2017双联工作
2017双联工作计划
为了认真贯彻落实省、市、县委2017年双联行动决策部署,根据《中共徽县委联村联户为民富民行动协调领导小组关于印发徽县双联行动2017年工作要点的通知》(徽联领发20171号)精神,我局结合实际,制定工作计划如下:
一、指导思想与目标任务
(一)指导思想。以党的十八大和十八届三中、四中全会精神为指导,认真贯彻落实省、市、县委决策部署,紧盯与全省、市同步建成全面小康社会目标,紧扣“重在联、贵在为、深在制”要领,深度推进“446”发展战略,全面落实“六大任务”,精心打造“三大工程”,促进双联行动与扶贫攻坚融合联动,创新方式方法,完善工作机制,全力推进双联行动 ,确保双联工作再上新台阶。
(二)目标任务。通过联村联户为民富民行动,广泛深入宣传党的十八届三中全会精神,扎实开展党的群众路线教育实践活动,帮助基层干部提高思想认识,以基层组织建设和农村脱贫致富奔小康为重点,千方百计帮助建好农村班子,帮助农村发展生产、增加农民收入,逐步完善基础设施,努力完成联系户农民人 均纯收入增长17%的工作要求。
二、工作重点
(一)全面落实“六大任务”,纵深推进双联行动
1、进一步加大政策宣传力度。深入联系村以通俗易懂、易于接受的方式,大力宣传党的十八大、十八届三中、四中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神;深入宣传市委“433”和县委“446”发展战略特别是“六个坚定不移”的工作布局;深入宣传深化农村改革政策和强农富农惠农政策,帮助联系村户理清惠农政策所涉及项目、发放规范和使用要求。力争群众对政策知晓率达到95%以上。
2、加大民意反映落实力度。将双联行动与党的群众路线教育实践活动相结合,进一步密切党群、干群关系;联户干部深入村户、田间地头,与群众交朋友,广泛听取他们的真实意愿和诉求,梳理急需解决的现实困难和问题,下力气帮助解决;对照检查“四风”问题和双联工作中的不足,总结经验、找差距、寻不足,切实解决工作中存在的问题。听取群众的意见和建议,深入分析,确保关系群众利益的事情有着落。以扎实的行动密切党群干群关系,以作风转变的实际成效赢得群众肯定。
3、进一步发展产业促增收。围绕农民增收核心任务,进一步拓宽增收致富渠道,夯实发展基础、培育富民产业、强化农民 技能培训和资金支持。结合开展的“农业特色产业提质增效年活动”,帮助联系村户培育发展优势、长效主导致富产业来拓宽群众增收渠道。帮助指导发展劳务经济,促进劳务输出有苦力型、分散型、季节型向技能型、集中型、长期型转变。
4、加强疏导情绪排查矛盾纠纷。进一步巩固和谐稳定大局势,积极协助乡政党委和村“两委班子”做好矛盾纠纷排查调处工作,探索畅通社情民意、化解社会矛盾、
提高社会治理能力的新途径和新方法;设立联户干部法律咨询处,对群众不懂不解的某些社会现象给以合理的解释,不断提高广大群众法治水平和自制能力。
5、提高基层队伍素质完善办公设施。深入开展与联系村党组织结对共建活动,抓好组织建设互促、党员干部互帮,继续协助抓好党员教育培训,帮助基层党组织加强能力建设;不断完善村社两级办公设施配备,面对村社两级办公设施落后、不全的现状,进一步加大对基层组织建设的投入力度,力争完善村社两级办公设施,提高办事效率,简化办事程序,更好的服务广大群众。
6、切实加大典型培育和推广力度。加大对双联行动中致富成效显著变化明显的联系户的宣传,激励困难户脱贫致富的信心和决心。注重“输血”和“造血”并重,帮助联系户制定一个增收计划,培养一批致富能手,形成以“点”带“面”,最大限度 地发挥先进典型的引领带动作用,达到共同致富的良好局面。
(二)精心部署“三大工程”,深化双联效应
7、转变机关作风树立机关形象。不断巩固党的教育实践活动成果,进一步打好整改工作攻坚战,加大整改落实力度。按照“三严三实”要求,深入基层感知群众冷暖、倾听民声民意、共谋致富良策,在真诚联系群众、真心帮助群众、真情服务群众中锤炼作风,增长才干树立机关服务群众的良好形象。
8、建立健全双联工作的长效机制。制定干部进村入户计划,合理规划入户时间与次数,严格落实对联系村、户承诺事项;不断完善干部驻村入户
,从制度上保证联村干部按要求开展工作;不断提高服务群众的积极性、主动性,着力提升做基层工作和群众工作的能力本领。
9、加大民心工程的投入力度。结合农村人居环境改善行动和美丽乡村建设,继续大力推进落实“八个全覆盖”、“五件实事”和“五个知晓”、“五个关心”工作,按照缺什么帮什么的原则,帮助联系村户有计划分步骤实施通社公路、巷道硬化、危房改造、排洪治污、健身器材、等基础设施建设。组织开展环境卫生整治活动,着力改善人居环境,改进生活方式,树立文明新风。落实“三个绝不能”底线要求,帮助解决群众住房、看病、上学、养老等方面的实际困难和问题。【2017双联工作计划】
三、工作措施
10、提高认识,加强组织领导。始终坚持“一把手”负总责、亲自抓,联村领导干部深入农户田间地头,认真负责,扎实工作,把双联工作和日常工作同部署、同落实。
11、高度重视,统筹安排部署。把开展双联行动同贯彻落实全县经济工作会议精神、推动转型跨越发展、促农增收、法制宣传教育、转变干部作风和群众路线教育实践活动密切结合起来,做到科学统筹、合理安排,上下联动、协同推进。处理好本职工作与联村联户工作的关系,确保“下得去”,处理好联村与联户的关系,确保“蹲得住”,处理好集中活动和长期联系的关系,确保“走得勤”,处理好教育群众与
向群众学习的关系,确保“说得来”,处理好当前和长远的关系,确保“想得实”,处理好数量与质量的关系,确保“做得好”。
12、强化责任,靠实工作任务。继续坚持领导干部坐班蹲点工作运行机制,继续深入开展领导干部联系基层群众工作。所有干部在联系村和特困户的基础上,扩大联系范围,继续推进干部进村入户制度常态化,并对照《徽县2017年双联工作目标责任书》细化量化,进一步靠实工作责任。
13、严明纪律,确保行动落实。全面贯彻落实中央八项规定和省委关于改进工作作风、密切联系群众的一系列规定,不折不 2017双联工作计划
(二):中共徽县委联村联户为民富民行动协调领导小组关于印发徽县双联行动2017年工作要点的通知》(徽联领发20171号)精神,我局结合实际,制定工作计划如下:
一、指导思想与目标任务
(一)指导思想。以党的十八大和十八届三中、四中全会精神为指导,认真贯彻落实省、市、县委决策部署,紧盯与全省、市同步建成全面小康社会目标,紧扣“重在联、贵在为、深在制”要领,深度推进“446”发展战略,全面落实“六大任务”,精心打造“三大工程”,促进双联行动与扶贫攻坚融合联动,创新方式方法,完善工作机制,全力推进双联行动 ,确保双联工作再上新台阶。
(二)目标任务。通过联村联户为民富民行动,广泛深入宣传党的十八届三中全会精神,扎实开展党的群众路线教育实践活动,帮助基层干部提高思想认识,以基层组织建设和农村脱贫致富奔小康为重点,千方百计帮助建好农村班子,帮助农村发展生产、增加农民收入,逐步完善基础设施,努力完成联系户农民人 均纯收入增长17%的工作要求。
二、工作重点
(一)全面落实“六大任务”,纵深推进双联行动
1、进一步加大政策宣传力度。深入联系村以通俗易懂、易于接受的方式,大力宣传党的十八大、十八届三中、四中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神;深入宣传市委“433”和县委“446”发展战略特别是“六个坚定不移”的工作布局;深入宣传深化农村改革政策和强农富农惠农政策,帮助联系村户理清惠农政策所涉及项目、发放规范和使用要求。力争群众对政策知晓率达到95%以上。
2、加大民意反映落实力度。将双联行动与党的群众路线教育实践活动相结合,进一步密切党群、干群关系;联户干部深入村户、田间地头,与群众交朋友,广泛听取他们的真实意愿和诉求,梳理急需解决的现实困难和问题,下力气帮助解决;对照检查“四风”问题和双联工作中的不足,总结经验、找差距、寻不足,切实解决工作中存在的问题。听取群众的意见和建议,深入分析,确保关系群众利益的事情有着落。以扎实的行动密切党群干群关系,以作风转变的实际成效赢得群众肯定。
3、进一步发展产业促增收。围绕农民增收核心任务,进一步拓宽增收致富渠道,夯实发展基础、培育富民产业、强化农民 技能培训和资金支持。结合开展的“农业特色产业提质增效年活动”,帮助联系村户培育发展优势、长效主导致富产业来拓宽群众增收渠道。帮助指导发展劳务经济,促进劳务输出有苦力型、分散型、季节型向技能型、集中型、长期型转变。
4、加强疏导情绪排查矛盾纠纷。进一步巩固和谐稳定大局势,积极协助乡政党委和村“两委班子”做好矛盾纠纷排查调处工作,探索畅通社情民意、化解社会矛盾、提高社会治理能力的新途径和新方法;设立联户干部法律咨询处,对群众不懂不解
的某些社会现象给以合理的解释,不断提高广大群众法治水平和自制能力。
5、提高基层队伍素质完善办公设施。深入开展与联系村党组织结对共建活动,抓好组织建设互促、党员干部互帮,继续协助抓好党员教育培训,帮助基层党组织加强能力建设;不断完善村社两级办公设施配备,面对村社两级办公设施落后、不全的现状,进一步加大对基层组织建设的投入力度,力争完善村社两级办公设施,提高办事效率,简化办事程序,更好的服务广大群众。
6、切实加大典型培育和推广力度。加大对双联行动中致富成效显著变化明显的联系户的宣传,激励困难户脱贫致富的信心和决心。注重“输血”和“造血”并重,帮助联系户制定一个增收计划,培养一批致富能手,形成以“点”带“面”,最大限度 地发挥先进典型的引领带动作用,达到共同致富的良好局面。
(二)精心部署“三大工程”,深化双联效应
7、转变机关作风树立机关形象。不断巩固党的教育实践活动成果,进一步打好整改工作攻坚战,加大整改落实力度。按照“三严三实”要求,深入基层感知群众冷暖、倾听民声民意、共谋致富良策,在真诚联系群众、真心帮助群众、真情服务群众中锤炼作风,增长才干树立机关服务群众的良好形象。
8、建立健全双联工作的长效机制。制定干部进村入户计划,合理规划入户时间与次数,严格落实对联系村、户承诺事项;不断完善干部驻村入户制度,从制度上保证联村干部按要求开展工作;不断提高服务群众的积极性、主动性,着力提升做基层工作和群众工作的能力本领。
9、加大民心工程的投入力度。结合农村人居环境改善行动和美丽乡村建设,继续大力推进落实“八个全覆盖”、“五件实事”和“五个知晓”、“五个关心”工作,按照缺什么帮什么的原则,帮助联系村户有计划分步骤实施通社公路、巷道硬化、危房改造、排洪治污、健身器材、等基础设施建设。组织开展环境卫生整治活动,着力改善人居环境,改进生活方式,树立文明新风。落实“三个绝不能”底线要求,帮助解决群众住房、看病、上学、养老等方面的实际困难和问题。【2017双联工作计划】 三、工作措施
10、提高认识,加强组织领导。始终坚持“一把手”负总责、亲自抓,联村领导干部深入农户田间地头,认真负责,扎实工作,把双联工作和日常工作同部署、同落实。
11、高度重视,统筹安排部署。把开展双联行动同贯彻落实全县经济工作会议精神、推动转型跨越发展、促农增收、法制宣传教育、转变干部作风和群众路线教育实践活动密切结合起来,做到科学统筹、合理安排,上下联动、协同推进。处理好本职工作与联村联户工作的关系,确保“下得去”,处理好联村与联户的关系,确保“蹲得住”,处理好集中活动和长期联系的关系,确保“走得勤”,处理好教育群众与向群众学习的关系,确保“说得来”,处理好当前和长远的关系,确保“想得实”,处理好数量与质量的关系,确保“做得好”。
12、强化责任,靠实工作任务。继续坚持领导干部坐班蹲点工作运行机制,继续深入开展领导干部联系基层群众工作。所有干部在联系村和特困户的基础上,扩大联系范围,继续推进干部进村入户制度常态化,并对照《徽县2017年双联工作目标责任书》细化量化,进一步靠实工作责任。
13、严明纪律,确保行动落实。全面贯彻落实中央八项规定和省委关于改进工作作风、密切联系群众的一系列规定,不折不 2017双联工作计划
(二)》,特制定2017年“双联”工作计划。
一、指导思想 坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,深入贯彻党的十八大和十八届三中全会精神、习近平总书记系列讲话精神,紧紧围绕促进生产发展、农民增收致富主线,着力解决农民群众的实际问题,切实加强物质文明、政治文明、精神文明建设,为把天元村建设成为群众富裕、环境优美、社会文明进步的社会主义新农村奠定坚实基础。
二、总体思路 今年我局“双联”活动的总体思路是:
着力转变扶贫方式,加大产业培育,夯实基础条件,增加种养殖收入。转变扶贫方式,把输血扶贫转变为造血扶贫,救济扶贫转变为能力扶贫,开展智能扶贫,增强自身发展能力;积极引进龙头企业、扶持农业专业合作社建设,培育壮大产业,发展农村经济;积极协调争取项目资金投入,帮助加强基础设施建设,改善农民生产生活条件;大力引进新品种、推广新技术,提升农民科学种养殖水平,增加种养殖收入。
三、帮扶目标 夯实发展基础,人均占有粮食160公斤,贫困人口减少10%,农民人均纯收入达到4800元以上。
四、帮扶措施
1.培训实用技术。组织农业科技人员开展农民科技、农业实用技术、新技术推广培训,培训农民200人次以上,提高农民的科学种养殖水平;组织农业科技人员深入农户、田间地头进行技术指导、技术咨询,为广大农民解决技术难题。
2.强化基础建设。协助争取“巩固退耕还林成果基本口粮田”、“水利工程”和“通村水泥路”建设项目,建设基本口粮田600亩、新建蓄水池4口、硬化通村水泥公路4公里,改善生产生活条件。
3.抓好生产发展。指导农民抓好水稻、高粱、玉米、马铃薯等主要粮食作物生产,实施好种粮补贴、农资综合补贴、良种补贴等;引进优良品种,对藤梨进行嫁接换种试验示范,加强梨园管理;以天元乌骨鸡养殖场为基地,帮助农户发展天元乌骨鸡养殖,支持天元乌骨鸡农民专业合作社建设;引进适合当地气候的蔬菜新品种、新技术,支持发展蔬菜产业。
4.夯实基层组织。加强村两委阵地建设,出资维修村活动室;协助抓好村“两委”班子建设,帮助提高村“两委”班子抓发展、保民生、促和谐的能力;协助开展民情走访、问题接访、矛盾排查,做好群众的思想教育和矛盾化解工作,促进社会和谐稳定。
5.开展结对帮扶。深入开展“走基层”活动,采取“一帮一”、“几帮一”、“科站帮”、“支部帮”等形式,对天元村的困难农户进行结对帮扶,帮助解决具体困难和问题,实实在在地为老百姓办实事。局主要领导每年至少2次,其余结对干部每年至少1次到天元村开展帮扶。
五、组织领导
1.强化组织领导。成立“双联”工作领导小组,落实专人负责日常工作,加强上下
调研指导和督促检查,推动工作落实。 联络协调、
2.落实帮扶措施。结合天元村实际,以稳定增加经济收入为目标,找准脱贫致富突破点, 制定促进经济发展、群众致富奔小康的措施。
3.强化督促检查。局“双联”工作领导小组定期对帮扶工作计划和目标任务完成情况进行检查,及时发现问题,认真分析原因,提出改进措施,确保帮扶工作扎实推进,圆满完成全年目标任务。
2017双联工作计划
(三):
2017双联帮扶计划 第1篇:
我局双联帮扶第四小组2017年七里河区魏岭乡柳树湾村帮扶工作规划
一、基本情况 柳树湾村地处兰州市以南的后山地区,属七里河区魏岭乡东山地带,自然条件十分恶劣,全村有7个村小组,588户,1737人,耕地面积1952亩,均为山旱地,以种植小麦、洋芋、玉米为主。人多地少,十种九不收,农业产出效益十分低,村民生活困难。现有村办集体煤矿企业一个,有
、村卫生所各一所。我村又地处阿干矿区采煤沉陷区中心地段,属原阿干煤矿50多年煤炭开采造成沉陷最为严重地段之一。
二、2017年帮扶工作规划 帮扶计划的目标及实施安排要从帮扶对象的实际出发,结合自身条件,按照循序渐进的原则,帮助他们早日走出贫困,奔向小康生活。
(做好宣传1)教育工作。采取入户走访、召开会议等形式,加强宣传教育,转变思想观念。通过宣讲惠农政策,传递致富信息,帮助贫困户树立脱贫致富信心;及时掌握思想动态,了解生活困难,积极疏导情绪,树立贫困户脱贫致富的信心。
(2)加快基础设施建设。结合新农村建设,协调各方面关系,整合项目资金,按照基础设施建设规划,全面完成交通、水利、危旧房改造和文化基础设施的建设任务。
(3)尽力赠送有关科技致富和农业生产等方面的有关书籍、化肥农资等。引导他们调整现在的种植业结构,将单一的种植现状转变到高产、高收入的发展模式上。
(4)不定期与困难户多联系交流生活生产的方面,帮他们解除思想压力,力所能及帮助他们的子女尽快完成学业,以解除他们的后顾之忧。
(5)宣传妇女小额担保贷款扶持政策的贷款对象、申批程序及贷款额度,以帮助他们顺利贷到全额资金。
(6)宣传重大疾病住院大额医疗费用补偿政策。
(7)帮助贫困户争取上级有关部门扶贫项目,扩大创业路径。
(8)加大劳动力技能培训及劳务输出。加大农村劳动力技能培训,邀请农业专家和技术人才,有计划分年度开展劳动力技能培训,逐步提高该村劳动力科技素质、职业技能和生产经营能力。
三、2017年帮扶项目 在进一步抓好帮扶重点工作的基础上,帮忙开展治理环境,改善村容村貌,开展精神文明建设和法制民主建设,促进文化教育事业发展。
(1)加大农业结构调整力度,推广种植双垄地膜洋芋50亩。
(新增、更新2)村文化站的各类图书5000册本。
(3)利用文化阵地举办各类文艺表演1场次。
(4)进行马莲滩小组道路的硬化,长1000米、宽3米,马莲滩农路1000米。
第2篇:
社保处认真制定“双联”行动干部联户帮扶计划 根据省审计厅“双联”行动工作领导小组计划安排,7月24日,社保处组织全体干部认真学习了省“双联”办和厅“双联”领导小组的有关指示精神,进一步提高了思想认识,大家一致认为,开展好“联村联户、为民富民”行动,对于干部进一步了解省情农情,密切党群干群关系,形成全省上下凝心聚力促跨越的强大合力,具有十分重要的意义。会后,每名干部按照要求,在详细了解联系户家庭生产和生活基本状况的基础上,认真梳理帮扶对象存在的主要困难及需求,逐条逐项制定了联系户种植玉米、养殖牛羊等畜类、修建圈
舍、提供信贷支持、技能培训、劳力输出等所需项目的计划措施和意见建议,切实把省委和省厅的“双联”工作要求落到了实处。
第3篇:
秦州工商分局制定出台“双联”行动帮扶计划 近日,秦州工商分局党组召开“双联”行动工作促进会,专题研究制定“联村联户、为民富民”行动帮扶计划。
会上,各党组成员通报了各双联工作组前一阶段赴联系点对接工作、调研摸底的情况,详细介绍了各帮扶户家庭的具体情况,并结合实际提出了帮扶思路和初步帮扶计划。经全体与会人员讨论并一致同意,最后确定了分局“双联”行动2017年帮扶计划及措施,即:
“开展六送活动,组织四项重点建设”。【2017双联工作计划】 一是积极开展“六送”活动,紧密党群关系。“六送”即:
送医疗、送政策、送法规、送信息、送文化、送温暖。分局将组织非公办、注册科、法规科、消保科、食品科、个私协会、办公室等单位,充分发挥各自职能作用,发动非公医疗企业开展义诊;组织义务普法活动,宣传政策法规;举办假冒伪劣商品图片展览,强化农民群众消保维权意识;组织食品安全知识培训,提高食品安全意识;倡议干部职工为困难户捐款、捐物,为困难群众奉献爱心,送上温暖。
二是兴办新农村文化活动室,组织好“文化阵地”建设。利用当地村部闲置房屋,在干部职工自行捐书的基础上,购买法制、农业科技、扶贫指导等方面的书籍,添
椅、电脑、打印机、腰鼓、二胡、电子琴、音响等设施,有效丰富农民置书架、桌
群众的精神文化生活,不断提升他们的文化水平和素质。同时,分局还将组织以宏扬时代主旋律,彰显和谐特色文化为主题的文艺演出,活跃农村文化氛围。
三是积极与有关部门协调,争取项目资金,完善贫困村道路硬化、河堤加固、沼气池、垃圾台等基础设施建设。分局将以这次帮扶工作为契机,切实加大基础设施建设力度,切实解决农民生产、生活以及信息获取等方面遇到的实际困难,多出好点子,多找好路子,不断拓宽帮扶领域,创新双联举措。
四是走产业化扶贫之路,着力强化特色产业建设,增加贫困人口收入。引导支持农户大力发展特色种植业、养殖业和林果业,进一步优化产业结构。加强与企业的联系,积极发展订单式农业,规模化种植绿色食品,提高农产品价格,促进农业增收,使农民早日脱贫致富。
五是广泛开展教育培训活动,不断推进科技扶贫建设,激发贫困群众科技致富的主动性。分局将聘请有关农业专家,通过实地讲解、观看录像片等办法措施,全面提高农民特别是贫困农民的科技文化综合素质,教育和指导农民进行学科学种植、养殖、增加收入,加快脱贫致富步伐。
第4篇:
市政协机关科学拟定“双联”帮扶规划 3月下旬以来,市政协机关“双联”行动领导小组负责人多次深入正宁县永正乡南住村,就双联行动下一步怎么联、怎么帮、怎么才能更为有效的开展工作,进行实地调研,与乡村组干部和农民群众共同探讨该村转型发展的困难和问题,研究破解发展瓶颈的对策和措施。在立足乡情和村情的
基础上,通过科学论证,制定了帮扶规划。确定从夯实基础入手,协调实施修建农贸市场、村组主干道路硬化、用电线路地埋、自来水入户工程等项目,彻底改善村上的基础设施条件。从搭建产业发展平台入手,实施发展主导产业,协助成立烟果产业合作社和养猪专业合作社,计划培训科技骨干,培植发展规模养殖户,带动农民群众脱贫致富。从丰富群众文化生活入手,协助成立农民文化演出队,实施广播电视户户通,新建图书馆,不断提升村民素质,提高自我发展能力。同时,对帮扶规划涉及的项目进行了逐项分解,明确了协调落实部门和责任人。使市政协双联行动有规可依、有章可循,稳步推进。
第5篇:
甘肃省交通运输厅为“双联”行动联系村制定帮扶计划 自“双联”行动开展以来,省交通厅各级领导及工作人员先后5批次深入联系村开展“双联”行动,并派遣工作组长期驻扎在村内。将喀尔钦乡卓尼至麻路的49km油路成功申请列入藏区扶贫公路规划。目前,该路段已由省交通厅协调相关部门筹措养护经费,并交由县交通局进行维修养护。对洮河北岸唯一一条辐射周边6个村委会、2个蔬菜大棚的村道——磊族经多架寺至拉扎6km的村道硬化工程和拉力沟门组至拉力沟村5km村道硬化项目列入规划。项目建成后,可有效解决洮河北岸沿线群众行、运、销等难题。对勘察中发现的3座危桥,由省交通厅筹集建设
,由县交通局组织加固维修。针对村内劳动力外出打工多数为零散小工,增收低的情况,帮扶工作组通过与乡村协商,决定组建
,帮扶工作组还将加强对务工人员的职业技能培训,争取做到务工劳务输出队。同时
人员每人都能掌握一项以上劳务技能,以提高劳务输出水平。帮扶工作组还积极与省水利厅及省农牧厅协商,争取解决上、下帕路2个自然村人畜安全饮水及2个帮扶村种植、养殖技能培训等方面的项目。
2017双联工作计划
(四):
2017开展双联行动工作总结 开展双联行动工作总结 2017年,按照市委开展"联村联户、为民富民"行动的要求,根据我局确立的"联村联户、为民富民"行动"五年工作规划"的工作思路和确定的目标任务,我局双联领导小组制定
、健全机制、拟定计划、强化措施、靠实责任,搭建心系群众载体,使全体干部达到深入一线转作风、提升境界强服务、改进工作赢民心、帮扶群众奔小康、促进发展搞和谐的要求,发挥部门优势,推动了双联工作有序进行。
一、工作开展情况 今年,我局"双联"工作在去年帮扶的基础上,力争为困难群众办实事、解难事,突出产业发展、农民增收,取得了阶段性进展。
(一)强化组织领导,靠实工作责任。
一是全面安排部署。及时召开干部职工会议,贯彻省、市"双联"工作会议精神,把"双联"行动摆上重要议事日程,主要领导牵头抓,重大工作亲自部署,难点问题亲自协调。
二是结合帮扶户产业发展需求,制定干部职工"联村联户、为民富民"行动工作行事历,细化工作任务,明确分工,靠实了工作责任。
三是修订完善了"两规划、一计划"。结合联系村、户实际情况,分析牧业发展现状,掌握当前发展的短板、瓶颈,重新修订完善了切实可靠的发展推进计划,帮助联系户进一步明确发展思路,因户施策,既指出了问题,又提出了解决问题办法,即宣传了惠农政策,又找到了产业发展。组织干部职工深入联系村、户,了解近期帮扶落实情况,并组织召开了一次帮扶座谈会,听取了部分群众对2017年帮扶计划的意见和建议,并对民情台账、增收台账、增收计划进行了充实和完善,为下一步更好地有序推进"双联"行动奠定了坚实的基础。
(二)不断完善工作制度,确保工作顺利开展。根据工作实际进一步修订完善了干部联户登记制度、干部联户进村考勤制度、干部联户工作纪律制度、干部联户考
核制度和干部职工考核办法等八项制度,规范了工作程序,确保了上下联动、双向互动,形成了干部职工自觉进村入户开展帮扶工作的良好格局。
(三)及时建立健全台账,做好信息采集。进一步健全和完善了双联工作台账、工作日志、民情日记、联系户发展变化台账及影像资料等,建立健全了各种档案资料,做到了资料齐全、管理规范、合理利用、高效便捷。
(四)严格工作纪律,树立良好形象,并强化督导检查。在深入开展"联村联户、为民富民"行动过程中,广大干部职工严格执行"八个不准"。严格要求自己,注意个人言行举止,本着入乡随俗,实事求是、尊重当地群众发展意愿的原则,真心实意地为被帮扶对象排忧排难、答疑释惑,要求参加帮扶的干部职工在行动开展过程中严格遵守工作纪律,不搞形式主义、面子工程,不影响村上的正常工作,不给帮扶对象添麻烦、增负担,自觉维护我办干部的良好形象,让领导放心、群众信任、基层满意。对帮扶干部工作实行月督查、季考核的工作制度。
二、主要做法和成效
(一)落实帮扶措施,加强宣传。结合"六个一"、"八个全覆盖"、"五件实事"主题实践活动,帮扶干部职工深入村社、农户,针对联系户提出的问题,及时给予办理,对一时办理不了的问题制定解决方案,及时予以答复,移交跟踪办理,真正将反映民意工作落到实处。同时,干部职工深入田间地头,广泛宣传党和政府惠民政策,讲解法律法规知识,打消帮扶对象思想顾虑,增强法制观念,拓宽致富视野,博得群众信任。截止目前共下村开展工作33次,发放了十八大资料、惠民政策宣传资料,双联惠农贷款宣传资料,村级产业发展互助社宣传资料、医疗救助"一站式"服务政策解答、患有26种重特大疾病等宣传资料2017余份,帮助解决各类矛盾纠纷2次,编写简报7期。
(二)修订联系户脱贫致富增收计划。各联户干部以奔小康为目标,与联系户反复沟通衔接,在去年制定的联系户脱贫致富五年计划的基础上,重新修订计划。通过与联系户交流制定出符合他们要求的目标任务,增强了实效性和可操作性,起到促进联系户发展生产、尽快脱贫致富的作用。
(三)随时联系、做好民情日记记录。各联户干部制定了2017年帮扶计划,围绕制定的目标,做到计划数据详实、措施具体可行、联系情况详细属实。将群众最关心、最直接、最现实的利益问题同自己的工作紧密结合,做到工作双联两不误,针对联系户提出解决的问题,当及立断、多方联系,直到办事结果满意为止。并选派工作责任心强的干部,到联系村帮助开展工作,局"双联"领导小组主动谋划、统筹协调,全力保障了行动的正常运行。
(四)积极宣传"双联"惠农贷款。我局多次组织联户干部深入村社,走访农户,掌握贷款需求,围绕"
(四)积极宣传"双联"惠农贷款。我局多次组织联户干部深入村社,走访农户,掌握贷款需求,围绕"如何贷、为谁贷、干什么"等问题广泛征求群众意见,并通过摸底,大力宣传双联惠农贷款的意义、对贷款申请人的条件、贷款用途、额度、期限等相关政策作了深入宣传,为切实提高双联惠农贷款财政贴息政策的知晓率营造浓厚氛围,并认真填写了《**市"双联"惠农贷款调查摸底表》500余份。目前,联系村69户贷款农户的各项资料已经上报市农行,并已通过审核,共发放贷款291万元。
(五)积极开展村级产业发展互助社入社宣传动员工作。我局和尕杨家村委召开了村级产业发展互助社筹备工作动员会议,传达了《**市村级产业发展互助社工作实施细则(试行)》,我局各联户干部根据局双联领导小组的安排,利用工作日及双休日多次入户宣传,向联系村524户农户详细讲解了什么是村级产业发展互助社,给农民朋友提供什么样的帮助等,填写了《**州村级产业发展互助社农户调查摸底表》500多份和《**州村级产业发展互助社入社申请表》100多份,发放了《南龙镇村级产业发展互助社入社问答》、《致南龙镇广大农民朋友的一份信》及十八大报告等宣传资料1000余份。截至目前,尕杨家村村级产业发展互助社入社户数达135户,入社户数已完成70,的目标,万亿房地产公司为互助社注入资金49万元,政府注资50万元,尕杨家两家企业各注资5万元,农户缴纳互助金13.5万元,共计吸纳资金122.5万元。
(六)争取项目,改善基础设施。我局积极和有关单位协商,争取资金,
一是对村委会院内进行了硬化、绿化、美化,形成一定的规范。
二是加大了本村村容村貌整治力度,形成长效机制,对到村社的道路600米,总2100米,人行道占地8400米,进行街道的硬化,使村容村貌有一个大的变化。
三是利用"一事一议、财政奖补"项目对中干渠长1500米,进行了衬砌。
四是对幼儿园的教学楼进行了粉刷,进一步改善了幼儿园办学条件。五是在村委会门口安装了卫生宣传牌子,增强了联系村村民的医疗保健意识。
(七)落实救助保障,实施"新农保"全覆盖。为使联系村新型农村社会养老保险实现全覆盖,按照局双联领导小组的安排,我局联户干部多次入户做好"新农保"政策的宣传讲解,努力做好群众思想工作,切实提高群众对"新农保"政策的认识,截止目前新农保投保率已达90,以上,在后面的工作中,将进一步进行宣传工作,力争达到95,以上。
(八)加强组织建设,提供信息办公设备。我局
一是通过组织党员参加远程教育等方式,提高村两委班子成员及全体党员的先进性,进一步加强村两委班子建设和基层组织建设,帮助配齐配强班子成员。 二是通过建立健全全村自制机制,实施"四议两公开"工作法,发展了3名优秀中青年加入党组织,充实村委会后备力量。
三是筹措资金,在我局联系站配置电脑设备一套,满足办公需求。
(九)加大劳务输出,增加农民收入。我局通过调查摸底,通过宣传,鼓动剩余劳动力外出打工就业,截至目前该村有条件外出务工的家庭劳务输出达到35人,进一步提高了群众的收入。
(十)调整结构,提高经济收入。我局根据市场需求、立足当地资源优势,充分利用农业科技成果,以优化、提高产品质量、增加农民收入为切入点,把投资少、见效快、覆盖面广、能尽快提高贫困群众收入的种养业为开发重点。 一是为提高联系村农民的科技水平,进一步加快全市花椒产业的发展步伐,切实提高花椒种植管理水平,激发种植户种植花椒的热情,促进农民增收、农业增效。1月25日,我局在联系村举办了冬季花椒修剪培训班,此次培训,共计培训花椒种植户78人,发放相关资料350余份。
二是我局把"双联"行动与单位中心工作有机结合起来,以帮扶发展为重点,以发
目展优质核桃、樱桃产业、改善生态环境、调整林业产业结构、增加农民收入为的,大力发展以核桃、大樱桃为主的经济林示范园区,并对栽植经济林的农户实行"三免费"政策,免费提供优质苗木、免费进行打点、免费进行技术指导、培训。 三是为联系村提供技术指导,帮助联系村新育苗50多亩,育苗品种主要为速生柳和云杉。通过经济作物、育苗产业的发展,调整种植结构,不断给联系户带来新的增收途径。
(十一)实施危房改造,改善居住条件。我局积极衔接汇报争取,于10月底前建成了该村29户的危房改造,每户补助资金8400元,共计243600元,进一步解决了部分贫困户住房困难问题。
【2017双联工作计划】 (十二)科学引导,帮助春耕生产。春播期间,我局视农民春耕所需,积极提供帮助,为特别需要的联系户帮助解决了春耕生产急需的化肥、地膜、农药等实物,并提供了生产效益所需的政策、技术、信息等。为解决联系户家庭的实际困难,我局联户干部为特困户杨尕有家送去了面粉等慰问品,鼓励他通过自己的辛勤的劳动,不断改善生活条件。
(十三)继续加大村容村貌整治力度,形成长效机制,为使村容村貌有一个大的变化,我局结合自身实际,在联系村及多个村镇扎实开展森林抚育工作、实施退耕还林,重点实施荒山荒沟、山坡地和村庄道路绿化和行道树修建工作。通过上述工作的开展,可使联系村和周边村镇林分质量得到提高,村容村貌得到改善,生态功能得到加强,有效减缓了各种自然灾害影响,减轻有害生物发生和蔓延,防止森林火灾的发生,明显改善森林景观,进一步推动联系村生态旅游业的发展。今年,我局共开展村容村貌整治5次,出动联户干部和发动群众500多人次,清理垃圾5车次。
(十四)详细调查填写了《双联行动扶贫攻坚图标式管理模式表》,"联系村2017年与2017年农民收入对比表"、"联系户2017年增收计划表"和"联系户2017年增收措施表"三份表。按照"两规划一计划"发展目标,结合帮扶户的实际情况,通过经济作物种植,育苗培育,劳务输出,使帮扶户在2017年增收计划各项收入人均达到5376元,实现贫困地区农民人均纯收入增长l5,的年度目标。
(十五)做好城乡医疗救助一站式服务工作。
一是加大政策宣传,公开救助程序。我局积极向广大群众宣传了医疗救助"一站式"即时结算服务工作的流程和"一站式"即时结算服务工作为救助对象所带来的种种医疗便利等。
二是强化责任意识,明确工作要求。城乡医疗救助"一站式"服务,是方便广大困难群体享受医疗救助的重要举措,涉及广大困难群体的切身利益,我局将宣传和登记任务逐一细化,分解到各小组,落实到个人,确保工作人员各司其职,全面搜
集、准确录入信息。
(十六)健全档案,实现管理明细化。我局不断加强建立健全专项工作档案,实行专人负责,对帮扶对象基本情况、"一对一"帮扶措施、实施进展、最终帮扶效果等方面档案,进一步分类整理,分户登记,成册建档。
三、存在的困难和问题 尽管我局"双联"行动,组织有力,措施具体,扎实有序,但还存在一些不容忽视的困难和问题。主要表现在:**市"双联"惠农贷款调查摸底
份。目前,联系村69户贷款农户的各项资料已经上报市农行,并已通过表》500余
审核,共发放贷款291万元。
(五)积极开展村级产业发展互助社入社宣传动员工作。我局和尕杨家村委召开了村级产业发展互助社筹备工作动员会议,传达了《**市村级产业发展互助社工作实施细则(试行)》,我局各联户干部根据局双联领导小组的安排,利用工作日及双休日多次入户宣传,向联系村524户农户详细讲解了什么是村级产业发展互助社,给农民朋友提供什么样的帮助等,填写了《**州村级产业发展互助社农户调查摸底表》500多份和《**州村级产业发展互助社入社申请表》100多份,发放了《南龙镇村级产业发展互助社入社问答》、《致南龙镇广大农民朋友的一份信》及十八大报告等宣传资料1000余份。截至目前,尕杨家村村级产业发展互助社入社户数达135户,入社户数已完成70,的目标,万亿房地产公司为互助社注入资金49万元,政府注资50万元,尕杨家两家企业各注资5万元,农户缴纳互助金13.5万元,共计吸纳资金122.5万元。
(六)争取项目,改善基础设施。我局积极和有关单位协商,争取资金, 一是对村委会院内进行了硬化、绿化、美化,形成一定的规范。
二是加大了本村村容村貌整治力度,形成长效机制,对到村社的道路600米,总2100米,人行道占地8400米,进行街道的硬化,使村容村貌有一个大的变化。
三是利用"一事一议、财政奖补"项目对中干渠长1500米,进行了衬砌。 四是对幼儿园的教学楼进行了粉刷,进一步改善了幼儿园办学条件。五是在村委会门口安装了卫生宣传牌子,增强了联系村村民的医疗保健意识。
(七)落实救助保障,实施"新农保"全覆盖。为使联系村新型农村社会养老保险实现全覆盖,按照局双联领导小组的安排,我局联户干部多次入户做好"新农保"政策的宣传讲解,努力做好群众思想工作,切实提高群众对"新农保"政策的认识,截止目前新农保投保率已达90,以上,在后面的工作中,将进一步进行宣传工作,力争达到95,以上。
(八)加强组织建设,提供信息办公设备。我局
一是通过组织党员参加远程教育等方式,提高村两委班子成员及全体党员的先进性,进一步加强村两委班子建设和基层组织建设,帮助配齐配强班子成员。
二是通过建立健全全村自制机制,实施"四议两公开"工作法,发展了3名优秀中青年加入党组织,充实村委会后备力量。
三是筹措资金,在我局联系站配置电脑设备一套,满足办公需求。
(九)加大劳务输出,增加农民收入。我局通过调查摸底,通过宣传,鼓动剩余劳动力外出打工就业,截至目前该村有条件外出务工的家庭劳务输出达到35人,进一步提高了群众的收入。
(十)调整结构,提高经济收入。我局根据市场需求、立足当地资源优势,充分利用农业科技成果,以优化、提高产品质量、增加农民收入为切入点,把投资少、见效快、覆盖面广、能尽快提高贫困群众收入的种养业为开发重点。
科技水平,进一步加快全市花椒产业的发展步伐,切实 一是为提高联系村农民的
提高花椒种植管理水平,激发种植户种植花椒的热情,促进农民增收、农业增效。1月25日,我局在联系村举办了冬季花椒修剪培训班,此次培训,共计培训花椒种植户78人,发放相关资料350余份。
二是我局把"双联"行动与单位中心工作有机结合起来,以帮扶发展为重点,以发展优质核桃、樱桃产业、改善生态环境、调整林业产业结构、增加农民收入为目的,大力发展以核桃、大樱桃为主的经济林示范园区,并对栽植经济林的农户实行"三免费"政策,免费提供优质苗木、免费进行打点、免费进行技术指导、培训。
三是为联系村提供技术指导,帮助联系村新育苗50多亩,育苗品种主要为速生柳和云杉。通过经济作物、育苗产业的发展,调整种植结构,不断给联系户带来新的增收途径。
(十一)实施危房改造,改善居住条件。我局积极衔接汇报争取,于10月底前建成了该村29户的危房改造,每户补助资金8400元,共计243600元,进一步解决了部分贫困户住房困难问题。
【2017双联工作计划】 (十二)科学引导,帮助春耕生产。春播期间,我局视农民春耕所需,积极提供帮助,为特别需要的联系户帮助解决了春耕生产急需的化肥、地膜、农药等实物,并提供了生产效益所需的政策、技术、信息等。为解决联系户家庭的实际困难,我局联户干部为特困户杨尕有家送去了面粉等慰问品,鼓励他通过自己的辛勤的劳动,不断改善生活条件。
(十三)继续加大村容村貌整治力度,形成长效机制,为使村容村貌有一个大的变化,我局结合自身实际,在联系村及多个村镇扎实开展森林抚育工作、实施退耕还林,重点实施荒山荒沟、山坡地和村庄道路绿化和行道树修建工作。通过上述工
作的开展,可使联系村和周边村镇林分质量得到提高,村容村貌得到改善,生态功能得到加强,有效减缓了各种自然灾害影响,减轻有害生物发生和蔓延,防止森林火灾的发生,明显改善森林景观,进一步推动联系村生态旅游业的发展。今年,我局共开展村容村貌整治5次,出动联户干部和发动群众500多人次,清理垃圾5车次。
(十四)详细调查填写了《双联行动扶贫攻坚图标式管理模式表》,"联系村
2017年与2017年农民收入对比表"、"联系户2017年增收计划表"和"联系户2017年增收措施表"三份表。按照"两规划一计划"发展目标,结合帮扶户的实际情况,通过经济作物种植,育苗培育,劳务输出,使帮扶户在2017年增收计划各项收入人
均达到5376元,实现贫困地区农民人均纯收入增长l5,的年度目标。
(十五)做好城乡医疗救助一站式服务工作。
一是加大政策宣传,公开救助程序。我局积极向广大群众宣传了医疗救助"一站式"即时结算服务工作的流程和"一站式"即时结算服务工作为救助对象所带来的种种医疗便利等。
二是强化责任意识,明确工作要求。城乡医疗救助"一站式"服务,是方便广大困难群体享受医疗救助的重要举措,涉及广大困难群体的切身利益,我局将宣传和登记任务逐一细化,分解到各小组,落实到个人,确保工作人员各司其职,全面搜集、准确录入信息。
(十六)健全档案,实现管理明细化。我局不断加强建立健全专项工作档案,实
行专人负责,对帮扶对象基本情况、"一对一"帮扶措施、实施进展、最终帮扶效果等方面档案,进一步分类整理,分户登记,成册建档。
三、存在的困难和问题 尽管我局"双联"行动,组织有力,措施具体,扎实有序,但还存在一些不容忽视的困难和问题。主要表现在》和德才兼备、群众公认的基础上,优先纳入市委提拔重用范围,对他们“提位子、奖票子、给面子”,反之则让他们“腾位子、罚票子、丢面子”,最大限度地调动干部参与发展的积极性。明年在“凭实绩用干部”上突出体现“三个一定”:
关键岗位的干部,一定出自工作实绩突出的单位;多出成绩的单位,一定多出干部;为发展贡献大的干部,一定先升起来,充分发挥干部聪明才智、激发干部工作热情、转变干部工作作风。二要以综合平衡措施激励人。我们将综合考虑选人用人的对象,在坚持德才兼备、注重实绩的原则下,对长期在条件艰苦、工作困难单位工作的干部格外关注,对不图名利、踏实干事的干部多加留意,对埋头苦干、注重打基础管长远的干部绝不亏待。在具体工作中做到“两个不分”:
就是单位不分好坏,年龄不分大小,只要是想干事、能干事、默默无闻干了很多事的干部,在提拔的机会上一律均等,尽可能调动各个部门各个单位的工作积极性,尽可能调动各个年龄段干部的工作积极性。三要强化日常监管约束人。认真规范诫勉制度、干部谈话制度、重大问题请示报告制度、经济责任审计制度等各项干部监督管理制度,对干部进行全方位的监督和管理。要充分利用日常的干部考察、年度考核、经济责任审计和参与下级党组织民主生活会、受理群众来信来访等手段,及时了解和掌握干部的思想状况、工作作风、廉洁自律等方面的情况,善于从
中找出问题、分析原因、提出对策,做到对干部的问题早发现、早纠正、早处理,使其不犯错误或少犯错误,真正发挥对干部的监督约束作用。
三、着眼于推进农村改革发展,大力实施“双强(强村富民、强基固本)”工程 推进农村改革发展是十七届三中全会精神的中心内容。我市是个农业大市,农民富则全市富,农村稳则全市稳。如何破解前面提到的“无钱办事”、“无人办事”、“无力办事”这三道难题,实施“双强”工程就是个很好的载体,它基本涵盖了农村基层组
织建设的各个方面,抓好了这项工程,农村党建的总体水平就会有个大的提升。如何抓好这项工作,我们认为重点要抓好“五个基本”建设:
一是围绕拓宽领域、强化功能,健全基本组织。随着农村各项改革的不断深化,
农村经济市场化进程不断加快,农业产业化迅猛发展,农村经济结构、社会结构和农民从业结构日趋多元化,农村各种新经济组织和新社会组织不断涌现,这些新形势、新情况既对传统基层党组织设置提出了新挑战,又对创新基层党组织设置带来
了新机遇。我们将按照有利于改善党的领导、有利于加强党员教育管理、有利于促进经济发展的原则,在按地域、建制村为主设置党组织的同时,积极探索以经济关系和社会关系为纽带、以各种组织形式为依托设置党组织的补充形式。比如建立产业党组织、行业协会党组织、农民专业合作社党组织、龙头企业党组织、流动党员党组织等,同时,对行政村党员人数较多,党建基础好、班子战斗力强、经济发展快、产业优势明显、条件成熟的,建立与党员规模和发展实际相适应的村级党总支
或党委。
二是围绕壮大力量、提高素质,建强基本队伍。要以目前正在进行的村级组织换届选举工作为契机,广泛运用“两推一选”和“海推直选”等方法,将那些群众基础好、“双带”能力强的发展能手、外出务工经商返乡人员选进村级组织领导班子。对于一时没有合适人选的,从镇(办事处)机关、部门、大学生村官中指定或选派。同时,适时更新村级组织领导班子后备干部、入党积极分子、致富能手等资源后备库,并深入开展农村党建“三培养”活动,实施“一村一名大学生”计划,依托市委党校和农村党员干部远程教育平台,加强对这几支队伍的教育培训力度,不断提高他们的思想素质和发展致富能力。
三是围绕服务群众、发挥作用,开展基本活动。近年来,我们以“三级联创”为总抓手,组织基层党员开展了“设岗定责评星”、“双联双促”、“党员科技连锁服务”、“党员中心户”、“党员明白卡”、“星旗争创”等活动,加强党员经常性教育和联系群众、服务群众工作,取得了比较明显的成绩。2017年,我们将对活动进一步深化,重点围绕服务农民群众、促进产业发展、带领群众共同致富,大力组织开展各种形式的主题实践活动,抓好经常性的科技知识培训,促进党组织和党员发挥先进性作用,基本达到“一个行业一个主题,一个地方一个特色”的效果。 四要围绕健全机制、巩固成果,完善基本制度。遵循“简便易行、实在管用、服务发展”的原则,对现有制度中一些已不适应形势发展和难以落实的部分进行删除,对不完善的制度进行改进,对缺失的制度进行补充。重点是建立完善基层组织的选举、目标考评、组织生活会、民主议事、党务公开、村办公活动场所管理以及村干部和流动党员管理等制度,并督促做好检查落实工作,形成一个用制度管人、
管事的良好机制。五是围绕运转有序、保持活力,落实基本保障。重点是落实好村干部养老保险政策和村办公活动场所建设。我们将认真领会省委省政府即将出台的有关农村干部养老保险政策精神,扎实做好这项工作的贯彻落实工作,把好事办好。关于村办公活动场所建设,我们将在完成106个村办公活动场所建设任务的基础上,采用组织牵头、乡镇承办、部门援建、政府奖励的办法完成第三批的12个村新建刹尾和25个村改扩建项目,重点管理使用发挥好办公活动场所作用,依托基本场所开办信息发布、司法维权、农资销售、电信话费充值等服务代办点,定期举办党员科技培训和新农村建设培训班,开展送戏下乡、文体比赛、城乡联谊会等活动,拓展其综合服务功能。
四、着眼于以人为本,关爱党员,积极推进党内激励关怀帮扶“温暖工程” 如果说实施“双强”工程是抓住了发展这个第一要务,那么建立健全党内激励关怀帮扶长效机制则是落实稳定第一责任的有力举措。近年来我们在党内激励关怀帮扶工作上想了不少办法。比如,在全市机关党员干部中开展了“双联双促”和“爱心一日捐”等活动,建立了爱心超市、爱心医院、党员发展互助基金,每年对农村干部进行免费体检,建立健康档案,对“十佳”优秀村支部书记每人每年发放1200元的养老保险金,对全市901名村干部工资实行财政统发,并坚持逐年增长,初步建立了农村基层干部干有所得、老有所养、绩有所奖的激励关爱帮扶机制。但实事求是地讲,我们的激励关爱帮扶工作的范围还不够广,影响还不够大。2017年我们重点想在原
关爱帮扶的基础上实现三个转变: 有激励
一是由组织部门一家单兵作战向整体联动转变。我们将进一步加大“双联双促”、结对帮扶等工作的力度,加强协调与总工会、民政、卫生、劳动等部门的关系,充分整合各地各部门的帮扶资源,从贫穷落后村组的经济发展、基层组织建设,困难党员群众的生产生活、技能培训、医疗卫生等各方面进行全方位帮扶。同时尽可能引入社会力量,特别是把那些富有爱心和社会责任感的非公企业主的积极性调动起来,参与进来,并探索利用市场手段建立一种共建双赢的机制。
二是由零星关爱向长期关爱转变。目前我们的关爱帮扶很大程度上还是一种临时性、阶段性工作,主要集中在元旦、春节、建党节等一些重要节日,零打碎敲,没有形成一种工作常态。我们明年将在认真总结过去关爱帮扶工作经验的基础上,重点从制度层面进行概括提炼,形成长期关爱机制,推动激励关爱帮扶工作规范化、经常化。
三是由暗箱操作向阳光操作转变。我们将督导各基层党组织,充分利用党务公开载体,加大政策公开、结果公开等力度,自觉接受社会和群众监督,真正把激励关爱帮扶工作办成群众满意工程。