大学生实用写作习
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一、填空题
公告适用于向国内外宣布重要事项或者法定事项。 二、判断正误
1.应用文最显著的特点在于它的实际应用性。对 2.“一国两制”的构想在当时是一个新生事务。错 3.秘书要掌握事务性工作的处理方法和技巧。 4.领导人物要注意不能滥用手中的权利。错
5.武汉大学弱者权力保护中心向全社会征募志愿者。 6.我国最早的应用写作专集是《春秋》。错
7.元明清时期是我国应用文发展的高峰时期。错
8.应用文的表达方式只能使用叙述、议论和说明。错9通报是下行文。对
10叙述、议论是通报的主要表达方式。对
11表彰性通报既要表彰成绩,还要指出不足。错 12事故通报中,若事故原因未查清,可以不提。错
13情况通报,不仅要说明一系列情况,还要有一定的指示性意见。对
14通报中叙述事实,要注意描写细节。
15报告一般不需要上级答复。对
16请示只能事前行文。对
17报告的标题可以只写“报告”两个字。错
18报告可以有多个主送机关。错
19报送报告很简单,只写“现将××呈上,请审阅”即可。错 20报告属阅件,不属办件。对
21报告中可以写请示事项。错
22报告一般不做批复。对
23报告中涉及请示内容,需注明“另行专题请示”字样。错 24受双重或多重领导的单位,视请示内容,可以有两个以上主送机关。错
25报告和请示都是陈述性
。对
26《关于申请资金修建学生公寓楼的报告》错 27请示最多可以一文两事。错
28《××学院关于教师职业病治疗情况的请示》 29.公告的写作要充分体现发文的权威性,因此,要有约束力。( )
30.学校处分违纪学生可以用公告。(错 )
31.商店告知顾客可发公告。(错 )
32.中华人民共和国全国人民代表大会公告。(对 ) 33批转和转发公文皆可使用通知。对
34《×市教委关于召开教学工作会议的通知》对 35《关于转发省分行川工行办发〔1989〕92号文件的通知》对 36《关于转发计生委两个〈通知〉的通知》错 37通知可以“特此通知”结尾,也可以发出号召,抒发感情。对 38某厂变更隶属关系用通知。对
三、拟写标题
1中华人民共和国全国人民代表大会公告
2中华人民共和国财政部税务总局关于办理税务登记的通告 3国务院关于保障民用航空安全的通告
4济南市公安局通告
1
5中华人民共和国国务院公告
6财政部关于1993年国债还本付息的公告
7国务院关于坚决制止冲击铁路确保铁路运输安全畅通的公告
8山东经济学院对王晓同学在考试中作弊做出记过处分。
山东经济学院关于给予王晓同学记过处分的决定
9山东经济学院表彰2009年度的三好学生。
山东经济学院关于表彰2009年度三好学生的决定
10国务院把财政部报上来的关于财务大检查的意见批转下去。
国务院批转财政部关于财务大检查意见的通知
11山东经济学院发文给省教育厅,申请2009年教育专项经费。
山东经济学院关于2009年教育经费的 请示
12山东省公安厅和林业厅联合发文,要求做好春季山林防火工作。
山东省公安厅 林业厅关于做好春季山林防火工作的联合通知
13山东省政府要将国务院《关于加快第三产业发展步伐的通知》发给各市地。
山东省政府转发关于国务院加快第三产业发展步伐相关事宜的通知
14国家税务总局制定了《广告税收条例》,请下属各部门遵照执行。
国家税务总局关于印发〈广告税收条例〉的通知
15山东省教育厅要将教育部《关于加强高等学校本科教学工作、提高教学质量的若干意见》下发给各省属高等院校,请拟写这份公文的标题与正文。
山东省教育厅转发教育部关于加强高等学校本科教学工作、提高教学质量的若干意见的通知 各高校:
为了促进高等学校本科教学工作,国家教育部最近下发了《关于加强高等学校本科教学工作提高教学质量的若干意见》。现转发给你们,望你们在工作中认真贯彻执行。
16山东省教育厅将国家教育部的《关于进一步发展中小学勤工俭学若干问题的意见》发给下属各单位,请拟写这份通知的标题与正文。
山东省教育厅转发教育部关于加强高等学校本科教学工作提高教学质量的若干意见的通知 个市、地教育局各级主管部门:
为了进一步„„
17国务院关于修改《价格违法行为行政处罚规定》的决定
18关于扩大台湾水果、蔬菜和水产品准入种类的公告
19国家外汇管理局关于调整经常项目外汇管理政策的通知
20海关总署公告2006年第16号——关于施行《中华人民共和国海关进出口商品规范申报目录》的公告 21海关总署关于修改《中华人民共和国海关对进出境快件监管办法》的决定
22财政部、国家安全生产监督管理总局关于印发《烟花爆竹生产企业安全费用提取与使用管理办法》的 通知 23国家环境保护总局公告2006年第12号——关于发布《生态环境状况评价技术规范(试行)》的公告 24建设部关于发布国家
《气体灭火系统设计规范》的 公告
25农业部确定《生咖啡》等8项标准为行业标准的通知
26中国证券业协会关于发布《债券质押式回购委托协议指引》的通知
27国家质量监督检验检疫总局、国家标准化管理委员会关于公布GB19883——2005《果冻》国家标准的 通知 28卫生部关于印发《消毒产品标签说明书管理规范》的通知
29国家质量监督检验检疫总局公告〔2005年第145号〕——公布中华人民共和国依法管理的计量器具目录 四、修改
(一)
关于××林尾缝纫机厂侵犯天津缝纫机厂牡丹牌注册商标的决定
××林尾缝纫机厂擅自使用天津缝纫机厂牡丹牌注册商标,经过了调查,予以确认。为了保护商标专用权,维护名牌产品的信誉, ××林尾缝纫机厂擅自使用天津缝纫机厂牡丹牌注册商标,畅销自己的产品,进行欺骗群众以其牟利,
2
侵犯了商标专用权,违反了商标法。根据〈中华人民共和国商标法〉第38条第1款和第32条的规定;对××林尾缝纫机厂使用“牡丹”牌商标,责其停止生产,所查封的牡丹牌贴花予以全部销毁,公开检讨错误,以挽回影响。
天津市东郊区工商行政管理局
关于对××林尾缝纫机厂擅自使用天津缝纫机厂注册商标的处罚决定
××林尾缝纫厂于1999年以来擅自使用天津缝纫机厂牡丹牌注册商标,推销自己的产品,欺骗群众,以牟取暴利,经调查情况属实。
这种行为侵犯了商标专用权,违反了商标法,为了保护商标专用权,维护名牌产品的信誉,根据《中华人民共和国商标法》第38条第1款和第32条的规定,责令××林尾缝纫机厂停止使用牡丹牌商标生产缝纫机,所查封的牡丹牌贴花全部销毁,并要求其公开检讨,以挽回影响。
天津市东郊区工商行政管理局
二??一年九月十九日
(二) 公告
××市郊区河道管理处,对浑河河夹心段至刘尔屯段进行河道治理工作,发现此段内埋有坟墓、根据××省河道管理条例规定:不准在堤防内埋葬坟墓的指示。因此,限墓主于五月末前迁出,逾期不迁者,按无主墓处理,特此公告。 ××郊区河道管理处
迁坟通告
××市郊区河道管理处在对浑河河夹心段至刘尔屯段进行河道治理工作时,发现此段河道内建有坟墓。根据《××省河道管理条例》第×条的规定,请墓主于5月31日前凭居民身份证、户口簿到管理处办理迁坟手续,将坟墓迁出。逾期未迁,将视作无主坟,将由建设单位作深埋处理。
特此通告。
××市郊区河道管理处
二??×年五月十日
五、写作
(一)
题目:请根据下列材料,拟写一份通告:××市物资交流会定于2008年11月5日至7日在文化公园举办。这个会是经过市人民政府批准的,并指示要保证商品展区畅通和群众安全,要求市公安局尽快制发一份通告。事项中提出交流会期间,××线路禁止车辆通行,特殊情况经允许的除外;规定每天上午9时至下午5时禁止车辆运行,下午5时至次日9时,非机动车可以通行。
要求:(1)符合通告的格式。
(2)用词准确,条理清楚。
(3)正确使用标点符号。
通 告
经市人民政府批准,市物资交流会定于2008年11月5日至7日在文化公园举办。为保证商品展区的畅通和群众的安全,市公安局特制定如下措施:
一、交流会期间,除特殊情况经允许之外,××线路禁止车辆通行;
二、每天上午9时至下午5时禁止车辆运行,下午5时至次日9时,非机动车可以通行。
特此通告
××市公安局
二??八年十一月一
(二)
东风电机厂关于要求黎晓芸离岗护理其夫的函
江南化工公司:
3
贵公司工程师黎晓芸系我厂第一车间主任张先扬的妻子。今年4月17日,张先扬同志在出差途中因车祸受了重伤。经住院治疗,现已脱离危险,但他生活尚不能自理。另外,他们年仅5岁的小孩也需人照管。自张先扬同志住院以来,我厂请专人予以照顾,但许多问题仍难以解决。经与张先扬同志商量,觉得让其妻黎晓芸离岗护理其夫、照管孩子最为理想。为此,特致函贵公司商议此事。如贵公司同意,由我厂承担黎晓芸离岗期间的工资和奖金,护理期暂定为半年,如需延长,届时再致函商量。
专致此函,务请函复。
东风电机厂
一九九七年五月十二日
正文——复函(1)开头:先引述来文(可引述来函时间、发文字号或标题),规范句式为“你单位×月×日×字第×号来函收悉”。如有附件,应写“函件均悉”。(2)主体:针对来函所商洽问题作出明确具体的答复。(3)结语:答复函的结束语通常有“此复”、“特此函复”等。
江南化工公司关于准许黎晓芸离岗护理其夫的复函
东风电机厂:
5月12日函悉。贵厂张先扬同志不幸受伤,为了方便护理,要求我公司职工黎晓芸同志离岗护理其夫,我公司理应完全应允。但黎晓芸任职岗位人员紧张,其工作技术性强,必须经过较长时间的专业训练才能上岗,因此,黎晓芸离岗后是一般人员难以替代的。为此,经反复研究后决定,同意黎晓芸同志自即日起半年内只上半天班,抽出半天时间护理其夫。在这段时间内,黎晓芸同志的基本工资及国家政策规定的各项补贴均由我公司负担,其奖金由我公司负担百分之八十,其余百分之二十由贵厂负担。
特此函复
江南化工公司
一九九七年五月十七日
(三)2007年12月25日上午,南宁职业大学电子工程系06级学生张晓力在1号宿舍楼502房间内私自接电,使用电炉烧水,长时间离开,致使水烧开,电线短路起火,烧坏自己的书籍。请以学校学生工作部的名义,写一篇通报,题目自拟。
关于张晓力同学违章用电的通报
各系、部:
2007年12月25日上午,电子工程系06级学生张晓力同学在1号宿舍楼502房间内私自接电,使用电炉烧水。因该同学长时间离开,导致壶内的水被烧开,电线短路起火,烧坏自己的书籍,幸被路过同学及时发现,未造成重大损失。
经学工部、保卫处和宿舍管理人员的联合调查,以上情况属实。根据学校《宿舍管理条例》第8条规定,决定予以张晓力同学全校通报批评,责成其写出书面检查,没收其电炉,并处以罚款100元。
希望全校同学从中吸取教训,引以为戒,自觉遵守学校的各项规章制度,确保生命财产的安全。
南宁职业大学学生工作部
二??七年十二月三十日
平(四)1)昨天中午,东方乐园前开来了一辆编号为××的空调大客车。乘客上车后,乘务员宣布每位票款2元。乘客说:“常只收1元,为何……,”乘务员说:“不坐可以下车~”于是十几位乘客下了车。其他乘客见天阴快要下雨,只好忍气吞声买了票。奇怪的是,乘务员一律只收款不给车票。车到市内,一些乘客没要车票,便接连下车走了,有些乘客则非要车票不可,•乘务员才每人给了一张1元的车票。票上印着“××市××客车有限公司机动车票”字样。
(2)××市××客车有限公司今天做出决定:对敲竹杠的司机、乘务员罚款200元,停职检查1周,并在全公司通报批评。
××市××客车有限公司文件
×字〔199×〕×号
___________________________________________________
关于××司机、××乘务员乱收费行为的通报
4
公司所属各单位:
今年×月×日中午,××空调大客车私自将座位票价1元提高到2元,并对乘客有不礼貌行为,部分乘客索要车票,乘务员却给面值1元的车票。
××客车的乘务员和司机哄抬票价,粗暴对待乘客,目无组织纪律,错误严重。为了严肃出车纪律,维护公司的良好形象,经公司研究决定:对乱收费的司机、乘务员罚款200元,停职检查一周,并在全公司通报批评。望各单位组织车队同志学习、讨论,从中吸取教训,避免类似的事件再发生。
(印章)
一九九×年×月×日
(五)江苏广播电视大学需筹建媒体实验室,自筹资金60万元,拟向教育厅请求拨款100万元人民币。请写一则请示。
江苏广播电视大学关于为建设媒体实验室请求拨款的请示
省教育厅:
随着我校办学规模的扩大和专业的增多,目前我校急需建设媒体实验室。如果这个项目迟迟不能落实的话,势必直接影响我校培养人才的规格和质量。为了能尽快建成媒体实验室,我们大幅度缩减了职工生活福利的开支,自筹资金60万元,目前尚缺100万元,请求省厅为这个项目拨款,解决我们目前的资金困难。
以上请示妥否,请审批。
江苏广播电视大学
二??二年十二月十五日
(六) 关于购买冷冻机的请示报告
××地区财政局:
我厂职工食堂就餐人数二千人,一到夏季,副食不易保管,经常腐烂变质,给食堂管理造成很大困难,严重影响食堂卫生和职工身体健康,为搞好食堂管理和食堂卫生,为保证职工的身体健康,搞好生产,顺利完成全年生产
,经厂领导研究决定,申请购买GH型冷冻机一台,价格两万五千元。
请尽快回复。
××县棉纺厂
月 二??一年×
(七) ××市商业局关于批复××商场购买汽车的通知
××商场:
你新建营业楼开业后急需购进一辆双排座载货卡车的报告,经研究,同意你们用设备基金购买。
特此通知。
××市商业局办公室
一九九九年×月×日
(八)新疆阿尔金山地区有着完整的原始高原生态系统,那里还生活着稀有的高原有蹄类动物,为了保护这一珍贵的生态资源,拯救濒危物种,新疆维吾尔自治区向国务院申请建立阿尔金山自然保护区,请为这一请示拟一份批复。 提示:写清楚同意与否,明确职责范围,以及人员编制、物资、经费、设备等的解决途径。
国务院关于同意新疆维吾尔自治区建立阿尔金山国家级自然保护区的批复 新疆维吾尔自治区人民政府:
你自治区《关于请求建立阿尔金山国家级自然保护区的请示》收悉。现批复如下:
一、同意建立阿尔金山国家级自然保护区,隶属新疆维吾尔自治区人民政府。
二、核定阿尔金山自然保护区人员编制30人,在自治区政府内部调剂解决。
三、阿尔金山自然保护区所需办公、生活用房和开办费、交通工具、通讯设备由你自治区解决。
特此批复
国务院
××年×月×日
(九) 国家工商行政管理总局关于印发《二手车买卖
》(示范文本)的通知
各省、自治区、直辖市及计划单列市工商行政管理局:
5
根据《二手车买卖合同》的有关规定,进行二手车交易应当签订合同,合同示范文本由工商行政管理部门制定。为了进一步规范二手市场的经营秩序,保护二手车交易双方合法权益,营造公平竞争、诚信守法市场环境,国家工商行政管理总局制定了《二手车买卖合同》(示范文本),现予印发,请各地结合实际,推广使用。
二手车买卖合同(示范文本)
国家工商行政管理总局
二OO七年八月一日
(十)济南市治安民警王自军为了保护人民生命财产安全,与持枪歹徒搏斗,身负重伤。山东省公安厅为此做出表彰决定,授予“公安卫士”荣誉称号,并奖励1万元。请代公安厅拟写一份公文,不少于250字。
山东省公安厅关于表彰王自军同志不畏强暴,与持枪歹徒英雄搏斗的通报 各市、区、县人民政府:
××年×月×日,山东省济南市治安民警王自军同志在工作中与一持枪歹徒发生冲突并展开搏斗。当时王自军同志正在小区管理治安,发现一男子与区民发生争执、抢劫,便上前劝解。不料歹徒却不听劝说,硬是与王自军展开了肉体上的搏斗,王自军同志为了保护人民的生命财产安全,便奋不顾身,但是赤手空拳的终究不敌持枪歹徒的凶狠与残暴。
在经过几个小时的搏斗后,王自军同志被身中数枪,却仍然奋不顾身,最终制服了持枪歹徒,并被群众送往医院抢救。
王自军同志的英勇事迹,不仅保住了人民的生命财产安全,更体现了中华民族的见义勇为的精神,完全秉承了中国共产党为人民服务的理念与精神。故此,做出表彰,授予王自军同志“公安卫士”的荣誉称号,并奖励1万元,以嘉奖其见义勇为的精神。
山东省公安厅
××年×月×日
山东省公安厅关于授予王自军同志“公安卫士”荣誉称号的决定
2004年12月25日晚上9时,济南市治安民警王自军同志在执行巡查任务时,突然发现一妇女被二持枪歹徒挟持走向一辆出租车。为了保护人民群众的生命财产安全,王自军不怕牺牲,勇敢地同持枪歹徒搏斗,在身负重伤的情况下仍死死抓住一名歹徒,并在闻讯赶来的其他民警的帮助下将歹徒擒获。
王自军同志今年29岁,参加工作8年来表现一贯突出,在关键时刻又经受了严峻的考验,保卫了人民群众的生命安全,经山东省公安厅研究决定,决定授予王自军同志“公安卫士”的称号,并奖励人民币10000元。
希望全省公安干警学习王自军同志的英雄事迹,为建设“平安山东”贡献力量。
山东省公安厅
二??五年三月十日
分析病因
(一)
关于××市民政事业费管理使用问题的通报
××市任意挪用、占用和滥用民政事业费的问题,是非常严峻的。民政事业费是体现党和国家对广大优抚、救济对象生活疾苦的关怀,任何人挪用、侵占和占用民政事业费必须限期如数追回。为了严明党纪国法,对挪用、占用民政事业费的有关人员,要按党纪政纪严肃处理,并将处理结果报省人民政府。
各地要把××市的问题引以为借鉴,加强民政事业费的管理,杜绝××市问题再度发生。
一九九×年×月×日
分析:该批评性通报,主要错误在:
1.用语不符合党政分开的原则;
2.没有把通报的事情介绍清楚,介绍事件只有一句话,“××市任意挪用、占用和滥用民政事业费”,过于简单,还应介绍挪用的时间和数量等;
3.个别语句不通顺。
(二)
批复
6
××乡政府:
对你乡的多次请示,作如下答复:
1(原则批准你乡建立联合贸易公司,负责本乡的内、外贸易工作。你乡应尽快使联合贸易公司开始营业。
2(你乡提出试行“关于违反计划生育规定的处罚办法”最好不执行,因为这个办法违反上级有关文件精神。
3(今年你乡要盖礼堂一座,并准备开辟为对外营业的影剧院,有利于活跃农民文化生活,增加宣传阵地。批准你们的请示。
4(同意你乡“关于开展学习拥军模范赵香同志活动”的请示。赵香同志支持丈夫、儿子上前线。在丈夫牺牲后又鼓励女儿报考军队护校,她还给前线战士寄书、写信,鼓励他们保卫祖国,事迹是感人的,应大力宣传。
××县人民政府
一九××年×月×日 这篇批复存在以下问题:
1(违反一文一批的原则。县政府在积存了某乡四件请示之后,才合在一起给了这样一个批复,这样做有多种弊端:延误时间,耽误下级工作;多种事项集于一篇公文之中,内容杂乱;
一份公文涉及多方面工作,给下级落实带来困难。因为这些工作在下级机关是由不同单位和不同负责人分管的,由哪个负责人承担批复的落实工作,不好确定。
正确的做法是,下级报来一份请示,就及时回复一份批复。对方的四份请示,应有四份相应的批复。 2(标题不合要求本批复的标题只有文种名称,没有发文机关和主要内容,不够认真严肃,也影响工作效率。 3(态度含混,观点不明第一条中“原则上批准你乡建立联合贸易公司”的说法,是非完全性同意的措辞,但没有说明对请示中的哪些方面有保留,而且,后面的文字,似乎并没有什么不同意的地方。
第二条中“最好不执行,因为这个办法违反上级有关文件精神”这句话,有两处问题。“最好不执行”不是完全性否定,对方仍然是可以执行的。根据下文,这里应该采用完全否定的说法。“违反上级有关文件精神”,是哪个上级机关的什么文件,不说清楚,下级就搞不明白自己错在哪里,执行中就缺少自觉性。
一、判断题
1、 下级机关回答上级机关询问用报告。(?)
2、 请示、议案和函都应当一文一事。(?)
、 意见可以上行、平行和下行。(?) 3
4、 受双重或多重领导的单位,视请示内容,可以有两个以上主送机关(×)
5、 议论是公告的主要表达方式。(×)
6、 否定性批复要阐明否定的理由。(?)
7、 求职书的制作形式上要力求新颖,内容方面允许有虚饰成分。(×)
8、 通报中叙述事实,要注意描写细节。(×)
9、 济南市人民政府和章丘市人民政府可以联合行文。(×)
10、 合同条款中可以没有违约责任。(×)
11、 受双重领导和多重领导的单位,视请示内容,可以有两个以上主送机关。(×)
12、 关于申请资金修建学生公寓楼的报告。(×)
13、 XX学院关于教师职业病情况的请示。(×)
14、 国务院转发国家税务局关于进一步推进依法治税、加强税收管理报告的通知(×)
15、 事故通报中,如果事故原因未查清,可以不提。(×)
16、 XX集团公司2006年第四季度工作规划。(?)
17、 请示、议案和函都应当一文一事。(?)
18、 意见可以上行、平行和下行。(?)
19、 求职书的制作形式上要力求新颖,内容方面允许有虚饰成分。(×)
20、 应用写作中表达方式的运用,以叙述、议论和说明为主,但有些文体也不排除抒情描写方式的运用。(×) 21、 在行政公文写作中,由于标题揭示文章的主要意图,所以标题和主题可以相同。(?) 22、 由于文章总要围绕主题选择和使用材料,所以收集材料应少而精为贵。(×)
23、 在应用写作中,五种基本表达方式都经常使用。(×)
7
24、 在行政公文中,附件和附注都是对正文的补充说明,可有可无。(×)
25、 议论是公告的主要表达方式。(×)
26、 关于同意拨给xx学院教学设备资金的通知。(×)
27、 为使计划切实可行,具体明确,写好计划的关键在于目标任务具体明确。(?)
28、 批复和请示一样也应一文一事。(?)
29、 通告的事项和通知相比一般比较重大。(×)
30、 求职书的制作形式上要力求新颖,内容方面允许有虚饰成分。(×)
二、修改标题
1、 关于申请修建物资仓库的报告。关于申请修建物资仓库的请示。
2、 关于印发XXX《建筑工程暂行管理办法的通知》。关于印发XXX《建筑工程暂行管理办法》的通知。 3、 XX大学关于给予李华严重警告处分的通报。XX大学关于给予李华严重警告处分的决定。 4、 中共中央转发《全国农村工作会议纪要》(中发[2006]5号)。中共中央批转《全国农村工作会议纪要》的通知。 5、 X县2005—2006年经济发展安排。X县2005—2006年经济发展计划。
6、 某局关于某厂工业废水污染黄河情况的请示。某局关于某厂工业废水污染黄河情况的报告。 、 某大学保卫处关于加强出入校园车辆管理的公告。某大学保卫处关于加强出入校园车辆管理的通告. 7
8、 某省人民政府关于批转《国务院关于印发全国生态环境保护纲要的通知》的通知。某省人民政府转发《全国生态环境保护纲要》的通知。
9、 某省人民政府关于请求恢复我省驻京办事处的商洽函。某省人民政府关于请求恢复我省驻京办事处的请示 三、拟写标题
1、 X省政府要将国务院《关于加快第三产业发展步伐的通知》发给各市地。X省政府转发国务院关于加快第三产业发展步伐通知的通知。
2、 省公安厅 省交通厅联合下文加强高速公路交通安全管理。省公安厅、交通厅关于加强高速公路交通安全管理的通告。 3、 国务院向全国人大提请设立商务部。国务院关于提请设立商务部的议案。
、 某市税务局把《2006年财务统计表》报送省税务局。某市税务局关于报送《2006年财务统计表》的报告。 4
5、 某市税务局拟撰文发布加强发票管理的有关事项。某市税务局关于加强发票管理的通告
、 国务院拟定《中华人民共和国安全法(草案)》,请全国人大批准。国务院关于提请审议《中华人民共和国安全法(草6
案)》的议案
7、 国务院收到山东省人民政府《关于报请审批济南市城市总体规划的请示》一文,对此撰文答复。国务院关于同意山东省人民政府报请审批济南市城市总体规划的批复
8、 浙江省发生严重洪涝灾害,需要大量防汛抢险救灾用油,向国务院请求增拨。国务院关于同意支援浙江省防汛抢险救灾用油的批复
9、 针对山东省2006年的夏装市场产销情况进行市场调查。(采用公文式标题)山东省2006年夏装市场产销情况调查报告 10、 商业部发文要求下属单位认真学习《国家经济委员会、交通部关于改善和加强公路运输管理暂行规定》。商业部关于印发《改善和加强公路运输管理暂行规定》的通知
11、 x省人民政府向省人代会提请审议?x省禁止赌博条例?。x省人民政府关于提请审议《x省禁止赌博条例》的议案 12、 x县纪委批评x局xxx等干部玩忽职守、造成国家经济损失的错误。x县纪委关于x局xxx等同志玩忽职守的通报 13、 教师王某对社会主义市场经济的特点进行深入的研究,草拟成文。社会主义市场经济调查报告。 五、写作题
1、根据下列材料拟写公文。
某市财政局向省财政厅上报《二00二年全市财政收支报表》,请予审查。
关于财政收支情况的报告
X省财政厅办公室:
现将我市?2002年全市财政收支报表?一式两份呈送,请予审查。
Xx市财政局
二00一年十二月三十日
2、根据下列材料拟写批复。
8
××中学关于申请专项经费的请示
×市教育局:
近年来我校招生规模不断扩大,目前学生人数已达3320人,教职工人数达325人。我校现有的食堂已经无法满足师生们的午餐需求,严重影响了师生们的工作与学习。经校委会研究,计划利用暑假对食堂进行扩建,秋季开学时投入使用。食堂扩建需48万元资金,我校目前已经筹集到26万元,暑期将至,而所余22万元实在无力承担,敬请市教育局帮助解决。
以上妥否,请批复。
附件一:××中学食堂扩建工程项目说明
附件二:××中学食堂扩建工程项目预算书
××中学
二〇一〇年六月二十日 、请代某市教委写一公文,将教育部《教育工作座谈会会议纪要》下发给下级单位。 4
某市教委关于转发教育部《教育工作座谈会会议纪要》的通知
各县、市、区教委:
现将教育部《教育工作座谈会会议纪要》转发给你们,请结合实际,认真贯彻执行。
附件:《教育工作座谈会会议纪要》
某市教委
二〇一〇年七月三日 5、某大学金融专业07级学生王某自2009年下学期开学后,无故旷课累计达50节以上,根据《某大学学生违纪处分条例》的有关规定,给予他严重警告处分。请以某大学教务处的名义拟写这份公文,有关情况可自拟。
某学院关于给予王某某勒令退学处分的决定
某系:
王某某,男,XXX,男,汉族,198X年X月X日生,XX省XX市人,共青团员,现为我校XX系2007级金融专业X班学生,学号为:XXXXXXXXXX。
2009年下学期开学后,该生经常无故旷课,引起了辅导员的重视。在辅导员与团总支的多次教育之后,该生依旧我行我素,无故旷课累计达50节以上。为严肃校纪,教育本人,根据《某学院学生违纪处分条例》第十二条与二十三条的相关规定, 2009年5月20日经教务处究,决定给与王某某严重警告处分。
XXX若对学校给予的处分有异议,可在接到处分决定书起5个工作日内,向学校学生申诉处理委员会提出书面申诉。
某学院教务处(印章)
二〇〇九年五月二十日 7、修改下列公文。
××县中心幼儿园关于落成典礼及有关问题的请示报告
××:
××县中心幼儿园主体大楼于近日可以装修完毕,县政府决定于“六一”节举行剪彩落成,届时敬请光临指导。现将工程基本情况报告如下:(略)
目前,两座大楼虽已建成,但幼儿园设备尚无资金购置,恳请省妇联对所急需要的配套物资给予支持两万元。
×县中心幼儿园
2001.5.13
1、标题有误:公文文种混用,请示和报告是两种不同文种,不能混用。
2、内容事项混杂,主旨不单一:敬请领导光临落成典礼,应写请柬;汇报工程基本情况,应写报告;申请购置幼儿园设备资金,应写请示。三事一文,造成公文主旨不明、内容事项交杂混乱。
3、发文单位主体对象不明:县政府举行幼儿园落成剪彩典礼,应由县政府向省妇联发请柬,不能由幼儿园出面; 4、主送对象不妥:申请购置幼儿园设备资金、汇报工程基本情况,属具体工作事项,应主送直属上级主管领导机关,一般不能越级请示或报告
一、公告的写法
1.公告的标题和发文字号
公告的标题有四种不同的构成形式。
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一是常规形式,由发文机关,发文事由,文种组成。如《国务院关于坚决制止冲击铁路确保铁路运输安全畅通的公告》、《中国人民银行关于国家货币出入境限额的公告》。
二是省略主要内容的写法,由发文机关,文种组成。如《国家税务总局公告》、《对外经济贸易部公告》,这是公告比较常用的标题形式。
三是省略发文机关,由发文事由,文种组成。如《关于1990年全国清理“三角债”成果和1992年继续清理“三角债”工作的公告》。这种标题形式比较少见。
四是只标文种《公告》二字。
公告一般不用公文的常规发文字号,而是在标题下文正中标示“第×号”。有些公告可以没有发文字号。 2.公告的正文
(1)开头:主要用来写发布公告的缘由,包括根据、目的、意义等。
(2)主体主体用来写公告事项。因每篇公告的内容不同,主体的写法因文而异。有时用贯通式写法,有时需要分条列出。总之,这部分要求条理清楚、用语准确、简明庄重。
(3)结语一般用“特此公告”的格式化用语作结。不过,这不是惟一的选择,有些公告的结尾专用一个自然段来写执行要求,也有的公告既不写执行要求,也不用“特此公告”的结语,事完文止。
示例 中华人民共和国全国人民代表大会公告
第三号
第十一届全国人民代表大会第一次会议于2008年3月15日选举胡锦涛为中华人民共和国中央军事委员会主席
现予公告。
中华人民共和国第十一届全国人民代表大会第一次会议主席团
2008年3月15日于北京二、通告的写法
1.标题
(1)完全式标题 《广西工商行政管理局广西国有资产管理局关于办理1999年度企业法人年检及国有资产产权登记的通告》
(2)省略发文事由,由发文机关+文种组成。《济南市公安局通告》
(3)有的通告标题只有文种“通告”两字。
2.通告的发文字号
如果是政府发布通告,要有正规的发文字号,如《××市人民政府关于坚决清理非法占道经营的通告》,发文字号就是“市政告字〔1997〕6号”。
如果是某一行业管理部门发布通告,则可采用“第××号”的方式,标示位置在标题之下正中。 一些基层企事业单位发布的通告,也可以没有字号。
3.正文
(1)通告缘由 通告缘由主要用来表达发布通告的背景、根据、目的和意义。
(2)通告事项 明确具体写出通告的内容、通告事项的要求和实施措施。这是主体部分,文字最多,内容最复杂。较多采用分条列项的写法,以做到条理分明,层次清晰。如果内容比较单一,也可采用贯通式写法。
(3)通告结语 写法比较简单,多采用“本通告自发布之日起实施”或“特此通告”、“此布”的模式化结语,一般单独设段。 (4)落款 应写明发文机关名称和发文时间。在标题中有发文机关名称的,落款处可以省略,只写年、月、日,或将发文时间年、月、日写在标题下方、正文上方。
示例: 通 告
经十路燕山立交桥因维修施工,自2009年5月10日至5月30日禁止车辆通行,来往车辆一律改道二环东路行驶。
特此通告。
济南市公安局
济南市市政管理局
二??九年五月七日
福建省工商行政管理局通告
为倡导企业诚信经营,提高企业信用管理水平,促进社会诚信体系建设,加快海峡西岸经济区又好又快发展,根据《中
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华人民共和国合同法》等有关法律、法规以及福建省人民政府和工商总局有关文件精神,省工商局10月1日起开始开展2009-2010年度福建省守合同重信用企业创建工作。具体报名条件、提交材料要求及时间、地点等详细内容可登录福建工商红盾信息网(www.fjaic.gov.cn),在“公示公告”栏中查阅并下载《福建省守合同重信用企业申请(推荐)表(2009-2010年度)》等材料。
福建省工商行政管理局
二O一O年十月一日 三、议案的写作
1.标题 一般为完全式标题,事由部分要求明确完整,如《国务院关于提请审议〈中华人民共和国劳动法(草案)的议案〉的议案》。
2.主送机关 议案的主送机关是固定的,可用全称或规范化的简称写出同级人民代表大会或人民代表大会常务委员会的名称。如“全国人民代表大会”、“省人大”等等。
3.正文
(1)议案案据:这一部分主要写明提出议案的依据,请求审议的理由应当十分充分,以利于获得批准。 (2)议案方案:主要针对所提问题,写明提请审议事项的内容,并提出切实可行的解决途径和办法等。 (3)议案结语:依据上文内容,以“请审议”、“请予审议”、“请审议决定”、“现提请审议”等结束全文。 (4)议案的签署及成文日期:通常以发文机关最高行政长官的名义,签署其职务、姓名及成文日期。 示例
国务院关于提请审议批准《中华人民共和国和俄罗斯联邦关于中俄国界西段的协定》的议案
国函〔19××〕×号
全国人民代表大会常务委员会:
《中华人民共和国和俄罗斯联邦关于中俄国界西段的协定》已由国务院副总理兼外交部长钱其琛和俄罗斯外交部长科济列夫于1994年9月3日在莫斯科分别代表本国签署。
《中华人民共和国和俄罗斯联邦关于中俄国界西段的协定》是中俄双方以目前有关中俄边界的条约为基础,本着平等协商、互谅互让的精神,经过谈判达成一致的。经审核,该协定的各项条款是公平合理的,符合中俄边界的实际情况。该协定的签订,有利于中俄边界的稳定并将进一步促进两国关系的正常发展。
国务院同意《中华人民共和国和俄罗斯联邦关于中俄国界西段的协定》。现提请审议,并请作出批准的决定。
国务院总理 ×××(印)
××年×月×日 写作议案应当注意的问题
1.选题范围要准确要认真进行调查研究。 2.议案应当一文一事
3.写作应具体、充分 4.注意议案写作的时效性
四、函的写法
1.函的标题 作为正式公文的函,其标题和一般公文的写法一样,由发文机关名称、事由、文种组成,如《国务院办公厅
”,还是“复函”。 对国家工商行政管理局关于贯彻〈食用盐加碘消除碘缺乏危害管理条例〉有关问题的复函》。要写明是“函《中华人民共和国财政部关于就医疗费报销问题的复函》。 也可以采用省略发文机关名称的写法,如《关于请求批准××市节约能源中心编制的函》。
2.发文字号 公函要有正规的发文字号,写法与一般公文相同,由机关代字、年号、顺序号组成。大机关的函,可以在发文字号中显示“函”字。
如《国务院公报》2000年第10号同时发表了国务院办公厅以“国办函〔2000〕××号”为发文字号的七篇复函。 “川府函字〔1998〕8号”表示四川省人民政府1998年第8号函件。
3.函的主送机关 函的行文对象一般情况下是明确、单一的,所以多数函的主送机关只有一个。但有时内容涉及部门多,也有排列多个主送机关的情况,如《国务院办公厅关于羊毛产销和质量等问题的函》(国办函〔1993〕2号)的主送机关,有七个之多:“国家计委、经贸办、农业部、商业部、经贸部、纺织部、技术监督局”。
4.函的正文
(1)发函缘由 开头部分,主要用来说明发函的根据、目的、原因等。如果是复函,则先引用对方来函的标题、发文字号,
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然后再交代根据,说明缘由。这部分结束时,常用一些习用的套语转入下一部分,如“现将有关情况说明如下”、“现就有关问题函复如下”等。
(2)事项 主体部分,有关某项工作展开商洽、有关某一事件提出询问或作出答复、有关事项提请批准等主要内容,都在这一部分予以表达。
( 3)希望请求 结尾部分,向对方提出希望或请求。或希望对方给予支持和帮助,或希望对方给予合作,或请求对方提供情况,或请求对方给予批准等等。
5.结尾 另起一行以“特此函商”、“特此函询”、“请即复函”、“特此函告”、“特此函复”等惯用结语收束。
函的写作要注意用语的分寸,因是平行文,语言要平和礼貌,但要避免阿谀逢迎。还要注意针对性和时效性。 示例 关于电教教材编制情况的询问函
××大学:
根据《第×次全国电化教育工作会议纪要》中提出“大力抓好电教教材的建设”的要求,我局将制订2003—2004年电教教材编制规划,为此,请你单位予以协助,并于2003年4月30日以前,将以下情况函告我局:
一、2000年以来电教教材编制的情况。
二、对今后电教教材的设想和要求:
1.如何搞好分工协作,哪些教材由中央电教馆组织编制为宜,
2.目前迫切需要哪些学科、哪些形式的电教教材以及哪些师资培训教材,
请即函复
教育部电化教育局
二??三年三月二十 正文——发函
(1)开头:开头说明发函的目的、根据或理由。(2)主体:写明所商洽、询问、请示或答复的具体内容。(3)结尾:函一般使用得体的收束语作结尾,常用“请即函复”、“盼复”、“望早日函告”、“望准予××是荷”等。
正文——复函
(1)开头:先引述来文(可引述来函时间、发文字号或标题),规范句式为“你单位×月×日×字第×号来函收悉”。如有附件,应写“函件均悉”。(2)主体:针对来函所商洽问题作出明确具体的答复。(3)结语:答复函的结束语通常有“此复”、“特此函复”等。
五、通报的基本格式
1.标题 通报的标题一般采用发文机关,发文事由,文种的常规写法。
(1)完全式标题:《济南市公安局关于表彰苏××同志临危不惧、勇擒歹徒事迹的通报》
《卫生部关于××医院滥开大量滋补药品的通报》
(2)事由+文种:《关于期中教学检查的通报》
(3)发文机关+文种:《中央纪律检查委员会通报》
2.主送机关 主送机关一般都比较多,以体现“通”的特点,说明通报属于普发性的文件。
3.正文:
(1)事实清楚 六要素:什么人或哪些人、什么时间、什么地方、做了什么事、为什么做、做了以后又产生什么后果。 (2)分析入理 通报注重教育性,要求有一定的议论;另外对表扬或批评的人和事,要有定性的结论。 (3)措施得当 表彰通报要注意精神奖励和物质奖励相结合,要注重精神文明建设。批评通报的措施要宽严适中,要有规章制度作为依据。
表彰性通报的写法
(1)介绍先进事迹
介绍先进人物或集体的行动及其效果,要写清时间、地点、人物、基本事件过程。表达时使用概括叙述的方式,如需要,可以使用描写的手法,但只要将事实讲清楚即可,篇幅不可过长。
如果是基层单位表彰个人先进事迹的通报,事迹还可以更加具体一些,运用描写的表达方法,示例
新华化工厂关于王成同志奋力灭火事迹的通报
各车间、科、室:
7月22日上午8时35分,一成品车间油气突然爆炸,当班的浇灌岗位操作工王成同志被气浪推倒,头部、右臂及
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右腿多处受伤,鞋子也被甩掉。王成同志迅即爬起来,不顾自己的伤情,踩着玻璃碎片来回奔走,先后关闭了蒸汽总阀,油水分层罐底部手阀,接着又抓起干粉灭火器奋力扑火,先后用了10个灭火器,把颗粒泵、混胶罐等处的火扑灭。
王成同志在身体多处受伤,火势凶猛的危急情况下,不顾个人安危,果断处理,对防止火势蔓延,制止事故扩大,减少损失,做出了突出贡献。为此,厂部研究决定:
一、将王成同志奋力灭火的事迹通报全厂,予以表扬。
二、奖励王成同志奖金2000元。
希望广大职工认真学习王成同志奋不顾身的精神。
新华化工厂
二00二年七月三十日
表彰先进集体
不要逐一写出被表彰者的事迹,而是高度概括出集体共同的东西。既表彰一贯作风,又表彰某次特别突出的事例,起到鼓舞人心的作用。
国务院办公厅关于表彰中国女子足球队的通报
国办发[1999]61号
各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:
中国女子足球队是我国体育战线上的一支优秀队伍,长期以来,刻苦训练,锐意进取,在历次重大比赛中都获得了好的成绩,为我国体育事业的发展做出了贡献。中国女子足球队在第三届世界杯女子足球赛中,发扬为国争光、不畏强手、团结协作、顽强拼搏的精神,荣获亚军,为祖国赢得了荣誉,受到全国人民的称赞。为此,国务院决定对中国女子足球队给予表彰并予以奖励。
各地区、各部门要认真学习中国女子足球队热爱祖国、无私奉献、坚韧不拔、团结拼搏的优秀品质和高尚情操,更紧密地团结在以江泽民为核心的党中央周围,高举邓小平理论伟大旗帜,振奋精神、开拓进取、立足本职、扎实工作,为把建设有中国特色社会主义伟大事业全面推向21世纪而努力奋斗。
国务院办公厅
2)分析评价 这部分主要采 一九九九年七月十二日(
用议论的写法,但并不要求有严谨的推理,而是在概念清晰的前提下,以判断为主。要注意文字的精炼。 (3)表彰内容 这部分写什么会议或什么机构决定,给予表彰对象以什么项目的表彰和奖励,要以精神奖励为主,物质奖励为辅。
(4)提出希望与要求 这是表彰通报的结尾部分,希望被表彰者再接再厉,号召其他人要学习先进,做好工作。希望号召部分表述的是发文的目的,也是全文的思想落脚点,要写得完整、得体,富有逻辑性。
批评性通报的写法 批评性通报是针对某一错误事实或某一有典型性的责任事故而发布的通报,批评错误行为,揭露问题、处理责任事故,提出要求、应采取的措施,以达到针砭、纠正、惩戒、教育的目的。
它可以是针对某一个人所犯的错误事实而发,如《××省教育厅关于××县××乡教育组长王××挪用教育经费私建住宅的通报》;
也可以针对普遍存在的某种问题而发,如《中共中央纪律检查委员会通报》(要求立即刹住用公款请客送礼、吃请受礼的歪风)。
批评性通报也分为四个部分:
(1)事故发生的经过;
(2)分析事故产生的原因、性质,指出其危害;
处理单一错误事实的通报,这部分要对错误的性质、危害进行分析,一般都写得比较简短。
(3)处罚内容;对个人单一错误事实进行处理,要写明意见是根据什么规定或者经什么会议讨论决定的。对普遍存在的错误现象或问题,在这部分中要提出治理、纠正的方法措施。内容复杂时,这部分可以分条列项。
(4)提出要求,防止此类事故再次发生。
在结尾部分,发文机关要对受文单位提出希望要求,以便受文单位能够高度重视、认清性质、汲取教训、采取措施。如果是针对一些违纪比较严重的现象进行通报,结尾部分的措辞还可以更严厉一些,譬如提出继续违反要严惩、要登报公布等警告。 示例
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图书馆通报
国贸学院05级学生张××于3月7日晚将未办理借阅手续的4册期刊带出馆外,违反了图书馆的规章制度。为严肃馆规,现按我校学生管理条例规定,对该生予以通报批评和上报学校。望广大读者引以为戒,共同维护图书馆的良好环境。
特此通报。
图书馆
二??六年三月八日
学生宿舍违章用电通报
以下宿舍学生因使用“热得快”、电炉、电壶等小型用电器,违反了《山东大学学生宿舍守则》第十条之规定,现予以通报,望引以为戒。
山东大学学生工作部
二??四年二月二十五日
情况性通报的写法
用来传达重要精神、沟通重要情况的通报是情况通报。为了让下级单位对一些重要事件或全局状况有所了解,上级机关应该适时发布这样的通报。
(1)缘由与目的情况通报的开头要首先叙述基本事实,阐明发布通报的根据、目的、原因等。
(2)情况与信息主体部分主要用来叙述有关情况、传达某些信息,分析情况,阐明意义。通常内容较多,篇幅较长,要注意梳理归类,合理安排结构。
(3)希望与要求
示例 山东经济学院关于教学秩序检查情况的通报
各院、部:
自上一期《教学通报》公布至目前这一学期的时间内,在我院广大师生的积极配合下,绝大多数教师能够按时上下课,对维护学校的教学秩序做出了积极努力,学校已形成了良好的教学秩序。
但是,近一时期,第四节提前下课的现象又时有发生。为此,我们重申:广大教师应做到严格按照铃声上下课,要保证教学质量,教学要按照教学日历进行,维护正常教学秩序应成为广大教师的自觉行动。
今后,我们将根据教学秩序检查情况和学生信息员的反馈,及时对学校的教学秩序情况进行全院通报。通报情况记入有关教师业务档案。
山东经济学院
二??八年五月五日
通报的写作要求
1.通报写作讲究时效性,行文一定要及时。时过境迁的通报,就失去了指导意义和教育作用。
2.选取的事例必须真实、典型,有代表性,对工作有普遍的指导意义。
3.通报事实必须实事求是,不能任意夸大或缩小。
4.注意通报写作中叙议结合的特点,叙述要概括,议论要将叙述的人和事上升到理性认识的高度,切忌就事论事。因此,分析评价部分是通报写作水平的一个重要标志。
六、报告的基本格式
1.标题 完全式标题:《××市关于加强城市道路与交通管理工作的报告》。
2.主送机关 报告只能有一个主送机关,必要时可以抄送有关上级单位。
3.正文
(1)前言 交代依据 交代情况
(2)报告主体
?总结式写法 主要用于工作报告。主体部分的内容,以成绩、做法、经验、打算、安排为主,在叙述基本情况的同时,有所分析、归纳,找出规律性认识,类似于工作总结。
1情况简述:2成绩做法:3经验教训:4今后计划。
?专题性写法,这种结构多用于情况报告。
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专题性报告要用事实说话,以叙述为主,叙议结合。
(3)结语 在报告的结语中,可以重申意义、展望未来,也可以采用模式化的套语收结全文。 模式化的写法为:工作报告和情况报告的结束语,常用“特此报告”;答复报告多用“专此报告”;报送报告则用“请审阅”、“请收阅”、“请审核”等。 报告的写作要求
1.实事求是,有针对性 2.重点突出、中心明确
3.叙述事实、情况用概述(点面结合) 4.不能夹带请示事项
示例 四川省工商行政管理局关于2009年工作情况和2010年工作打算的报告 国家工商总局:
根据国家工商总局《关于报送2009年工作情况和2010年工作打算的通知》(工商明电〔2009〕39号)的要求,现将我局2009年工作情况及工作亮点和2010年工作打算及意见建议报告如下:
一、2009年工作概况今年以来,全省工商系统在国家工商总局和省委、省政府的正确领导下,按照总局做到“四个统”、加强“四化建设”、推进“四个转变”、实现“四高目标”的要求,立足应对金融危机和灾后重建两个大局,紧紧围绕省委“两一
个加快”,把“止滑提速、爬坡上行、工商助力”作为工作主线,不断深化和拓展工商职能,各项工作取得了显著成效。
(略)
四川省工商行政管理局
二〇〇九年十一月二十七日 七、请示的基本格式
1.标题 请示一般为完全式标题。 《济南市商业局关于增设老干部科的请示》
也可以省略发文机关。 《关于实验技术人员职务工资问题的请示》
2.主送机关 负责受理和答复请示的机关。请示在确定主送机关时,要注意以下三点:
(1)主送机关只能有一个。 如需同时送达其他上级机关,可用“抄送”的形式。
(2)请示主送的是上级机关,不能是某领导者个人。 (3)不得越级
3.正文 请示的正文由请示缘由、请示事项、结尾三部分构成。
(1)请示缘由 是上级机关批复的主要依据。一般而言,这部分要写明所遇到的新情况、新问题,或自身没有能力解决的困难,要写得充分、恰当、具体。
一写情况依据(往往用“目前”开头),二写目的说明(用“为...”开头)。
(2)请示事项 是请示最核心、最重要的部分。请求指示的请示,要写明想在哪些具体问题、哪些方面得到指示。请求批准事项和解决问题的请示,要把要求批准的事项分条列款一一写明。如果在请求批准的同时还需要人、财、物等方面的支持和帮助,更需要把编制、数量、途径等表达清楚、准确,以便上级及时批准。
(3)结尾 另起一段,按程式化语言写明期复请求即可。期复请求用语常见的有“当否,请批示”,“妥否,请批复”,“以上请示,请予审批”等。
请示写作要注意的问题
1.要一文一事 2.要有理有据
3.不能多头请示、越级请示、横向请示 4.请示问题要有主报机关的明确意见
八、批复的基本格式
1.标题
一般为完全式标题,批复的发文单位即行文主体,既不能不写,也不能随意略写或简化。
同意类批复在关于和事项之间加“同意”两字。《民政部关于同意山东省设立蓬莱市的批复》
其它类批复直接用规范式题目就可以。《国务院关于编纂中华大典问题的批复》
2.收文单位一般为“请示”的来文单位。
3.正文
(1)导语主要引述下级来文的日期、标题或字号,然后用“经研究,现批复如下”向批复内容过渡。 引述来文的方法有四种:
?引来文时间:“×年×月×日来文收悉”。
?引来文字号:“你院××院教字〔 2002〕21号文件收悉”。
?引来文标题:“你省《关于××问题的请示》已收悉”。
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?引来文日期和请示事项:“年月日关于……问题的请示收悉”。
(2)批复内容 可分为两部分:
答复依据:引述与批复意见有关的材料,作为批复结论的依据;简短的批复或同意性批复可省略此项内容,而解答性、否定性或对请示事项有异议的批复要交代答复的依据,做到以理服人。
答复事项:针对请示的问题,逐一作出明确具体的答复。如批复内容较多,可分条列项。
(3)结语 它的写法有三种:
第一种是提行写“此复”、“特此批复”或“专此批复”;
第二种是写希望和要求,给执行请求事项的答复指明方向;
第三种请示事项答复完毕就告结束,此种结尾方法使用的频率越来越高。
批复的写作要求
1.及时、明确、庄重周严、言简意赅。 2.有“请”必复,内容具体。
3.原则指示,方向明确。 4.有“的”而发,被动行文。
九、通知的格式
1.标题: 一般采用公文标题的常规写法,由发文机关,事由,文种组成。如《中共中央办公厅、国务院办公厅关于严禁用公费变相出国(境)旅游的通知》。
标题中如果需要强调,可以加上补充通知、紧急通知、重要通知、联合通知等。
《国家土地管理局关于严格依法审批土地的紧急通知》《中国保险监督管理委员会关于统括保单业务有关问题的补充通知》 2.通知的主送机关 主送机关较多,要注意主送机关排列的规范性。
如:人事部《关于解除国家公务员行政处分有关问题的通知》的主送机关:各省、自治区、直辖市人事(人事劳动)厅(局)、监察厅(局);国务院各部委、各直属机构人事(干部)部门、监察局(室):
3.通知的正文
(1)通知缘由
批转、转发文件的通知,多数以直接说明转发对象和转发决定为开头,即是发文缘由。
印发规章的通知,多数情况下篇段合一,无明显的开头部分。
发布指示、安排工作的通知,这部分的写法跟决定很接近,主要用来表述有关背景、根据、目的、意义等。 告知性的通知,可采用了根据与目的相结合的开头方式。
(2)通知事项:
这是通知的主体部分,所发布的指示、安排的工作、提出的方法、措施和步骤等,都在这一部分中有条理地组织表达。内容复杂的需要分条列款。
告知性通知,有时需要列出新成立的组织的成员名单,以及改变名称或隶属关系之后职权的变动等。 (3)执行要求:
发布指示、安排工作的通知,可以在结尾处提出贯彻执行的有关要求。如无必要,可以没有这一部分。 其它篇幅短小的通知,一般不需有专门的要求部分。
通知写作应注意的问题
1.要注意明确公文性通知与一般日常工作的通知的区别。公文性通知是国务院规定的正式文件,而日常工作性通知只是一般的事物文书,含义、性质和职能完全不同,使用时不能混为一谈。
2.事项要明确具体 3.内容要有针对性 4.措辞要准确得体
示例 山东省人民政府办公厅关于将山东省人民政府外事办公室列入省政府组成部门的通知
(鲁政办发〔2006〕109号)
各市人民政府,省政府各部门、各直属机构,各大企业,各高等院校:
为加强省政府对全省外事工作的领导,统筹做好各项外事工作,经省政府研究,并报中央机构编制委员会办公室批准,将山东省人民政府外事办公室由省政府直属机构调整为省政府组成部门。
山东省人民政府办公厅
二00六年十二月十九日 十、命令的结构 标题、发文字号、正文和落款四部分,有的命令还带有附件。
命令的标题有三种形式:
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1由发令机关名称、事由加文种构成。如《国务院关于贯彻保护侨汇的命令》。
2文种前面冠以发令机关全称或领导人职务构成。如《四川省人民政府令》等。
3授予式标题,如《国务院、中央军委关于授予金春明同志“雷锋式消防战士”荣誉称号的命令》。
第二部分:发文字号。 命令(令)的发文号有两种形式:
1由机关代字、年号、顺序号组成,国发〔2000〕15号。多用在行政令或嘉奖令上。
2序号式:不同于一般公文的发文字号,它只标顺序号,并且按某发令机关或某发令人在该届任期内所发的命令(令)流水编序号,直至换届再重新编号。(用于颁布令)
第三部分:正文
嘉奖令需要主送机关,其他不需要。
命令(令)的类别不同,对正文的写法要求也有所不同。
颁布令适用于公布法律、重要行政法规。包括三部分内容:?命令(令)公布的对象,即法律或行政法规的全称;?公布某项法律、法规的依据,即通过批准某项法律、法规的机关或会议;?通过批准某项法律、法规的时间和施行起始期。 示例 国务院关于在西藏自治区拉萨市实行戒严的命令
国发〔1989〕20号
鉴于少数分裂主义分子不断在西藏自治区拉萨市制造,严重危害社会安定。为了维护社会秩序,保障公民人身、财产的安全,保护公共财产不受侵犯,根据宪法第八十九条第十六项的规定,国务院决定,自1989年3月8日零时在拉萨市实行戒严,由西藏自治区人民政府组织实施,并根据实际需要采取具体戒严措施。
国务院总理 李鹏
一九八九年三月七日 十一、决定的写法
1.标题 一般采取完全式公文标题,即发文机关名称,发文事由,文种的写法。
2.收文单位 普发性决定这项内容省略,奖惩性决定要写明收文单位。
3.正文 包括两项内容:一是作出决定的原因,二是所决定的事项。
奖惩性决定的标题
A.发文 机关+关于给予××处分级别的决定
如: ××市人民政府关于给予陈××同志行政撤职处分的决定
B.发文机关+关于对××错误行为的处理决定
如: 关于对蒋××、陈××打架严重致伤他人的处理决定
奖惩性决定的正文A.被奖励或处分者的的主要事实,也就是先进事迹或事故情况。包括:姓名、性别、民族、出生年月、籍贯、文化程度、工作单位及任职等。 B.分析性质 C.写明奖励或处分依据及具体的处理决定,表彰决定和内容,或处分决定、处罚内容。 D.提出要求(奖励决定要发出号召;处分决定写出引以为戒。)
报告与请示的区别 1.性质不同 2.目的和作用不同 3.内容和结构不同 4.行文的时限不同 5.收文处理不同 通知与通报的区别
1.内容作用不同 通报事项所涉及的人和事多在下级,情况也来自下级机关,上级机关了解以后认为其有普遍意义,便整理成通报发往所属的各机关;通知事项则是上级机关根据需要确定。
”,多用于报导和传播信息;通知重点在于“知”,而且要知之而后行,要求贯彻执行。 2.目的特点不同 通报重点在于“报
3.受文机关不同 通知的受文机关是特定的,只发给与本通知有关的机关单位;通报受文机关不是特定的,一般是下属单位,要求“全体周知”。
命令、决定、通报的区别
1.发文机关不同 命令:高级权力机关和行政机关;决定、通报:党政机关、群众团体、基层企事业单位。 2.内容不同 命令:对有重要贡献和重大立功表现的单位和个人;决定:对有突出贡献的先进模范人物进行表彰,或对犯有严重错误的人员做出处分;通报:好人好事、先进集体和个人,错误行为和责任事故。
3..性质要求不同 通报与命令、决定不同,它最主要的特点是教育性,在写通报中的处理意见时,要掌握好分寸,使处理意见与事实、政策相一致,做到合情合理。
公告和通告的异同
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(一) 1.形式:发文机关的公文版头一经确定,不可经常变动。为保证公文的权威性、严肃性,除“公告”、“通告”相同点
不用公文版式头外,其它各类公文均需使用公文版头。 文种格式大体上相同(没有主送机关)。 2.内容:都是公开发布的告知性的下行公文;两者都具有知照性,发布范围都是面向单位之外的社会;写作要求也大体相同,要求简明扼要,以说明为主。
(二)不同之处 1.发文机关不同公告是一种高级别的文种,只有涉及到全局性的重要事项或法定事项时,才能由高级别的
权力机关和中央行政部门发布。 通告是一种高级机关和基层单位都可使用的文体,不仅行政机关可以制发,社会团体、企事业单位在自己的职权范围之内,也可以制发。
2.内容的重要程度不同 公告是用来发布重大事项和法定事项的,涉及内容多是国家大事的行政大事,或者履行法律规定必须遵循的程序,带有消息的性质,是事后告知。小的局部性事项和非法定的事项,不能采用公告的形式公布。
通告是用来发布在一定范围内需要遵守或周知的事项的,它所涉及的事项一般没有公告那么重大。通告告知的有政治方面的内容,要求遵照执行,具有法规性;也有具体业务方面的内容,具有专业性,属事前告知。
3.发布范围不同 公告的发布范围比较大,面向全国,有时面向全世界,遍示天下,一体周知,接受的人越多越好。
通告虽然也是面向社会发布的,但多是限定在一个特定区域范围内,而且内容也多是指向一个特定的人群,要求这一区域的某一类特定人群遵守或周知,所以通告的定义中特意强调了“在一定范围内公布”。
4.发布的方式不同。 公告多数是在报刊上刊登,一般不用红头文件的方式下发,也不能印成布告的形式公开张贴。
通告可以在新闻媒体上刊登,也可以用红头文件的形式下发,还可以公开张贴。
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