?绪论知识要点:
?什么叫政治制度?
?政治制度: 英文Politicoalinstitution,简单地讲是指在特定社会中,为了保障国家的利益和社会的稳定而设定的机构、组织,制定的政策及措施。
?政治制度的内容:
?(1)关于国家本质的
?(2)关于国家政权组织形式的规定
?(3)关于国家结构制度的规定
?(4)关于国家各类具体政治制度的规定
?(5)关于基层民主政治制度的规定
?政治制度的功能作用
(1)
政治权力的运作
?(2)维护统治阶级的利益
?(3)维护社会的稳定发展
?(4) 保障公民有序的政治参与
?政治制度的特征:
?第一,历史性。
?第二,阶级性。
?第三,权威性。
?第四,层次性。
?第五,稳定性。
?国体和政体:国体是一个国家最根本的政治制度,是国家政权的阶级属性,即一个国家的社会各阶级在国家中的地位,它
现为统治阶级与被统治阶级之间的相互关系以及统治阶级内部领导者与被领导者的关系。人民民主专政是我国的国体和最根本的政治制度。我国宪法第一条明确规定:“中华人民共和国是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家。社会主义制度是中华人民共和国的根本制度。”人民民主专政制度决定和制约着其他一切政治制度,体现在国家基本政治制度和其他具体政治制度之中,并且贯穿这些制度的全过程。政体即政权的组织形式,着重从横向上配置国家权力,确定国家立法、行政、司法等权力及其相应机构之间的关系,中华人民共和国的政体是人民代表大会制度。
?当代中国政治制度有哪些基本内容?
?它们包括:人民民主专政制度,宪法制度,政党制度,人民代表大会制度,国家元首制度,国家行政制度,民族区域自治制度,特别行政区制度,司法制度,军事制度,干部人事制度,多党合作和政治协商制度,选举制度,以及基层自治与民主制度等。
?学习、研究当代中国政治制度的意义
?(1)了解当代中国社会主义政治制度的基本内容,了解建设有中国特色的社会主义政治的基本内容。
?(2)进一步认识当代中国社会主义政治制度建立的历史必然性,在当前复杂多变的国际环境中,自觉坚持中国的社会主义政治制度。
?(3)科学地认识事物的本质,认识中国社会主义政治制度和西方政治制度的本质区别。
?(4)明确中国政治制度完善和发展的根本目标,掌握完善和发展中国社会主义政治制度的正确方法和途径。
?
?第一章知识要点:
?什么是国家性质?
?国家性质又称国体,是指国家的阶级本质,即社会各阶级在国家中的地位。
?决定国家性质的因素:
?有政治、经济、历史、文化等因素,但其首要的决定因素是国家的社会经济制度。?什么是国家结构形式?
?国家结构形式是指国家依照一定的原则对其领土进行划分,从而调整国家整体与组成部分之间、中央和地方之间相互关系的一种形式。国家结构形式直接关系到统治阶级对它所控制的领土的划分,以及国家权力的分配和运用。它服从于统治阶级的意志和利益,决定于国家的阶级本质。因此,国家性质是影响国家结构形式的主要因素。
?社会主义国家的政体是民主共和制
?决定这一形式的因素是两点,其一是社会主义生产资料公有制的经济基础;其二是无产阶级的国家性质。
?什么是国家制度?它表明了什么?
?1.国家制度表明了社会各阶级在国家中的地位,即统治与被统治;表明国家政权的性质,反映国家政权的阶级本质。
?2.国家制度即国体,是国家政治制度的重要方面;是统治阶级依据法律确定其政治领导和政治统治权以及统治与被统治阶级关系的制度,是统治阶级为了保护自己的政治统治而确定的根本制度。
?当代中国实行单一制国家结构形式:
?1、历史因素
?2、民族因素
?3、经济文化因素
?4、政治因素
?5、理论因素
?什么是行政区划?
?行政区划即行政区域划分的简称,是指国家按照一定的原则和程序将其领导划分成若干层次不同、大小不等的区域,在此基础上建立相应的地方国家机关,在中央统一领导下,实行分级管理的制度。行政区划是国家结构形式的具体表规,也是国家结构形式的基本内容。
?当代中国行政区划的主要特点:
?第一,多类建制并存。
?第二,多级建制并存。
?第三,虚实并存。
?思考题:
?1、简述什么是国家制度?它表明了什么?
?2、中国的国家制度是什么?为什么说我国是人民民主专政的社会主义国家?
?
?第二章知识要点:
?什么是代议制?
?公民通过由自己的同意所选举出来的代表来负责制定法律和管理公共事务,这种间接民主又被称为代议制民主。
?什么是议行合一制?
?立法权和行政权属于同一个最高权力机关,或者行政机关从属于立法机关,仅是立法机关的执行部门的政体形式和政权活动原则。与三权分立制度相对。
?议行合一制的基本特征是:
?(1)由人民直接或间接选举的代表机关统一行使国家权力。
?(2)国家行政机关和其他国家机关由人民代表机关产生,各自对国家权力机关负责并受其监督。
?(3)国家权力机关在国家机构体系中处于最高地位,不与国家行政机关、审判机关和检察机关分权,不受它们的制约,只对人民负责,受人民监督。
?(4)中华人民共和国全国人民代表大会是最高国家权力机关,有权选举、决定、罢免国务院、最高人民法院、最高人民检察院的负责人。
?(5)全国人民代表大会对人民负责,受人民监督。
?(6)国务院、最高人民法院和最高人民检察院均就自己的工作向全国人民代表大会和它的常务委员会负责,并接受其监督。
?社会主义国家的代议民主共和政体都具有以下一些共同特征:
?(1)国家权力属于人民
?(2)议行合一
?(3)在全体代表大会闭会期间,由常设机关行使国家权力
?(4)实行民主集中制原则
人民代表大会制度与三权分立“分权制衡”(西方政治制度)制度的区别
?(1)人大制度属于代议民主共和制。在这一层面上我们可以说,它与某些资本主义国家(如美国)的代议民主共和制属于同一类政体,具有某些共同的特征。
?(2)人大制度属于社会主义国家的代议民主共和制。在这一层面上应当看到,它与资本主义国家的代议民主共和制有着某些重要的区别。反映的经济基础、国体不同。
?(3)资本主义国家的代议民主共和制遵循“三权分立”原则来配置国家权力,而人民代表大会制度配置国家权力的原则是“议行合一”。
?思考题:
?1、简述人民代表大会制度的产生与发展。
?