仰、戒律和民间诸神简介等，满足旅游机组合成景。 者求知益智，增长见识的需要。 2)引黄渠道 2)露天剧场 辟建引黄渠道，引黄河水进山底水库，渠道两侧辟柳林带。 露天剧场主要用于节庆活动期间宗教文化娱乐活动和民间文艺演出。现有戏楼比较简陋，3)山顶蓄水潭 应加以改造和修饰，增强文化艺术氛围。 山顶谷源处，建山顶蓄水潭、电站大坝、发电机组等水力发电设施，按照旅游和发电两大 3)林间养性区 功能兼顾的角度进行景观艺术设计，使之具有观光功能。 在中心广场东边的林木空间，宜栽种各种花木，美化环境，设置茅亭、石桌、石凳，供游4)游路 客小憩、品茶，静心养性。 修建山顶蓄水潭通往东寺寺庙群的游路;修建山底水库通往景区山门的游路。 4)花池净身区 6、道路交通建设 在广场南沿河谷适当地段，利用河水、雨水、井水，修建小型湖面。湖形为莲花状，取名1、交通 “莲花池”。湖边塑滴水观音雕塑，手持宝瓶，并引水入瓶，塑像的下面筑一小潭，水从瓶中倒一是修建市区通向牛首山旅游公路，重点修筑牛首山连接外部干线公路和相邻景区的道路，出入潭。莲花是佛教崇尚之花，是圣洁的象征，莲花池之水又是大自然恩赐的净水。游人在莲柏油路面，道路红线宽12米: 花池畔，观音像前，拂尘洗面，投币入潭，带来身心愉悦。 二是修筑景区内各寺庙之间的支线路与步行道，连接山门、中心广场形成环形网状线路。 5) 商业服务区 其中支线路路宽4米，可通机动车辆，设会车场。步行到路宽2米，山坡处设石阶路。 在中心广场周围适当地方，设置若干移动式蓬亭，为游客提供小吃、快餐、饮料、宗教文五、金沙湾农业示范休闲度假旅游景区 化书刊、照相、胶卷、祭祀品、旅游纪念品和其它商品等服务。在广场东边和有条件的寺庙内(一)项目背景与现状分析 可建特色素食斋饭餐厅和住宿的寮房，既为游人香客服务，也可增加收入。 1、规划范围 6) 停车场 金沙湾农业示范休闲度假旅游景区规划范围包括黄河西岸的金沙湾现代高效农业区和河东 在西方境南边，修建小型停车场，停放入寺小车。 岸的广武银滩区域。 6、蓄能电站水景区 2、现状分析 该功能区位于小西天山地区，毗邻东寺寺庙群，辟建蓄能水电站。利用电站水利工程，营金沙湾农业示范休闲度假旅游景区系在宁夏自治区财政厅利用世界银行资金开发兴建的现造山地水景观，使蓄能电站赋予旅游观光功能。重点建设山底水库、引黄渠道、山顶蓄水潭等代农业节水综合示范区基础上，根据现代旅游市场需求，进行整合、调整、优化，使其成为以水工项目。 现代高效农业为依托，以黄河滨河环境和青铜峡峡口风光为背景，以休闲、观光、科普、游憩、 1)山底水库 度假等为主要功能的高品位农业休闲旅游区。 选址于毗邻东寺庙宇群的山谷谷底处，建山底水库，蓄黄河水，与山顶水库相组合形成循景区因受黄河分割，分为金沙湾与广武银滩两个资源片区。其中金沙湾片区业经开发，高环供水发电系统。 39 宁夏回族自治区青铜峡大峡谷旅游区总体规划 第二部分——第三章 景观创意与规划 效农业园区已具相当规模，旅游接待服务设施也在在建之中。已经建有贯通园区南北的笔直水专业部门专项考察参观客源层 泥主干道和多条支线路与环路。 高等院校与科研院所的科研教学实习客源层 以主干道为园区中轴线，轴线以南为老区——林果区，建有沙生植物区、经济林区、葡萄(三)开发思路 园区、中草药种植区、瓜果蔬莱区等;轴线以北为新区——畜牧产业养殖区，建有大面积的苜1、原点打造 蓿牧草种植区、畜牧养殖区。农业生产区已通过土壤改良并全部实行喷灌、滴灌、微灌等现代该园区的文化原点是农业现代化，因此主打高科技农业品牌。用农业高科技吸引游客，观技术手段。 光度假、科普学习、采摘劳作等。 干道东端临河建有亲水园区及配套的接待服务设施，干道西端即将建成具有购物休闲功能2、文化包装 的门景区。现代化的高效农业景观和辽阔优美的绿色农业生态环境颇具旅游吸引力和市场开发将园区内可供游赏的林果园区所种植的果木进行文化包装，增加林果景观的文化性，提高潜力。 游赏性。 广武银滩片区也初步开发，以传统农业种植手段大面积种植向日葵，蔚为壮观。临河湿地例如桃树:辟桃与名人专区，收集古今名家关于桃的诗作、名人与桃的轶事等，在桃树种计划人工种植混合牧草，并将辟为畜牧养殖基地，已初步形成了塞上江南的恬静景象。此外占植区予以展示，配置雕塑小品等。另开展桃文化介绍。桃生长的气候、土壤，桃的栽培、生长、地千亩的36洞沙滩高尔夫也已纳入开发计划之中。 开花、果实等。桃的文化价值、宗教与民俗价值等。 从发展农业旅游的角度评价，该景区具有明显的四大优势:一是现代高效农业的景观特色3、意境组合 和品质优势;二是景区环境空间的山、原、河、林、田、湿地等类型多样、视野开敞、空间辽利用植物物语组合所表达的吉祥意境，满足游人求知、求乐、求喜庆、求吉利的心境。例阔的优势;三是周边区域无同质产品，因而有不可替代优势;四是河西金沙湾现代农业园区与如石榴与苹果组合，寓子孙平安之意境;枣树与文冠果组合，寓早早升官之意境等。根据意境黄河峡口、广武银滩的河滩湿地、滨河沙地、数千亩葵花田的组合优势明显。如规划建设到位，组合，专辟文化果园休闲区。 市场宣传与旅游产品促销得力，有望成为青铜峡大峡谷旅游区的一大品牌和拳头产品。 4、产业拓展 鉴于该景区旅游规划正在编制当中，本规划仅就发展思路提供建设性意见。 利用产业链，实现产业拓展与延伸，用以提高经济效益。如:高科技农业——农业观光与 (二)规划定位 休闲——旅游购物——农产品精加工——饮品酿造等，在园区实现生产、品尝、购买一条龙服 1、主题定位 务。 现代农业，时尚休闲 5、产品多样化 2、功能定位 充分利用园区环境与资源条件，开发多样化的旅游产品: 1)主导旅游功能:现代高新技术农业节水示范区休闲观光与度假 利用大河大水面的水环境优势，开发时尚、剌激的水上娱乐产品; 面对客源层包括:大众观光客源层 利用畜草业和畜牧业生态环境，开发具有异域文化的新奇特观光旅游产品; 高端消费客源层 利用河东湿地畜牧基地，开发塞上江南传统的牧场休闲产品; 滨河游乐绿色休闲客源层 利用沙滩高尔夫，开发大众化的体育休闲旅游产品; 2)辅助功能:现代高新技术农业示范区农业技术推广与科普旅游 利用林果园，开发采摘等农家乐传统休闲旅游产品; 面对客源层包括:科普修学客源层 利用节水高效种植区，开发科普与高校科研教学实习旅游产品等。 40 宁夏回族自治区青铜峡大峡谷旅游区总体规划 第二部分——第三章 景观创意与规划 6、接待设施的多层次化与个性化 科研教学实习活动。 面对旅游客源市场的多元化，接待设施应当多层次化，既要保证大众市场中低消费需求，(2) 度假区 也当满足高端市场的消费需求。以大众市场聚人气、创品牌;以高端市场创效益，提品位。为重点建设金沙湾度假村、度假酒店、水上游乐场、会所俱乐部、教学实习基地接待中心、此以最优环境供高档设施建设，以普通环境供低档设施建设。 夏令营基地、家庭旅馆、配套的健身休闲设施、航空俱乐部等。随着度假设施与条件的完备， 辟建个性化的主题宾馆或酒店是提高园区吸引力的重要途径，现代旅游在相当程度上追求加入我国分时度假网络，组织分时度假旅游。 文化消费和环境消费。因此出卖文化和出卖环境已成为打造个性化的捷径。 ?金沙湾度假村 7、解说系统的科学化 以现有的滨河别墅区做为度假村建设用地，建成可同时接待二百多人以上规模的度假设施。 做为高效农业示范区，科普教育为重要功能，因此解说系统的科学化、规范化、标准化成度假村分高档别墅区、大众别墅区两个片区。 为影响园区旅游品质、提高核心吸引力的基本要素之一。 现有别墅群做为大众接待区进行改造，内部装修从墙面装饰、屋内摆设、客用品等应体现 (四)分区规划设想 广武文化和乡野特色，提高服务质量，达到二星级服务标准; 1、金沙湾片区 别墅区北侧空地做为高档别墅区，建设多座独幢或连体别墅，内部装饰广突出黄河母亲的 1)开发定位 主题，按照四星级标准进行装修。 主题定位:高科技“塞上江南” 金沙湾休闲度假 加强环境建设，以水塘水景观、疏林草地、园林花圃等造景。 功能定位:农业观光、休闲度假、水上娱乐、节水教育 ?度假酒店 2)规划思路 北侧高台处辟建商务度假酒店，按四星级标准装修，接待规模控制在200人左右，内设现 (1)以节水农业为依托，以现代农业技术示范为核心，将高科技农业生产与生态观光结合代商务中心、会议中心以及配套的酒店游憩中心等。其中餐饮中心把餐饮作精作细作出花样，起来，充分利用黄河这一大背景作休闲度假的文章。 开发农业园区自己的食疗系列产品，推出“金沙湾绿色膳食系列”餐饮产品 (2)农业生产为休闲度假提供必要的物质基础和环境背景。 ?水上游乐场 (3)园区划分为农业示范区、度假区、游赏区三大主题功能区。 度假区南缘之黄河滩区辟为水上游乐场，设游艇码头、游船、快艇拖曳伞、皮筏艇等水上 3)规划要点 游乐设施。岸畔设游泳场、垂钓场等。 (1) 农业示范区 ?教学科研实习基地接待中心 ?农业示范园区划分为:玫瑰湖、果树林、葡萄廊、红提园等四个小区。 面向高校，辟建教学科研实习基地接待中心，为国内外农业院校提供实习与科研实验场所， 区与区之间用篱笆墙、铁艺栏杆、植物田埂等通透性强的方式隔离，完善园区内的交通设内设多功能教室、实验室、学术报告厅、学生宿舍、教师公寓、专家楼等。 施，使电瓶车通畅行驶; ?夏令营基地 ?每一园区设购物点，使游客就近能够购买到新鲜农产品; 与共青团中央合作，面向国内中小学生，辟建中国第一处农业夏令营基地。 内设餐饮住宿 ?开展采摘、观赏活动。 设施，以园区现代农业区与游憩区为主要活动场所。 ?在各种作物前设置解说牌，说明其品种、品质、习性、用途等。 ?家庭旅馆 ?发挥农业示范区现代农业科技优势，面向高校，利用节水高效种植区，开展科普与高校面向自驾车家庭旅游市场，辟建家庭旅馆。提供家居环境和厨具设施，为家庭游客提供自 41 宁夏回族自治区青铜峡大峡谷旅游区总体规划 第二部分——第三章 景观创意与规划 助式休闲度假场所。 也为慈母之河游览线营造具有强烈视觉审美效果的生态景观。 ?配套的健身休闲设施 3、深度发掘广武古城文化内涵，辟建遗址公园。 度假区设配套的健身休闲设施，部分设施利用度假村用地，部分设施利用村外用地。建设4、沙滩高尔夫作为重要的度假旅游项目进行开发建设。 项目包括:高尔夫练习场、网球场、灯光溜冰场、跑马场、游猎场、体育健身场等。 3)规划要点 ?航空俱乐部 (1)大地景观 利用本区北部山地区的有利条件，发展航空活动项目，包括热气球、动力伞、滑翔伞等。在农作物种植方面进行相关调整，扩大向日葵种植面积，通过向日葵和绿色草滩、农田的做为度假区的配套项目开发建设。 色块对比，营造静态的大地景观。 ?会所俱乐部 由农户在滩边放牧牛群、羊群，形成动态景观，以此营造一幅动静结合和谐恬淡的大地图 成立度假村会所俱乐部，包括航空俱乐部、水上运动俱乐部、高尔夫俱乐部等，度假村临画; 岸码头处建黄河广场，广场上辟建会所建筑，各俱乐部均在会所办公。 (2)广武古城遗址文化园 (3) 游赏区 深度发掘广武城的历史文化，辟建古城遗址文化园。园内建高大的广武城遗址纪念碑。将 ?羊洋阳牧场 广武古城具有特色的文化符号以地雕景观艺术形式再现在滩地上。 利用畜草业和牧场生态环境，引进国外牛羊优良品种，并将该国文化引进和进行园区包装，园内荟萃古今关于广武古城的诗词歌赋，辟建碑林。 建设阳羊洋牧场(阳，指阳光;洋，指洋味)，以新奇特的异域文化吸引游客，供人游赏; (3)沙滩高尔夫球场 ?展示馆 做好沙滩高尔夫项目的开发建设，建设配套的俱乐部、会所、度假别墅、会议设施等。同 跑马场下的餐饮点发展成为游客服务中心。改建现有的石头房，扩建成园区的展示馆。 时做为黄河大峡谷旅游区的特色项目加以宣传推广。 ?现代农业技术 大地景观艺术与沙滩高尔夫场与相接，并成为其环境背景。 包括节水高效种植技术、林果技术以及其他农业技术，辟为观赏点。 六、库区鸟岛湿地景区 ?水岸景观 (一)基础条件分析 靠近黄河的两处高地，修建观光亭。利用本区东侧的黄河水面，开展有别于鸟岛水上娱乐1、区位条件 项目的水岸游赏活动。 1)地理位置 2、广武银滩片区 规划区位于青铜峡大峡谷旅游区之南缘，为黄河以西，西河以东所围区域。规划面积约7200 1)基本定位 公顷。 主题定位:大地艺术，古国追思 2)旅游区位 功能定位:自然观光、沙滩体育 该区北接黄河十里长峡和金沙湾两大景区，东临牛首山景区，与其共同构成了青铜峡大峡 2)规划思路 谷旅游区的核心旅游地段。同时是联系沙湖和沙坡头两大5A级景区的重要节点。 1、依托环境与资源，打造差异化的产品，与金沙湾片区形成互补。 3)交通可达性 2、构筑大地艺术，以金黄向日葵和绿色农田的色彩组合，为主导景区营造壮丽的生态背景， 42 宁夏回族自治区青铜峡大峡谷旅游区总体规划 第二部分——第三章 景观创意与规划 本区交通方便，西距国道109线1.6公里，距包兰铁路4公里，距离市区仅二十分钟车程，的鸟类:黑鹤、中华秋沙鸭等，属于国家二类保护动物白琵鹭、天鹅、棕头鸥、灰鹤、蓑羽鹤。可从水陆两路通达。牛首山东麓正在修建中的“石中”高速公路将使该区的可进入性变得更为脊椎动物如刺猬、獾、岩羊、盘羊等，爬行类的蛇、乌龟、麻蜥等;两栖类如花背蟾蜍、青蛙、良好。 中华林蛙、泽蛙等;常见鱼类17种，以黄河鲤鱼最出名。随着鸟岛的过度开发和生态环境的日 (4)地位 趋恶化，野生鸟禽和兽类已难得一见，鸟岛已名不符实。 本区属于自治区级青铜峡库区湿地自然保护区、宁夏回族自治区最大的库区河滩湿地之一、3、人文环境 12有“西北第二鸟岛”之誉，列入中国重要湿地名录，具有较高的生态功能、生产功能和游憩、保护区内无人定居，但其西侧有村落分布，由于西河和黄河的阻隔作用，过去少有人进岛， 4教育、科研价值。 岛上生境得以很好保护，据统计，湿地自然保护区过去形成了大量天然次生柳树林，面积最大 2、自然环境 时近4万亩。但近年因疏于管理无序开发，每年约有200余人上岛毁林开荒耕作，柳林仅剩约 1)地貌 6000亩。毁林开荒、造田挖塘，成为破坏湿地生态的主因。目前，当地政府已经清退“开荒大 该区系黄河大量泥沙堆积而成的河漫滩地和沙洲，由于小溪河与黄河包围，似岛状，又因户”。 多水鸟，故当地人称之为“鸟岛”。区内地势平坦，南部略高，北部略低，平均高程1154米。 2)水文 主要地表径流为黄河、西河、中河，与若干引水渠相互交织，基本串联起了区内的湖泊、 沼泽、人工鱼池。其中，西河呈逐渐萎缩趋势，中河源于西河，引出若干引水渠后，流向中心 湖区。西河与中河矿化度较高。规划区地下水埋藏深度在1.2M左右。 3)土壤 规划区内主要有8个土类，13个亚类。即，潮土、粗骨土、沼泽土、灰钙土、灌淤土、新积 土、盐土等。 4)生物资源 3图3 水鸟 程维莲(摄) 独特的生态环境，曾经造就了丰富的生物资源。据资科显示，区内共有植物49科125属 图4 开垦土地 210种，主要的建群种为柽柳林，芦苇、营蒲遍布于湿地之中，主要乡土树种为旱柳、沙柳、灌 木柳、葡萄、银柳、箭杆杨、小叶杨、合作杨、新疆杨、刺槐、榭白等，经济作物有核桃、苹4、土地利用现状 果、大枣等。 规划区域是宁夏最大的一片河滩湿地之一，过去生态环境较为良好:成片的天然柽柳林、河 动物共计6纲29目59科316种和亚种，以鸟种繁多，鸟群数量大而独具特色。每年春夏之网水道相通、湖泊、沼泽密布其间„„，近年由于人类的过度干预，如开垦土地、围湖造田、交，鸟类多达100多种，其中属于国家一类保护动物乱砍滥伐和修建工程，已使土地覆被和土地利用状况发生了改变。规划区目前的土地利用类型 5大致为:耕地、林地、水域和交通用地(图5)。其中，耕地集中在鸟岛北部和沿黄河岸边地带， 1 多年的自然地理过程，使这里形成了湖泊沼泽密布，葛蒲芦苇丛生，鱼群水鸟栖息的天堂。 24 中国湿地网:。 据《宁夏青铜峡库区湿地自然保护区建设工程项目可行性研究报告》。 35 据《黄河青铜峡水库湿地自然保护区综合考察报告》。 原始图片由青铜峡市旅游局提供，经本规划组修改。 43 图2 次生柽柳林 宁夏回族自治区青铜峡大峡谷旅游区总体规划 第二部分——第三章 景观创意与规划 林地集中在鸟岛中部，沿中河两岸，湖泊水域主要在中部，沼泽地集中在中部和南部地段。 FAH 动物与植物展示地 FAK 景物观赏点 考察中发现，近年来由于耕作和灌溉，使该区土地出现了不同程度的盐碱化。退耕之后， FB 单体活动场馆 FBD 体育健身馆场 主要要进行湿地生态恢复，起到后盐作用。 FBE 歌舞游乐场馆 5、旅游资源 FD 居住地与社区 FDA 传统与乡土建筑 1)资源类型 FF 交通建筑 FFC 港口渡口与码头 根据中华人民共和国国家国标《旅游资源分类、调查与评价》(GB/T18972,2003)，鸟岛湿 FFE 栈道 地景区旅游资源类型，见下表3所示。其中，建筑与设施类和旅游商品类旅游资源是潜在的旅 FG 水工建筑 FGE 灌区 游资源类型。从总体上看，鸟岛旅游资源共计6个主类16个亚类28个基本类型，分别占旅游G 旅游商品, GA 地方旅游商品 GAA 菜品饮食 资源分类统计中75.0%、51.6%和18.7%。旅游资源较为丰富，其优势旅游资源主要是水域风光GAB 农林畜产品与制品 中的湿地旅游资源和生物景观的野生动物栖息地。 GAC 水产品与制品 表3 库区鸟岛湿地景区旅游资源类型 H 人文活动, HD 现代节庆 HDA 旅游节 主类 亚类 基本类型 小计: A 地文景观 AA 综合自然旅游地 AAD 滩地型旅游地 6个主类 16个亚类 29个基本类型 AC 地质地貌过程形迹 ACN 岸滩 注:, 系潜在旅游资源 AE 岛礁 AEA 岛区 2)优势资源 B 水域风光 BA 河段 BAA 观光游憩河段 (1)湿地 BAC 古河道段落 湿地是该区最重要的优势资源，根据相关资料整个鸟岛湿地可划分为2大类4种类型，即BB 天然湖泊与池沼 BBA 观光游憩湖区 湖泊湿地和河流湿地，前者又包括了永久性淡水湖和季节性淡水湖两类，后者分永久性河流和BBB 沼泽与湿地 6泛洪平原湿地。整个库区湿地自然保护区湿地统计情况如下表4。 C 生物景观 CA 树木 CAA 林地 表4 青铜峡库区湿地分类统计 CB 草原与草地 CBA 草地 湿地类型 面积 CBB 疏林草地 湿地总面积 15300 CD 野生动物栖息地 CDA 水生动物栖息地 永久性淡水湖 1530 青铜峡库CDB 陆地动物栖息地 湖泊湿地 区湿地 季节性淡水湖 5000 CDC 鸟类栖息地 永久性河流 2000 D 天象与气候景观 DB 天气与气候现象 DAA 日月星辰观察地 河流湿地 泛洪平原湿地 6770 DBB 避暑气候地 F 建筑与设施, FA 综合人文旅游地 FAA 教学科研实验场所 FAB 康体游乐休闲度假地 6 据《宁夏青铜峡库区湿地自然保护区建设工程项目可行性研究报告》。 44 宁夏回族自治区青铜峡大峡谷旅游区总体规划 第二部分——第三章 景观创意与规划 通过现场勘察发现，鸟岛湿地也包含上述4种类型，但目前主要分布的是黄河湿地、芦苇?气象景观:夕照、火烧云„„ 湿地和湖泊湿地。 (2)野生动物 鸟岛以前良好的生态环境，使其一度成为野生动物栖息地，以鸟群数量大而独具特色。每 年春夏之交，鸟类多达100多种，其中不乏大量的珍惜动物: ?国家一类保护鸟类:黑鹤、中华秋沙鸭„„ ?国家二类保护动物:白琵鹭、天鹅、棕头鸥、灰鹤、蓑羽鹤„„ ?脊椎动物:刺猬、獾、岩羊、盘羊„„ ?爬行类:蛇、乌龟、麻蜥„„ 图9 鸟岛远眺 李鹏(摄) 图10 黄河之水 李鹏(摄) ?两栖类:花背蟾蜍、青蛙、中华林蛙、泽蛙„„ ?鱼类:黄河鲤鱼„„ 7(组)图 8 鸟岛代表性动物 (从左至右为:黑鹤、中华秋沙鸭、黄河鲤鱼) (3)植物 图11 鸟岛中心湖 许学工(摄) 图12黄河岸边 许学工(摄) 主要的建群种为柽柳林，主要乡土树种为旱柳、沙柳、灌木柳、银柳、箭杆杨、小叶杨、 合作杨、新疆杨、刺槐、榭白等，经济作物有核桃、苹果、大枣等。芦苇、营蒲遍布于湿地之 中。 3)大地景观 (1)自然景观 主要包括: ?水域景观:河流、湖泊、沼泽、滩地„„ ?生物景观:水鸟、芦苇、柳树林、人工种植„„ 7 组图照片系英特网下载资料。 45 宁夏回族自治区青铜峡大峡谷旅游区总体规划 第二部分——第三章 景观创意与规划 图13 鸟岛水禽 李鹏(摄) 图 14 芦苇湿地 牟将(摄) 1、规划理念、原则和目标 1)规划理念 (1)可持续发展 鸟岛湿地景区的旅游发展，必须以强调代际平衡，环境、经济、社会、文化共同协调发展的 可持续发展观为指导，大力发展生态旅游，发展目标包括: ——保持生物多样性，可持续地利用资源 ——最小的环境影响，良好的旅游和接待经历 ——对游客进行环境教育，尊重和保护当地环境和原生态文化 ——当地社区和群众参与 ——为当地环境保护提供直接的经济支持 图15 鸟岛向日葵 李鹏(摄) 图16 鸟岛夕照 李鹏(摄) ——提高当地居民的生活水平 (2)人文景观 (2)生态全方位覆盖 ?乡土建筑 从旅游的吃、住、行、游、购、娱六要素出发，生态理念统领旅游景观、服务、设施、能 ?人工渔塘、农田等 源、食品等方面，进行生态全方位覆盖是鸟岛湿地景区的建设要求和建设目标，也是合理保护 ?农业为主的人文活动 和开展生态旅游的客观要求。 (3)循环经济做主体支撑 鸟岛湿地景区的生产活动和产业行为，要以循环经济理念为指导，根据当地的自然、人力和 科学技术条件，合理延长产业链，努力提高资源利用率和附加价值。 2)规划原则 (1)保护优先 面临资源开发与保护的矛盾，必须坚持保护第一。“保护优先、合理开发、永续利用”是鸟 岛湿地景区可持续发展的重要准则。生态资源是生态旅游发展的基石，其区域性、脆弱性、不 可再生性，决定了发展生态旅游首先必须加强生态资源保护。 (2)最小干预 图17 鸟岛门景 许学工(摄) 图18 漂流大赛 张俊良(摄) 最小的人类干预是保护和恢复生态资源的最佳手段，因此建设过程中应对湿地的原生态尽量 保护，坚持最小干预原则。 (3)彰显特色 (二)规划方案 面临激烈的市场竞争，要根据自身的条件，进行RMP分析，即“资源——市场——产品” 46 宁夏回族自治区青铜峡大峡谷旅游区总体规划 第二部分——第三章 景观创意与规划 分析，打造自身特色，一方面为协作化发展奠定基础，另一方面也是培育自身的竞争力。鸟岛(3)形象定位 湿地景区在旅游发展的初始阶段就应注意打造特色、以旅游特品和旅游精品赢得市场的青睐。 ——鸟岛湿地，大河绿舟 (4)突出重点，渐次发展 5)预期功能 激烈的旅游竞争和消费市场的逐步成熟，使当前的旅游发展从“投资少、见效快”演变为通过保护、恢复和合理开发，建成后的库区鸟岛湿地公园，将着力体现如下功能: “投资大、风险高”。青铜峡市域经济总体上还比较落后，远离主要目标客源市场，本着事实求(1)生态功能 是的精神，鸟岛湿地景区的旅游开发必须谨慎，因此，要在合理分区的基础上，突出重点，以——恢复和保护湿地生态系统，为珍稀动植物提供真实、完整、安全的自然栖息地; 点带线，渐次发展。 ——调节气候，尤其是局部小气候，形成“湿区”:湿地碳的循环将对全球气候变化起着重 3)发展目标 要作用，另外，保护和恢复后的湿地，将使湿地蒸发效应、蒸腾作用更为明显，保持当地的湿 建设具有复合功能的国家湿地公园，充分发挥湿地的生态功能，有效发展湿地的生产功能，度和降雨量; 合理发挥湿地游憩功能，形成集观光、度假、休闲、教育、科考为一体的综合生态旅游地。 ——调治洪水，防治自然灾害:保护和恢复后的湿地将更利于发挥湿地控制洪水、调节水流 4)基本定位 的功能，丰水季节储存多余地表径流，避免洪灾，旱季释放水源，缓解旱灾; (1)主题定位 ——提供环境服务，制造氧气，生成和保护土壤;净化环境:湿地植被减缓地表水流速度， ——湿地“原生态”体验和环境教育专项旅游目的地 沉降泥沙，同时经过植物和土壤的生物代谢过程和物理化学作用，截流水中有机、无机溶解物 (2)特色定位 和悬浮物，分解转化有毒有害物质。 ——鸟岛湿地 生态体验，塞上江南 水乡寻梦～ (2)生产功能 <阐释> 通过保护和恢复，湿地更能有效蓄积水陆两相的营养物质，提高土壤肥力，利于特色作物种 A.“鸟岛湿地”，充分展示了鸟岛内涵、特点和植;良好的天然水域，也能大力发展水上养殖，为社会提供“绿色”产品。 重要地位; (3)休闲游憩功能 B.“生态体验”展示了鸟岛的主要特色，充分满足感知需求并成为精神文化的源泉:湿地丰富的水体空间、水边野生的浮水和挺水植物， 强调了游憩活动特色——“原生态性”，和游憩活以及鸟类和鱼类，都充满大自然的灵韵，使人心静神宁。这体现了人类在长期演化过程中形成 动的高层次性——体验性; 的与生俱来的欣赏自然享受自然的本能和对自然的情感依托。这种情感通过诗歌、绘画等文学 C.“塞上江南”展示区域特征，便于与宁夏旅艺术来表达，而成为具有地方特色的精神文化。 游大背景建立联系。此处重点在“水乡”，即能依(4)经济功能 托宁夏“塞上江南”大背景，又能突出鸟岛之“水”，通过生产和开展游憩活动，促进产业发展、就业、从而提高社区经济。 图19 大河湿地 李鹏(摄) 湖沼密布，水道纵横的特性，充分强调鸟岛的区域(5)教育功能 差异性和独特性; ——促进人们理解人与自然关系的场所; D.“水乡寻梦”形成区域品牌，“寻梦”能留给游人轻柔浪漫和无限遐想空间，也利于未来——为环境教育和公众教育提供机会和场所; 进一步的营销策划和产品设计。 ——生态、生物、地理、地质和环境等学科的野外教学基地。 47 宁夏回族自治区青铜峡大峡谷旅游区总体规划 第二部分——第三章 景观创意与规划 H 0 0 0 0 I1(6)科研功能 保护区核心区 I I H 0 0 0 L 2——研究河流湿地及其生态效益; II H L L-科考 0 L 保护区缓冲区 ——研究动植物及其栖息地状况与演替; III H M H L M 1——其它。 III H M M L M 22、功能分区与项目设置 III 保护区实验区 ? M M M 0 M 31)功能分区 III M M M H M 4 本区按照保护和旅游发展的不同要求，划分为四大功能区和9个功能亚区(图21)。各功能IV L H H 0 H 1 保护区外围 区规划控制目标见表6。 IV. IV M H H L M 2缓冲带 I. 自然生态保护与湿地恢复区 IV L L H L H 3 注:0——零程度，L——低程度，M——中程度，H——较高程度 I 自然湿地保护亚区 1 2)空间组织 I 湿地恢复保育亚区 2 鸟岛湿地四大功能分区及其未来的管理和旅游活动按照“一心、两带、三轴”体系有机组织。II. 湿地-次生林保护与科考观察区 (图22)。 III. 湿地保护性利用与旅游体验区 一心:即一个组织管理中心，主要位于门景区，起管理、服务和组织作用; ?湖泊林地休闲亚区 1 两带:即两条生态安全带，沿黄河生态固岸绿带，沿西河湿地生态保护绿带。这将在生态安? 芦苇沼泽体验亚区 2 全上起到非常重要的作用，能有效地保护整个鸟岛湿地; ? 黄河水上运动亚区 3 三轴:即三条主要交通轴线,以未来公园主入口为起点: ? 生态农渔观光亚区 4 (1)向北穿越“四水”产业和生态农业观光区，至黄河生态固岸绿带北端，到公园水路IV. 生态旅游服务区 入口处; IV 门景亚区 1 (2)向东，沿现在中心湖公路至未来的黄河渡口; IV临水接待服务亚区 2 (3)向南，穿越中部湿地-次生林保护与科考区观察区，至自然生态保护与湿地恢复区。 IV自助驾车露营亚区 3 综上述，鸟岛湿地规划的空间结构可以归纳为“1234”。即:一心、两带、三轴、四区。整 个鸟岛湿地呈现出“扇状空间”格局。 3)各功能区规划设计 I. 自然生态保护与湿地恢复区 (1)目标与功能 表6 各功能区规划目标控制 规划目标控制 本区位于鸟岛湿地南部，规划目的是保护和恢复本区湿地系统，范围大致相当于自然保护区区名 保护 建设 游憩 生产 交通 备注 的核心区。 48 宁夏回族自治区青铜峡大峡谷旅游区总体规划 第二部分——第三章 景观创意与规划 本区的功能是通过保护和恢复工作，充分发挥湿地的各种生态功能，为动植物提供真实和完II. 湿地-次生林保护与科考观察区 整的自然栖息地。同时，为科学研究和保护湿地提供天然实验室。 (1)目标与功能 (2)规划要点 该区规划目的有两个:一是保护和恢复天然次生柽柳林，维系其作为鸟岛湿地生态系统中 I自然湿地保护亚区 的重要部分，保护湖泊沼泽等典型湿地区域，同时作为保护区的缓冲地带;二是为生态科考类1 该区位于二河以南，是保护区核心区的主要部分，也是目前保存最良好的天然湿地区域。旅游提供一个开放空间。 要严格保护本区现有的湿地系统，必须保持其纯自然状态。 在旅游管理上要严格禁止游客进入，禁止人工设施建设，包括机动车通道和环线。在游客 服务中心和本亚区外围提供多种解说手段，展示本区的情况。 I 恢复湿地保育亚区 2 该区位于二河以北，自然湿地保护亚区的外围，是目前部分保持相对良好和已退耕的湿地系 统。主要目的是科学恢复和保护濒危湿地。主要借助人工干预的办法，修复和保护湿地。 图23 湿地科研 图24 生态观鸟 本亚区努力将湿地保育和恢复到自然状况，禁止修建任何与保护和恢复湿地无关的设施，同 (2)规划要点 时禁止普通休闲游客进入。根据恢复和保护的效果，可进一步划分出若干湿地恢复区，选择一 本区位于鸟岛湿地中部偏南，系中心湖区和自然生态保护与湿地恢复区的过渡地带，其功能块典型的湿地恢复区段，允许对从事研究的特别群体和经特批的少数严格的生态旅游者进行环 相当于自然保护区的缓冲区。要保护和恢复陆生植被，为自然生态保护与湿地恢复区提供良好境教育和学习参观。 的缓冲效应，该区要严格控制普通游客进入，个别区域可以开展科考、访学类生态旅游活动。 (3)规划项目 (3)规划项目 表7 自然生态保护与湿地恢复规划项目 表8 湿地-次生林缓冲区规划项目 规划项目 项 规划项目 建设项目 旅游项目 项 建设项目 旅游项目 I自然湿地保护亚区 限制 限制 1 ?保护区巡查防火道路 科考、访学类生态旅游: ?湿地恢复实验站点1座 严格的、专项的生态旅游: ?生态系统解说牌若干 ?湿地科考游 ?湿地生态观测点1处 ? 湿地科研 湿地-次生林保护?可移动型生态观鸟台2处 ?生态教育 I恢复湿地保育亚区 2?边缘隐蔽生态观鸟处2处 ? 环境科教 与科考观察区 ?生态休憩站2座 ?生态观鸟 ?必要的人工生态通道和设施 ? 专业生态观鸟 ?科考小径、栈道及路标 ?荒野体验 „„ 说明: 说明: a)建设项目需确保设施的必须是生态的，如建立绿色实验站，隐蔽型观鸟站，自动降解生态厕所„„ a)建设项目需确保生态性，如，可在芦苇湿地处修建生态木质栈道，设立自动降解生态厕所，活动的生 b)生态旅游和环境教育，必须在严格的游客管理控制下进行。这些管理包括:根据湿地具体情况，严格态休息站、观鸟亭等„„ 控制参观人数;严格管理游客行为;提供专业的生态解说和生态旅游设施。 b)各项生态考察活动，须在管理人员的指导和管理下进行。并向游客提供基本的生态解说和基本的生态 49 宁夏回族自治区青铜峡大峡谷旅游区总体规划 第二部分——第三章 景观创意与规划 设施。 上活动。 生态农渔观光亚区 III4 III. 湿地保护性利用与旅游体验区 位于鸟岛湿地北部，充分利用湿地的生产功能，在保护的基础上发展生产，使之成为合理 (1)目标与功能 利用湿地的典型和原生态的农林业、渔业、民俗观光体验区。按照不同的生产功能，可以分为 本区位于中心湖区及其东部和北部地带。是在保护的两片，即位于北部的旱作果园区和位于南部的“四水产业区”，开展体现民俗风情的农家乐和渔基础上，进行湿地综合利用，开展旅游活动的主要区域，家乐活动。 其功能相当于自然保护区的实验区。要在保护的基础上，(3)规划项目 充分发展湖区旅游活动，重点开发四大旅游产品:生态观 表9 湿地保护性利用与旅游体验区主要规划项目 规划项目 光游、生态休闲游、生态度假游、水上康体运动游。 项 图25 湿地泛舟 建设项目 旅游项目 (2)规划要点 ?观光巴士站6处，其中3大众型旅游项目: III湖泊林地休闲亚区 1 处为综合性服务站 ?湖区观光、划船 该区位于鸟岛湿地中心湖区及其外围地带，是主要 ?游船租赁处3处 ?垂钓、夜钓 III 1的户外游憩区。扩大中心湖区水面，保护好生态环境，?特色的旅游解说牌若干 ?会议旅游 湖泊林地休闲亚区 充分利用中心湖区的良好环境，大力发展生态观光游、?太阳能路灯若干 ?环湖骑游(双人或四人) 休闲度假游、会议旅游等旅游产品。 ?夜钓园1处 ?定向越野 注意环湖公路的景观建设，环湖公路两旁尽快栽种?野外拓展训练站1处 ?拓展训练 图26 湿地探秘 ?船坞1处 和恢复植被;建设环湖旅游观光巴士站和游船租赁站; ?寻梦水乡主题景点，包括: 无论是路上交通工具还是水上交通工具，提倡无污排放染，如观光电瓶车、摇橹划船等;在湖 a)芦苇水道 ?荡舟“水乡” 畔林地建设处野外拓展训练基地;定做和设计具有当地特色的旅游解说牌;安装太阳能路灯等。 III 2b)水乡人家 ?湿地探险 芦苇沼泽体验亚区 III 芦苇沼泽体验亚区 2?太阳能路灯 ?渔家乐 位于小西河北部及其周边地带，拟打造成“寻梦水乡”的主题旅游景点。充分利用小西河?通向苇荡深处的栈道 水及其周边湿地，开挖水系，营造水网纵横、芦苇丛生，芦荡深处有渔家的江南水乡意境;局?苇荡迷宫 部地段可进行神秘的探险活动。 ?码头2处 ?羊皮筏横渡和漂流 ?观光巴士站1处 ? 滑水、摩托艇 III黄河水上运动亚区 3 ? ?康体中心1处 ?SPA、泥(沙)浴、保健 3 位于黄河岸渡口处，主要发展黄河水上康体运动 黄河水上运动亚区 ?水上运动准备站1处 ?游泳、沙滩排球 游。该处也是鸟岛湿地景区的东入口，便于与河对岸的 ?空中飞艇准备站1处 ?空中飞艇 牛首山景区相联系。完善渡口设施，从此渡口往北的河?沙雕、泥塑 等 道，开展黄河漂流;渡口以南，可开展羊皮筏横渡等水 50 (组)图27 大河湿地生态旅游体 验 宁夏回族自治区青铜峡大峡谷旅游区总体规划 第二部分——第三章 景观创意与规划 ?生产通勤路 ?观光农业、农家乐 规划项目 项 III ?观光巴士站 ?耕种和采摘体验 4建设项目 旅游项目 生态农渔观光亚区 ?原生态农居3处 ?鱼塘养殖体验、渔家乐 ?景区大门一座 ?渔家2处 ?民俗风情 ?游客服务中心1座: ?游客中心环境教育 a) 票务中心 ?登高鸟瞰大河湿地 b) 数字信息中心 IV. 生态旅游服务区 c) 湿地科学展示厅 (1)目标与功能 d) 旅游纪念品商店 本区是鸟岛湿地的游客接待区和景区管理办公区，承担票务、鸟岛湿地导游解说、景区管 e)贵宾室 IV1 理、游客接待服务等功能，系整个鸟岛湿地景区的第一印象区和引导区。 门景区 ?生态停车场1处 (2)规划要点 ?景区管理办公楼1栋 IV 门景亚区 1?交通道路: (公路，步道，栈道) 门景区位于原“百米大道”西侧，主要承担票务、导游解说、景区管理、游客组织的功能， ?绿色观光巴士总站1处 该区建筑须注意保持乡土风格，体现本地特色，建筑元素上要多用木、夯土、草为材料，所有 ?小西河航运站1处 建筑都需体现生态化。 ?眺望塔1座(改造) 游客服务中心规划为综合性中心，包括票务处、数字信息中心、旅游纪念品商店、贵宾室、 ?旅行:含话亭、邮亭、邮电所、车站、 湿地科学展示厅等，其中湿地展示厅包括2个以湿地为主题的展厅、湿地知识展厅(可以容纳车场、码头、加油站、存车、修理等; 100人的放映室)、湿地生态服务功能展厅。 ?游览:含风雨亭、避难屋、集散点、 IV 临水接待服务亚区 2影视、游人中心、公告牌、废弃物箱、 公厕、盥洗处、垃圾站、派出所、消防本区位于门景区靠小西河地带，主要承接游客休息、住宿、餐饮、夜间娱乐的需要。要注意 站等; 建筑的体量和风格，特别要注意垃圾和废物的处理。 公共服务设施 ?餐饮:含饭馆、快餐、小吃、野餐烧 IV自助驾车露营亚区 3 IV 烤点等; 1主要位于三趟墩村二队附近，规划为帐篷露营地和自驾车营地，满足未来自驾车发展的需 ?住宿:含三星级旅馆、团体旅舍、度要。 假别墅等; 民俗风情接待村 ? 购物:含综合商场、、银行、商摊集 三趟墩村二队等农村居民点可以通过规划，改造成为具有乡土特色的临水“民俗风情接待市等; ?娱乐:含影剧院、游乐场、歌舞厅、村”。开展民俗文化旅游，和规划区内的自然生态旅游有机结合起来。并促进社区的发展。 活动中心、图书、博物、健身房等; (3)规划项目 ?保健:含.门诊所、救护站、.疗养院表10 旅游服务区主要规划项目 51 宁夏回族自治区青铜峡大峡谷旅游区总体规划 第二部分——第三章 景观创意与规划 等; 1)对外交通 ?生态休闲中心1处，包括: ?休闲度假 (1)109国道沿规划区西面通过，规划三处道路(路段a、b、c)与国道相接，即从鸟岛 a)接待中心1处 ?文艺娱乐 湿地景区主门、北门、南门到109国道，解决与市区，银川、中卫方向的交通通勤，其中主门 D? b)生态小别墅(木屋)8座 道路幅12米，建筑红线后退3米。北门、南门通道路幅8米，建筑红线后退2米。 临水接待服务区 c)生态餐厅 (2)规划两处码头从水路与黄河相接:码头1联系东部牛首山景区，码头2联系十里长峡?生态宾馆1座 景区和金沙湾景区。 ?生态餐厅1座 2)内部交通 ? 汽车综合服务中心1处 ?野营 D? ? 汽车旅馆1处 (1)规划区内道路采用“混合式”布局，总体布局为“2纵、2环”。 ?烧烤 自驾车营地 ? 野营地1处 2纵为:路1:门区向南，沿现消防道路至大河湿地南部I1区边缘，I1区内禁止修建;路2:?小团体娱乐 ? 烧烤点1处 门区向东至码头2; 2环为:环中心湖公路(环路1)，环生态农渔观光区公路(环路2)。 4)开发时序安排 (2)规划道路分3个等级:交通干路，支路和步道。干路覆盖2纵，支路为2环，步道则按照突出重点，渐次发展的原则，在旅游产品方面，优先发展“青少年访学旅游”和“湖区由观光小径、湿地栈道组成。 观光休闲游”，后发展其它专项旅游，如康体运动、科考观鸟等。对建设项目的开发时序见下表: 4、防灾和安全规划 表9 建设项目时序安排 1)主要灾害种类 项目 2007-2008 2009-2010 2011-2015 有黄河洪涝、土壤侵蚀、河堤崩塌、火灾等主要类型。 I1自然湿地保护亚区 启动 完善 —— 2)防灾规划 I2 恢复湿地保育亚区 启动 加强 完善 (1)采用生态手段，通过规划建设沿黄河生态固岸绿带，来减低洪水、河堤崩塌和土壤侵II湿地-次生林保护与科考观察亚区 —— 启动 加强 蚀。 III1湖泊林地休闲亚区 启动 加强 完善 (2)规划在景区管理处新置一处普通消防站。在湿地保护性利用与旅游体验区、湿地-次III2 芦苇沼泽体验亚区 —— 启动 加强 III3 黄河水上运动亚区 —— —— 启动 生林保护与科考区设置消防设施，定期检查旅游区的消防安全，认真做好游客的消防安全工作， III4 生态农渔观光亚区 —— 启动 完善 并结合巡视小路，形成防火隔离带。 IV1 门景第一映像亚区 启动 加强 完善 3)旅游安全规划 IV2 临水接待服务亚区 启动 加强 完善 (1)消防、防盗、救护等设备齐备、完好、有效，机电、交通、游览、娱乐等设施符合国 IV3 自助驾车露营亚区 —— —— 启动 家有关安全规定，设施完好，运转正常。 (2)在具有危险性的地段设置醒目的警示标志牌，提醒游人注意自身安全或者照顾好儿童、3、游路规划 老人和残疾游客。 规划区游路规划包括对外交通、景区道路交通两部分。 (3)认真执行旅游、公安、公交等安全保卫制度，建立流动巡查工作机制，定期进行安全 52 宁夏回族自治区青铜峡大峡谷旅游区总体规划 第二部分——第三章 景观创意与规划 检查。事故处理及时，措施得当，记录档案准确、齐全。 (4)构建应急救助系统，包括指挥调度、通讯网络、医疗卫生等，预防突发灾害和事故， 一旦发生紧急情况，立即实施救助。 (三)鸟岛湿地景区规划控制 1、交通出入口 1)选址 整个鸟岛湿地景区将规划三个陆路交通出入口(近期两个)和两个水上交通出入口(近期一 个): 出入口1:景区正门，位于鸟岛湿地东面门景区，系主要的陆上交通入口; 出入口2:景区北门，位于三趟墩村2队，靠近大河湿地处，系次要的陆上交通入口; (组)图29 乡土民居景观元素 出入口3:景区南门，位于渠口农场7队，靠近大河湿地处，系次要的陆上交通入口，(远 期规划); 2、门景区 出入口4:西河码头，位于西河下游河口，与广武银滩隔河相望。系主要的水上交通入口; 1)现状 出入口5:黄河码头，位于黄河水上运动亚区，与牛首山隔河相望(远期规划)。 (1)用地:主要用地位于原鸟岛入口区及其周边部分农业用地; 2)建筑景观要求 (2)建筑:该地段无保护性建筑; 本区位于西北河滩地，地势平坦，修建性建筑应以传统的地方民居建筑风格为主调，结合(3)绿化:通向鸟岛公路两旁有行道树，路西还有大片果林。 现代建筑功能要求，进行细部和形体处理，形成色彩与周围环境适应，民居特色浓厚的建筑风2)规划思路 格。 (1)门景区是整个鸟岛湿地景区的交通枢纽和游览活动的起始点。规划重点是处理好集散 鸟岛湿地景区的生态旅游服务区建议建筑限高6米，平均层数2层。其他区域建筑均应该人流的车船交通问题，引导游人顺利进入景区，设置必要的停留和集散用地空间; 为单层。 (2)门景区也是整个景区的旅游信息中心、管理中心和宣传教育中心建设用地。规划重点 是设置必要的旅游设施用地，承担好游客管理、环境教育等的功能; (3)门景区同时也是旅游景区风景景观的引导区和第一印象区，是创造旅游意境，展示旅 游“意境流”的起始空间，因此需要规划出一些风景游赏用地。 (四)鸟岛湿地恢复规划 1)问题辨识 8本区在历史上有较高的知名度，素有“西北第二鸟岛”之誉，并列入中国重要湿地名录， 8 多年的自然地理过程，使这里形成了湖泊沼泽密布，葛蒲芦苇丛生，鱼群水鸟栖息的天堂。 53 宁夏回族自治区青铜峡大峡谷旅游区总体规划 第二部分——第三章 景观创意与规划 具有较高的生态功能、生产功能和游憩、教育、科研价值。从总体上看，本区将是青铜峡旅游(2)利用黄河和小西河之水，渐次恢复鸟岛北部洪闸湖; 自然风光的第一大品牌，但是，由于开荒种地和黄河的淤积，致使鸟岛北部大部分湿地变成了(3)严格保护鸟岛南部核心区现有湿地，禁止普通公众进入; 良田，昔日“飞鸟漫天”的景象已不复存在。 (4)建立保护区湿地恢复中心，与当地相关科研院所建立合作关系，以此提高知名度，并 2)湿地恢复和保护目标 促进保护; 在旅游开发建设的基础上，必须注重湿地的恢复。可以自然恢复法和人工干预法结合使用。 (5)争取自治区教育厅支持，将鸟岛湿地列入自治区中小学生环境基地。 (1)拓宽疏通小西河，整治小西河周边芦苇荡生态环境; 规划实施中，不急于求成，不能将不符合标准的建筑材料使用于文物保护的开发中，不引进有 第四章 文物保护规划 损于文物的旅游项目，各期建设要根据人力、物力和技术手段的进步情况分步骤稳妥实施。 一、文物保护对象 四、文物保护分区 青铜峡大峡谷旅游区的文物丰富，文化价值高，需要保护的重点文物有108塔、秦渠、汉渠、规划将旅游区文物保护划为3个区域: 唐徕渠、汉延渠、惠农渠、大清渠、黄河大桥、青铜峡铁便桥、青铜峡大坝、董府、牛首山古1、108塔文物保护区:108塔本体及其周边500米范围之内。 寺庙群、十里长峡人文遗迹、禹王山古迹、广武城遗址等文化遗存以及周边环境背景。 2、渠首公园文物保护区:唐徕渠、汉渠本体及其周边1000米范围之内。 二、文物保护规划指导思想 3、大坝文物保护区:秦渠遗址、青铜峡铁便桥、青铜峡大坝的本体及其周边200米范围之 在青铜峡大峡谷旅游区的旅游开发中，针对文物旅游资源要始终贯彻“保护为主，合理利内。 用”的保护性开发科学理念，严格遵从国家规定的文物保护规定，运用多学科理论，立足于文4、十里长峡文物保护区:摩崖石刻、禹王山古迹及其周边200米范围之内。 物的保护，对文物本体及周边环境进行全面规划，保持文物的原真性，通过环境的保护性改造，5、牛首山文物保护区:广武古城遗址、牛首山寺庙群及周边1000米范围之内。 充分体现文物的文化价值，提升其文化品位，达到文物保护与旅游的双赢结果。 五、保护措施 三、文物保护规划基本原则 1、108塔文物保护规划 1、文物原真性、完整性原则 1)塔群保护 在旅游开发中不能改变文物原貌，并将文物周边的环境视作文物的延伸部分一并保护。 (1)做好塔群的护坡排水，对塔基采取抗风化处理，保护塔基免受风雨侵蚀和洪水冲刷; 、保护与利用相结合原则 2(2)根据环境容量，有序疏导客流，避免瞬时超容量接待。 在旅游开发中既要十分重视文物的保护，又要将文物的文化价值充分展现，使其表现出可(3)塔群内不得乱建乱改，破坏原有风貌。 读性，从而得到社会价值、经济价值的体现，进而反哺文物的保护。 2)周边环境保护 3、可持续发展原则 (1)对108塔所处的山坡实施综合护坡工程，防止山体坍塌危害塔群; 在涉及旅游活动时要考虑游客对文物的慢性损坏，注意控制游客流量及周边其他生产活动(2)加强保护区的绿化美化，减少水土流失; 的开展，使其能够永续利用，可持续发展。 (3)严禁在保护区内实施爆破、钻探、挖掘、取土等违规作业; 4、全面规划与分步实施原则 (4)严禁机动车辆进入保护区; 在旅游规划编制中将文物保护内容融入旅游规划之中，成为旅游规划的重要组成部分;在(5)保护区外围的配套设施建筑风貌须与保护区环境相协调，建筑构筑物体量、造型、色 54 宁夏回族自治区青铜峡大峡谷旅游区总体规划 第二部分——第四章 文物保护规划 彩等不得喧宾夺主。 在100人左右。 2、渠首公园文物保护区规划 2、其他保护对象 汉渠、唐徕渠纳入渠首公园容量控制范围;秦渠、青铜峡铁便桥青铜峡大坝纳入古今水工容量控制范围。1)文物景观保护 重点保护古今水工设施以及其他文化遗存。其中古柳别具意义，须定期检查，永葆生机。 2)非物质遗产保护 围绕古渠遗有许多非物质文化遗产，包括开闸放水仪式等，采取积极措施传承与光大。 3)周边环境 通过乡土树种绿化、防止水污染等方式，保护周边环境。 3、大坝文物保护区 1)文物景观保护 以秦渠遗址、青铜峡铁便桥、青铜峡大坝等为重点保护对象。其中铁桥做为特定的历史遗物不得拆除。 2)背景环境保护 采取绿化等形式营造保护区良好的环境背景。 4、十里长峡文物保护区 1)文物景观保护 以沿峡摩崖石刻、禹王山古迹等为重点保护对象。 2)背景环境保护 周边200米范围之内开展山地绿化与美化。 5、牛首山文物保护区 1)文物景观保护 以广武古城遗址、牛首山寺庙群以及庙会等为重点保护对象，按原格局原貌修复庙宇建筑。 2)背景环境保护 周边1000米范围之内开展山地绿化与美化。 六、环境容量控制 1、108塔 本保护区容客面积为20000平方米，按照人均20平方米的合理密度计算，保护区可瞬时容纳1000位游客。塔群所占面积较小，而且台阶通道狭窄，需要在塔群控制游客流量，每批控制 55 宁夏回族自治区青铜峡大峡谷旅游区总体规划 第二部分——第五章 基础设施规划 边旅游客源地的铁路、公路、航空等交通运输系统的连接。 第五章 基础设施规划 2)第二个层次是内部分流交通，即由青铜峡市连接旅游区内各景区(点)，或由外部客源地一(道路交通规划 直接连接重要旅游景区、景点的公路交通运输系统。 1.交通发展目标 3)第三个层次是内部转移交通，即旅游区内各景点之间的公路交通运输。 全面建成适应青铜峡大峡谷旅游区旅游发展需要，满足不断增长和变化的旅游交通需求，5.停车设施规划 以先进的交通设施和全方位交通信息化与智能化运行管理为依托，构筑公共运输和旅游专用车1) 按照停车位配建的定额设计停车位。 相结合的旅游交通运输体系，为游客提供安全、高效、便捷、舒适和环保的人性化交通服务，2) 根据各景区布局和用地，实现停车设施供应区域差别化，各景区(点)在停车建设指标为旅游业的可持续发展提供交通保障。 上和停车管理政策上要采取差别化管理。 2. 交通发展策略 3) 推广生态停车场设计，既增加绿地面积，美化景观，可一地两用，又可保护车辆。 1)对外与区域交通发展 二(道路交通规划 为建设发达的旅游交通体系，加强区域旅游联系，促进区域旅游的协作，需通盘考虑区域 1.交通发展目标 交通设施的规划、建设和运营，建立统一高效的旅游交通运输服务体系。 全面建成适应青铜峡大峡谷旅游区旅游发展需要，满足不断增长和变化的旅游交通需求，2) 交通运输一体化发展 以先进的交通设施和全方位交通信息化与智能化运行管理为依托，构筑公共运输和旅游专用车以人为本，构建多方式和多层次的“一体化出行服务体系”，通过改善旅游专用交通、公共 相结合的旅游交通运输体系，为游客提供安全、高效、便捷、舒适和环保的人性化交通服务，客运交通、自行车交通、步行交通与私人小汽车交通等多种交通运输方式接驳换乘条件，达到 为旅游业的可持续发展提供交通保障。 不同交通方式之间的便利换乘、无缝衔接，实现客运交通一体化。 2. 交通发展策略 3) 交通与区域旅游空间协调发展 1)对外与区域交通发展 支持旅游的空间发展模式，构建旅游区域之间以及区内各景区、景段之间多通道、多模式 为建设发达的旅游交通体系，加强区域旅游联系，促进区域旅游的协作，需通盘考虑区域的复合交通走廊，实现旅游区域之间与区内各景区、景段之间的交通设施的协调发展。 交通设施的规划、建设和运营，建立统一高效的旅游交通运输服务体系。 3.道路网规划原则 2) 交通运输一体化发展 1) 道路网络布局要综合考虑区域交通的特征和区域空间发展，并与区域交通网络良好衔 以人为本，构建多方式和多层次的“一体化出行服务体系”，通过改善旅游专用交通、公共接。 客运交通、自行车交通、步行交通与私人小汽车交通等多种交通运输方式接驳换乘条件，达到2) 旅游道路网络布局要促进城乡大型交通基础设施的共享，建立与交通基础设施服务区域 不同交通方式之间的便利换乘、无缝衔接，实现客运交通一体化。 一致的交通网络。 3) 交通与区域旅游空间协调发展 3) 旅游道路网络系统与城乡用地发展和功能布局相协调，道路功能与道路沿线土地利用相 支持旅游的空间发展模式，构建旅游区域之间以及区内各景区、景段之间多通道、多模式协调。 的复合交通走廊，实现旅游区域之间与区内各景区、景段之间的交通设施的协调发展。 4.旅游交通布局 3.道路网规划原则 1) 第一个层次是外部交通，即旅游区与主要旅游客源地青铜峡市的交通连接，特别是与周 56 宁夏回族自治区青铜峡大峡谷旅游区总体规划 第二部分——第五章 基础设施规划 1) 道路网络布局要综合考虑区域交通的特征和区域空间发展，并与区域交通网络良好衔四(雨水工程规划 接。 1. 规划2020年各景区(点)雨水管渠覆盖率达到90%以上，进一步提高排水系统抗洪减灾 2) 旅游道路网络布局要促进城乡大型交通基础设施的共享，建立与交通基础设施服务区域能力。按雨污分流排水体制建设各景区(点)的雨水系统，新建区按国家规范上限标准规划建一致的交通网络。 设雨水系统。 3) 旅游道路网络系统与城乡用地发展和功能布局相协调，道路功能与道路沿线土地利用相2. 雨水管渠设计标准采用本地水利部门提出的降雨强度公式，设计重现期按照规定确定，协调。 综合径流系数应在0.3,0.5之间。 4.旅游交通布局 3. 主要规划措施: 1) 第一个层次是外部交通，即旅游区与主要旅游客源地青铜峡市的交通连接，特别是与周1) 完善现状建成区的雨水管渠系统;规划的各景区(点)修建新的雨水管道。 边旅游客源地的铁路、公路、航空等交通运输系统的连接。 2) 采取污水截流等设施，减少初期雨水对河道污染。 2)第二个层次是内部分流交通，即由青铜峡市连接旅游区内各景区(点)，或由外部客源地3) 推广雨水综合利用，减少雨水径流量。 直接连接重要旅游景区、景点的公路交通运输系统。 4) 建立超标准降雨应急体系。 3)第三个层次是内部转移交通，即旅游区内各景点之间的公路交通运输。 五(污水工程规划 5.停车设施规划 1. 建设各景区(点)雨污分流的污水系统，污水管道覆盖率和处理率达到90%以上。近期 1) 按照停车位配建的定额执行，—般按每万平方米建筑面积65,75辆计(以小型汽车为标再生水回用率达到20%，2020年再生水回用率达到30%。 准档量)。 2. 根据用水量，采用0.8的污水排放系数预测污水量。 2) 根据各景区布局和用地，实现停车设施供应区域差别化，各景区(点)在停车建设指标3、按照适当集中与分散相结合的原则，建成各景区(点)的污水处理站。 上和停车管理政策上要采取差别化管理。 六(供电工程规划 3) 推广生态停车场设计，既增加绿地面积，美化景观，可一地两用，又可保护车辆。 1. 规划供电可靠性要提高到99.99%以上，电源和电网建设适度超前，保证用电充足、安全。 三(给水工程规划 2. 均衡发展旅游区电源点，按各景区(点)的布局要求，建设必要的区域变电站、开闭所。 1.规划目标 3. 根据供电规范要求，低压变电所服务半径不宜大于250米，以保障供电质量。 在各景区(点)建立经济合理、安全可靠的供水系统。2020年各景区(点)自来水普及率4. 鼓励发展可再生能源，节约电网电力负荷。 要达到100%，自来水水质要符合国家规定的水质标准。 七、电信工程规划 2.主要规划措施: 1. 规划目标 1)构建以本地水源为主导，安全可靠的多水源旅游供水水源体系。 2020年各景区(点)有线广播电视网络入户率达到99%。 2)建设完善的地下水源和地表水源联合配水的自来水供水系统。开展给水管网建设。 2. 主要规划措施 3)由水源井直接供水的各景区、景段要改建为自来水厂供水。 1)完善电信管道的建设机制，发展光纤通信，光纤向用户延伸，实现网络宽带化;新建光4)各景区(点)供水系统当考虑抗突发事故能力，完善旅游区供水系统。 缆均为埋地敷设;现状架空线路随着道路改造和整治逐步入地。 57 宁夏回族自治区青铜峡大峡谷旅游区总体规划 第二部分——第五章 基础设施规划 2)统筹规划无线电台站的波道分配、站址选择，天线架设和通道保护;除少数主要干线微消防器材。 波通道需要保留外，所有穿越各景区(点)的微波用光缆替代。 2)与青铜峡市消防站以及景区周边大型厂矿企业的消防部门建立资讯与业务联系。 3)根据预测安排基站数量、级别及基本位置，考虑现有基站进一步升级;娱乐场馆应留出3) 充分利用河流湖泊、再生中水等多种水源作为消防水源，严格按规范设置消火栓、吸水广播电台光缆或电缆接口;增加部分备份传输线路。 井、取水码头、蓄水池等消防取水设施，确保火灾扑救的需要。 4)防火期间，火灾易发区内严格控制游客携带火种，做好防火宣传工作。 八、供热工程规划 4、防震规划 1. 规划目标 1)以地震应急避难场所建设等为重点，结合重要景区(点)旅游规划用地布局，在游客集充分发挥清洁能源供热的环境效益，规划至2020年清洁能源采暖率达60%以上。 中区设防灾避难场所，规划人均标准为1.5,2.0平方米。 2. 主要规划措施 2)场所配套建设必要的市政设施、治安和医疗救助设施。 1)规划各景区(点)以符合环保要求的燃煤集中锅炉房供热为主。 3)确保避难场所疏散通道畅通。 2)积极推广太阳能等可再生能源采暖，提高各景区(点)的环境质量水平。 5、防洪减灾 九、防灾设施规划 1) 完善黄河防洪、分洪、滞洪体系，严格执行防洪标准。 1.规划目标 2) 在黄河两岸设立应急蓄滞洪风险区。 在完善单一灾害防救系统的基础之上，逐步建立和健全旅游区的综合防灾减灾体系，提高3) 各景区(点)的建设必须留出分洪通道，同时健全超标洪水淹没风险区与减灾安全建设整体防灾能力，确保游人安全。 应急预案。 2、主要规划措施 4)严格控制项目选址，永久性旅游建设项目不得建在泄洪区内。 1)各景区(点)建设项目在布局中应避开地震活断层、地质灾害高、中易发区和蓄滞洪区， 十、环卫设施规划 在地质环境较不适宜建设区内应合理确定建设规模和内容。 1、旅游厕所 2) 成立旅游区防灾中心，建立长效机制，完善减灾法制，建立防灾预案，统一组织协调、 根据旅游区需要布局合理和数量适中的旅游厕所，要做到标识醒目美观，建筑造型景观化。 指挥全区防灾减灾工作，提高应对突发事件能力。 3) 旅游区内完善医疗急救网络，重要景区(点)须设置卫生站，为游客和服务人员提供及 时而必要的诊治或救护。 景 区(点) 数量 档次 选 址 4)建立突发公共卫生事件应急反应体系(交通、水、电、气、热、通信等)，提高公共卫母亲乳汁景区 2 2星级 中心广场、游客中心各一处 水电大坝景区 2 1星级 坝下公园、青库公园各一处 生安全能力建设。 十里长峡景区 5 1星级 108塔1处、沐泽源2处、大禹山5)景区(点)危险地段，设置安全防护栏和必要的警示牌。 1处、牛首农耕1处 6)与地方派出所建立联系，以协助解决景区(点)内的治安管理。 牛首山宗教文化旅游景区 3 1星级 庙前区、中心广场、西寺各1处 金沙湾农业示范休闲度假景区 2 2星级 度假区、广武银滩各1处 3、消防规划 鸟岛湿地生态旅游景区 2 2星级 接待服务区 1)本着“防消合一”的原则，各景区(点)应设置一个一支兼职的消防队伍，配备相应的 58 宁夏回族自治区青铜峡大峡谷旅游区总体规划 第二部分——第五章 基础设施规划 2、垃圾箱 根据旅游区实际状况及自然地带的递变规律和自然资源的分布特点，对生态环境进行科学合 理地规划。 各景区(点)垃圾箱按照200米的服务半径设置，垃圾分类设置，垃圾清扫及时，日产日 3、全面规划和突出重点相结合的原则 清。 全面规划旅游区的自然生态环境保护，同时把建设重点放在游客相对集中的景区(点)，把垃圾箱造型美观独特，与环境相协调，卫生耐用，标识明显。 需要保护的关键地段尽可能划定为自然保护区，并根据主要保护对象的典型性和代表性，确定3、垃圾处理站 不同的保护内容。 规划设置4处垃圾处理站。一是渠首公园垃圾站;二是金沙湾垃圾处理站;三是鸟岛垃圾 4、生态恢复保育原则 处理站;四是广武银滩垃圾处理站 对因开发时间较长，原生态环境已被破坏，但经人工修复，或在保护条件下能自然恢复为水电大坝景区各景点垃圾以及十里长峡景区的108塔与沐泽源垃圾由青铜峡镇垃圾站处理; 有保护价值的生态系统，要划定为自然保护区，全力恢复与保育原生态系统。 禹王山、牛首农耕、牛首山寺庙群与沙滩高尔夫垃圾由广武银滩垃圾处理站处理。 (三)规划目标 各景区(点)的垃圾无害化处理率达到100%，垃圾分类率提高到55%，垃圾资源化率提高 积极贯彻执行《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国野生动物保护法》和《中到35%。 华人民共和国水污染防治法》、《中华人民共和国自然保护区条例》等相关法规，强化旅游区生4、环卫队 态环境管理和保护，坚持保护与发展并重的原则，在旅游区开发建设的同时，进行生态环境治招聘周边村民组成环卫队，负责各景区(点)的环境卫生保洁和巡查工作。实现环境整洁， 理与建设工作。保证旅游区各项环境控制指标应达到AAAA级旅游区的相应标准: 无污水污物，无乱建、乱堆、乱放现象，建筑物及各种设施设备无剥落，无污垢。空气清新， 空气质量达 GB 3095,1996 一级标准; 无异味。确保各类场所全部达到GB9664规定的卫生标准，为游客营造一个卫生、洁净、舒适的 噪声质量达到 GB 3096,1993 一类标准; 游览环境。 地面水环境质量达到GB 3838的规定; 十一、生态环境保护规划 污水排放达到GB8978的规定。 (一)规划指导思想 (四)自然保护分区 以减缓和控制生态环境恶化、保护自然资源和生物多样性、最终实现自然资源的持续利用 青铜峡大峡谷旅游区从自然与生态环境保护的角度，可分成2个各具主题的自然保护区，和自然生态系统良性循环为目的，根据旅游区具体情况和财力，近期从抢救保护角度出发，合 即鸟岛湿地自然保护区和青铜峡地质地貌自然保护区。 理确定规划目标和划定保护区域，建立生态环境保护区监控网络，科学管理，合理布局，严格 1、鸟岛湿地自然保护区 执法，使旅游区的生态环境保护与旅游活动相辅相成，共同取得良好的效益。 1)保护区分区 (二)规划基本原则 依据《中华人民共和国自然保护区总体设计标准》和鸟岛的实际现状，将其进一步分为核1、保护第一的原则 心区、缓冲区和试验区三部分。 旅游开发必须遵从“保护第一”的原则，凡对自然生态环境能够产生负面影响的项目一律 (1)核心区 不建设，凡不利于生态系统恢复和保育的旅游活动一律不开展。 位于二河以南，包括黄河两岸河道、峡门滩、西寺岛及小西河流域上游沼泽、林地、中河2、科学规划的原则 59 宁夏回族自治区青铜峡大峡谷旅游区总体规划 第二部分——第五章 基础设施规划 两岸幅宽1公里，长10公里的狭长地带，总面积约有6023公顷。 (7)做好旅游项目的布局安排，控制游人数量。 是保护区核心区的主要部分，也是目前保存最良好的天然湿地区域。要严格保护本区现有(8)营造鸟岛湿地保护区外围绿带，保护鸟岛自然保护区。 的湿地系统，必须保持其纯自然状态。 4)环境容量控制 (2)缓冲区 鸟岛湿地自然保护区核心区禁止游客进入; 鸟岛沼泽、林地边沿带，黄河主河道滩涂，总面积约有5150公顷。 缓冲区允许少量游客进入，进行科学考察和科普旅游，每日游客进入量控制在200人; (3)试验区 试验区可以开展正常的旅游活动。按照采用空间容量法进行游客量的计算，鸟岛试验区每天适 缓冲区外延区域，总面积约有8399公顷。 游的总容量控制在3500—4000人左右为宜。 2)保护分区与功能分区的关系 2、青铜峡地质地貌自然保护区 从功能上看，自然生态保护的湿地恢复区位于自然保护区的核心区; 根据大峡谷地质景观与周边环境与背景，划分为三级保护。即: 湿地-次生林保护与科考区位于自然保护区规划的核心区缓冲区; 一级保护区:青铜峡大峡谷两岸地质构造裸露地带，重点保护各种地质构造形迹。 湿地保护性利用与旅游体验区和旅游服务区位于实验区。 二级保护区:一级保护地带周边200米范围，重点保护地质景观周边环境。 总体上看，无论是功能还是分区边界都大体符合自然保护区分区的要求。 三级保护区:二级保护区周边500米范围，重点保护地质景观周边环境背景。 需要说明的是，湿地保护性利用与旅游体验区中的亚区，即III:生态农业观光区中的旱(五)旅游区建设的生态策略 3 作果园区位于原自然保护区总体规划的核心区内，与上行规划出现了矛盾。经实地考察发现，1、基本策略 目前该区已全部开垦为农田，与自然保护区规划核心区功能不符，建议修编原自然保护区总体1)最大限度地保护现有自然条件良好的生态要素。 规划的区划。 2)保护25度以上坡度的山地，确保生态骨架的安全。 3)保护重点和措施 3)保护生物多样性。 重点保护鸟岛湿地生态系统，包括湖泊、沼泽、河流;重点保护当地珍稀动植物，如黑鹤;4)保护历史文化区域及历史人文景观资源。 代表性水生植物，如芦苇;保护好陆生天然植被，如柽柳林。 5)将生态建设与各景区(点)的安全和防灾减灾统一考虑。 从“生态安全”的角度和景观生态学廊道、斑块、基质的科学角度出发，建设沿西河绿色2、生态限制性要素评价 廊道和沿黄河生态固岸绿带两条安全绿色廊道，保护鸟岛湿地。 生态限制性要素分为生态敏感性要素和生态服务性功能要素。 (1)鸟岛自然保护区内在河西、渠口、旋风槽、鸣沙建立4处保护管理站，配备相应设施，1)各景区(点)的生态服务功能要素重点从河湖水体、水源涵养、洪涝调蓄、防风固沙、加强监控和地面巡逻; 水土保持、生物多样性保护、绿色廊道等方面评价; (2)在中心湖湿地和百鸟滩设立生物多样性培育区; 2)生态敏感性要素包括山前生态保护区、地震地质、地质环境、地质灾害、地面沉降、地 (3)开展对游客的生态保护教育，在旅游区内设置多个永久性自然保护宣传牌和标志牌; 下水超采、基本农田保护、湿地保护、景观资源保护、历史文化保护等方面评价。 (4)建立防灾减灾防治系统，以“预防为主，综合治理”的方针做好防治工作; 以生态环境敏感性评价与生态服务功能评价为依据，建立生态适宜与生态限制性建设项目 (5)继续做好退耕还滩工作，清理区内垦荒遗物，开展植被恢复工程，全面恢复湿地生态; 控制，即:工程地质条件较差的地区、水源一级保护区、地震断裂带、泄滞洪区、坡度大于25 (6)全区禁用农药、化肥，实施无公害作业; 度的山体、山区灾害易发区等要素作为规划用地选择的不应建设地区，将自然基质条件好、政 60 宁夏回族自治区青铜峡大峡谷旅游区总体规划 第二部分——第五章 基础设施规划 策性及生态结构需要保护的地区作为不宜建设地区。 十二、绿地系统规划 1、规划目标 将各景区(点)建设成为环境优美、生态安全、可持续发展的生态旅游景观地。2008年为生态旅游区的起步阶段，2020年为生态旅游区的成型阶段，2050为生态旅游区的成熟阶段。促进景区生态环境向绿化、净化、美化的可持续生态系统演变。 2、绿地系统分类 根据各景区(点)的旅游绿化空间层次，绿地系统分为八类: 1) 生态屏障系统; 2) 生态走廊系统; 3) 绿地景观造景系统; 4) 自然保护区系统; 5) 湿地系统; 6) 风景名胜系统; 7)农田系统; 文物保护系统。 8) 3、规划要点 1)坚持种植本土化、设计地域化。 2)按点、线、面结合的原则，建设旅游景区(点)完整的绿地系统。 3)旅游区绿地系统规划应与青铜峡市城乡建设总体规划绿地系统布局相衔接。 4)树种选择按照以乡土树种为主、适地适树，耐盐碱、耐干旱、耐病害的原则实施。同时适当引进并驯化外来种景观树木与花草。 5)植物种植按照近景区风景林、中景与远景区生态林相结合，乔、灌、花、草相结合，常绿树与落叶树相结合，经济林与景观林相结合的思路进行绿化。 61 宁夏回族自治区青铜峡大峡谷旅游区总体规划 第二部分——第六章 服务设施规划 4、服务内容 1)宣传窗口 第六章 服务设施规划 推介旅游产品、旅游线路、旅游景点，让旅游者能在第一时间了解青铜峡的旅游状况。游一、游客服务中心规划 客能获取青铜峡大峡谷旅游区导游图和主要景点、宾馆、购物、特色餐饮、娱乐和交通等旅游(一)位置 宣传资料。 青铜峡大峡谷旅游区游客服务中心提供游客咨询、导游、医疗、投诉、救助、保险等服务。 2)咨询服务 考虑旅游区近中期发展重点和目标，为便于管理和服务，规划将游客服务中心的地址分别设置 现场接待咨询、热线电话咨询、多媒体电脑自助查询、旅游图书阅览查询以及互联网网站在母亲乳汁景区、水电大坝景区和金沙湾门景区、鸟岛门景区等处，其中母亲乳汁景区的游客 咨询等。 中心可做为整个大峡谷旅游区的游客中心规划设计。 3)投诉服务 (二)规划内容 向当地有关部门和旅游质监所转递游客的旅游投诉;在显著位置悬挂“青铜峡旅游应急电游客服务中心的建筑及其内部摆设、设备配置、服务功能必须达到如下要求: 话”牌匾。 1、建筑 4)散客服务 1)建筑规模 为来青铜峡旅游的散客提供相关咨询服务;代办飞机票、火车票、长途高速客车票、市内 游客服务中心的建筑高度、建筑面积根据相应景区实际情况确定，应与周边环境背景相协 旅游专线车票、旅游区门票、文艺演出票等预定服务;代订本市和本景区的饭店客房(含星级宾 调。 馆和旅游度假区内的各种高中低档别墅等)。 2)建筑风格 5)导游服务 游客服务中心建筑的造型、色彩、外观、装修要和周围环境相协调，要选择与周围山体、 导游服务要求所有导游人员的普通话流利标准，穿戴统一配发的导游服，在游客服务中心河流色彩相一致的青灰色调进行建造，位置朝向依地势而定，做到与环境自然协调。 提供服务。 3)标识系统 二. 旅游服务业规划 游客咨询服务中心的标识系统，要符合国家标准GB,T 10001.2—2002《标志用公共信息图 1. 旅游服务业的分类 形符号》的要求。咨询服务中心的国际通用标识为英文“i”(中文“咨询”;英文Information 旅游服务设施配备包括旅行、游览、饮食、住宿、购物、娱乐、保健和其他等八类相关设的缩写)，设置在咨询服务中心入口处或显著位置。 施。应依据各景区(点)的性质与功能、游人规模与结构以及用地、淡水、环境等条件，配备2、硬件配置 相应种类、级别、规模的设施项目。 1)配备咨询所需的必备服务用品; 旅宿床位应是服务设施的调控指标，应严格限定其规模和标准，做到定性、定量、定位、2)要有接待服务用品，配备统一的宣传资料展架和陈设旅游纪念品的货架; 定用地范围。 3)要有特殊人群服务设施，包括残疾人轮椅、无障碍设施等。 2. 旅游服务业发展目标 3、人员配置 1) 建立青铜峡大峡谷旅游区有配套支撑能力的旅游服务系统。 配备4—6名服务人员，工作人员要具备流利的普通话和一定的外语水平。 62 宁夏回族自治区青铜峡大峡谷旅游区总体规划 第二部分——第六章 服务设施规划 全面建立青铜峡大峡谷旅游区旅游服务系统，提升服务质量及系统服务能力，创建网络化三、接待用地规划 的服务体系，形成结构合理的形态布局与层次分布，从各个环节满足旅游区发展需求、支撑青旅游接待用地共分八类，一般设施内容应有不同的配置，具体可参见下表: 铜峡市旅游业能力提升，促进青铜峡市旅游业综合迈进。 游览设施与旅游基地用地分级配置表 设施 一般 重点 旅游 2) 将旅游服务业打造成为青铜峡市旅游经济的特色要素。 设施项目 备注 类型 景点 景区 中心 以质量、规模、特色、效益为标准，开发出一批形式突出、体系规范且具有地域文化特征 步道、马道、自行车道、? ? ? 1.非机动交通 的优势旅游服务项目，将地方美食、地方建筑风情、地方服饰文化、地方风俗民情等注入并形存车、修理 话亭、邮亭、邮电所、邮成娱乐项目组合，为青铜峡大峡谷旅游区增添亮点和热点，为游客打造可以独立享受的旅游生? ? 2.邮电通讯 ? 电局 一 活空间，最终构建成为青铜峡市旅游经济的特色要素。 、 车站、车场、码头、油站、3.机动车船 × ? ? 3、旅游服务业发展总体思路 旅 道班 行 对外交通，位于风景区外1)建设原则 4.火车站 × ? ? 缘 将旅游服务业的建设开发与旅游区发展目标结合起来，建设旅游区重要的服务基地。 对外交通，位于风景区外5.机场 × × ? 缘 2)发展重点 标示、标志、公告牌、解以旅游餐饮住宿业、休闲娱乐业为重点，构建具有示范作用的规模项目。 1.导游小品 ? ? ? 说图片 3) 提升策略 坐椅桌、风雨亭、避难屋、? ? 2.休憩庇护 ? 二 集散点 以规范服务为标准，以精品项目为核心，以特色项目为重点，以地域文化为依托，以服务、 废弃物箱、公厕、盥洗处、质量为保障，以服务创新为运营机制。 游 3.环境卫生 ? ? ? 垃圾站 览 4) 发展渠道 宣讲设施、模型、影视、4.宣讲咨询 × ? ? 游客中心 形成政府部分投入、积极引入民间资本的旅游服务业投资方式;引进国内外旅游服务大企 × ? ? 5.公安设施 派出所、消防站、巡警 业(特别是一些品牌企业、连锁企业)参与旅游服务项目的综合开发;鼓励当地龙头企业投资冷热饮料、乳品、面包、? ? ? 1.饮食点 旅游服务行业(可结合其自身的商务服务需求)。 糕点、糖果 三 包括快餐、小吃、野餐烧 ? ? 2.饮食店 ? 、 烤点 饮 × ? ? 3.一般餐厅 饭馆、饭铺、食堂 食 4.中级餐厅 × ? 有停车车位 5.高级餐厅 × ? 有停车车位 包括野营点、 1.简易旅宿点 × ? ? 四 公用卫生间 、 × ? ? 2.一般旅馆 社会旅馆、团体旅舍 住 3.中级旅馆 × ? ? 一、二星级 宿 4.高级旅馆 × ? ? 三星级 63 宁夏回族自治区青铜峡大峡谷旅游区总体规划 第二部分——第六章 服务设施规划 2、规划思路 × 5.豪华旅馆 ? ? 四星级以上 1.小卖部、商亭 ? ? ? 1)合理布局 五 2.商摊集市墟场 × ? ? 集散有时、场地稳定 紧密配合旅游生产力布局，构建旅游区多层次的接待服务网络和体系。 、 × ? ? 3.商店 包括商业街、步行街 购 2)产品创新 4.银行、金融 × ? ? 储蓄所、银行 物 提升改良当地特色美食物产和其他无公害绿色食品的加工技艺，延续产品传统特色，加强5.大型综合商场 × ? ? 文化、图书、博物、科技、包装宣传，强化旅游餐饮的市场吸引力，培育旅游区餐饮的特色产品与品牌产品。将餐饮与特1.文博展览 × ? ? 展览等馆 色文化、休闲、娱乐等项目结合，提升餐饮产品对游客的吸引力。 影剧院、音乐厅、杂技场、2.艺术表演 × ? ? 表演场 3)开发模式 六 、 游乐场、歌舞厅、俱乐部、在政府引导下，以市场为导向多元化发展，鼓励民间资本进入;培育具有旅游区特色的旅3.游戏娱乐 × ? ? 娱 活动中心 游接待服务集团。 乐 室内外各类体育运动健× ? ? 4.体育运动 身竞赛场地 4)空间布局 其他游娱文体台站团体各景区建配套的接待服务设施，设定环保型、生态化的服务设施，形成集休闲、娱乐、购5.其他游娱文体 × ? ? 训练基地 物功能于一体的综合服务区;同时结合乡村民俗、农家情趣、地方风味，发展特色服务项目。 ? ? 1.门诊所 ? 无床位、卫生站 七 2.医院 × 有床位 5)市场管理 、 3.救护站 × ? ? 无床位 将各景区纳入统一的旅游服务质量管理体系，规范餐饮的食品安全、环境安全和卫生清洁保 × ? ? 4.休养度假 有床位 健 水平。 5.疗养 × ? ? 有床位 3、接待服务设施规划 景观、寄情、鉴赏、小品? ? ? 1.审美欣赏 类设施 包括旅行社与车船公司、餐饮网点、住宿设施、休闲游憩娱乐设施、购物设施以及医疗保 观测、试验、科教、纪念八 2.科技教育 ? ? ? 障设施等。 设施 、 其 1)旅行社 民俗、节庆、 3.社会民俗 ? ? ? 他 乡土设施 旅游区近中期建国内社一个，办公地选在渠首公园，与游客中心同楼办公。人员控制在10 宗教设施、坛庙堂祠、社4.宗教礼仪 ? ? ? —15人(70%位导游)，开展国内旅游业务，以接团为主;远期建国际社，开展国际旅游业务，交礼制设施 仍以接团为主。 四、接待服务设施规划 2)车船公司 1、战略目标 旅游区近期建旅游车船公司一个，办公地选在渠首公园，与旅游区管委会同楼办公。负责构建青铜峡大峡谷旅游区旅游接待服务系统，合理分布餐饮网点、住宿设施、休闲游憩娱 全区各景区(点)的旅游交通接待服务，包括十里长峡景区的水上交通运输。同时开展自治区乐设施、购物设施、医疗保障设施以及旅行社与车船公司等;接待服务建设成为具有较强吸引 其他旅游景区的游客运输任务。公司配置足够数量的豪华大巴、中巴等陆路交通工具和豪华游力的旅游要素，成为旅游区重要组成部分，提高旅游服务的市场竞争能力与经济效益。 艇、普通游艇等水上交通工具。 64 宁夏回族自治区青铜峡大峡谷旅游区总体规划 第二部分——第六章 服务设施规划 3)其他接待设施 包括餐饮设施与网点、住宿设施与度假村、休闲游憩娱乐设施、购物设施与网点、医疗保 障设施等。前文已述，具体见第三章“景观创意与规划”。 65 宁夏回族自治区青铜峡大峡谷旅游区总体规划 第二部分——第七章 旅游产品设计与市场营销规划 3)登高揽胜 青铜峡大坝、青库公园观景台、牛首山、禹王庙等处登高览胜。 第七章 旅游产品设计与市场营销规划 4)寺庙观光 一、产品设计原则 青铜峡108塔、峡口禹王庙、牛首农耕的神农祠、牛首山的大西天、小西天寺庙群观光。 1、符合市场需求原则 5)金沙湾农业示范园观光 注重市场调查，迎合旅游市场的消费主流，以市场导向开发设计旅游产品。 金沙湾农业示范园现代农业科技旅游观光。 2、突出慈母黄河文化主题原则 6)古今水工游览观光 依托旅游区开发建设项目，充分挖掘旅游资源蕴含的文化价值，紧紧围绕“慈祥母亲河”青铜峡水利枢纽、渠首公园、黄河铁桥、青铜峡大坝水电站、牛首山蓄能电站。 文化主题，打造旅游产品。 2、休闲旅游产品 3、理念与形式创新原则 1)水体休闲 深入分析游客心理，广泛了解同类旅游区开发状况，批判吸收外地，以积极态度在旅金沙湾水上游乐场和鸟岛试验区开展的水上自行车、游艇、游舫、划艇、摩托艇、快艇降游产品的设计理念和形式上进行创新，以便错位经营。 落伞、游泳场、水面滚球、垂钓，以及茶坊、休闲餐饮、棋牌室(棚屋)、秋千、荡桥、爬网等 4、配套开发原则 滨水休闲活动。 旅游区设计开发的不同类型的旅游产品要相互补充，相互衔接，相互配套，形成一个完整2)农家乐休闲 的旅游产品体系。 鸟岛生态农渔亚区开展的采摘、农耕、水车、水磨、酒坊、农家饭菜、农业包种包养农事 5、高品位原则 休闲等项目。 打造优良的生态旅游环境，提供一流水平的服务接待，创造积极向上的高品质产品，真正3)科普休闲 体现旅游产品的高品位。 鸟岛湿地科考体验、观鸟、十里长峡地质考察、金沙湾现代农业示范基地教学实习科普休 6、可持续发展原则 闲。 旅游产品的设计既要考虑当前的经济效益，还要考虑长远的经济效益、社会效益和生态效3、度假旅游产品 益，促进旅游区及当地社会经济能够可持续发展。 1)十里长峡休闲度假 十里长峡的沐泽园度假村、湿地绿苑、大河客栈等，分别面向高端度假和大众休闲市场，二、产品设计 (一)可开发的旅游产品类型 开展十里长峡休闲度假旅游。 1、观光旅游产品 十里长峡的菩提沟养心度假村与108塔莲花世界相组合，面向香客市场，开展佛教养心度 1)水域观光 假旅游。 青铜峡大坝、十里长峡山水画廊、黄河河滩湿地、鸟岛观鸟。 2)金沙湾休闲度假 2)峡谷观光 依托金沙湾度假村、度假酒店、家庭旅馆、教学实习基地、水上游乐场与现代农牧业景观、 十里长峡地质构造形迹与魔窟峡、青龙峡、黑虎峡奇异地质景观。 高尔夫俱乐部会所等度假设施，开展金沙湾绿色休闲度假旅游。 66 宁夏回族自治区青铜峡大峡谷旅游区总体规划 第二部分——第七章 旅游产品设计与市场营销规划 3)鸟岛生态体验度假区 (1)时间 利用鸟岛自然保护区试验区的接待服务设施，供游客在此生态度假，湿地观鸟，欣赏美丽选择旅游旺季时佛祖与观音菩萨的纪念日，筹办一年一度的大型宗教民俗文化节事活动—的湿地风光。 —黄河放生节，活动时间为期7—10天。 4)鸟岛农业休闲度假 (2)活动地点 利用鸟岛湿地生态农渔亚区的接待设施与毗邻的农村，开展农家乐、渔家乐等游客喜爱的放生活动的范围从108塔直到鸟岛，形成全旅游区的联动。 生态农业旅游。 (3)主会场与分会场 4、宗教旅游产品 主会场:选定108塔的莲花世界。 1)108塔佛教朝圣旅游 设三处分会场:分别选定禹王庙黄河水岸、金沙滩黄河水岸、鸟岛湿地黄河水岸。 以108塔与莲花世界为依托，开展宗教朝圣旅游、佛教庙会旅游，重点开发黄河放生节。 (4)活动内容 2)牛首山佛教文化旅游 放生活动要向大自然放生，鱼儿放归黄河，鸟儿放飞天空，要把放生活动从纯粹的佛教活 以牛首山佛教寺庙群为依托，依照佛教节庆时间，举办大型庙会活动，开发旅游区的宗教动提升到构建环境友好社会的更高境界去开展，突出其双重意义。 民俗活动旅游产品。 (5)节事品位 5、节事活动旅游产品 做为体现黄河大文化的国家级民俗节事进行培育。在产品成熟后把黄河大放生活动推广到 1)中华母亲河慈母哺乳节 黄河全境，使黄河流经城市同时开展黄河大放生活动，上迄黄河源头，下至黄河入海口，以保 (1)时间 护母亲河生态的高度联动举办放生节，由此抬高青铜峡旅游的声誉。 在每年引黄灌渠开闸放水之日至母亲节期间，举办中华母亲河慈母哺乳节，活动时间为期73)黄河清淤节 —10天。 青铜峡库区每年都于旅游旺季进行一次延续数日的清淤拉沙工作，闸门大开，河水奔涌， (2)活动地点 泥沙俱下，势如排山倒海，令人惊叹震撼。 渠首公园。 可在清淤拉沙期间策划黄河清淤节，开展黄河清淤观赏活动，看大观清淤、玩黄河拉沙， (3)主会场 普及环保知识，寓热爱母亲河的环保教育于观景、游河之中。 选定渠首公园中心广场。 节目宣传可推出“南有钱塘江观潮、北有青铜峡拉沙”的促销口号。 (4)活动内容 4)青铜峡旅游文化节 举行黄河开闸放水典礼仪式; 举办青铜峡旅游文化节，取代青铜峡文化旅游节和高峡长河旅游节。以牛首山庙会前后为 上演《母亲颂》大型文艺演出; 活动周，以牛首山庙会、黄河观光游憩为重要内容，把牛首山观光朝拜和弘扬黄河文化的活动 开展认知母亲河(普及黄河文化知识)、热爱母亲河(河岸造林、水体保护)、感怀母亲河有机结合起来，营造节日氛围。 (颂扬母亲河的丰功伟绩，感念母亲河对宁夏的厚爱)、游览母亲河、参观水电大坝的旅游活动。 (二)主打旅游产品 慈母哺乳节活动最后升华为热爱伟大母亲的情缘，在母亲节当天掀起活动高潮。 青铜峡大峡谷旅游区可以推出一上五大系列旅游产品。这五大系列产品对应着不同的旅游 2)黄河放生节 客源市场。从旅游产品宣传营销的角度，主要面向最广泛的旅游大众，把能满足最大多数游客 67 宁夏回族自治区青铜峡大峡谷旅游区总体规划 第二部分——第七章 旅游产品设计与市场营销规划 1997 7.25 33 0.1 3.1 需求的旅游产品做为主打的拳头产品进行培育。 1998 7.88 37 0.11 3.2 当前我国国内旅游市场的最大需求是自然山水观光与休闲度假，自然山水观光目前仍是主1999 8.68 55 0.12 3.7 2000 11.31 75 0.12 3.8 流，休闲度假是必然的大趋势。 2001 11.97 86 0.11 3.5 因此，开发期的青铜峡大峡谷旅游区的主打旅游产品应以观光旅游产品为主，完成基本开2002 16.53 114 0.12 3.8 2003 14.04 161 0.12 3.8 发后的中期则应以休闲观光与度假旅游产品为主导;远期则以度假旅游产品为主导。 2004 22.79 233 0.13 3.9 2005 67 589 三、旅游市场现状分析 2006 76 670 资料来源:青铜峡市旅游局 (一)宏观旅游市场分析 2、旅游市场结构 随着社会的发展，旅游业已成为全球经济中发展势头最强劲和规模最大的产业之一。旅游 根据《青铜峡市旅游发展规划》提供的分析材料，青铜峡旅游市场结构如下: 业在区域经济发展中的产业地位、经济作用逐步增强，旅游业对区域经济的拉动性、社会就业 1)市场地域结构:到访游客区内以银川、吴忠两市(含青铜峡当地)游客为主，其次是宁的带动力、以及对文化与环境的促进作用日益显现。旅游业已是中国经济发展的支柱性产业之 夏游客及其它市县游客;外地游客主要是宁夏旅行社组团的游客，以内蒙古、陕西、甘肃、青一，成为国民经济新的增长点。2005年我国国内旅游达12.12亿人次，城乡居民平均出游率(国 海周边省区游客为主，北京、上海、广东等地为辐射地。近年，自驾车游客有上升趋势。区内内旅游人次与全国总人口比率)达90%以上，旅游总收入达到7650亿元人民币。仅计算2000年 游客占客源总量的五分之一。 “十一”至2005年“十一”的15个黄金周，全国出游人数达到11.8亿人次，旅游收入4755 2)游客性别构成:来青铜峡的游客男性多于女性。 亿元。旅游业作为综合性强，关联度高的产业，在过去5年的快速发展中，极大地带动了相关 3)游客年龄构成:到访青铜峡游客以中青年为主，65岁以上的老年人和青年学生所占的比行业的发展。 例很小，旅游产品市场适应性存在问题，客源层面太窄。 (二)旅游需求趋势分析 表6-2 青铜峡市游客年龄结构表 在欧美，休闲是第一位的经济活动。人们在将来可以把生命中三分之一以上的时间和金钱 年龄 14岁以下 15—24岁 25—40岁 41—64岁 65岁以上 用于休闲。目前，我国旅游的需求也逐渐从观光转向休闲度假。旅游观念的转变正直接影响旅占总数比例(,) 3, 16, 60, 18, 3, 人们游开发的改变。纯粹的观光旅游已经不能满足人们全面的高层次的旅游需求。与之对应的, 4)游客身份构成:游客以当地居民中的工人农民为主，反映对外的旅游宣传促销力度小，对享受型、发展型的消费需求却与日俱增。“旅游不单单是观光”已成为大多数人的共识。旅游 原有旅游产品的市场吸引力差。 的全部魅力不再被浓缩成一种单一的视觉快感，休闲旅游、度假旅游、体验旅游、个性旅游正 在应运而生，并渐成趋势。 (三)旅游市场现状分析 1、历年接待情况 青铜峡市游客身份构成表 表6-1 青铜峡市近10年旅游业接待规模表 企事业科教卫商贸服离退休国内旅游人数 国内旅游收入 海外旅游人数 海外旅游收入 身份 学生 公务员 工人 军人 农民 年份 管理者 生人员 务人员 人员 (万人次) (万元) (万人次) (万美元) 占总数1995 5.73 26 0.1 2.5 10 9 13 17 1 25 10 10 5 比例, 1996 6.12 28 0.1 2.8 68 宁夏回族自治区青铜峡大峡谷旅游区总体规划 第二部分——第七章 旅游产品设计与市场营销规划 5)游客出游方式:本市旅行社营销能力薄弱，原有旅游产品对外地游客缺乏吸引力。 家如澳大利亚、英国法国等发达国家和地区休闲业发展速度都很迅速，都已成为拉动该国经济 表6-4 到访青铜峡的游客出游方式调查表 不可缺少的龙头产业。著名的未来预测学家格雷厄姆T.T.莫利托认为，休闲是新千年全球经济出游方式 个人出游 单位组织 旅行社组织 亲友结伴 发展的五大推动力中的第一引擎。我国自改革开放以来经济发展非常迅速，人民生活水平提高占总数比例(,) 18 4 1 77 很快，旅游需求也随着迅速变化。中国旅游市场正追随着世界旅游需求趋势向休闲旅游演变。 6)游客消费水平:过夜游客少，人均消费水平低(市旅游局资料显示人均花费10.2元)，我国居民中蕴藏着巨大的休闲消费潜力。据中国人民银行的统计报告显示，2005年底，我国居留不住游人。 民储蓄存款余额已超过14万亿元，我国的休假制度又给人们提供了全年114天的休息日，休闲 到访青铜峡的游客消费结构调查表 需要的钱和闲都已具备，休闲将是国内旅游市场的消费亮点。 项目 长途交通 住宿 餐饮 门票 娱乐 购物 市内交通 其他 (三)区内旅游主要客源市场分析预测 所占比例 18 2 15 20 8 10 4 23 银川是青铜峡大峡谷旅游区重点依托的龙头客源地。银川市总人口132.96万人。2005年, 银川市全市人均生产总值达到20726元,约为2558.7美元。银川市民比较重视在精神文化方面7)出游动机:休闲度假游客占69,，宗教朝拜游客占30,，其它占1,，说明休闲度假产 的消费，旅游已在银川成为时尚风潮。据调查，2006年银川市城市居民家庭教育文化娱乐服务品是主流市场需求，宗教朝拜是次级旅游需求。 消费支出，同比增长53.0%。其中，文化娱乐用品支出增长55.3%，文化娱乐服务支出增长42.8%，3、旅游市场特征 教育消费支出增长73.3%。主要是假日经济带动家庭旅游升温，使旅游消费成为热点。现在居民1)本地和近距离市场是目前的市场主体。 家庭收入逐年增加，假日延长，使人们的生活习惯和消费观念正在转变。 2)缺乏市场开发的主动性，区外来客的客源地基本固定，但各地来客数量每年变化较大。 吴忠吴忠是青铜峡旅游区最近的城市，吴忠市总人口191(9万人，是重要的本埠客源地。3)没有明确的总体旅游形象，没有形成配套的系列化旅游产品，在市场上形成了“到青铜 市2006年国内生产总值突破100亿元，比上年增长11,，增速居宁夏全区三市一地之首。城镇居民可支配峡就是看108塔”的偏颇印象。停时短，消费少，旅游收入少。长期以来处于“门票经济”或 收入达到5000元。 “门票+船票”的经营水平。 根据国家旅游局对国内居民出游率的统计计算，国内居民的出游率一般在90%左右(出游人四、市场前景分析预测 次/总人口)。按照这个比例计算，如以每位游客每天的旅游花费为100元，出游时间平均为1.5 (一)宏观旅游市场前景分析预测 天，则银川市全年的旅游总消费约为1.79亿元，吴忠市旅游消费总量约为2.59亿元，两地旅 据有关资料显示,未来10 年间，我国旅游业将保持年均10.4%的增长速度，其中个人旅游 游市场共有4.38亿元的旅游总需求，说明蕴藏着巨大的商机。 消费将以年均9.8%的速度增长，企业与政府的商务及政务旅游增长速度将达到10.9%，到2020 (四)区外主要客源市场分析预测 年，中国将成为世界第一大旅游目的地国和第四大客源输出国。到2010 我国旅游总收入占GDP 自治区旅游局提供的资料表明:来宁的区外游客中，陕西游客占12.9,，几乎等于本地游的比例将达到8%。因此，作为六大新兴消费热点行业之一的旅游业，在今后将存在重大的投资 客的数量(13,),甘肃游客占8.7,。陕西(以西安为核心)、甘肃(以兰州为核心)与宁夏地机会。 域毗邻，交通衔接，历史、社会源远流长，经济交往十分频繁，向来是宁夏旅游的主要客源发(二)旅游需求趋势分析预测 生地，也是青铜峡的主要客源市场。 休闲是当今世界流行的旅游方式。休闲经济在国外发展很快。以美国为例，美国人有三分 内蒙古与宁夏也有类似的地缘和社会关系，尤其是阿拉善盟、乌海市和鄂尔多斯市，在某之一的时间用于休闲，有三分之一的收入用于休闲，有三分之一的土地面积用于休闲。其他国 69 宁夏回族自治区青铜峡大峡谷旅游区总体规划 第二部分——第七章 旅游产品设计与市场营销规划 种程度上与宁夏的关系比陕、甘更紧密，向来是宁夏的主要客源地。青铜峡市以“水”为特征1)一级市场(主要市场) 的亲水系列旅游产品正是这些地方稀缺的产品。地缘关系和旅游产品的反差效应，使这些地区区内:银川、吴忠; 很容易成为青铜峡接近区内市场效果的基本市场。 区外:西安、兰州、内蒙阿拉善盟、乌海市和鄂尔多斯市等。 对于远距离市场首先要重视的是北京市场、上海市场、杭州市场和广州市场以及由此而带2)二级市场(补充市场) 动的环渤海市场、长三角市场和珠三角市场。长期以来，京、沪、杭、穗与宁夏形成了良好的区内:石嘴山、中卫、固原 市场互动关系。进京游、华东五市(或六市)游，向来是宁夏人出游的主要目的地。北京、华区外: 北京市场、上海市场、杭州市场和广州市场以及由此而带动的环渤海市场、长三角东、广东也一直是宁夏旅游促销的重点地区。因此，这些地区的来宁游客数量一直处于稳定增市场和珠三角市场。另有西南地区以成都、重庆和昆明为核心的旅游市场也作为二级市场开发。 长的发展态势。其中北京游客占到区外游客的11.1,，仅次于陕西。广东游客占区外游客的3)三级市场(机会市场) 8.7,，高于甘肃。近两年随着银川至华东、华南航线和航班的增加，宁夏对华东旅游宣传促销国内其它城市及来宁夏旅游的国内游客。 的力度加大，以南京为核心的长三角来宁游客数量明显增长。区外游客基本都走银川—中卫，2、海外市场 银川—固原线路，一般都要经停108塔。由此可见，以京、津为核心的环渤海地区，以沪、宁、1)一级市场(主要市场) 杭为核心的长三角地区和以广州为核心的珠三角地区，是宁夏也是青铜峡的远距离主要旅游市以港澳台市场、日韩市场等宗教观光市场为主要市场积极开发。 场。 2)二级市场(补充市场) 西南地区以成都、重庆和昆明为核心的旅游市场。由于近几年银川开通了与这些地方的旅以欧美市场等湿地考察、峡谷观光休闲市场为重点市场积极培育。 游专列，正在形成市场互动的良好势态，理应成为青铜峡的重要旅游市场。 3)三级市场(机会市场) 以来宁夏旅游的开外游客为机会市场积极开发。 五、旅游市场营销 (二)市场营销战略 (一)目标市场选择 1、实施品牌战略 青铜峡大峡谷旅游区的客源市场方向是城市居民。城市居民是本旅游区的主要旅游者。现 青铜峡大峡谷旅游区要紧紧抓住“慈母黄河”这个文化主题，精心打造以黄河文化为灵魂，代生活节奏的加快，城市化进程的提高，以及嘈杂纷乱、车水马龙的城市环境，使城市居民都 以慈母之河为载体的精神产品和亲水旅游精品，塑造“慈祥母亲河 佛祖百塔林 塞上鱼米乡”存在一种回归自然，渴望绿野的心理需求。因此，城市蕴藏着巨大的潜在旅游市场。 的旅游形象，通过多种渠道广为宣传，提高服务质量与水平，创造良好的旅游环境，让游客及对于城市客源地的选择应该遵循“就近”和“中心城市”两个原则，区内选择银川市、吴 社会大众认识到青铜峡大峡谷旅游区是可看、可玩、可度假的理想旅游目的地。 忠市、石嘴山及中卫等中心城市和各县城居民;区外选择临近省份的省会作为基本客源市场。 2、特色定位战略 区内尤其应当特别重视银川和吴忠两市。银川市本身人口多，市场大，消费能力强，而且 青铜峡大峡谷旅游区要充分利用鸟岛湿地与独特的长峡风光旅游资源，努力打造独具特色出游率高。同时，银川又是宁夏的游客集散地，到银川的区外散客是青铜峡区外游客的重要来 的旅游产品，以特色吸引人，形成市场卖点，并加强市场调研，了解市场需求，以市场需求和源。吴忠市是青铜峡最近的城市，且有一定的旅游消费能力。因此，青铜峡大峡谷旅游区目标 游客兴奋点为包装组织旅游线路与产品，实现产品与市场互动，展开错位经营。 市场应定为: 3、“借船出海”战略 1、国内市场 70 宁夏回族自治区青铜峡大峡谷旅游区总体规划 第二部分——第七章 旅游产品设计与市场营销规划 青铜峡大峡谷旅游区的108塔是宁夏主打旅游线路上的重要节点，但目前不是游客停留的旅游区要根据一年中旅游的淡季和旺季进行不同的定价。由于旅游市场是个季节周期非常主要旅游区，“借船出海”战略就是借助全区主要的旅游线路，积极参与自治区整体营销活动，鲜明的市场，春夏秋是旅游的旺季，冬季是旅游的淡季，五一、十一、暑假又是旺季中的高峰尤其要依南靠北搞好与银川、中卫、吴忠的联袂合作，借整个游线的知名度和市场影响力来推期。一般来说，对于旺季旅游的旅客，旅游区应采取全价策略，而对于淡季旅游的旅客，旅游销自己，吸引市场，树立青铜峡大峡谷旅游区的旅游目的地形象。 区可考虑采取一定的价格减让，其目的在于刺激淡季旅游市场。 4、协同推进的营销组合战略 3)互补定价 青铜峡大峡谷旅游区要在景区旅游产品的打造、旅游价格的灵活运用、销售渠道的选择与旅游区要对推出的各种旅游产品进行综合考虑定价，把其中一种产品的价格定得较低一些，调整、促销方式的创新上同时开展，协调推进，实行营销组合战略。首先要针对不同目标市场来吸引更多的游客以便让其消费另外一种利润更高的产品。对于来旅游区的门票定价和旅游活和不同的消费层，推出相应的特色旅游产品，做到适销对路。在价格上要针对不同的游客和在动项目定价可考虑采取互补定价策略。 不同的时间段实行不同的价格优惠，以启动市场，打入市场，激发市场，巩固市场，牢牢地占4)招徕定价 领市场。 旅游区要针对不同的游客可以采取不同的招徕定价策略。对本地游客以半价优惠，对军人、 旅游区还要与本地和客源地旅行社营销紧密联系，建立互惠的合作关系，选择合适的中介65岁以上的游客实行免费优惠，对学生实行4折优惠，对残疾人实行2折优惠，以招徕更多的渠道，把旅游区推向市场，通过销售渠道促进旅游产品的销售。 游客前来旅游。 旅游区还必须进行不要的市场调研，了解市场动向，制定促销计划，进行分市场，分层次2、促销策划 的促销活动，连续不断地进行媒体宣传和专业推介，培育市场，重点突破，把营销一浪高一浪1)中间商促销 地开展下去。 采用高额奖励的办法鼓励目标市场的旅行社将游客引向青铜峡大峡谷旅游区，如每年一个 (三)旅游形象的打造 旅行社如果能够引来十万游客可以奖励5万元，引来二十万游客奖励15万元，引来三十万游客 1、一级理念形象 奖励30万元，引来四十万游客奖励50万元，引来五十万游客奖励80万元，以次办法强烈刺激 旅行社为青铜峡旅游积极组织客源。 慈祥母亲河 2)旺季广告 2、二级理念形象 旅游观光市场是个季节周期非常鲜明的市场，春秋是旅游的旺季，夏冬是旅游的淡季，“五 慈祥母亲河 佛祖百塔林 塞上鱼米乡 一”和“十一”又是旺季中高峰期。因此，旅游区应在旅游旺季来临前的一到两个月，在客源 地电视台和当地报纸上作一些旅游区形象广告，以唤起人们到青铜峡大峡谷旅游区旅游的欲望。(四)营销策划 或者在旺季来临之前组织“大篷车”，在吴忠市或银川市举办青铜峡旅游说明会和推介会。推1、价格策划 介会的场所应主要选在人流集中的城市广场，推介会的形式要活泼有趣，随会赠送的小纪念品1)差别定价 要有旅游区的标志和旅游区的说明。 旅游区可针对散客、社会团体和旅行社采取不同的定价策略。一般来说，旅游区散客价应 3)口碑宣传 尽量保持稳定性和连续性，不宜轻易变更。为拓展市场，旅游区要针对社会团体实行优惠价格， 旅游区旺季前的广告和旅游区旺季前的推介对旅游区短期内旅游市场的刺激作用相当明对旅行社价要根据旅行社的规模大小，市场影响强弱给于不同价格。 显。但是，从长期来看，旅游区知名度和美誉度的提升还应依赖于旅游区的良好口碑。客观上，2)季节定价 71 宁夏回族自治区青铜峡大峡谷旅游区总体规划 第二部分——第七章 旅游产品设计与市场营销规划 满意的游客是一个旅游区最好的广告，因为一个满意的游客会向其亲戚，朋友，同事推荐该游——塞上富根——青铜峡古渠首 区。这样就会“一传十，十传百”，从而形成巨大的旅游区口碑效应。这种亲朋好友相互间的人——十里长峡探幽 百零八塔释怀 际传播，比起广告这种单方面的媒体传播形式，游客会感到其传播信息的可信度更高，相应也——母亲河里游长峡 莲花世界祛烦根 会更容易招徕游客。 ——百零八塔佛文化 十里长峡黄河情 4)摄影平台 ——黄河鸟岛风光 佛祖塔林胜景 摄影爱好者是旅游区最好的义务推销员。游客如果拍摄了几张非常好的照片，就会在亲朋——北国鸟世界 湿地好风光——青铜峡大峡谷旅游区鸟岛 好友之间相互传递或上网传播，这样，这几张照片就会起到宣传和推销旅游区的作用。为使一 ——大河湿地 生态体验 塞上江南 水乡寻梦 般游客都能照到好的摄影作品，旅游区通过建立一些摄影平台，为游客拍照提供服务，将会对 ——黄河鸟世界 湿地生态园 ——塞上鸟岛 旅游区的宣传推广起到非常积极的作用。 4、网络营销 3、宣传促销口号策划 随着电脑的普及和互联网的快速发展，网络信息系统已成为旅游区开展营销的必备设施之 在旅游形象指导下，针对旅游市场的不同需求及旅游产品的不同特质，设计宣传口号，可 一。网络信息系统的建立可以使游客无论在到来之前还是身在旅游区都可以借助网络了解旅游参考选用如下宣传用语: 区的相关资料。同时，旅游区也可以借助网络向社会大众发布各种旅游资讯，还可以直接与游 ——慈祥母亲河 客交流，开展电子商务。 ——南有都江堰，北有青铜峡 发展景区电子商务，实现景区门票、度假设施等相关旅游产品的网上预售，有利于促进旅 ——不游青铜峡 白来宁夏游 游区的网路营销，增加创收。 网络传递的信息量远远大于传统方法传递的信息，而且更快捷、方便、有效。因此，旅游——览长峡之奇丽，发思古之幽情 区管委会必须重视网络营销。青铜峡大峡谷旅游区的网络营销首先按照规划将网络系统及终端——华人感恩慈母河 世界瞩目青铜峡 设备配备、安装齐备，然后把现在已有的“青铜峡旅游网”的内容尽快完善，还要经常不断的 ——黄河山水明珠 塞上生态家园 更新，补充新内容，增添网上咨询、网上预定(优惠)、团体旅游和旅行社业务交流平台等空间， ——大美河山，生态乐园 利用互联网开展旅游电子商务 万里黄河第一坝 —— ——奇幽俊美青铜峡 塞上黄河第一景 ——塞上明珠，山水画廊，古今水工，地质奇观，欢乐家园，度假胜地——青铜峡大 峡谷旅游区 ——塞上都江堰 慈母乳汁情——青铜峡渠首公园 ——黄河度假休闲地 宁夏必游青铜峡 72 宁夏回族自治区青铜峡大峡谷旅游区总体规划 第二部分——第八章 支持保障体系规划 三、政策法规支持 第八章 支持保障体系规划 旅游区的开发，需要强大的资金支持，充足的资金投入，这是旅游区发展的根本保障。政府一、运营管理 要出台相关优惠政策，加大投资力度，增加对旅游交通和服务等基础设施的投入，加大对环境 (一)理顺管理体制 污染的治理力度，创造优良的投资环境。同时按照“谁投资、谁经营、谁受益”的原则，制定青铜峡大峡谷旅游区各景区(点)的开发主体各不同，导致旅游区多头管理，项目之间缺乏相相关政策法规，鼓励社会各界力量投资旅游业，逐步形成投资主体多元化的旅游经济体制，并互衔接和配合，带来了管理上的难度，需要政府进行协调整合，建立统一的开发领导机构——在开发的过程中严格执法，注意处理好各方面的利益分配问题，使旅游区和谐进步，顺利发展。 青铜峡大峡谷旅游区管理委员会(简称委员会)。委员会下设办公室，将旅游区建设与当地政府 四、人才资源规划 的行政职能统一结合起来，制定完善的，加强监管，搞好引导和招商工作，强化服务 人才是旅游发展的必要条件。旅游区要在激烈竞争中加快发展，需要各类人才，包括企业和协调，实行管理和运营分开，把旅游区的经营和旅游项目经营交给企业运营。 管理、景区管理、宣传促销、形象设计等各方面的人才，这是实现旅游区可持续发展的必备条(二)处理好旅游与自然保护区的关系 件。所以，旅游区应通过加强和大专院校、科研机构及相关部门的联系，建立旅游人才信息库，旅游区内有区级自然保护区，在旅游区的开发与运营中一定要做到保护第一，正确处理好开 吸纳知名专家、学者作为旅游顾问，定期举行座谈，为旅游区发展出谋划策，实施“借脑”工发运营与保护区的关系，凡是在保护区开展的旅游活动，不管是缓冲区还是试验区都要经过认 程。同时，应尽快培养出一批自己的经营管理人才、导游员和解说员，接纳高等院校毕业生。真审核，并经过有关部门的批准才能进行。 制定人才引进优惠政策，面向全省、全国招聘有丰富经验的高级经营管理人才。同时选派一批(三)处理好旅游与文物保护部门的关系 好学上进的人员到高等院校进修学习。 旅游区内多重点保护文物，需要做到保护为主，合理利用，科学开发。在旅游区运营中，108 具体要做好以下几项工作。 塔是宁夏旅游线路上的重要景点，也是青铜峡大峡谷旅游区的主要卖点，因此与文物保护部门 (一)人才引进 的经常性沟通和运营配合十分必要，必须协调好关系。 能否提高旅游区的服务水平以及管理科学化，很大程度上取决于是否有一支素质高、业二、融资渠道 务能力强的员工队伍。因此，旅游区的重要工作之一就是建立一支训练有素的员工队伍。旅旅游区的资金来源主要包括地方财政投入和社会融资。地方财政投入主要靠财政拨款和贷 游区应招聘一批优秀的应届大中专毕业生和专门人才到景区工作，打好员工队伍的文化基款两种方式。社会融资是重要的资金来源，主要通过引进外资、国内企业与私人投资、社会捐 础。此外，应根据实际工作需要，不拘一格地引进景区管理、建设、营销方面的高级人才，赠以及银行信贷等多种融资渠道解决。此外，还可利用旅游区收益循环投入。 从而大力推动景区的快速发展。 目前，正是旅游业备受关注、社会各界投资热情高涨的黄金时期。从国家投资来看，旅游 (二)人员培训 区在争取上级政府的旅游基础设施投入、生态建设和退耕还林、还草资金等诸多方面具有很大 的优势，因此，旅游区还应该实施多渠道的投资策略。一是通过制定优惠政策吸引公司、企业、1、培训方针 社会团体和个人来此投资旅游，兴办旅游产业实体;二是积极争取地方政府和上级政府部门的1)实用性 各种专项资金支持;三是动员社会各界人士捐资，支持人文景点的恢复和建设;四是转让、出 培训教师应由实践经验丰富、理论知识扎实的专业人士担任，进行专业化的课程设计，租部分旅游资源的开发权和旅游经营权，吸引多方投资。 采用实务结合理论研讨、案例分析、角色演练、小组讨论等多种培训方式。培训中既注重实 73 宁夏回族自治区青铜峡大峡谷旅游区总体规划 第二部分——第八章 支持保障体系规划 务操作，又重视强化服务意识。 邀请培训师授课培训;交流培训;远程多媒体教育培训;院校进修培训。 2)针对性 3、培训证书 培训必须结合本区的实际需要进行。培训课程要在管理理论和技术的指导下，强调能够与劳动部门联系，取得培训办班资格，根据不同需求，可对参加培训并考核合格的学员解决本区的实际问题。 颁发相应证书，以适应今后持证上岗要求。 3)系统性 4、培训机制 培训课程要有一个系统的安排，依据员工的成长需要和各景区运营的需要，做到基础培建立严格的培训机制，形成全员受训、定期受训、持证上岗等制度。每年应至少完成与训、中级培训和高层经理培训分层设计;既有旅游区战略管理内容，又有景区管理流程再造、员工总数相当的培训人次，至少开展各种形式的培训活动6次。 市场营销、服务技巧、人力资源管理、还有全区电子化、信息化、质量管理、客流管理等方五、安全保障体系 面内容。 旅游安全性是游客选择旅游目的地的首选参考指标，直接关系到旅游地的信誉与前途。本 4)专业性 旅游区应重点解决好以下方面的问题。 (一)消防安全 培训课程紧紧围绕旅游区的经营管理，从职业道德、业务技能、法律法规、安全环保等 旅游区的消防重点主要是湿地防火、建筑防火和接待服务区防火。建筑消防按国家有关方面培育员工的理念、道德、服务水平和管理能力。 规定设计消防设施。旅游区的大面积天然湿地防火，要建立火灾预警系统，配备专职消防人 2、培训工作 员和设备。具体做到: 1)内容设计 1、设置湿地防火观测点。 通过对受训人员的调查，培训课程内容将按照受训人员的特定要求，在课程内容上做适 2、严格控制各旅游服务区域火源，用火区配备足够的消防器材，重要服务点和要害部当的调整或修改，量身定做，以具有较强的针对性和实用性，以便于受训人员容易接受。 位须配备足够的灭火装置，并定期检修、更换，确保其状态良好。 2)培训师 3、高大建筑物安装避雷针，对各种引入建筑物的电气线路和金属管线设置进线保护， 要选择专业人才、资深学者、专家和在职高级管理人员担任培训师。 并在每年雷雨季节前进行检测维修，保证完好有效。 3)培训地点 4、禁止在接待服务区大量堆放、储存各种易燃可燃易爆物品。 授课地一般选在本地，必要时派出部分人员到外地景区或大学接受培训。 5、寺庙区提倡文明烧香，指定专人管理香火。 4)培训设备 6、加强用电管理，制定人走断电的制度。 景区要购置必要的培训教学设备。 7、旅游区门票及导游手册上还要印有简明扼要的防火提示，旅游区内的游路两侧，每 5)培训方式 隔一段距离都要在显眼位置设中英文对照的防火标志。 74 宁夏回族自治区青铜峡大峡谷旅游区总体规划 第二部分——第八章 支持保障体系规划 (二)防洪 本旅游区有多条水线景观，游客往往散布于河岸、沟渠之间，所以应高度重视黄河防洪问题，并制定有效的应急措施。由于降水主要集中在七、八、九三个月，洪水容易暴涨，有较大的危险性，而此期又是旅游旺季，所以旅游区内的主干游路都应修筑在最高洪水线以上，需要穿越河道时，须架设桥梁。旅游区还应提前制订防洪预案，高度关注天气预报，并根据实际降水情况，及时采取有效措施。 (三)旅游交通安全 停车场应有足够的面积，以免造成道路堵塞，发生事故。主干游路应修在最高洪水线以上，危险路段应加设防护栏或铁链。山上、河岸的观景台，等处都要设置防护栏;旅游区内所有的桥梁和栈道，都应保证质量，坚决杜绝豆腐渣工程;采取有效措施防范山体滑坡、泥石流所造成的危害。 旅游区内要有完善的中英文对照导游标志系统，游路上必须设置明显的警示标志。导游标志一般设置在交叉路口、游径端点和境界上。 (四)水上游乐安全 本旅游区有大量的水面开发水上游乐项目，均应有专人严格管理，并配备救生设施和救护站人员，救护人员要经过正规训练。 (五)运营设施安全规划 对接待游客的汽车、电瓶车、船只和其它设施，要定期进行维修和保养，使其始终保持良好的状态。旅游汽车必须符合中华人民共和国旅游行业标准LB,T002,1995(旅游汽车服务质量)规定的各项要求;对驾驶员要定期进行安全教育，严禁带病和酒后驾驶。运营车辆必须有合法的运营手续，驾驶员必须对线路、交通状况十分熟悉，严禁超载，以确保交通安全。每辆 车上还应配备无线通讯设备，以便在非常情况下及时与外界联系。 建立紧急救援机构，配备适当的救援设备，并根据旅游区的具体情况，制订相应的救援计划和措施，以保障游客能够得到及时的救助。 75 宁夏回族自治区青铜峡大峡谷旅游区总体规划 第三部分——投资与效益分析 电厂服务区环境 30 ? 第三部分 投资与效益分析 青库宾馆改造 200 ? 一、投资方向 职工之家 100 ? 坝下公园 50 ? 1、基础设施建设投资 青铜峡博物馆 500 ? 2、旅游项目建设投资 坝上集散空间与观光10 ? 3、生态治理投资 通道 二、项目建设投资匡算 水电站青库公园 300 ? 码头服务区生态环境20 ? 青铜峡大峡谷旅游区旅游开发建设项目预计总投资达50105万元。具体项目资金分配估算情况优化 详见下表: 码头服务系统改造 100 ? 旅游小镇建设 400 ? 青铜峡大峡谷旅游区旅游项目投资估算 坝西岸观景台 50 ? 其他 100 ? 功能区名称 项目名称 投资金额近期 中期 远期 小计 2270 (万元) 莲花世界 800 ? 50 入口门区配套设施 ? 风水塔 10 ? 10 绿荫停车场 ? 十里长峡旅游景区 母亲乳汁景区 佛教庙宇 10 ? 5 引景大道 ? (渠首公园旅游景区) 紫云观改造 300 ? 20 塞上江南微缩景观 ? (佛祖塔林景段) 接待服务区 2000 ? 50 中心活动广场 ? 菩提沟养心度假村 800 ? 50 休闲绿荫花园 ? 其他 400 ? 100 古渠游赏区 ? 小计 4320 200 休闲水景花园 ? 十里长峡旅游景区 环境改造优化 800 ? 10 林果园设休闲设施 ? 黄水居 4000 ? 300 游客中心(改造项目) ? (慈祥母亲河景段) 岸滩湿地绿苑 1000 ? 100 其他 ? 岸滩乐园 200 ? 895 小计 大河客栈 800 ? 水电大坝景区 黄河铁桥(桥头广场、100 ? 黄河楼 1000 ? (古今水工旅游景区) 停车场、纪念碑亭) 其他(交通等基础500 ? 古渠遗址景观 10 ? 没施) 滨河公园 300 ? 76 宁夏回族自治区青铜峡大峡谷旅游区总体规划 第三部分——投资与效益分析 小计 8300 湿地保护性利用与旅500 ? 湖泊林游体验区III沿岸景观解说系统 20 ? 1 地休闲亚区 魔窟峡驻留点 100 ? III芦苇沼泽体验亚300 ? 2金沙谷驻留点 100 ? 鸟岛湿地景区 十里长峡旅游景区(丝 区 小计 220 路北道景段) 300 ? 牛首农耕主题小区 2000 ? ?黄河水上运动亚区 3 大禹文化主题小区 2000 ? III生态农渔观光亚300 ? 4 十里长峡旅游景区小计 4000 区 (峡口雄姿景段) 东寺庙宇群改造 1000 ? 15000 ? 生态旅游服务区 西寺庙宇群建设 3000 ? 小计 17900 蓄能电站旅游设施 500 ? 牛首山宗教旅游文化景牛首山旅游公路 300 ? 总计 50105 区 小计 4800 统筹考虑其他各方面投资，预计青铜峡大峡谷旅游区总投资约50105万元人民币。 农业示范园区 —— ? 其中，一期(近期)建设项目投资约为23715万元，约占旅游总投资的47.3%; 度假村(别墅区改造) 500 ? 二期(中期)建设项目投资约为18090万元，约占旅游总投资的34.5%; 度假酒店 3000 ? 三期(远期)建设项目投资约为9100万元，约占旅游总投资的18.2%。 家庭旅馆 500 ? 金沙湾农业示范休闲度教学科研实习基地 1000 ? 三、经济效益分析 假旅游景区 水上游乐场 500 ? (一)旅游区收入构成 俱乐部会所 500 ? 1、旅游区景点门票收入 广武银滩遗址地景 200 ? 2、旅游区餐饮与住宿收入 沙滩高尔夫 500 ? 3、旅游区娱乐收入 配套设施 500 ? 4、旅游区购物收入 其他 200 ? 5、其他收入 小计 7400 (二)市场估算 自然生态保护与湿地300 ? 恢复区 本项目规划期限2007年,2020年，分三期实施，其中重点建设项目在近期(一期)与中期(二 I恢复湿地保育亚区 2期)实施: 湿地-次生林保护与科300 ? 第一期(2008,2010年):基础设施与部分重点项目建设阶段，该阶段在景区建设的同时，即 考区 适当接待客人，同时大力开展市场宣传与产品推广工作。 77 宁夏回族自治区青铜峡大峡谷旅游区总体规划 第三部分——投资与效益分析 年份 建设一期建设二期 建成以后 第二期(2011,2015年):开发项目全面建设阶段，该阶段在景区建设的同时，即积极接待客 (2007-2010) 人，树形象，扩大市场促销力度。 (2016-2020) 项目 (2011-2015) 第三期(2016,2020年):功能完善与品质提升阶段。该阶段在景区(点)功能设施进一步完40 70 80 旅游人次(万/年) 善和更新的同时，大创品牌，全力推销旅游产品。 90 150 150 人均消费(元) 2010年以前按照现状接待规模与消费水平计算，2011年以后随着旅游项目的逐步完成，游客36 00 10500 12000 旅游收(万元/年) 1080 3150 3600 逐年增加，预计年均接待游客100万，人均花费200元为基数，2015年以后，保持现有100万的利润(30%) 3240 15750 18000 建设期收益累积(万元) 接待规模，人均花费预计为300元。以此为基数，按照旅游业游客增长规模和人均支出变化规律， 对规划期内游客规模和旅游运营收入进行预测: 预计到2015年利润累计可达18990万元，可收回投资，并已产生明显经济效益。 年份 建设一期建设二期 建成以后 (2007-2010) (2016-2020) 项目 (2011-2015) 40 80 100 旅游人次(万/年) 100 200 300 人均消费(元) 4000 16000 30000 旅游收(万元/年) 1200 4800 9000 利润(30%) 3600 24000 45000 建设期收益累积(万元) (三)投资回收分析 1、总投资回报分析 根据上述预测，按照旅游景区利润均值30%测算，该旅游区至2018年旅游纯收入累计可达54600 万元，其旅游建设投入约为50105万元，由此，本区整体上在10年即可收回全部旅游投资并产生 可观的经济效益。 2、十里长峡景区投资回报分析 规划总投资16840万元。2010年以前按照现状接待规模与消费水平90元计算;2011年以后随 着旅游项目的逐步完成，游客逐年增加，预计年均接待游客70万，人均花费150元为基数;2015 年以后， 年接待规模达80万人次，人均花费基本保持150元水平，以此为基数。按照旅游业游客 增长规模和人均支出变化规律，对规划期内游客规模和旅游运营收入进行预测: 78 宁夏回族自治区青铜峡大峡谷旅游区总体规划 第四部分 近期工作行动计划 第四部分 近期工作行动计划 青铜峡市旅游工作委员会 一、成立组织机构 青铜峡市其青铜峡市旅游局 它政府机构 (旅工委办公室) (一)确定组织机构和管理层次 1、成立市青铜峡大峡谷旅游区管理委员会 为加强旅游区的开发管理，首先要成立青铜峡大峡谷旅游区管理委员会，旅游区所有的开 青铜峡大峡谷旅发项目和旅游活动都要在委员会的监管之下合法进行。青铜峡大峡谷旅游区管理委员会应具有游区管理委员会 地方行政职能。旅游区的开发和运营应交由企业具体负责，企业可分投资商、承建商和专业化 经营管理公司。市旅游局作为政府机构对旅游活动和旅游市场进行管理，并协调与外围旅游区 点的合作及对外宣传推介。 旅游区投资商 旅游区承建商 旅游区运营商 2、管理层次 青铜峡大峡谷旅游区政府管理结构层次构架图 青铜峡大峡谷旅游区的管理层次分为三级，一级管理为青铜峡市旅游工作委员会，二级管 理层次为青铜峡大峡谷旅游区管理委员会，三级管理为企业组织，按照参与的身份不同可以有青铜峡旅游区管理公司 旅游区投资商、承建商和运营商。企业按照现代企业制度设置管理机构。 市旅游工作委员会是在市委、市政府的直接领导下，统一审议、协调、落实全市旅游业发 公司直属机构 公司项目开发分公司 展中的重大问题的非常设机构。工作委员会的正、副主任由市党政领导兼任，办公室设在市旅 游局。成员单位包括旅游、计划、财政、建设、文化卫生、园林、宗教、农业、商贸、交通、 旅服人经后旅游务 土地、水利、公安、环保等部门。旅游局作为政府的专业管理机构，要承担市旅游工作委员会力营勤财游基服区资开服务商建 务管部源发务部品部 的日常事务工作，作为市旅游工作委员会下属的办公室，实行一套人马两个牌子办公。其他政项理 部部部生 目处 产 府部门则按照各自的分工职责在市旅游工作委员会统一的指挥下对旅游区开展工作，并在工作开部 发 中加强与其他部门的沟通与协调。 旅旅停农交游住餐农 游游车产 通路宿饮产区区场品查服服接服工品 安保管采务务待务种全洁理集 组组组组植 检组组加 青铜峡大峡谷旅游区管理公司组织结构图 79 宁夏回族自治区青铜峡大峡谷旅游区总体规划 第四部分 近期工作行动计划 青铜峡大峡谷旅游区管理公司的人员数量控制在300人，其中高层管理人员控制在6,15 (二)确定业务管理部门任务及职责 人，公司直属部门控制在50人以内，基层管理人员20,30人，其余为技术人员和员工。 市旅游工作委员会的具体职权是:审定及监督实施全市旅游业发展总体规划;协调解决旅(四)明确权限、职责、利益及相互关系 游业发展中跨行业、跨部门、跨地区、跨所有制的重大事务;负责协调有关单位的相互配合，青铜峡大峡谷旅游区管理公司要按照公司法的规定设立组织，明确组织内部各部门的权利相互支持等。 和职责，分配好各部门的利益，协调好相互之间的关系 市旅游局的具体职权是:旅游管理与市场开发服务。 二、确立经营管理战略方针 市发展和改革委员会的具体职权是:重要项目审批和基础设施投资扶持。 (一)确定公司发展方向 市财政局的具体职权是:做好政府政策财政支持。 青铜峡大峡谷旅游区管理公司的发展方向是建立规范的专业化旅游区管理公司，将青铜峡 市建设局的具体职权是:外围建设项目的控制与支持。 大峡谷旅游区作为旅游区管理的范本和公司管理人才的培养基地，为输出管理服务和旅游资讯 市文化局的具体职权是:扶持旅游区相关文化产业的发展。 服务打下坚实的基础，实现从管理要效益、以管理谋发展的远大理想。 市卫生局的具体职权是:做好旅游区的卫生防疫工作，扶持建立旅游区医疗救护站。 (二)建立公司的企业文化 市园林局的具体职权是:帮助旅游区的园林美化与完善。 青铜峡大峡谷旅游区管理公司在运营管理中要重视企业文化的建设，打造企业经营管理的 市宗教局的具体职权是:按照国家政策审批宗教活动项目，提供宗教相关资料和其他服务。 核心理念，稳定队伍，影响市场，以企业的无形资产取信于游客，取信于市场。青铜峡大峡谷 市农业局的具体职权是:提供专项资金和技术，按照规划提高旅游区农业园区的建设水平。 旅游区管理公司的企业文化应为:服务游客为上，开拓进取为荣。 市交通局的具体职权是:管理建设旅游区的外围交通系统，提供优质交通服务。 (三)确定服务标准和经营指标 市国土资源局的具体职权是:按照国家政策审批土地，控制周边土地使用，为旅游区创造1、青铜峡大峡谷旅游区管理公司的服务标准 良好的土地环境。 青铜峡大峡谷旅游区管理公司近期按照AAA旅游区标准打造旅游区，为远期AAAA旅游区和 市水利局的具体职权是:配合旅游区旅游活动的开展，合理调蓄库水，为旅游活动提供便AAAAA旅游区打下坚实的基础。旅游区的接待设施无论外形风格如何一律按照三星级或三星级以利的水利条件。 上的酒店服务标准提供配套服务。 市公安的具体职权是:确保旅游区及市区的社会治安，为游客提供安全服务和交通指挥服2、青铜峡大峡谷旅游区管理公司的经营指标 务。 青铜峡大峡谷旅游区管理公司的经营指标是:前3年游客人数达到平均每年40万人次，年 市环保局的具体职权是:监督检查自然保护区的自然生态状况，确保旅游区的可持续发展。 旅游收入4000万元(人均消费100元);中期达到平均每年游客人数80万人次，年旅游收入16000 市文物局的具体职权是:管理好旅游区内的文物，做好文物价值的发现发掘和保护宣传工万元(人均消费200元);远期达到平均每年游客人数100万人次，年旅游收入20000万元(人作，为游客创造一个适游的旅游环境。 均消费200元)。 以上各个部门是市政府的专职行政管理部门，每个部门都应当进一步转变职能，提高素质， 三、旅游基础建设 高效廉洁，强化服务，牢固树立“管理即服务”的意识，从服务角度抓管理，在为企业服务上 1、明确近期建设重点。以旅游区总体规划确定的开发建设时序中确定的近期重点建设景区多作实事。 开发项目做为近期建设重点，包括相应景区的基础设施、景点项目、配套的接待服务设施等。 (三)确定管理人员数量 80 宁夏回族自治区青铜峡大峡谷旅游区总体规划 第四部分 近期工作行动计划 制作电视广告和VCD宣传片 旅游形象推广、旅游产品宣传 游客及社会公众 2、建设高效的旅游区管理经营系统和完善的旅游接待设施体系，保障旅游区的健康发展。 制作宣传印刷品 旅游形象推广、旅游产品宣传 游客及社会公众 3、建立相应景区具有配套支撑能力的景点与网络化的服务体系，形成结构合理的形态布局建立与媒体的协作关系 推广旅游形象、旅游产品宣传 媒体、旅游业界 旅游资源、旅游活动与服务项目介绍、与游客沟通与层次分布，从各个环节满足景区发展需求。 开设旅游区网站 游客及社会公众 等 4、以质量、规模、特色、效益为标准，开发出一批形式突出、体系规范且具有地域文化特 征的优势旅游服务项目，将地方美食、地方建筑风情、地方服饰文化、地方风俗民情等注入， 形成娱乐项目有机组合，为旅游区营造新的亮点和热点，为游客打造可以独立享受的旅游生活，大峡谷旅游区近期市场促销经费预算 表15-5 青铜峡 内 容 经费预算(万元人民币) 最终构建成为旅游区具有独立吸引力的特色要素。 10 整体旅游形象设计 5、近期重点建设的景区(点)通过多渠道融资，开发具有核心吸引作用和标志与形象意义20 宣传资料,手册、VCD等,设计印制 15 网络营销 的旅游项目及景区服务网络、配套旅游服务点。 5 市场促销人员培训 10 参加国内旅游交易会 6、以规范服务为标准、以精品项目为重点、以特色项目为核心、以地域文化为特色、以服 20 国内媒体和旅行商考察费用 务质量为保障，以服务创新为运营机制，为中期全面开发提供科学的借鉴模式。 30 国内商业广告 20 国内主要市场巡回促销 7、建设通畅的融资渠道，积极引入社会资本用于近期重点景区的旅游服务建设;吸引国内20 在银川、吴忠、中卫、固原等地设立直销、促销机构启动费用 150 合 计 外旅游服务大企业(特别是一些品牌企业、连锁企业)参与旅游服务项目的综合开发，尤其鼓 励当地龙头企业投资旅游服务行业。 (三)客源市场组织 四、市场开发与宣传营销 1、新闻发布 (一)组建营销部门 青铜峡大峡谷旅游区建成开业之前先在五中、银川、西安、兰州等地举办新闻发布会，详 青铜峡大峡谷旅游区要尽快组建营销部门，借助以往的市场影响，展开营销活动。营销活细介绍旅游区的资源、活动与服务情况，借助媒体和旅行社向社会宣传展示旅游区的风光和特动可以先在一级市场设立联络处，进行市场宣传和客源组织工作。 色，同时与媒体和旅行社建立合作关系。 (二)树立对外旅游形象 2、媒体与旅行社踩点 近期，青铜峡大峡谷旅游区要充分抓住目前社会对生态的关注，对绿色的向往这个热点邀请媒体和旅行社来到旅游区踩点，亲身体验旅游区的旅游活动，向踩点的记者和旅行社 问题，利用各种宣传机会和各种场合，来树立青铜峡大峡谷旅游区的“黄河山水明珠，塞上同仁赠送礼品和宣传资料，设法让媒体多做一些宣传报道(软性广告)，让旅行社将旅游区组合 生态家园”的旅游形象，让社会大众对旅游区又一个初步的了解和探访的欲望。其具体工作进热门线路。 是: 3、深入社区单位宣传 目标客源市场的办事处要深入社会基层，如居民社区和银行、电力、大型厂矿、大专院校表15-4 青铜峡大峡谷旅游区近期市场促销年度计划 活动项目 主要内容 活动对象 等白领、年轻人聚集的单位展开面对面的宣传促销，直接与顾客沟通，帮助他们解决来旅游的在银川、西安、兰州设立目举行各种宣传促销活动～树立旅游区形象～建立与客源地旅行社和社会公实际问题。 标市场办事处 中介机构的牢固关系～开发客源 众 4、组织客运专线 编排市场宣传节目编写宣城市公共场所、新闻媒体或相关单位进行新闻发布、客源地公众 传文字材料 宣传促销的演出节目及后台支持 81 宁夏回族自治区青铜峡大峡谷旅游区总体规划 第四部分 近期工作行动计划 与客源地交通部门联系，组织专线旅游线路和班车，方便散客的到来。重点解决吴忠、银川到旅游区的直达班车。 5、举办促销活动 有计划地在吴忠、银川、西安、兰州进行节目表演、散发传单等活动，举办奖励旅游活动，如团体旅游百人团可以享受半票优惠;军人、12岁以下儿童和70岁以上老人实行免票优惠;自驾车旅游者实行泊车免费优惠;以万为整数点，每个整数点位的游客给予一定形式的奖励;组织特殊游客来旅游区游览(当时社会关注的人群，如省市劳模、高考状元、社会名人、长寿老人等)。 82 宁夏回族自治区青铜峡大峡谷旅游区总体规划 第四部分 近期工作行动计划 83