春季开学工作专项督导情况报告

春季开学工作专项督导情况报告 建机制，保权益，教师队伍稳定有序。一是健全教师补充和流动机制。各地通过健全教师补充机制、加强校长和教师交流，推动教师资源合理配置。山西把"区域内义务教育学校校长、教师交流实现全覆盖，交流比例达到10%"列入对各市年度目标责任考核内容，全省义务教育阶段2万余名教师在开学前后交流到位。河南建立城乡教育对口支援工作联席办公室会议制度，全省每年有1.6万多名城镇校长和教师参加支援农村教育工作。安徽建立新任教师全省统一招聘制度，健全县域内校长教师轮岗交流机制，积极推进中小学教师"县管校聘"、"无校籍管理"试点。广西实施学前教育男免费师范生教育、县级中职学校教师定向培养和中职学校教师"特岗"等，创新教师队伍补充机制。山东潍坊市20xx年招聘621名音体美教师，实现农村小学每校新进一名音体美教师目标。二是保障教师合法权益。各地认真贯彻《教师法》，落实教师工资福利待遇，维护教师合法权益，引导教师通过合法途径反映问题、表达诉求，坚决纠正教师违法违规行为。广东按每月人均700元的落实山区和农村边远地区义务教育学校教师岗位津贴。贵州实施教师安居工程，20xx年建成乡镇教师公租房5万套。甘肃落实乡村教师生活补助，实现58个集中连片贫困县全覆盖，发放补助金4.37亿元，惠及乡村教师14.1万人。宁夏每年安排1千万元区级补助，解决1万多名农村义务教育学校营养餐陪餐教师的午餐问题。兵团安排1千多万元专项经费，对学前双语教师给予补助。内蒙古满洲里市授予满20xx年教龄的一线教师"终身从教奖",一次性奖励3000元。三是加强师德师风建设。各地按照教育部《关于建立健全高校师德建设长效机制的意见》、《中小学教师违反职业道德行为处理办法》、《严禁教师违规收受学生及家长礼金等行为的规定》等文件要求，建立健全师德考核机制，不断强化师德师风建设。江苏实施教师"师表工程",实行师德教风一票否决制，加大对优秀教师的表彰力度，及时选树、宣传各种师德楷模。云南开展"三爱"、"三全"、"三让"师德教育活动，努力打造爱教育、爱学校、爱学生，全面贯彻党的教育方针、全面实施素质教育、全面提高教育教学质量，让社会满意、让家长放心、让学生成才的教师队伍。 （五）督落实，促整改，自查抽查深入细致。一是自查工作覆盖广。各地各校按照20xx年春季开学专项督导要求，结合本地本校实际，广泛深入开展自查。中国人民大学、湖南大学、中国石油大学（北京）、中国药科大学等学校领导带头深入课堂、宿舍，通过巡视、听课、走访、座谈等对课堂教学、后勤服务等进行实地检查。山东泰安市连续2年实施"校校到"督查行动，制订责任督学随访督导备案表、督导表和问题反馈记录表，确保督导实效。二是重点抽查层次高。各地普遍抽调精干队伍组成督导组，由省级教育行政或督导部门领导带队，对市、县及高校开学工作进行重点抽查。山西、重庆、甘肃、青海等地教育行政部门主要领导亲自带队开展开学工作督导，有效提高抽查工作权威性、实效性。三是督导检查措施实。黑龙江采取事前不高校，不告知督导组成员具体督导学校的方式，对黑龙江大学等15所高校春季开学工作进行专项督导。安徽根据高校和中小学开学工作不同特点，分别印发通知，对春季开学工作专项督导进行分类指导。浙江、福建结合省情和阶段性工作重点，对督导事项做加法，增加义务教育标准化建设、留守儿童关爱等内容，进一步增强工作针对性，加强和改进薄弱环节。湖北组织《湖北日报》等5家媒体记者深入学校，随机走访了解学校开学情况，主动接受媒体和社会监督。天津滨海新区将开学第一周定为教育干部走访调研周，重点走访检查基础薄弱学校、农村偏远学校，了解真实情况，解决实际问题。 二、存在的主要问题 从督导情况看，在各地各校的共同努力下，全国20xx年春季开学工作总体情况良好，但在校园安全、办学条件、办学等方面仍然存在一些突出问题和薄弱环节。 （一）校园安全还存在漏洞。部分学校安全基础较差，人防、物防、技防建设滞后，存在安保人员年纪偏大、未经正规培训，及安全防护器械、视频监控设施配备不足等问题。有的高校社会人员进出频繁、缺乏管理，实验室等重点场所安全隐患排查不彻底。有的地方校园周边环境复杂，综合巡防机制不健全。有的地方大量非法运营车辆仍在接送学生，一些学校门口和周边未设置警示牌、减速带。 （二）办学条件还存在短板。区域、城乡、校际之间办学条件仍然存在较大差距，中西部农村、边远、贫困和民族地区还存在部分薄弱学校，一些学校教学和生活设施不能满足基本教育教学需要，少数寄宿制学校因宿舍不足还存在"大通铺"现象。部分地区教师结构性短缺，不能满足学科和班级配备要求，农村偏远学校教师年龄老化问题较为突出，学前教育专任教师、中职专业课教师及中小学音体美等学科教师缺乏。有的地区还存在代课教师现象。 （三）办学行为还需进一步规范。各地城区学校普遍存在"大班额"现象，督导中发现一些学校班额达到70人以上。幼儿园"小学化"倾向较为明显。教育乱收费、乱办班补课、乱订教辅资料情况依然存在，在开学前后检查中发现、查处了一批在职教师有偿补课行为。部分学校作息时间不按规定设置，一些寄宿制学校学生休息时间得不到保障。一些地区民办学校存在非法集资问题，涉及面广、处置难度大，影响学校正常教育教学秩序和师生安全。 三、督导意见 各地要针对此次督导中发现的突出问题，列出问题清单，倒排时间表，加大落实整改力度，尽快消除学校重大安全隐患，改善薄弱学校办学条件，严格规范办学行为，进一步提高办学公平和质量。 （一）完善学校安全综合防控体系。一是落实校园安全防范措施，为学校配齐安保人员并配足必要的安全防护器械，加快实现中小学校封闭式管理，推动校园技防系统和教育部门、公安机关视频监控系统联网。二是加强校园周边环境综合治理，深入开展平安校园建设，进一步密切警校联动。三是提高精细化管理水平，提高学校安全工作针对性，抓好中小学生溺水、上下学交通，校园重点部位和人员密集场所隐患排查，食品安全和卫生防疫等突出问题整治。四是深化安全教育和应急演练，提高师生安全意识和自救能力。 （二）推动教育资源均衡配置。一是全面改善贫困地区义务教育学校薄弱学校基本办学条件，加快制定基本办学标准，优先解决特殊困难，全面落实公开公示，研究制定专项督导办法，加快推进项目实施，促进义务教育学校标准化建设。二是合理配置教师资源，推进县域内义务教育学校校长教师交流轮岗和"县管校聘"改革，加大幼儿园和中职学校专业教师培养力度。三是深入实施学前教育三年行动计划二期，扩大公益性学前教育资源；有序推进现代职业教育体系建设，加快发展职业教育。 （三）进一步规范办学行为。一是深化义务教育招生入学改革，严格落实就近入学政策，深化均衡发展，逐步消除县镇大班额现象。二是围绕在职教师有偿补课、高中违规办学及收费行为、义务教育阶段择校乱收费、中小学教辅材料散滥等重点问题，进一步严明纪律、强化责任，严肃追责，深入推进教育"三乱"治理工作。三是深入实施素质教育，确保开足、开齐国家规定课程。严格落实中小学"减负"政策，确保学生作息时间"不走样".坚持小学零起点教学，扭转幼儿园"小学化"倾向。四是完善制度，依法加强民办学校监管，全面规范各级各类民办学校办学行为。