《日照市农村宅基地管理暂行办法》

《日照市农村宅基地管理暂行办法》 精品文档 《日照市农村宅基地管理暂行办法》 《日照市农村宅基地管理暂行办法》 山东天诚国土规划设计院有限公司信息报道: 第一条 为加强农村宅基地管理，切实保护耕地，维护农村村民的合法权益，促进社会主义新农村建设，根据《中华人民共和国土地管理法》、《山东省实施〈中华人民共和国土地管理法〉办法》等法律、法规的规定，结合我市实际制定本办法，《日照市农村宅基地管理暂行办法》。 第二条 本办法适用于本市行政区域内市城市规划区以外农村宅基地的管理。 第三条 本办法所称农村宅基地，是指农村村民个人经依法批准，用于建造住宅(包括住房、附属用房和庭院等)使用的本村集体所有土地。 第四条 市土地行政主管部门负责本市农村宅基地的管理监督工作。各县(区)土地行政主管部门负责本行政区域内农村 1 / 18 精品文档 宅基地的管理监督工作。 乡级人民政府负责本行政区域内农村宅基地的具体管理工作。 第五条 农村宅基地属于集体所有。宅基地的使用权人依法对集体所有的土地享有占有和使用的权利，有权依法利用该土地建造住宅及其附属设施。任何单位和个人不得侵占、买卖或者以其他形式非法转让宅基地。 第六条 农村宅基地使用权有争议的，由当事人协商解决;协商不成的，由乡级人民政 府或者县级以上人民政府处理。 当事人对处理决定不服的，可以自接到处理决定通知之日起三十日内，向人民法院起诉。 在争议未解决之前，任何一方不得改变宅基地现状。 第七条 2 / 18 精品文档 农村村民新建、改建、扩建住宅，应当充分利用村内空闲地、原有宅基地。凡村内有空闲地、原有宅基地未利用的，不得批准新占用农用地建造住宅。严格控制占用农用地建造住宅，严禁占用基本农田。 在符合城乡建设规划的前提下，鼓励有条件的村民建设二层以上住宅。 第八条 农村宅基地占用农用地应当纳入年度计划，实行占用农用地的计划指标与农村建设用地整理新增加的耕地面积相挂钩。 第二章 宅基地使用权的申请与审批 第九条 符合下列情形之一的，本村村民可以申请使用宅基地: (一)因结婚等原因，确需建新房分户的; (二)原住宅影响城乡规划，或因进行公共设施和公益事业建设需要搬迁的; (三)宅基地因自然灾害等原因灭失，需要重新分配宅 3 / 18 精品文档 基地的; (四)外来人口落户，成为本村成员，没有宅基地的; (五)经县级以上人民政府批准回原籍落户，农村确无住房的; (六)县级以上人民政府规定的其他条件。 第十条 农村村民一户只能拥有一处宅基地。新建宅基地面积限额为: (一)城市郊区及乡(镇、街道)所在地，每户面积不得超过一百六十六平方米; (二)平原地区，每户面积不得超过二百平方米; (三)山地丘岭区，村址在山坡薄地上的，每户面积不得超过二百六十四平方米。 人均占有耕地六百六十六平方米以下的，每户宅基地面积可低于前款规定限额。 4 / 18 精品文档 县级以上人民政府可以根据本地具体情况，在本条规定的限额内制定本行政区域内的宅基地面积标准。 第十一条 农村村民有下列情形之一的，申请宅基地不予批准: (一)年龄未满二十周岁的; (二)原有宅基地面积已达到规定标准或者能够解决分户需要的; (三)户口已迁出本村，不在当地居住的; (四)本村村民将原宅基地及其地上建筑物出卖、出租、赠与或改作它用，又申请宅基地的; (五)村内有空闲地、原有宅基地又申请占用农用地的; (六)不符合城乡规划和土地利用总体规划的; (七)其他不符合法律法规和有关规定的情形。 5 / 18 精品文档 第十二条 在已批准使用的土地上建造的住宅楼只能用于安置符合规定条件的本村村民，安排楼房的视为拥有一处宅基地，不再批准使用其他宅基地。 第十三条 符合申请宅基地条件的村民，应当向村民委员会或农村集体经济组织提出申请，并提交身份证、户口本等身份、年龄证明材料，管理办法《《日照市农村宅基地管理暂行办法》》()。 村民委员会或农村集体经济组织应当及时组织召开会议，经村民会议或者农村集体经济组织全体成员讨论同意后，在本村张榜公示拟划定的宅基地，公示期限为十日。公示内容包括:户主名单、用地位置、面积和四至等。 公示期满无异议的，由村民委员会或农村集体经济组织报乡级人民政府审查，并提交以下材料: (一)宅基地申请#审批表#; 6 / 18 精品文档 (二)申请人的户籍证明及身份证复印件; (三)拟划定的宅基地宗地图; (四)村民会议或农村集体经济组织讨论结果公示情况的书面材料和说明; (五)城乡规划主管部门核发的建设用地规划许可证或乡村建设规划许可证; (六)其它需要提交的资料。 第十五条 宅基地申请经乡级人民政府审查后，报县级人民政府审批。 县级人民政府批准后，由村民委员会或农村集体经济组织张榜公布。由乡(镇、街道)国土资源所放线划定宅基地。 第十六条 宅基地涉及占用农用地的，在批准宅基地前，应当依法办理农用地转用审批手续。 7 / 18 精品文档 第三章 宅基地使用权的登记、收回及转让 宅基地使用权人应当在房屋建成后六十日内持批准文件等资料到所在乡(镇、街道)国土资源所申请土地登记，经县级以上人民政府土地行政主管部门审核后，由同级人民政府登记造册，颁发集体土地使用证。 前款规定的土地登记，应当自受理申请之日起六十日内办结。 第十八条 有下列情形之一的，由村民委员会或农村集体经济组织报经原批准用地的人民政府批准，可以收回宅基地使用权: (一)为实施村庄规划进行旧村改造需要调整住宅，新房建成后，逾期无正当理由不拆除旧房、退出原宅基地的; (二)因公共设施和公益事业建设、国家建设征收或征用土地等原因确需占用宅基地的; 8 / 18 精品文档 (三)因迁移等原因而停止使用宅基地的; (四)未按照批准用途使用宅基地的。 由于本条第(一)、(二)、(三)项规定的原因收回宅基地使用权的，村民委员会或农村集体经济组织应当根据地上附着物的评估价格对原宅基地使用权人给予相应补偿。 对符合第十八条第(一)、(三)项规定，宅基地由村集体依法收回而拒不交回的，经县级人民政府批准，可以由村民委员会或农村集体经济组织实行有偿使用，有偿使用费标准为每年每平方米1- 5元。但影响村庄规划实施的，必须依法拆除地上建筑物和其他附着物，腾出宅基地。 除前款规定情形外，不得随意扩大宅基地有偿使用范围。 第二十条 有下列情形之一的，经县级以上人民政府批准，撤销用 9 / 18 精品文档 地批准文件或注销土地使用证，并书面通知当事人: (一)无权批准使用宅基地的单位或者个人非法批准占用土地的; (二)超越批准权限非法批准占用土地的; (三)不按照城乡规划及土地利用总体规划确定的用途批准用地的; (四)违反法律法规规定的程序批准占用土地的; (五)采取隐瞒事实或者伪造证件、文件资料等欺骗手段获得用地批准文件或土地登记的; (六)非法转让宅基地的。 非法批准使用宅基地，给当事人造成损失的，应当依法承担赔偿责任。 因自然灾害等原因造成宅基地灭失的，原宅基地使用权人应当自土地权利终止事实发生之日起三十日内，持原土地权利证书及相关证明材料向土地登记机关申请注销登记。 10 / 18 精品文档 第二十二条 有下列情形之一的，土地登记机关可以直接办理宅基地使用权注销登记，并自注销之日起十五日内书面通知原土地权利人: (一)依法收回宅基地使用权的; (二)土地被依法征收或者农村集体经济组织全部成员成建制转为城镇居民的; (三)因人民法院、仲裁机构的生效法律文书致使原土地权利消灭，当事人未办理注销登记的; (四)依法可以直接办理注销登记的其他情形。 第二十三条 当事人未按照本办法第二十一条的规定申请注销登记的，土地行政主管部门应当责令当事人限期办理;逾期不办理的，进行注销公告，公告期满后可以直接办理注销登记。 11 / 18 精品文档 第二十四条 由于房屋依法转让、继承等原因致使土地使用权变更，当事人应当自导致权利变更的行为或事实发生之日起三十日内，到所在乡(镇、街道)国土资源所申 请办理集体土地使用权变更登记，经县级以上人民政府土地行政主管部门审核后，由同级人民政府换发集体土地使用证。 前款规定的土地变更登记，应当自受理申请之日起三十日内办结。 第二十五条 符合申请宅基地条件的农村村民，经村民委员会或农村集体经济组织全体成员讨论同意后，可以购买本村或村集体经济组织内部他人多余的房屋，并按照本办法第二十四条的规定办理集体土地使用权变更登记。 禁止城镇居民在农村购买宅基地;禁止利用集体所有的土地进行房地产开发经营。 第四章 法律责任 第二十六条 12 / 18 精品文档 农村村民未经批准或者采取欺骗手段骗取批准，非法占用土地建设住宅的，由县级以上土地行政主管部门责令退还非法占用的土地，限期拆除在非法占用的土地上新建的房屋。构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。 超过批准的宅基地面积标准，多占的土地以非法占用土地论处。 第二十七条 农村村民私自买卖或者以其他形式非法转让土地建房的，由县级以上人民政府土地行政主管部门没收非法所得。对违反土地利用总体规划擅自将农用地改为建设用地的，限期拆除在非法转让的土地上新建的建筑物和其他设施，恢复土地原状;对符合土地利用总体规划的，没收在非法转让的土地上新建的建筑物和其他设施，可以依法并处罚款。 第二十八条 当事人对处罚决定不服的，可以自接到处罚决定之日起六十日内向作出处罚决定机关的上一级行政机关或同级人民政府申请行政复议，也可以直接向人民法院提起行政诉讼。逾期不履行处罚决定的，由作出处罚决定的机关依法申请人民法院强制执行。 第二十九条 13 / 18 精品文档 土地行政主管部门工作人员在农村宅基地管理工作中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊，给当事人造成损失的，依法给予行政处分，构成犯罪的，依法追究刑事责任。 第三十条 日照经济开发区和山海天旅游度假区管辖范围内的农村宅基地，由市人民政府审批。 第三十一条 县(区)人民政府可以根据本办法制定实施细则。 第三十二条 本办法自发布之日起施行。 第2 日照导游词(1) 日照市地处中国沿海中段，山东半岛南翼，东临黄海，隔海与日本、韩国相望，北邻青岛。日照风景秀丽，气候宜人，属暖温带湿润季风气候，年均气温12.7?，年均湿度72%，无霜期223天，年平均日照2533小时，年均降水量870毫米。空气质量为国家一级标准。海岸线长100多公里，其中金沙滩岸线64公里，港口岸线20多公里。近海海域水质保持在国家一类标准。是国家级可持续发展实验区、全国生态示范区建设试点市、全国环保重点城市。日照依山傍海，历史悠久，具有丰富的自然景观和人文资源，以“蓝天、碧海、金沙滩”闻名于世。这里水清浪稳，滩平沙细，是我国 14 / 18 精品文档 沿海不可多得的避暑、度假、休养胜地以及开辟海上运动场、海水浴场的天然良址。境内有日照海滨国家森林公园、„„ 第3 《日月潭》用多媒体课件的 《日月潭》教学反思一、教材简析 《日月潭》描绘了台湾风景区日月潭的秀丽风光，表达了作者对宝岛台湾，对祖国山河的热爱之情，作者首先介绍了日月潭的地理位置和名称的由来，最后介绍日月潭清晨、中午、雨天的不同风光。本文文质兼美，五个短小的自然段生动和谐地展现了日月潭的迷人风姿。教学中我主要通过情境促读，读中悟情的教学方法引导学生对景之美、文之美的品味，激起学生对日月潭及台湾宝岛的热爱之情。二、设计思路及不足一、课件媒体创设情境 1、导入:让学生在中国地图上找到台湾，再引出其风景名胜??日月潭，带领学生去游览日月潭的美丽风光。在这个环节中，我利用中国地图让学生们感知我们的祖国地大物博，风景优美。接„„ 第4 《日月明》教学反思 一、教学优点1.运用了多样的识字方法。学生是学习和发展的主题。课堂上，把学生的主动权交给学生，让他们独立、合作探讨学习方式，并通过一些“小老师领读、闯关游戏、借助图片猜字”等提高孩子的兴趣，形成人人都想要参加的局面。2.结合识字和课文。本课的主要重点就是识字，但生字和文章又是密不可分的，所以我把生字和文章结合起 15 / 18 精品文档 来，让学生自己把儿歌引导出来，最后用多种形式反复诵读，学生便能够在轻松的环境下读得顺、记得牢。二、不足的地方1.卡片的利用不够充分，孩子初步认识时拼的不太好，可是在学完这课后，还有一些时间，可是让孩子们再重复拼一拼，效果会更好，整个课堂也会更完整一些。2.在课堂的结尾有拓展的内容可以让„„ 第5 《日月明》 创设情境愉悦识字。《语文课程标准》在一年级上册“识字写字”方面提出的要求是“喜欢学习汉字，有主动识字的愿望”。因此，低年级的语文教学要力求做到入情入境，牢牢抓住学生的年龄特征，调动其学习的积极性。在实际教学中，我通过让学生说会意字的特点、游戏等一系列识字活动，让学生在宽松、自然的状态下进入情境，进入课文，去发现构字规律，掌握汉字结构，从而感悟汉字文化，积累语言文字，但是还是有很多不足之处:自己在语言上还不够吸引孩子，上课气氛还不够浓厚，还有一两个同学在课堂上不够专心听讲，希望自己在以后的课堂上多磨练，我相信付出总会有收获。„„】 把《日照市农村宅基地管理暂行办法》收藏起来以后再看～《日照市农村宅基地管理暂行办法》所属栏目:〖管理办法〗 “《日照市农村宅基地管理暂行办法》”相关专题:211大学 16 / 18 精品文档 名单_211工程大学_211高校_211院校_211学校_211大学排名 985大学名单_985大学_985大学排名_985工程_985高校_985院校_985工程学校 c9高校_c9联盟_c9大学_九校联盟 两学一做 四级作文,英语四级作文,英语四级作文万能句子,四级作文题目 四级作文万能模板 撒谎作文,关于撒谎的作文 听后感,听后感大全,听后感 禁毒作文,关于禁毒的作文 作文大全600字,初中作文大全600字,小学作文大全600字 胜似亲人,胜似亲人作文,胜似亲人作文400字 高考零分作文 感谢师恩 师恩难忘,师恩难忘作文 租房 预备党员转正思想汇报 高考分数线预测 合伙协议,合伙协议范本,合伙协议书 就业协议书 协议书,协议书范本 记一件难忘的事,记一件难忘的事作文 一件难忘的事作文 难忘的旅行 难忘的一件事 劳动合同法 门面租赁合同 合同书 厂房租赁合同 商铺租赁合同 商品房买卖合同 借款合同,借款合同范本 劳务合同 租赁合同 商业策划书 创业策划书 品牌策划 广告策划 婚庆策划,婚庆策划方案 项目实施方案 活动策划,活动策划方案 营销策划 影楼策划,影楼策划方案 标语,标语大全 承包合同范本 入党介绍人 入党介绍人意见,入党介绍人意见大全 工作措施,工作措施大全 大学生自我评价,大学生自我评价 〖《日照市农村宅基地管理暂行办法》〗 17 / 18 精品文档 管理办法 18 / 18