生活垃圾焚烧发电项目环境影响报告书

1前言1.1建设背景目前贵阳市生活垃圾以填埋场处理为主，贵阳市现有高雁卫生填埋场（规模800t/d）、比例坝卫生填埋场（规模600t/d）；高雁卫生填埋场在2013年封场，比例坝将保留填埋功能。随着垃圾量逐年的增加，仅靠一个比例坝卫生填埋场不能满足贵阳市生活垃圾处理的需求，垃圾处理设施的建设迫在眉睫。根据国家最新颁布的“十二五”规划纲要：积极发展太阳能、生物质能、地热能等其他新能源；提高城镇生活垃圾处理能力，城市生活垃圾无害化处理率分别达到85%和80%。国家也大力扶持垃圾焚烧发电技术，并在发电配套费用、上网电价以及税收方面都出台了一系列的优惠政策，尤其是“十二五”期间，国家对生活垃圾焚烧发电将会继续加大支持。目前是建设垃圾焚烧发电厂最好的时机，也是解决当地环境问的最好时机。建设贵阳市生活垃圾焚烧发电项目，既解决了贵阳垃圾处理设施能力不足和对环境的影响问题，极大改善环卫工作的面貌；又解决了垃圾填埋场选址困难的问题，对经济发展、社会进步有促进作用。贵阳市生活垃圾焚烧发电项目是解决贵阳市各区垃圾出路，实现生活垃圾减量化、无害化和资源化的最佳选择。贵阳市生活垃圾焚烧发电项目位于贵阳市白云区麦架镇马堰村比例坝，服务范围主要是贵阳市中心城区“7+1”区，包括云岩、南明、白云、乌当、小河、花溪、观山湖区和高新区。贵阳市生活垃圾焚烧发电项目焚烧生活垃圾2000t/d，年处理垃圾73万t，配置3台700t/d的焚烧炉+3台余热锅炉+2台20MW凝汽式汽轮发电机组。年发电量约2.544×108kwh/a，其中上网电量约2.0352×108kwh/a，自用约0.5248×108kwh/a(占20%)。贵阳市生活垃圾焚烧发电项目采用BOT方式投资建设，贵阳市人民政府授权贵阳市城市管理局负责项目的实施工作，作为招标人实施本项目招标，授予本项目的特许经营权以及签署协议，通过公开招标，中标单位为创冠环保（中国）有限公司。贵阳市发展和改革委员会以筑发改环资[2013]174号文，同意本项目开展前期工作。1.2保护目标环境保护目标见表1.2-1，具体方位见图1.2-1。表1.2-1　　　环境保护目标 编号 保护目标 方位 距离 保护级别 保护目标 1 鸡心坡 NNW 1200m 环境空气二类 150人/45户 2 马堰 SSE 1800m 环境空气二类 172人/55户 3 朱官 NNE 1500m 环境空气二类 762人/250户 4 麦架 ESE 2200m 环境空气二类 23990人/6854户 5 长冲坝 SSW 3800m 环境空气二类 900人/280户 6 郝官 SW 2500m 环境空气二类 726人/242户 7 杉树林 NNW 3000m 环境空气二类 155人/24户 8 白云区城区 SE 6000m 环境空气二类 200353人/66800户 9 长坡 NW 1200m 环境空气二类 230人/53户 10 赵官 WNW 1800m 环境空气二类 1010人/350户 11 干冲 SW 2800m 环境空气二类 524人/164户 12 革身小 SSW 2800m 环境空气二类 110人/24户 13 沈官 SE 1500m 环境空气二类 720人/230户 14 小桥 ENE 1300m 环境空气二类 840人/260户 15 李官 SW 3500m 环境空气二类 280人/65户 16 观山湖区 S 15000m 环境空气二类 240700人 17 麦架河 S 1000m GB3838-2002Ⅳ类 地表水体-灌溉功能 18 猫跳河 SW 4500m GB3838-2002Ⅲ类 地表水体-灌溉功能 19 马堰泉点 SSE 1800m GB/T14848-1993Ⅲ类 地下水水质-非饮用水源 20 新场泉点 ESE 1500m GB/T14848-1993Ⅲ类 地下水水质-非饮用水源 21 郝官泉点 SW 2500m GB/T14848-1993Ⅲ类 地下水水质-饮用水源 22 金鸡桥泉点 NW 2200m GB/T14848-1993Ⅲ类 地下水水质-非饮用水源 23 厂址周围植被、土壤 生态环境*本项目厂址周边1km范围内无居民，故无声环境保护目标。2工程概述2.1比例坝生活垃圾填埋场概况贵阳市城市生活垃圾处置中心比例坝生活垃圾卫生填埋场与贵阳市生活垃圾焚烧发电项目均以贵阳市城市管理局为行政运营管理单位。1、比例坝垃圾填埋场简介贵阳市城市生活垃圾处置中心比例坝生活垃圾卫生填埋场始建于1999年，2005年3月10日投入运行。垃圾填埋场位于贵阳市白云区麦架镇，离白云中心区约8km，占地91ha，设计库容量1022万m3，日处理生活垃圾600t，设计服务年限27年，垃圾填埋工艺流程为改良型厌氧卫生填埋-推平-压实-消洒-覆土。垃圾填埋场建有完善的防渗系统、清污分流系统、渗滤液收集处理系统、沼气收集系统、环境保护监测系统。目前库区垃圾堆存量40.56万t，占库容约50万m3，剩余库容972m3。2、垃圾焚烧发电厂与比例坝生活垃圾填埋场的依托关系贵阳市生活垃圾焚烧发电厂与比例坝垃圾填埋场的依托关系见表2.1-1。表2.1-1焚烧发电与垃圾填埋场依托关系表 公用工程 比例坝生活垃圾填埋场 贵阳市生活垃圾焚烧发电项目 备注 归属关系 贵阳市城管局 贵阳市城管局 同一行政管理单位 占地范围 公共设施用地，已征 位于比例坝垃圾填埋场征地范围内，不需重新征地 运输道路 汽车运输，专用运输道路 新建40m道路与比例坝垃圾填埋场现有运输道路相接 充分利用比例坝垃圾场现有运输道路 调节池 3.8万m3调节池，200m3/d渗滤液处理站 事故状态下渗滤液用槽车运至比例坝垃圾填埋场渗滤液处理站处理 应急机制 填埋库区 设计库容量1022万m3，目前占用库容50万m3，剩余库容972m3。 固化后的飞灰和炉渣送比例坝垃圾填埋场填埋 3、项目实施对比例坝垃圾填埋场库容影响情况比例坝垃圾填埋场平均每年处理垃圾24.89万t，每年平均占用库容37.85万m3，垃圾填埋场服务年限内可填埋生活垃圾672.03万t。贵阳市生活垃圾焚烧发电项目拟征地面积133340m2，目前中标单位提供的技术中计划占地面积105550m2，占用比例坝生活垃圾填埋场占地面积的11.59%，考虑生活垃圾焚烧发电项目占地后附近一定范围内也将不能利用做垃圾填埋，对生活垃圾填埋场库容的影响按其占地面积的5倍考虑，则其建成后因占地约使用了比例坝垃圾填埋场库容的57.95%，相当于使用了填埋场592.25万m3库容，约占用了填埋处理389.49万t垃圾所需要的库容。贵阳市垃圾焚烧电厂建成后27年运营期内能焚烧处理的生活垃圾量为1971万t，焚烧后的炉渣和飞灰全部进填埋场填埋，则27年运营期内所有的炉渣和飞灰约为492.75万t，则在这块选址地上扣除炉渣和飞灰填埋的量和本来可以填埋的垃圾量后相当于填埋处理了1088.76万t垃圾，相当于原来平均处理规模为682t/d的比例坝生活垃圾填埋场可延长43年的使用时间。贵阳市生活垃圾焚烧发电项目的建设在延长现有比例坝生活垃圾填埋场服务年限的同时，充分体现了“减量化、无害化、资源化”的原则。2.2本项目概况名称：贵阳市生活垃圾焚烧发电项目地点：贵阳市白云区麦架镇马堰村比例坝业主单位：贵阳市城市管理局性质：新建（BOT招投标）运营建设中标单位：创冠（环保）中国有限公司总投资：98766.70万元规模：日焚烧生活垃圾2000t/d，年处理垃圾73万t，配置3台700t/d的焚烧炉+3台余热锅炉+2台20MW凝汽式汽轮发电机组，每条垃圾焚烧生产线均配置一套烟气净化系统。年发电量约2.5288×108kwh/a，其中上网电量约2.0736×108kwh/a，自用约0.4552×108kwh/a(占18%)。服务范围：贵阳市中心城区“7+1”区包括云岩、南明、白云、乌当、小河、花溪、观山湖区和高新区。占地面积：拟用地面积133340m2，建构筑物用地面积21949m2劳动定员：全厂定员为111人，其中生产人员为84人，管理人员13人，维修人员14人。年工作日：8000h。项目组成见表2.2-1。表2.2-1项目基本组成一览表 规模 项目 单机容量及台数 处理规模 本期 3×700t/d 2000t/d 主体工程 焚烧炉 3台700t/d往复式机械炉排炉 余热锅炉 3台中温中压4.0MPa，450℃余热锅炉 汽轮机 2台20MW凝汽式汽轮发电机组 发电机 2台20MW空冷式发电机 配套工程 燃料运输 生活垃圾、炉渣及飞灰全部采用汽车运输 生产供水系统 麦架河为生产供水源，最大生产取水量5277m3/d（0.061m3/s）。循环供水采用带自然通风冷却塔的闭式循环供水方案，1座淋水面积约2200m2双曲线型逆流式自然通风冷却塔 生活供水系统 生活给水40m3/d，采用市政自来水直接供给，进厂自由水头要求大于0.30Mpa 除灰系统 采用灰渣分开处理系统。炉渣不能综合利用时送比例坝生活垃圾场填埋。飞灰经螯合剂+水泥固化处理达《生活垃圾填埋场污染控制》（GB16889-2008）要求以及环保主管部门认可的检测机构出具的不属于危险固废的检测报告后，送至贵阳市比例坝生活垃圾填埋场填埋 灰场 贵阳市比例坝生活垃圾填埋场 除尘系统 采用布袋除尘器，烟囱高度拟建120m。 烟气脱酸 半干法脱酸系统（旋转喷雾反应塔＋流化床反应塔）、活性碳注入系统、布袋除尘器 脱除NOX SNCR法脱硝，脱硝剂为尿素 渗滤液 调节池+UBF厌氧+A/O+MBR+NF+RO处理工艺，处理规模450m3/d 生活污水 一体化地埋式生活污水处理工艺（A2/O法），处理规模50m3/d 烟气监测 烟气在线监测系统，包括烟气流量、温度、烟尘含量及HCl、CO、SO2、NOx、O2等 升压站 1个110KV升压站 生活区 厂区无生活区，只修建职工倒班宿舍 垃圾转运站 贵阳市统一规划建设，不含在本项目内2.3工艺流程贵阳市生活垃圾焚烧发电厂工艺流程主要包括垃圾接收及贮存系统、垃圾焚烧系统、余热锅炉系统、烟气净化系统、汽轮发电系统、电气系统、给排水系统、渗滤液处理系统、灰渣处理系统和辅助生产系统。生产工艺流程为：生活垃圾运至厂内，卸入垃圾收集坑，垃圾由垃圾吊车从垃圾池吊入料斗后进入落料槽。根据燃烧控制的指令，使用液压式给料机按设定的速度将垃圾推入焚烧炉内。垃圾贮坑内的臭气由一次风机抽吸加压后送入空气预热器预热，然后送入焚烧锅炉内作为燃烧空气，臭气经高温燃烧后分解。二次风取自焚烧炉间或锅炉顶，经空气预热器预热后喷入炉内，以使空气、烟气搅混，使可燃气体二次燃烧，将烟气中的CO浓度降到最低。焚烧锅炉内燃烧气体，在850℃以上停留时间不少于2秒，以充分分解烟气中有机物，然后进入锅炉部分与水热交换产生蒸汽，蒸汽经过过热器，过热蒸汽送入汽轮机膨胀作功，推动汽机转子高速转动，并通过轴连接带动汽轮发电机转子高速转动，从而由机械能转换成电能，大部分上网供电，小部分自用。焚烧锅炉在焚烧炉上部炉膛合适温度区域处喷入一定浓度40%的尿素水溶液，降低氮氧化物浓度；排出的烟气进入旋转喷雾反应塔，与旋转喷雾器雾化的石灰浆浆液先进行接触反应后进入第二级流化床半干法烟气反应塔与熟石灰干粉进行接触反应，进一步除去第一级未反应的酸性气体，脱酸后的气体在进入布袋除尘器前，通过设置在连接烟道的活性炭喷射器喷射活性炭粉末，吸附去除二噁英类和重金属，最后通过布袋除尘器去除粉尘等颗粒物，进入烟囱达标排放。炉渣输送到渣库，外运综合利用或填埋；布袋除尘器除下的灰由气力输送进灰库，在厂内对飞灰进行稳定化处理后达到填埋场入场控制标准，再进行填埋处置。贵阳市生活垃圾焚烧发电厂工艺流程图见图2.3-1。2.4排污分析2.4.1施工期环境影响施工期的影响是局部的、暂时的，只要加强管理，文明施工，可将施工期环境影响降到最小程度。2.4.2营运期环境影响2.4.2.1大气污染源分析1、垃圾焚烧系统垃圾焚烧过程中产生的烟气有害污染物包括粉尘、HCl、NOx、SOx、CO等酸性或有害气体、重金属及有机化合物等。本次项目烟气净化系统采用半干法组合工艺流程，主要包括：选择性非催化还原脱氮（SNCR）系统、旋转喷雾半干法+流化床反应塔系统、活性炭喷吸附系统、布袋除尘系统，净化后的烟气由引风机送入高120m的烟囱排入大气。2、恶臭（1）垃圾贮坑垃圾贮坑采用密封设计，垃圾贮坑与卸料平台间设置自动卸料门，无车卸料时保证垃圾贮坑密封，维持垃圾贮坑负压，减少恶臭外逸；焚烧炉的一次风机从设置在垃圾库顶部的一次风抽气口抽风，垃圾贮坑的吸风口吸风作为燃烧空气送入焚烧炉内，在高温的焚烧炉内臭气污染物被燃烧、氧化、分解，同时使垃圾贮坑内形成微负压，防止臭气外逸。垃圾贮坑的操作管理，利用抓斗对垃圾进行搅拌和翻动，不仅可使垃圾进炉垃圾热值均匀，且可避免垃圾的厌氧发酵，减少恶臭产生。（2）卸料大厅卸料大厅及灰渣间采用微生物除臭剂工艺处理技术，定期喷洒除臭剂，使各种微生物在有氧和无氧条件下相互促进，共同生长，分界臭源物质，不断增殖，有效的消除异味，达到灭菌除臭效果。垃圾卸料大厅保持微负压环境，门口设置空气幕，阻隔卸料大厅内臭气外溢。在卸料大厅与办公区及其他臭源与办公区域之间的连接处都设一道过道间，增设两道密闭门，其功能起到隔臭的效果。渗滤液间部分设置单独的出入口，不与办公部分连接，在底部先设置一道密闭门，在其出口处再增设一道密闭门，并且在臭源与办公区域之间的墙壁尽量采用隔臭建筑材料，起到隔臭的效果。（3）焚烧炉停炉时的除臭方案垃圾池侧上方安装除臭风管，进风口装电动蝶阀，平时焚烧炉正常运行时，阀门关闭。焚烧炉停炉检修期间，为防止垃圾贮坑内可燃气体聚集，垃圾贮坑内设置可燃气体检测装置。停炉期间，自动开启除臭风机，将臭气送入活性炭除臭装置过滤，并喷洒植物液剂，确保达到国家恶臭排放标准后外排；同时垃圾池及渗滤液收集间内壁防渗防止臭气外溢。（4）渗滤液收集间、污水处理站的送排风渗滤液收集间、污水处理站调节池、污泥压滤间等房间设置机械进风和机械出风系统，采用机械出风排至垃圾贮坑，再通过一次风机吸入焚烧炉内燃烧、分解。在停炉时，通过垃圾坑顶部除臭风机活性炭除臭达到排放标准后外排。排风机兼作事故排风机。2.4.2.2水污染源分析整个污水处理系统由三部分组成，对不同浓度污水进行分类处理。高浓度废水—1＃污水处理系统：垃圾渗滤液处理系统。低浓度废水—2＃污水处理系统：生活污水、主厂房厕所冲洗水处理系统。循环排污水—3＃污水处理系统：锅炉冷却水、循环水池排污水合并处理。2.4.2.3固体废物项目固体废物主要来自于垃圾焚烧后产生的底灰（炉渣）、烟气净化系统反应吸收塔和布袋除尘器产生的飞灰（含废活性炭）、化学水处理系统活性炭以及职工生活垃圾。根据《生活垃圾焚烧污染控制标准》(GB184858-20□□)（即将发行的标准），焚烧炉渣与除尘设备收集的焚烧飞灰应分别收集、贮存和运输的要求。本项目对垃圾焚烧产生的炉渣和飞灰进行分别收集和处理。2.4.2.4噪声项目的主要噪声源设备有：焚烧炉、汽轮机、发电机、引风机、冷却塔、各类泵、空压机、排气阀等。3厂址比选及政策符合性分析3.1厂址比选在贵阳市域范围内初步选定白云区麦架镇马堰村比例场址、乌当区下坝乡岩山村老贯冲场址和花溪区马岭乡大谷坡牛皮庆村场址三处厂址进行比选。厂址比选地理位置见图3.1-1。综合比较，花溪区马岭乡大谷坡牛皮庆村场址征地为工业用地，且搬迁较少，厂区周边1km范围内无居民；但位于松柏山水库上游，属饮用水源保护地，不符合相关选址要求。老贯冲场址远离城区，征地面积较大，便于扩建，但涉及搬迁较多，位于城市年均主导风上风方向。除建设焚烧设施外，还需要配套建设灰渣或飞灰的填埋场。现有进场道路条件差，改造道路距离较长，运输、建设费用较高。白云区比例坝场址紧邻现有比例坝生活垃圾填埋场，灰渣以及飞灰的填埋可就近利用填埋场，运输费用较少，周边的建设条件比较成熟，便于项目的推进；虽征地面积较小，但只要厂区布局规划建设时对今后的扩建进行统一考虑，也是可行的。故选择选择白云区比例坝场址作为拟选厂址是较为适宜的。3.2选址合理性分析3.2.1环境保护部环发[2008]82号运行初期贵阳市生活垃圾全年平均热值在5107.7kJ/kg左右，可满足《关于印发〈城市生活垃圾处理及污染防治技术政策〉的通知》(建城〔2000〕120号)技术政策的要求的。3.2.2与总体规划符合性分析贵阳市生活垃圾焚烧发电项目对生活垃圾的处理，采取焚烧发电方式，符合贵阳市中心城市环境卫生专项规划的要求。本项目选址位于白云区麦架镇马堰村比例坝生活垃圾填埋场征地范围内，厂址所在地块为白云片区控制性详细规划以及贵阳市城市总体规划（中心城区土地使用规划）的公用设施用地，贵阳市城乡规划局以筑规选字2011-055发放项目的《建设项目选址意见书》。本项目地理位置优越，交通便利，有利于垃圾运输和收集，周边敏感目标少，工程地质条件和水文地质条件良好，不受洪水、潮水或内涝的威胁，距离生产水源近，距离变电站近，便于电力接入，符合《城市环境卫生设施规划规范(GB50337-2003)》、《生活垃圾焚烧处理工程技术规范(CJJ90-2009)》对选址的要求。项目选址符合《贵阳市城市发展规划（2010-2020年）》、《贵阳市白云片区控制性详细规划（修编）》（2006-2020年）。3.2.3与其他规划符合性分析项目选址位于白云区麦架镇马堰村，不在观山湖区、百花生态新城的规划范围内，厂区北面1.5km为白云至修文县道，厂址不在县道的可视范围内。3.2.4其他法规相关要求本项目选址位于白云区麦架镇马堰村比例坝生活垃圾填埋场征地范围内，根据《贵阳市白云片区控制性详细规划（修编）》（2006-2020年），选址不在城市建成区范围内；周边污染严重的工业企业较少，环境质量现状背景较好，本项目对周围环境敏感目标的影响都在可以接受的范围内。贵阳市生活垃圾焚烧发电项目白云区麦架镇马堰村比例坝场址基本符合环发[2008]82号《关于进一步加强生物质发电项目环境影响评价管理工作的通知》中对生活垃圾焚烧厂选址的基本要求；满足《贵阳市城市发展规划（2010-2020年）》、《贵阳市白云片区控制性详细规划（修编）》（2006-2020年）、《贵阳市中心城市环境卫生专项规划（2010-2020）》和《城市生活垃圾卫生填埋技术规范》（CJJ17-2004）、《生活垃圾焚烧污染控制标准》(GB184858-20□□)（即将发行的标准）、《生活垃圾焚烧处理工程技术规范》(CJJ90-2009)中对垃圾焚烧发电厂选址要求，白云区麦架镇马堰村比例坝场址作为拟选厂址是较为适宜的。3.3产业政策相符性贵阳市垃圾低位发热值在5107.7kJ/kg左右，垃圾的热值是可以满足技术政策的要求的。贵阳市以喀斯特地貌为主，土地资源匮乏，采取焚烧处理生活垃圾对于贵阳市的垃圾减量化、资源化和无害化是比较合适的。贵阳市生活垃圾焚烧发电项目建设规模为日焚烧生活垃圾2000t/d，年处理垃圾73万/t，配置3台700t/d的焚烧炉+3台余热锅炉+2台20MW凝汽式汽轮发电机组，主设备年运行8000h。本工程焚烧炉选用单台处理能力为700t/d的具有国内先进水平的机械往复式炉排炉；烟气净化系统采用“半干法组合工艺加布袋除尘工艺”，工序包含：选择性非催化还原脱氮（SNCR）系统、旋转喷雾半干法+流化床反应塔系统、活性炭喷吸附系统、布袋除尘系统”。焚烧炉启动点火及助燃采用轻柴油。垃圾渗滤液采取"调节池+预处理+厌氧池+A/O+MBR+NF+RO"的工艺处理达标回用和回喷焚烧相结合的方式。炉渣收集到在渣仓内，由运输车运往垃圾填埋场综合利用或填埋。飞灰先集中到灰库，进行稳定化处理，稳定化块进行物理化学特性的分析检测，以判断稳定化效果。稳定化效果较好并达到《生活垃圾填埋场污染控制标准》（GB16889-2008）标准，送到比例坝生活垃圾填埋场填埋。综上，贵阳市生活垃圾焚烧发电项目属国家鼓励类产业，符合资源综合利用电厂(机组)认定管理办法；符合国家鼓励的资源综合利用认定管理办法，符合国家产业政策。4环境质量现状(1)大气环境质量现状评价区空气质量一般，能满足《环境空气质量标准》（GB3095-2012）二级环境质量标准。(2)水环境质量现状麦架河3个监测断面除COD、BOD5、氨氮、总氮、粪大肠菌群超标外，其余各监测指标标准指数均小于1，麦架河不能满足《地表水环境质量标准》Ⅲ类水体功能要求；猫跳河1个监测断面除BOD5、总氮超标外，其余各监测指标标准指数均小于1，猫跳河不能满足《地表水环境质量标准》Ⅲ类水体功能要求。地下水点除总大肠菌群超标外，其余监测指标均满足《地下水质量标准》（GB/T14848-93）中Ⅲ类标准。郝官泉点作为饮用水，必须消毒杀菌后使用。(3)环境噪声现状项目区域声环境质量可达到《声环境质量标准》(GB3096-2008)2类标准。(4)生态环境现状目前多数地区的原生植被已遭毁坏，多为灌丛或以马尾松为主的人工林，项目区内未发现国家保护的珍稀濒危野生动植物和名木古树。生态环境质量一般。5污染治理措施5.1施工期的污染防护措施（1）大气环境：施工期对大气环境的影响主要是施工过程中产生的扬尘和运输车辆产生的扬尘等，本工程拟对施工场地采取每天定时洒水，对运输车辆进行定期清理，对产生扬尘材料的运输车采取封闭式运输，减轻对大气环境的影响。因此，施工期本工程对大气环境的影响不大。（2）水环境：施工期生产废水沉淀后全部回用生产，不外排，对水环境影响较小。（3）声环境：在工程的施工建设中，由于施工机械和运输车辆产生的噪声对周围声环境将产生一定的影响。因此，本工程在施工中将选用低噪声设备，并采取科学的作业时间，在周围村民的休息时间内禁止施工，禁止在夜间22:00～6:00作业；运输车辆在经过学校、村寨等声环境敏感点时尽量避免鸣笛，减轻对学生、村民的影响和干扰。（4）生态环境项目建设施工中应尽量少破坏植被，对开挖的土石方应尽量综合利用或回填，必须作好科学、高效、安全的水土流失防护措施。工程施工时，场地的开挖、回填等造成植被的破坏、边坡裸露，容易被冲刷，产生水土流失。因此，施工中应加强组织管理，严格按照设计要求进行施工，采取随挖随填，尽量避开雨天和雨季作业，采用有效的工程措施和生物措施相结合的办法进行防护，边施工边进行防护工程，使其尽早发挥作用，减轻水土流失。项目施工中应边施工边绿化，采用乔、灌、草、花卉相结合的立体生态型绿化措施；项目建成后，进一步完善项目区的各项绿化工作，定期对防护工程进行检查与维护，以确保防护工程能够充分发挥其水土保持功能和环境的美化作用。施工中的生产及生活污水和固体废物，必须集中收集处理后排放，不得无组织随意排放造成对周围环境的污染，从而造成疾病传播。（5）水土保持针对项目建设和生产过程中新增水土流失特征，在综合分析评价项目主体工程设计中具有水土保持功能工程的基础上，把各水土保持防治分区作为重点区域，建立以水土保持工程措施、植物措施和临时措施相结合的生态恢复体系，最大程度地减少水土流失量。5.2运营期的污染防治措施（1）烟气污染防治措施本工程焚烧炉烟气净化采用半干法酸性气体脱除系统，“旋转喷雾反应塔＋流化床反应塔、活性碳注入系统、布袋除尘器”的组合工艺，脱除NOx采用SNCR法脱硝，炉温控制在850℃以上，停留时间不小于2秒，O2浓度不少于6%，减少二噁英的生成；强化炉内燃烧，采用二次风段燃烧方式及二次风对冲方式，控制炉内温度，减少CO生成。烟气净化系统与焚烧炉对应配套，在每台焚烧炉后配备1套净化系统。烟气排放满足《生活垃圾焚烧污染控制标准》(GB184858-20□□)（即将发行的标准）的要求。储仓产生的粉尘采用袋式除尘器除尘，布袋除尘器均设置在储仓顶部，含尘废气经除尘器净化后从除尘器自带的出口风管排放（排放高度约15m），烟气排放满足《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）二级标准的要求。（2）地表水污染防治措施渗滤液处理采用“调节池+预处理+厌氧池(UBF)+A/O+MBR+NF+RO”的处理工艺的组合，处理达到《生活垃圾填埋场污染控制标准》（GB16889-2008）表3限值和《城市污水再生利用工业用水水质》（GB/T19923-2005）（工艺与产品用水）标准后，浓水在垃圾热值较高时，喷入焚烧炉，其喷入量以保证不影响垃圾的正常燃烧为准；当垃圾热值不高，不能满足浓缩液喷入要求时，可将浓缩液送入垃圾坑中。淡水回到循环水系统，实现渗滤液的零排放。环评建议应削减浓水产生量，以节省焚烧成本。锅炉酸洗废水为不定期排水，一般3～5年一次，废水收集在700m3的渗滤液事故池内，通过充分曝气后，人工投加氯锭、石灰等药剂，使水充分氧化、中和，沉淀处理达标后回用。本项目渗滤液用槽车运至比例坝垃圾填埋场渗滤液处理站处理作为焚烧厂应急机制的一部分。比例坝垃圾填埋场库区设置3.8万m3调节池，有足够能力接纳本项目渗滤液。生活污水经化粪池、隔油池处理后，经生活污水处理站处理达《污水综合排放标准》(GB8978-1996)一级标准后，部分作为绿化用水，部分外排麦架河。（3）地下水污染防治措施①建立垃圾渗滤液收集处理系统，渗滤液经处理达标后回用；废水全部收集处理，处理后的废水回用；在场内垃圾运输道路和栈桥两侧设置专门的渗滤液收集沟道，将遗洒渗滤液收集后进入渗滤液处理站处理；雨水引排雨水管道；本项目厂房外建一座700m3的事故池，事故池可以容纳全厂约1~3天的渗滤液产生量，满足渗滤液处理设施故障时的储存。②垃圾贮坑、化粪池、渗滤液收集池、渗滤液处理站、渣池和飞灰仓的构筑物均采用混凝土池结构，现浇钢筋混凝土中掺加纤维，池壁池底加涂防腐、防水涂料，渗透系数小于1.0×10-7cm/s。污水管道施工应严格符合规范要求，接口严密、平顺，填料密实，避免发生破损污染地下水。③加强施工管理，做到精心设计，精心施工，确保施工质量。在厂区周围建设完善的防洪系、排水系统，加强维护，严格控制周围地表水进入厂区。④建立完善的地下水监测系统，拟在焚烧厂房上游1000米内设1监测井，厂内设置1监测井，下游1000米内设置1个监测井，每季监测一次以加强地下水水质监测：一旦地下水监测井的水质发生异常，应及时通知有关管理部门和当地居民做好应急防范工作并采取相应的防护措施。⑤焚烧法处理垃圾对地下水的污染，与灰渣的处置方式有关，处置不当有可能发生污染，本项目炉渣和飞灰均采用密闭储运，全部实现无害化处理，对地下水基本无影响。（4）固体废物处理措施炉渣运至贵阳市比例坝生活垃圾填埋场进行填埋或综合利用。飞灰经螯合剂+水泥固化达到《生活垃圾填埋场污染控制标准》（GB16889-2008）要求以及环保主管部门认可的检测机构出具的不属于危险固废的检测报告后，运至贵阳市比例坝生活垃圾卫生填埋场进行填埋。生活污水处理站和渗滤液处理站污泥脱水至80%后，送至垃圾坑，随垃圾一起入炉燃烧。废活性炭与飞灰一起处理，经稳定化后运至贵阳市比例坝生活垃圾填埋场进行填埋。布袋除尘器被更换下来的少量破损布袋应作为危险废物处理，由于其产生量很小，送入垃圾焚烧炉焚烧处理。升压站产生的少量废变压器油，属危险废物，送入贵阳市危险废物处置中心处理。生活垃圾经集中收集后进入自身垃圾焚烧系统。（5）噪声治理措施从噪声源头控制，采用工艺先进、噪声小的机械设备，设备采购中提出设备噪声的限制要求。将厂界外300m划定为噪声防护距离，该范围内严禁新建噪声敏感目标。总图合理布局结合适宜厂区绿化，再经过厂房建筑的隔声、空气的吸收以及噪声传播过程中的衰减后，对声环境影响可以接受。6评价专题总结6.1大气环境影响评价工程投产后，污染物在评价区内的年均浓度、典型气象日浓度、小时浓度最大值预测均能达到《环境空气质量标准》(GB3095-2012)二级标准及其他可参考标准，均未超标。在正常气象条件下，项目所排污染物对各保护目标的影响在其承受能力范围内。本项目500m的环境防护距离内无居民居住，不需搬迁。环评认为：鉴于厂区目前实际情况，周边1km范围内无居民居住，建议本项目大气环境防护距离为1km，严格遵循厂界房外1km的环境防护距离，防护范围内禁止新建环境敏感目标。6.2水环境影响预测正常排放情况下，超标的原因是因为麦架河水质背景浓度超标的缘故。非正常情况下，COD和NH3-N的增加幅度较大，因此必须加强管理，严格杜绝污水的非正常排放。本项目设置一个事故池700m3，至少可以储存1-3天的渗滤液产生量，收集事故时不能处理的渗滤液。对地下水影响：项目建设存在渗滤液、生产废水、生活污水下渗对环境的污染问题和隐患，因此，必须对污染源，尤其是垃圾卸料大厅、垃圾储存坑、污水处理站等拟建场地采取严格、有效可靠的人工防渗措施，确保不会构成对下游河流产生环境污染。建议进一步开展水文地质勘察，为场地的渗漏治理提供基础水文地质参数。6.3声环境影响预测厂内高噪声设备采取降噪措施后，厂界东侧、西侧预测值均能满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）2类标准限值。但南侧、北侧由于受冷却塔、引风机、空压机等高噪声设备的影响，仍达不到《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）2类标准限值的要求。鉴于项目征地红线外1000m范围内无居民点、学校等环境敏感目标，项目建成投运并采取隔声、减震等降噪措施后，对环境敏感目标产生的影响较小。为避免厂界南侧、北侧噪声超标对敏感目标带来影响，建议当地政府和业主方加强厂界周边的土地管理，尤其是厂界冷却塔周边范围内，严禁新建永久性住房、学校、医院等声环境敏感目标。6.4固体废物的影响生产过程所排放固体废物，均可妥善处理，对周围环境不会产生较大影响。6.5土壤环境影响预测本项目垃圾焚烧发电投产30年后，各污染物在土壤中的累积量均未超过《土壤环境质量标准》（GB15618-1995）三级标准以及《工业企业土壤环境质量风险评价基准(HJ/T25-1995)中迁移至地下水的标准限值。环评要求：项目投产运行后，定期监测土壤中重金属浓度。同时建议焚烧厂周边的农田改变种植结构，如改种经济作物（非食用性农作物），防止二噁英以及重金属通过食物链危害人群健康。6.6生态环境影响本工程的建设和投产运行，在一定程度上对生态环境、人体健康、交通运输等将产生一定的影响，但只要采取有效合理的防护和治理措施，加强管理，严格执行达标排放，作好生态恢复、污染治理、合理调整检修期，合理安排运输路线、运输方案等，将减轻本项目生产对生态环境、人体健康、交通运输和村民的影响，且该项目的运行将带来较大经济效益和社会效益。因此，该项目从生态环境影响的角度认为是可行。7环境风险评价拟建项目风险评价级别为一级。环境风险评价范围：以风险源为中心，半径5km的范围。7.1事故后果分析7.1.1非正常工况大气环境事故风险预测计算1、一是焚烧炉配套的烟气处理设施达不到正常处理效率时的废气排放情况；二是在焚烧炉启动（升温）、关闭（熄火）过程中，或因管理及人为因素造成炉温不够、烟气停留时间不足情况下二噁英非正常排放。2、根据环境保护部、国家发展和改革委员会、国家能源局，环发(2008)82号《关于进一步加强生物质发电项目环境影响评价管理工作的通知》中指出，对垃圾焚烧发电项目“环境影响报告书须设置环境风险影响评价专章，重点考虑二噁英和恶臭污染物的影响。《通知》要求：事故及风险评价标准参照人体每日可耐受摄入量4pgTEQ/kg执行，经呼吸进入人体的允许摄入量按每日可耐受摄入量10%执行（0.4pgTEQ/kg）。根据计算结果给出可能影响的范围，并制定环境风险防范措施及应急预案，杜绝环境污染事故的发生。”（1）计算方法根据《环境影响评价技术导则人体健康》(征求意见稿)的规定，个人终身日平均暴露剂量率D，按照下式计算：D=C·M/70式中：C为二噁英在环境空气中平均浓度，mg/m3；M为成人摄入环境介质的日均摄入量，m3/d，一般为10～15m3/d；70为成人平均体重，kg。（2）计算结果根据本项目在事故状态下的污染物排放浓度及环境影响浓度预测结果，计算最大浓度下人群暴露剂量率，计算过程如下：（a）参考其他同类工程资料，非正常排放时，即焚烧炉不能稳定连续运行时，二噁英排放浓度取1.0ngTEQ/m3，据此预测二噁英在典型小时气象条件下的最大落地浓度为1.5190pgTEQ/m3。（b）如果一个成年人处在二噁英最大落地浓度处24h，且最大落地浓度全天保持不变，则其每日呼吸人体内的二噁英最大量=1.5190×15/70=0.3255pg/kg。（3）评价结果本项目事故状态时，在典型气象条件下、最大落地点处的每日人体最大可能摄入量为0.3255pg/kg，比《关于进一步加强生物质发电项目环境影响评价管理工作的通知》要求的经呼吸进入人体的二噁英允许摄入量（0.4pgTEQ/kg）标准要低，小于国家环保部推荐的标准值以及世界卫生组织规定的限值。实际上，大气环境本身含有微量的二噁英，一般人体通过呼吸途径暴露的二噁英量估计为经消化道摄人二噁英量的l％左右，食物才是人体内二噁英的主要来源。据WHO报道，由于二噁英的普遍存在，所有人都有接触的环境且每个身体里都有一定程度的二噁英。人体在正常情况下接触的二噁英，总体上不会影响身体健康。因此，本项目事故状态下产生的二噁英对周围地区的环境空气质量影响有限，对人体健康不构成危害影响。上述分析可知，项目产生的二噁英对人体健康的风险评价结果为可接受。7.1.2废水事故性排放影响分析非正常时，渗滤液处理设施故障的情况下，700m3的事故池可以容纳全厂约1~3天的渗滤液产生量。若检修时间过长，仍有可能造成渗滤液产生过多而未经处理外排。非正常时排放考虑渗滤液处理站和生活污水处理站出现故障时，生产废水、生活污水全部未经处理直接外排。此时，COD和NH3-N的增加幅度较大，严重影响河流水质，因此必须加强管理，严格杜绝污水的非正常排放。7.1.3柴油发生泄漏的火灾爆炸风险油库最可能发生的事故是贮存的油品泄漏并发生火灾爆炸，油罐发生火灾后，油品燃烧产生的辐射热将影响其周围的邻罐或周围建筑物，甚至引起新的火灾。对周围环境产生一定的破坏作用。经安全补偿后，各单元的危险等级均降低一个等级，本项目油库的火灾爆炸危险等级为“较轻”，在可接受的范围之内。7.1.4焚烧炉内因CO量过大造成爆炸事故对周围环境的影响分析焚烧炉内正常情况下CO的产生浓度为100mg/m3，体积比为8.43×10-5，远远低于CO的爆炸极限(v%)12.5-74.2，正常情况下不会发生爆炸事故。CO量过大的主要原因为：送风机(一、二次风机)风量不足造成燃烧不完全从而产生大量CO，同时引风机的抽风量没有明显提高，大量CO聚集在炉膛及余热锅炉。对于本项目，这种情况发生概率相当小，也不会持续很长时间的，最多超过1小时。此时CO的浓度也远远低于CO的爆炸极限(v%)12.5-74.2，爆炸的概率非常小。若发生爆炸将会造成废气中HCl等污染物的外泄至周围环境中，增加对周围环境的影响。7.1.5恶臭污染物事故性排放对周围环境的影响本项目设有应急活性炭除臭系统，把恶臭气体引入活性炭除臭系统，经活性炭除臭系统后的去除率为90％以上，变无组织排放为有组织排放，减少了对周围环境的影响。由于事故状态下恶臭污染物的排放总量较小，对周围环境的影响也较小。7.2事故风险应急措施7.2.1焚烧炉废气处理系统污染事故排放风险对策（1）由专人负责日常环境管理工作，制订“环保管理人员职责”和“环境污染防治措施”制度，加强焚烧炉废气治理设施的监督和管理。（2）引进技术先进、处理效果好的废气治理设备和设施，保证污染物达标排放。（3）加强管理，提高工作人员技术水平，按技术规范操作；污染治理设施要定期维护、维修和保养，确保废气治理设施正常运转。发现事故隐患，及时解决。（4）设立烟气在线监测仪，对废气污染治理效果进行在线监测。（5）当点火、闭炉时，通过喷入柴油助燃等方式提高温度，延长辅助燃烧时间。点火时应先喷油达到正常炉温，闭炉时延长喷油时间，使炉内残余垃圾充分燃尽再停止喷油，确保焚烧炉温度≥850℃，减少二噁英的生成。（6）焚烧炉启动时，先对袋式除尘器进行电预加热，达到所需温度时，再同时启动焚烧炉及袋式除尘器。（7）在其他生产控制不利，如垃圾热值过低不能达到正常炉温时，也应该立即启动辅助燃烧设施，确保炉内达到正常温度和燃烧时间。7.2.2油罐泄漏、爆炸风险对策（1）严格执行国家有关安全生产的规定，采取乙类生产、贮存的安全技术措施，遵守乙类工业设计防火规定和规范。（2）建立健全安全生产责任制实行定期性安全检查，定期对油贮罐各管道、阀门进行检修，及时发现事故隐患并迅速给以消除。（3）增强安全意识，加强安全教育，增强职工安全意识，认真贯彻安全法规和制度，防止人的错误行为，制定相应的应急措施。（4）轻柴油贮罐须与焚烧炉隔开一定距离，不可相邻过近。（5）轻柴油贮罐附近须严禁烟火，并在明显位置张贴危险品标志，以及配备适当的消防器材。（6）燃烧器油枪与固定油管道之间，采用金属软管连接。燃油系统阀门垫料选用质密、耐油、耐热的材料。油系统的设备、管道的保温，采用不燃烧材料。（7）燃油的储存、供应设施应配有防爆、防雷、防静电和消防设施。7.2.3防火防爆环境风险的防范措施（1）按相关标准在油罐区设置围堰和收集池油罐的建设首先要严格按照防火规范，确保防火间距、消防通道、消防设施等满足规定要求；储罐一旦发生火灾，其火焰热辐射对临近罐的影响要有足够的防火距离，消防设备(水喷雾消防冷却等)要达到规定配备。储罐四周应设防火堤，按规定满足防火堤内有效容积、高度等要求。建议本项目从风险的角度考虑，制定完善的堵漏防范措施。（2）对油罐除按规范设计围堰或防火堤外，还应考虑围堰内设置泄漏成品油收集池，以及考虑接收整个厂区火灾事故消防液的应急池。（3）当轻柴油泄漏事故发生时，首先切断罐区雨水阀，防止泄漏物料进入雨水系统；尽可能切断泄漏源。（4）当发生火灾或爆炸时，首先关闭雨水排放阀，封堵可能被污染的雨水收集口；消防废水全部进入消防水收集池；另外，对因火灾而产生的一氧化碳和烟尘等污染物，主要采取消防水喷淋洗涤来减轻对环境的影响，消防水全部进入应急池。（5）厂区其他防火防爆措施厂区消防给水管网布置成环状，室外消火栓沿道路敷设，各室内消防用水均从室外管网引入。消防用水以发生火灾时最不利情况下的用水量组合进行设计。（6）探测报警系统主控室采用集中监控的智能式火灾自动报警系统，垃圾池内设有自动报警装置。（7）建（构）筑物防火、防爆措施主厂房四周有6.0m宽的道路环绕，可以满足灰渣外运和厂内消防通道要求。建（构）筑物间设有防火间距。根据现行《建筑设计防火规范》和《小型火力发电厂设计规程》，确定该项目主厂房为丁类建筑，以此为依据进行主厂房防火分区划分，防火墙及安全出口设置。（8）电气设备的防火、防爆措施电缆设施采用防火材料封堵，重要回路的电缆采用阻燃电缆；电缆的载流量根据电缆敷设情况考虑电缆不同的折算系数。电缆的选择及短路保护考虑到电缆的热稳定要求。主要设备均设有防静电接地设施。（9）压力容器防爆措施为了防止压力容器发生事故，所有压力容器均装有安全阀，排汽能力满足压力容器标准。7.2.4渗滤液污水处理系统事故的防范措施（1）水污染事故的防范对策渗滤液处理设施故障的情况下，700m3的事故池，事故池可以容纳全厂约1~3天的渗滤液产生量，满足渗滤液处理设施故障时的储存。同时本项目渗滤液用槽车运至比例坝垃圾填埋场渗滤液处理站处理作为焚烧厂应急机制的一部分。比例坝垃圾填埋场库区设置3.8万m3调节池，有足够能力接纳本项目渗滤液。（2）污水处理工程事故对策措施①提高事故缓冲能力为了保证事故状态下迅速恢复处理工程的正常运行，主要水工构筑物必须留有足够的缓冲余地（如附加相应的事故处理缓冲池），并配备相应的处理设备（如回流泵、回流管道、仪表及阀门等）。②配备流量、水质自动分析监测仪器操作人员应及时调整运行参数，使设备处于最佳工况，以确保处理效果最佳。③选用优质设备污水处理工程各种机械电器、仪表，必须选择质量优良、故障率低、便于维修的产品。关键设备一备一用，易损配件应有备用，在出现故障时应尽快更换。④加强事故苗头监控定期巡查、调节、保养、维修，及时发现有可能引起的事故异常运行苗头。主要操作人员上岗前应严格进行理论和实际操作培训。7.2.5焚烧炉内因CO量过大造成爆炸事故的防范措施（1）通过监测炉内氧量而得出燃烧不完全的情况，适时调整燃烧，使垃圾尽可能充分的燃烧；（2）引风机与送风机联锁，一旦引风机故障停机，送风机也必须停机，同时停炉；注意监视炉膛负压，防止出现正压。（3）若不幸发生炉内爆炸事故而停炉，应立即停止送风并加大引风机抽风一段时间；（4）实行工程全过程监督管理，是防止故障发生的根本措施。将相关的技术标准、要求、法规、规定、规程、导则、方法、措施等的要求，落实到工程设计、选型、制造、安装、调试、运行维护各个阶段。做好焚烧炉日常检修和维护工作，杜绝事故的发生等。（5）防止锅炉运行超温、超压和汽包缺水事故，确保锅炉超压及水位保护装置处于正常工作状态，并按规定执行定期试验制度。（6）严格执行锅炉机组水汽质量标准、水汽化学监督导则及热力设备防锈蚀导则等有关规定，切实加强化学监督，防止腐蚀。（7）锅炉应安装合格的安全阀，并定期对安全阀进行校验合格。（8）焚烧炉设备及其系统的设计、安装、验收、运行应遵守有关规定和规程，特别是从防爆、防振设计等方面防止锅炉炉膛爆炸事故的发生。7.2.6恶臭污染物事故性排放的防范措施为防治恶臭污染物事故性排放，可采取防范、减缓和应急措施有：（1）加强焚烧炉日常检修和维护工作，减小事故发生概率；（2）减缓措施：加强垃圾池喷药除臭以尽可能减少臭气产生量；（3）设置活性炭除臭系统，当恶臭污染物防治措施无法正常运行时可以把恶臭废气接入活性炭除臭系统，活性炭需定期更换。7.3事故应急预案的制定一、厂区的基本情况本预案适用于创冠环保（贵阳）有限公司达到II级应急响应环境污染事故。二、指挥机构、职责及分工1、应急救援领导小组：设立组长、副组长、应急小组负责人、设备负责人、保卫环保负责人、后勤保障组负责人、生产调度负责人、当班值长等。2、应急救援领导小组职责：组长：组织指挥环境污染事故的应急救援；副组长：协助总指挥负责环境污染事故应急救援的具体指挥工作；应急小组负责人：协助总指挥做好环境污染事故的处理；安全保卫环保负责人：负责灭火、警戒、治安保卫、疏散工作、情况通报及事故处置工作；后勤保障组负责人：做好车辆调度、保卫工作、通讯等协调和对外联系工作。值长：负责环境污染事故处置时生产系统、启停设备调度工作；（一）运行部的应急职责（1）负责环境污染事故的现场应急指挥；（2）负责督促各运行部门做好环境污染事故所需应急物资的准备；（3）负责组织环境污染事故应急预案的演练；（4）负责防止环境污染措施的编制。（二）生产技术部职责（1）负责本预案的日常管理工作；（2）负责组织环境污染事故应急预案的编制；（3）负责监督并督促环境污染事故应急预案的演练（4）负责监督检修公司各队做好环境污染事故所需应急物资的准备；（5）负责现场应急技术指导。(三)行政办公室的应急职责（1）负责环境污染事故应急知识和技能的教育培训工作的组织；（2）事故应急中向当地地方政府及上级部门报告（汇报）应急工作情况；（3）负责环境污染事故应急信息的编辑及发布；（4）负责接收公众对情况事故的咨询。(四)保卫部的职责负责现场保卫及警戒区域保卫。（五）环境监测站的职责负责对现场的废水（粉尘、大气）进行事故状态跟踪监测。（六）物资公司的职责负责应急物资的采购及部分应急物资的保管。三、工作原则创冠环保（贵阳）有限公司在环境污染事故的预防与应急处理工作中，坚持以人为本，预防为主、常备不懈，统一指挥、分级负责、高效协调的方针，必须遵守循环保护人员优先、防止和控制事故蔓延优先、保护环境优先的原则。四、应急资源概况环境污染的应急过程主要以控制环境污染源为主。现场应急抢救力量有本厂的检修公司、生活楼、物业管理公司组成。检修公司、生活楼、物业管理公司负责救灾物资储备、现场生活和后勤保障；物业管理公司的保卫部负责现场保卫。运行部门主要负责巡视检查设备、做好设备运行方式的调整，控制污染蔓延。检修公司各队负责事故处理及抢修。五、物资与装备环境监测的各种监测仪器、设备；各部门及生产现场使用设备、维修工具、照明表装置、通信设备的数量、性能和位置。各应急机构应建立应急物资与装备及管理人员名单，保障使用时能快速有效地调动。六、通信与信息事故发生后，运行值班人员、总指挥、副总指挥应利用已有的调度电话、系统电话、对讲机进行现场事故汇报和指挥应急处理，在应急行动中，所有直接参与或者涉及相应行动的部门都应当保障应急通信畅通。为了应急的可靠和迅捷，现场配备移动电话作为备用通信系统。七、应急人员培训对参与本预案应急部门人员每年进行培训一次，应加强对本预案、事故现场应急抢险技能、《运行规程》、《检修规程》等方面的培训。八、预案演练本预案每三年进行一次全面演练，每年至少进行一日组合演练或单项演练。演练结束后，需要对演练的结果进行总结和评估，对本预案在演练中暴露出的问题和不足应及时解决。九、员工教育按照本厂培训计划安排开展本预案应急部门人员安全教育。对员工开展有针对性安全教育，使其了解潜在危险的性质和执业健康危害，掌握必要的环保知识，了解应急救援工作的有关要求。十、接警与通知（1）环境污染事故接警电话：值长值班电话：运行部接到事故报警后，应做到迅速、准确地询问清除事故的以下信息：1）事件发生时间、发生地点；2）事故的原因、性质、范围、污染物名称、受污染对象、污染程度；3）已采取的控制措施及其他应对措施；4）报警人员、联系人员及通信方式等。接到报警的部门如果不是运行部当值值长，接到报警的部门必须告知报警人员向运行部当值值长报警，同时，必须将掌握的报警信息立即通报给运行部当值值长。运行部当值值长接到事故报警后，对报警情况进行核实，根据环境污染程度，判断应急响应级别，立即通知有关部门相关人员到位，开展事故分析和判断工作。运行部当值值长组织应急现场指挥部，指令各应急小组、环境监测站携带环境监察应急设备、通信设备进入事故现场，进行监测、处理。十一、指挥与控制运行部接到事故通报后，立即根据事故报告的详细信息，依据本公司的突发事件应急管理规定，确定该事故的响应级别。（一）事故的响应级别III级响应。（1）运行部不进行应急启动，由事故部门依据现场污染情况进行应急处理；（2）由相关专业技术人员监督事故单位开展事故应急工作（二）事故的响应级别为II级响应。（1）全面启动本应急预案；（2）运行部（事故部门）进入应急状态，将事故通知应急小组、行政办公室；（3）各相关部门负责人接到通知后，应立即通知本部门相关人员，同时做好应急物资准备，通知内容应包含发生事故的地点和时间；（4）在应急处理过程中，按照工作流程，由现场运行人员汇报事故现象，由检修维护人员汇报设备故障情况、设备损坏程度情况的信息。根据事故部门应急报告和请求，应急小组、运行部负责协调和调配其他有关部门的应急力量及其应急物资。（5）根据污染事故类型（污水污染事故、大气污染事故以及盐酸、碱、氨泄漏事故），确定污染物性质、种类、数量，以及受污染法维和污染趋势，同时按照规定处理，并将处理情况上报领导。（6）环境监测站应急检测小组进行现场监测布点，将测量结果报现场指挥，现场指挥视污染程度，划定污染区域和影响区域，发布污染警报；参考专家意见，提出污染控制处置方案，消减污染物防止扩散。（7）跟踪排查污染物情况，根据监测数据进一步措施消除污染；污染动态、处理情况上报领导，直至污染消失。十二、报告与公告当发生污染事故，发生达到公司III级应急响应级别的紧急情况后，由事故现场负责人在0.5小时内向公司应急小组报告；当发生达到公司II级应急响应级别的紧急情况时，在1小时内向创冠集团报告；在4小时内，由行政办公室向当地政府的突发事件应急委员会和环境监督部门报告，事故应急结束后，在24小时内将事故应急工作情况总结后向公司和政府部门汇报。公司行政办公室负责向上级或政府部门报告。十三、事态监测与评估由事故现场应急小组负责对环境污染事故的发展势态及影响及时进行动态的监测，事故现场应向公司汇报、现场查看和环境检测站专职人员进行检测，并对监测信息做出初步评估，将各个阶段的事态监测和初步评估的结果快速反馈给现场应急小组，由当值值长（或指定专人）将评估的结果反馈给行政办公室，由行政办公室向创冠集团、当地政府汇报，为整体的应急决策提供依据。十四、公共关系事故发生后，公司行政办公室负责接收新闻媒体采访、接待受影响的相关方和安排公众的咨询，负责事故信息的统一发布。十五、应急人员安全在应急抢修过程中必须对应急人员自身的安全问题进行周密的考虑，包括安全预防措施、个体防护设备、现场安全监测等，保证应急人员免受事故的伤害。十六、抢险本预案抢险主要任务是控制环境污染，是污染情形得到及时控制。具体的污染控制工作有检修公司各队组成现场应急队伍负责，运行人员在各自值班室或现场，其他各应急队伍在各自岗位上相互配合，通力协作，完成抢险任务。十七、现场恢复抢险行动结束后，进入应急恢复阶段，恢复阶段包括现场清理、人员清点和撤离、警戒解除、善后处理和事故调查等。在恢复现场的过程中往往存在潜在的危险，所以应当充分考虑恢复现场过程中可能的危险，制定现场恢复的程序，防止恢复现场的过程中事故的再次发生。事故处理后，检修人员清点并撤出现场，检修负责人与应急人员再次核实现场处理情况，拆除不必要的临时安全措施、标志及遮拦，恢复通道，撤离不必要的警戒区。现场清理结束后向现场应急指挥汇报。十八、应急结束在充分评估应急情况的基础上，经创冠环保（贵阳）有限公司应急小组批准，有应急救援领导小组组长宣布应急结束。8清洁生产分析及污染物总量控制8.1清洁生产清洁生产评价表明，本工程通过选择先进清洁生产的生产设备和工艺，在节能和节水方面，而且在污染物控制和灰渣资源化利用方面达到了国内同行业先进水平。本工程建成后在改善城市环境、提高城市整体形象，为城市的可持续发展等方面都提供了有力帮助。在实现社会效益的同时，变废为宝，实现了再生能源利用的节能发展目标，符合清洁生产的理念。8.2总量控制指标建议值本项目正常生产情况下，生产废水全部回用不外排；有少量生活污水外排。焚烧炉烟气中污染物经处理后全部达标外排。固体废物全部妥善处置或综合利用。因此，本项目污染物总量控制建议值为： 烟尘 61.12 t/a 粉尘 1.16 t/a SO2 302.72 t/a NOX 366.88 t/a Hg 0.16 t/a Pb 3.04 t/a Cd 0.16 t/a COD 0.73 t/a NH3-N 0.11 t/a 二噁英 0.3056 gTEQ/a9环保投资与效益分析本项目总投资98766.7万元，建成后达产年发电量2.5288×108kwh/a，其中上网电量2.0736×108kwh/a。项目环保投资9484.75万元，占项目投资的9.6％。项目具有较好的经济效益和社会效益，并具有较好的环境效益。项目建设规范了垃圾处理措施，有利于垃圾“减量化，无害化，资源化”战略的实施；促进垃圾分选工作的实施；促进城市化进程和发展；改善公众生活质量；增加就业机会。可以很好改善环境质量，快速的使垃圾无害化、减量化和资源化，具有巨大的环境效益。10公众参与10.1公众参与的程序、调查原则和形式10.1.1公众参与的程序（1）根据《环境影响评价公众参与暂行办法》规定，贵阳市城市管理局在委托了其环境影响评价工作后7日内，向公众公告项目的名称及概要、建设项目的建设单位的名称和联系方式、承担环境影响评价工作机构的名称和联系方式、环境影响评价的工作程序和主要工作内容、征求公众意见的主要事项、公众提出意见的方式。（2）编制环境影响报告书的过程中，向公众公告建设项目情况简述、建设项目对环境可能造成影响的概述、预防或者减轻不良环境影响的对策和措施的要点、环境影响报告书提出的环境影响评价结论的要点、公众查阅环境影响报告书简本的方式和期限，以及公众认为必要时向建设单位或者其委托的环境影响评价机构索取补充信息的方式和期限、征求公众意见的范围和主要事项、征求公众意见的具体形式、公众提出意见的起止时间。（3）发布信息公告、公开环境影响报告书的简本后，采取调查公众意见、咨询专家意见、座谈会、论证会、听证会等形式，公开征求公众意见。（4）环境影响报告书报审前，向提出意见的公众反馈意见处理情况。（5）环境保护行政主管部门应当在受理建设项目环境影响报告书后，在其政府网站或者采用其他便利公众知悉的方式，公告环境影响报告书受理的有关信息，在作出审批或者重新审核决定后，应当在政府网站公告审批或者审核结果。10.1.2公众参与形式本项目位于贵阳市白云区麦架镇马堰村比例坝，根据项目的实际情况和特点，项目公众参与进行现场张贴公告方式，将项目建设的简要信息在项目所属乡镇以及贵阳市城管局网站进行公示，公众通过该公告了解本项目的简要内容，贵阳市城管局同时邀请专家开展两次知识讲座并带领当地农民考察参观已运行的垃圾焚烧发电厂。项目公众参与采取“发放调查问卷”形式进行。现场公示相片见图10.1-1，网上公示见图10.1-2。10.1.2.1第一次公示贵阳市城市管理局在委托了其环境影响评价工作后7日内，于2012年2月24日进行了第一次公告，本项目第一次公示内容如下：贵阳市生活垃圾焚烧发电项目环境影响评价第一次公告根据《中华人民共和国环境保护法》及国家环保总局环发2006【28号】“环境影响评价公众参与暂行办法”和《环境影响评价技术导则—公众参与》等相关规定，现将“贵阳市生活垃圾焚烧发电项目”的有关事宜公告如下：一、项目建设背景目前贵阳市大部分生活垃圾均被运到当地填埋场或堆放场处理，由于垃圾产生量较多，贵阳市高雁卫生垃圾填埋场在几年后即将填满，届时不能再接纳城市生活垃圾，南郊垃圾填埋场建设工作已停止实施，城市生活垃圾处理压力加大，必须新建处理设施或另行选址。同时垃圾填埋场缺乏封场操作，垃圾的飘散对垃圾场周围环境产生较大的污染，没有当日覆土作业，废气废水收集和导出处理存在一些隐患，对周边居民存在一定的影响。因此，必须要改进当前的处理现状。建设垃圾焚烧处理设施，是解决贵阳市各区垃圾出路，实现生活垃圾减量化、无害化和资源化的最佳选择。既解决了贵阳垃圾处理设施能力不足和对环境的影响问题，又解决了垃圾焚烧厂选址困难的问题，一举两得。该项目的建设，可以避免污染物在水体、土壤、空气、生物体间的循环污染。既保护了环境，又为社会的可持续发展提供了良好条件和必要保障。对经济发展、社会进步有促进作用，其社会效益巨大。二、建设项目名称及概要项目名称：贵阳市生活垃圾焚烧发电项目建设地址：贵阳市白云区比例坝建设规模及内容：本项目建设规模2000t/d，配置3台700t/d的焚烧炉+3台余热锅炉+1台25MW和1台15MW凝汽式汽轮发电机组，年处理垃圾73万/t。主设备年运行8000h。三、主要生产工艺及污染防治措施焚烧炉选用先进技术机械炉排，推荐采用单台处理能力为700t/d的具有国内先进水平的机械往复式炉排炉，垃圾焚烧产生的高温烟气，通过余热锅炉产生中温中压蒸汽进行发电。项目烟气净化系统采用半干法酸性气体脱除系统，包含：炉内脱氮（SNCR）、急冷塔内喷水降温、旋转喷雾反应塔＋流化床反应塔脱酸、连接烟道内喷活性炭吸附重金属和二噁英、布袋除尘”。污水处理方案：高浓度垃圾渗滤液采取采取"调节池+预处理+厌氧池(UBF)+A/O+MBR+NF+RO"的工艺对高浓度垃圾渗滤液进行处理。渗滤液经厂内污水处理站处理达到排放标准后回用生产，不外排。生活污水经处理达标后外排麦架河。灰渣处理方案：炉渣收集到在渣仓内，由运输车运往贵阳市比例坝生活垃圾填埋场填埋。飞灰先集中到灰库，在本厂进行稳定化处理，达到《生活垃圾填埋场污染控制标准》（GB16889-2008）要求以及环保主管部门认可的检测机构出具的不属于危险固废的检测报告后，运至贵阳市比例坝生活垃圾卫生填埋场进行填埋。在采取环保措施并加强管理的情况下，项目所排放污染物均能满足国家有关环保要求。四、建设单位及联系方式建设项目业主单位名称：贵阳市城市管理局联系人：程华联系电话：13985553662五、环境影响评价单位及联系方式环境影响评价单位名称：贵州省环境科学研究设计院联系人：赖炯萍联系电话:0851-5505323地址：贵阳市观山湖区黔灵山路217号邮编：550081邮箱：18331126@qq.com六、环境影响评价工作程序、审批程序工作程序：接受委托，在环境质量现状调查以及区域内现有污染源调查的基础上，根据环境影响识别和环境目标确定情况，进行环境影响预测，对项目进行分析，拟定环境保护对策和措施，提出项目环境可行性的评价结论并提出跟踪监测措施。审批程序：建设单位按照国家环保部规定，组织编制环境影响报告书——建设单位向贵州省环保厅提出申请，提交相关材料，并对所有申报材料内容的真实性负责——贵州省环保厅受理建设项目环境影响报告书后，由环境影响评估机构对环境影响报告书进行技术评估，组织专家评审——经审查通过的建设项目，贵州省环保厅作出予以批准的决定，并书面通知建设单位——贵州省环保厅在作出批准的决定前，在政府网站公示拟批准的建设项目目录，公示时间为10个工作日。作出批准决定后，在政府网站公告建设项目审批结果。六、环评主要工作内容：（1）研究有关环境保护法规、标准和工程技术文件，进行初步环境调查和工程分析。识别工程的环境影响因素，筛选评价因子，确定工作重点，编制工作方案。（2）工程可能影响区域的环境调查。（3）工程分析。分析工程可能排放的污染物的排放方式和排放量，可能造成的生态环境变化和水土流失。（4）环境影响预测与评价。预测工程可能的环境影响。（5）工程污染防治对策分析和建议。分析工程准备采取的污染防治和生态保护措施的可行性和可靠性，并提出优化或调整建议。（6）分析工程是否符合国家产业政策、发展规划、环境保护法规和标准的要求。（7）在上述工作基础上对工程的环境可行性作出结论。（8）公众参与调查。编写环境影响报告书简本，供公众查阅了解，征求公众意见。（9）完成环境影响报告书，上报贵州省环境保护厅审批。七、征求公众意见的主要事项（1）您对项目选址及其周边环境现状的看法和建议。（2）您关心的本项目建设可能对周围环境造成的影响。（3）您对项目环境保护工作的建议。（4）其他有关的环境保护方面的建议，如土地利用、资源保护、大气环境改善、环境风险、环境管理、资源承载力等等。（5）对本次公众意见调查的建议。七、公众提出意见的主要方式公众可以通过电话、传真、书信、电子邮件、索取并返回公众参与调查表等多种方式向建设单位或环评单位提出意见和建议。八、保留时间：10个工作日。贵阳市城市管理局2012年2月24日10.1.2.2开展垃圾焚烧发电项目目前发展趋势讲座2012年12月9日，贵阳市城市管理局、中标单位创冠环保（中国）有限公司邀请享受国务院特殊津贴专家、教授级高级工程师、中国城市建设研究院总工程师徐海云和中国环境保护产业协会技术部主任燕中凯，为白云区副科级以上领导干部讲授“垃圾焚烧发电项目目前发展趋势”等内容。徐海云和燕中凯两位专家分别围绕“垃圾焚烧发电项目目前发展趋势”等内容，结合当前全国城镇生活垃圾无害化处理设施建设的实际情况、发展趋势和国家有关政策法规，作了一场非常专业而又极具针对性和指导性的讲座。两位专家强调，垃圾焚烧发电不但充分利用了垃圾的热值，又没有垃圾渗透液污染地下水、地表水及土壤，其产生的气体排放标准达到欧洲标准，不会对大气造成污染，不会对人体造成伤害。两位专家的讲座，既有对现实问题的剖析，又有对宏观理论的讲解，既有先进经验的介绍，又有政策法规的分析解读，拓宽了大家的视野、增长了大家的见识，为白云区提高城镇生活垃圾无害化处理水平，切实改善人居环境，提升城市文明程度，提出了专业的思路、方法和途径。10.1.2.3村民考察参观鉴于贵州省内无实际运行的垃圾焚烧发电厂，为了给当地村民对垃圾焚烧发电以及环保设施有一个直观的认识。2013年1月4日～1月6日，贵阳市城市管理局以及中标单位创冠环保（中国）有限公司牵头，带领白云区政府代表、项目所在地群众代表参观了创冠环保（中国）有限公司位于厦门的总部，以及实地考察创冠环保位于厦门晋江和惠安的两个正常运行的垃圾焚烧发电厂。整个参观考察过程中，由技术人员全程陪同讲解，并播放垃圾焚烧宣传片；村民参观了焚烧厂的中控室、垃圾坑、环保设施、厂区周边外环境（植被以及生物情况），观看在线监测了解污染物治理指标情况。1月6日下午，来自贵阳的代表在创冠环保晋江厂区办公室与晋江厂区周边的群众进行互动座谈，座谈采取贵阳村民提问，晋江厂区周边村民回答的方式。村民代表提问最关心的问题是项目建设对周边的环境、农业生产以及身体健康的影响，项目建设后对当地房价的影响。晋江厂区村民答复：晋江垃圾焚烧厂规模为3×600t/d，2005年建成投运至今。厂区边界距离周边村寨最近距离为500m，且在900m左右有一当地的食品加交易市场，村民的生产生活未受到明显影响；同时垃圾焚烧厂招当地闲散劳动力进厂工作，对职工每年安排体检，保证职工健康；焚烧厂采取基金模式，给当地村民建小学，造福一方；同时电厂的建设并没有对当地的房价造成影响。参观考察完成后，群众代表对垃圾焚烧发电有了一个较为全面的认识，尤其在听取了当地村民代表的答复后，一定程度上消除了贵阳村民代表认为垃圾焚烧发电对周边影响严重的误区。10.1.2.4开展生活垃圾焚烧烟气污染控制讲座2013年1月16日，贵阳市城市管理局、中标单位创冠环保（中国）有限公司邀请住建部环卫中心白良成总工程师在白云区政府进行知识讲座，讲座主题为《生活垃圾焚烧烟气污染控制》，参会人员来自白云区政府直属机构、幼儿园、中小学、师大白云校区及麦架工业园部分企业相关负责人、麦架镇、艳山红镇部分村代表近80人。白良成总工程师主要对生活垃圾焚烧系统主要组成、我国25座炉排型焚烧技术的生活垃圾焚烧厂的基本分析、世界第七大公害恶臭污染物控制、生活垃圾焚烧产生的烟气污染物技术以及影响较大的二噁英控制技术等做了详细的汇报，并通过与现场代表问答方式，解决公众疑问。通过讲座，使当地群众对生活垃圾焚烧发电项目产生的各种污染物及控制技术有了更为详细的了解，降低了大家对垃圾焚烧发电项目的后顾之忧。10.1.2.5第二次公示在项目环境影响报告书初稿完成后，于2013年1月9日在当地进行了张贴，将有关项目信息和环评信息、报告书简本索取信息在贵阳城管网网页http://www.gycgw.gov.cn/上进行了公示。让公众及时了解本项目可能造成的环境影响、环境影响评价的初步结论。在网上以及现场发布第二次公告的同时发放《项目公众参与调查表》，调查表选择了与公众关系最为密切的问题作为调查内容，多以选择打“√”方式进行，调查格式见表10.1-1和表10.1-2。贵阳市生活垃圾焚烧发电项目环境影响评价第二次公告根据《中华人民共和国环境保护法》及国家环保总局环发2006【28号】“环境影响评价公众参与暂行办法”和《环境影响评价技术导则—公众参与》等相关规定，现将“贵阳市生活垃圾焚烧发电项目”的有关事宜公告如下：一、项目建设背景目前贵阳市生活垃圾以填埋场处理为主，贵阳市现有高雁卫生填埋场（规模800t/d）、比例坝卫生填埋场（规模600t/d）；高雁卫生填埋场在2013年封场，比例坝将保留填埋功能。随着垃圾量逐年的增加，仅靠一个比例坝卫生填埋场是不能满足贵阳市生活垃圾处理的需求，垃圾处理设施的建设迫在眉睫。建设贵阳市生活垃圾焚烧发电项目，既解决了贵阳垃圾处理设施能力不足和对环境的影响问题，极大改善环卫工作的面貌；又解决了垃圾填埋场选址困难的问题，对经济发展、社会进步有促进作用。贵阳市生活垃圾焚烧发电项目是解决贵阳市各区垃圾出路，实现生活垃圾减量化、无害化和资源化的最佳选择。贵阳市生活垃圾焚烧发电项目采用BOT方式投资建设，中标单位为创冠环保（中国）有限公司。二、建设项目名称及概要项目名称：贵阳市生活垃圾焚烧发电项目建设地址：贵阳市白云区麦架镇马堰村比例坝项目建设规模及内容：日焚烧生活垃圾2000t/d，年处理垃圾73万t，配置3台700t/d的焚烧炉+3台余热锅炉+2台20MW凝汽式汽轮发电机组，每条垃圾焚烧生产线均配置一套烟气净化系统。年发电量约2.5288×108kwh/a，其中上网电量约2.0736×108kwh/a，自用约0.4552×108kwh/a(占18%)。服务范围：贵阳市中心城区“7+1”区包括云岩、南明、白云、乌当、小河、花溪、观山湖区和高新区。项目的基本组成详见表1。表1项目基本组成一览表 规模 项目 单机容量及台数 处理规模 本期 3×700t/d 2000t/d 主体工程 焚烧炉 3台700t/d往复式机械炉排炉 余热锅炉 3台中温中压4.0MPa，450℃余热锅炉 汽轮机 2台20MW凝汽式汽轮发电机组 发电机 2台20MW空冷式发电机 配套工程 燃料运输 生活垃圾、炉渣及飞灰全部采用汽车运输 生产供水系统 麦架河为生产供水源，循环供水采用带自然通风冷却塔的二次循环供水方案，1座淋水面积约2200m2双曲线型逆流式自然通风冷却塔 生活供水 生活给水采用市政自来水直接供给 除灰系统 采用灰渣分开处理系统。炉渣不能综合利用时送比例坝生活垃圾场填埋。飞灰稳定化处理达《生活垃圾填埋场污染控制标准》（GB16889-2008）要求后送至贵阳市比例坝生活垃圾填埋场填埋 灰场 贵阳市比例坝生活垃圾填埋场 除尘系统 采用布袋除尘器，烟囱高度拟建120m。 烟气脱酸 半干法酸性气体脱除系统（旋转喷雾反应塔＋流化床反应塔）、活性碳注入系统、布袋除尘器 脱除NOX SNCR法脱硝，脱硝剂为尿素 烟气监测 烟气在线监测系统，监测项目包括烟气流量、温度、烟尘含量及HCl、CO、SO2、NOx、O2等 升压站 1个110KV升压站 生活区 厂区无生活区，只修建职工倒班宿舍 垃圾转运站 贵阳市统一规划建设，不含在本项目内三、施工期污染防治措施施工场地和施工道路实施洒水抑尘措施，使用清洁燃料，减少物料露天堆放，减小对环境空气的污染。施工废水、生活污水经处理后循环使用不外排。施工机械选用低声级设备，并严格按《建筑施工场界噪声限值》的规定进行施工，尽量避免夜间施工。施工期生活垃圾收集送往当地环卫部门处置。施工期生态环境保护措施：严格控制占地，临时占地及时复垦，恢复植被；施工期尽可能通过集中堆存等方式保护表层熟化土壤，待施工结束后，将其作为复垦、绿化和植被恢复用土；厂址与道路两侧排水设施与绿化同时建设，保护生态环境。施工期要用种草、掩盖等措施，减少和控制水土流失。四、营运期污染防治措施1、大气污染源分析（1）垃圾焚烧系统烟气净化系统采用半干法组合工艺流程，主要包括：选择性非催化还原脱氮（SNCR）系统、旋转喷雾半干法+流化床反应塔系统、活性炭喷吸附系统、布袋除尘系统。焚烧炉烟气从余热锅炉排出的烟气进入冷却塔，随后进入反应塔充分与消石灰、水进行脱酸反应，通过活性炭喷射至反应塔的旋风分离器出口与布袋除尘器进口的烟道中，完成酸性气体脱除、二噁英类物质的吸附、重金属的吸附后，最后进入布袋除尘器，净化后的烟气由引风机送入高120m的烟囱排入大气。烟囱上设取样点，以便对烟气进行在线监测。本项目每台炉设置一套独立完整的烟气处理系统和一套烟气在线监测系统，各套系统的运行应互不影响。（2）恶臭垃圾贮坑：垃圾贮坑采用密封设计，维持垃圾贮坑负压，减少恶臭外逸；焚烧炉的一次风机从设置在垃圾库顶部的一次风抽气口抽风，垃圾贮坑的吸风口吸风作为燃烧空气送入焚烧炉内，在高温的焚烧炉内臭气污染物被燃烧、氧化、分解，同时使垃圾贮坑内形成微负压，防止臭气外逸。卸料大厅：卸料大厅及灰渣间定期喷洒除臭剂，垃圾卸料大厅维持微负压环境，门口设置空气幕，阻隔卸料大厅内臭气外溢。焚烧炉停炉时的除臭方案：垃圾贮坑内设置可燃气体检测装置。停炉期间，自动开启除臭风机，将臭气送入活性炭除臭装置过滤，并喷洒植物液剂，确保达到国家恶臭排放标准后外排；同时垃圾池及渗滤液收集间内壁防渗防止臭气外溢。渗滤液收集间、污水处理站的送排风：渗滤液收集间、污水处理站调节池、污泥压滤间等房间设置机械进风和机械出风系统，出风排至垃圾贮坑，通过一次风机吸入焚烧炉内燃烧、分解。在停炉时通过垃圾坑顶部除臭风机活性炭除臭后达到排放标准后外排。排风机兼作事故排风机。其他措施：加强对垃圾转运站与垃圾运输过程的管理，垃圾运输车辆采用专用密闭式的垃圾运输车辆，防止飞扬散落，跑冒滴漏，并由市政环卫部门定期对沿途运输道路进行冲洗，减少沿途运输道路臭味的聚集。在厂内设置清洁设施，定期清洗厂内垃圾运输道路。2、地表水污染防治措施渗滤液处理采用“调节池+预处理+厌氧池(UBF)+A/O+MBR+NF+RO”的处理工艺的组合，处理达到《生活垃圾填埋场污染控制标准》（GB16889-2008）表3限值和《城市污水再生利用工业用水水质》（GB/T19923-2005）（工艺与产品用水）标准后，浓水回喷生产系统，淡水回到循环水系统，实现渗滤液的零排放。本项目厂房外建一座700m3的事故池，事故池可以容纳全厂约1~3天的渗滤液产生量，满足渗滤液处理设施故障时的储存。渗滤液处理规模按450t/d设计。本项目渗滤液用槽车运至比例坝垃圾填埋场渗滤液处理站处理作为焚烧厂应急机制的一部分。比例坝垃圾填埋场库区设置3.8万m3调节池，有足够能力接纳本项目渗滤液。全厂设置一套低浓度污水处理系统，生活污水先经化粪池、隔油池处理后，与主厂房厕所废水一起经地埋式一体化设备处理，处理达《污水综合排放标准》(GB8978-1996)一级标准后，部分作为绿化用水，部分外排麦架河。3、地下水污染防治措施（1）建立垃圾渗滤液收集处理系统，渗滤液经处理达标后回用；废水全部收集处理，处理后的废水回用；在场内垃圾运输道路和栈桥两侧设置专门的渗滤液收集沟道，将遗洒渗滤液收集后进入渗滤液处理站处理；雨水引排市政雨水管道；事故池700m3，至少可以储存1-3天的渗滤液产生量。（2）垃圾贮坑、化粪池、渗滤液收集池、渗滤液处理站、渣池和飞灰仓的构筑物均采用混凝土池结构，现浇钢筋混凝土中掺加纤维，池壁池底加涂防腐、防水涂料，渗透系数小于1.0×10-7cm/s。污水管道施工应严格符合规范要求，接口严密、平顺，填料密实，避免发生破损污染地下水。（3）加强施工管理，做到精心设计，精心施工，确保施工质量。在厂区周围建设完善的防洪系、排水系统，加强维护，严格控制周围地表水进入厂区。（4）建立完善的地下水监测系统，拟在焚烧厂房上游1000米内设1监测井，厂内设置1监测井，下游1000米内设置1个监测井，每季监测一次以加强地下水水质监测：一旦地下水监测井的水质发生异常，应及时通知有关管理部门和当地居民做好应急防范工作并采取相应的防护措施。（5）炉渣和飞灰均采用密闭储运，全部实现无害化处理，对地下水基本无影响。4、固体废物处理措施（1）灰渣：运至贵阳市比例坝生活垃圾填埋场进行填埋或综合利用。（2）飞灰本项目飞灰经稳定化达到《生活垃圾填埋场污染控制标准》（GB16889-2008）要求以及环保主管部门认可的检测机构出具的不属于危险固废的检测报告后，运至贵阳市比例坝生活垃圾卫生填埋场进行填埋。飞灰稳定化采用螯合剂+水泥固化方法，飞灰处理系统设计处理规模为100t/d。废活性炭属危险废物，与飞灰一起经稳定化后运至贵阳市比例坝生活垃圾填埋场进行填埋。生活污水处理站和渗滤液处理站少量污泥，脱水至80%后，送至垃圾坑，随垃圾一起入炉燃烧。项目生活垃圾经集中收集后进入自身垃圾焚烧系统。5、噪声（1）采用工艺先进、噪声小的机械设备，设备采购合同中提出设备噪声的限制要求，从噪声源头控制。（2）对高噪音设备采取降噪措施，如在高压蒸汽紧急排放口、风机进口、余热锅炉安全阀排气和点火排汽口、主蒸汽母管排汽口都装有小孔消声器；发电机设备外加噪音隔离罩；风机进出口加装橡胶接头等振动阻尼器；水泵等基础设减振垫，从传播途径控制噪声的传播。（3）提高自动控制水平，风机、水泵等高噪声设备的参数检测和自控运行做到无需要人员在现场工作。检修时应对有关人员的工作时间作出相应规定以减少人员受噪声危害。（4）主厂房合理布置，噪声源相对集中，控制室、操作间采用隔音的建筑结构。总图合理布局并加强厂区绿化，充分利用厂内建筑物的隔声作用，利用绿化带降低噪声，减少噪声对周围环境的影响。（5）加大车辆行驶管理力度，如限制鸣笛和车速来降低交通噪声。采取以上措施，且经过厂房建筑的隔声、空气的吸收以及噪声传播过程中的衰减后，厂界噪声能达到《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348-2008)Ⅱ类区要求。五、征求公众意见主要事项（1）项目建成后，公众最关心当地的环境问题(大气、水、噪声、固体废物等污染)；（2）建设项目采取的环境影响预防和减缓措施是否可行；（3）建设项目的环境影响是否可以接受；（4）公众对建设项目的有益影响的确认(发展经济、保护环境、家庭收入等)；（5）对建设项目环境可行性的总体看法和意见；（6）其它意见和建议。六、公众提出意见的主要方式1、通过电话反映：建设项目业主单位名称：贵阳市城市管理局，联系人：程华联系电话(兼传真)：0851-6919918环评单位：贵州省环境科学研究设计院，联系人：赖炯萍、刘豪；联系电话(兼传真)：0851-5505323。2、写信向建设单位或环评单位反映：贵阳市城市管理局，地址：贵阳市毓秀路12号邮编：550002；贵州省环境科学研究设计院，贵阳市观山湖区黔灵山路217号邮编：5500813、电子信箱：环评单位邮箱：18331126@qq.com。七、环评报告等资料获取环评报告简本及项目相关资料可从以下地方获取：（1）贵阳市城市管理局：贵阳市毓秀路12号（2）贵州省环境科学研究设计院：贵阳市观山湖区黔灵山路217号八、公示时间：2013年1月9日—1月22日。贵阳市城市管理局2013年1月9日表10.1-1贵阳市生活垃圾焚烧发电项目公众参与调查表(个人) 姓名 性别 职业 年龄 文化程度 家庭住址 联系电话 贵阳城市生活垃圾焚烧发电厂项目属于资源综合利用工程，本项目建设规模2000t/d，年处理垃圾73万/吨，主设备年运行8000小时。配置3台700t/d的焚烧炉+3台余热锅炉+2台20MW凝汽式汽轮发电机组。每条垃圾焚烧生产线均配置一套烟气净化系统。年发电量约2.5288×108kwh/a，其中上网电量约2.0736×108kwh/a。焚烧炉选用先进技术机械炉排，垃圾焚烧产生的高温烟气，通过余热锅炉产生高温高压蒸汽进行发电。烟气净化系统采用半干法组合工艺流程，主要包括：选择性非催化还原脱氮（SNCR）系统、旋转喷雾半干法+流化床反应塔系统、活性炭喷吸附系统、布袋除尘系统。垃圾渗滤液采取采取"调节池+预处理+厌氧池+A/O+MBR+NF+RO"的工艺对高浓度垃圾渗滤液进行处理，回喷焚烧相结合的方式进行处理。渗滤液经厂内污水处理站处理达到相关标准后，补充进入循环水系统，不外排。灰渣处理方案：炉渣收集到在渣仓内，由运输车运往厂区附近政府配套的炉渣填埋场处理，综合利用或填埋。飞灰先集中到灰库，在本厂进行稳定化处理，稳定化块进行物理化学特性的分析检测，以判断稳定化效果。稳定化效果较好并达到《生活垃圾填埋场污染控制标准》（GB16889-2008）标准，送到附近的比例坝填埋场填埋。噪声设备采取隔声、消音等减噪措施。废气、废水排放及噪声防治符合有关的法规、条例及标准。 (1)您对建设项目的态度？支持□反对□不关心□ (2)您怎样知道本项目？报纸□电视、网络媒体□宣传资料□公告□听说□不知道□ (3)您认为建设该项目对周边居民有益影响表现在哪些方面？促进当地经济发展□改善公共环境□增加家庭收入□增加就业机会□ (4)您认为垃圾焚烧发电项目会对您的日常生活产生影响吗？有好的影响□有不好的影响但可以接受□无影响□ (5)您认为生活垃圾焚烧发电、卫生填埋和堆肥这三种处置方式对比，焚烧发电这种处置方式好□较好□不知道□ (6)您认为建设项目所产生的主要环境问题是否可以进行有效控制？可以有效控制□不能有效控制□不知道□ (7).您认为建设项目对经济发展？有较大作用□作用不大□无作用□ ⑻该项目的建设，您最关心的问题经济发展□就业机会□增加收入□改善环境□ (9)其他意见及建议？注：请在您同意的方格内打“∨”。表10.1-2贵阳市生活垃圾焚烧发电项目公众参与调查表(团体) 团体名称 联系电话 单位地址 贵阳城市生活垃圾焚烧发电厂项目属于资源综合利用工程，本项目建设规模2000t/d，年处理垃圾73万/吨，主设备年运行8000小时。配置3台700t/d的焚烧炉+3台余热锅炉+2台20MW凝汽式汽轮发电机组。每条垃圾焚烧生产线均配置一套烟气净化系统。年发电量约2.5288×108kwh/a，其中上网电量约2.0736×108kwh/a。焚烧炉选用先进技术机械炉排，垃圾焚烧产生的高温烟气，通过余热锅炉产生高温高压蒸汽进行发电。烟气净化系统采用半干法组合工艺流程，主要包括：选择性非催化还原脱氮（SNCR）系统、旋转喷雾半干法+流化床反应塔系统、活性炭喷吸附系统、布袋除尘系统。垃圾渗滤液采取采取"调节池+预处理+厌氧池+A/O+MBR+NF+RO"的工艺对高浓度垃圾渗滤液进行处理，回喷焚烧相结合的方式进行处理。渗滤液经厂内污水处理站处理达到相关标准后，补充进入循环水系统，不外排。灰渣处理方案：炉渣收集到在渣仓内，由运输车运往厂区附近政府配套的炉渣填埋场处理，综合利用或填埋。飞灰先集中到灰库，在本厂进行稳定化处理，稳定化块进行物理化学特性的分析检测，以判断稳定化效果。稳定化效果较好并达到《生活垃圾填埋场污染控制标准》（GB16889-2008）标准，送到附近的比例坝填埋场填埋。噪声设备采取隔声、消音等减噪措施。废气、废水排放及噪声防治符合有关的法规、条例及标准。 (1)您对建设项目的态度？支持□反对□不关心□ (2)您怎样知道本项目？报纸□电视、网络媒体□宣传资料□公告□听说□不知道□ (3)您认为建设该项目对周边居民有益影响表现在哪些方面？促进当地经济发展□改善公共环境□增加家庭收入□增加就业机会□ (4)您认为垃圾焚烧发电项目会对您的日常生活产生影响吗？有好的影响□有不好的影响但可以接受□无影响□ (5)您认为生活垃圾焚烧发电、卫生填埋和堆肥这三种处置方式对比，焚烧发电这种处置方式好□较好□不知道□ (6)您认为建设项目所产生的主要环境问题是否可以进行有效控制？可以有效控制□不能有效控制□不知道□ (7).您认为建设项目对经济发展？有较大作用□作用不大□无作用□ ⑻该项目的建设，您最关心的问题经济发展□就业机会□增加收入□改善环境□ (9)其他意见及建议？注：请在您同意的方格内打“∨”。10.1.3调查结果分析10.1.3.1调查对象的构成及比例发放公众意见征询表500张，回收495张，收回率99%，发放社会团体、单位意见征询表共52张，收回52张，收回率100%。（1）个人本次公众参与的对象包括农民、教师、公务员、干部等；从文化程度看，从小学到大学各种文化阶层均有反映。因此，可以认为，此项调查具有代表性广泛，随机性高，结果可信。个人调查对象统计见表10.1-3，建设项目环境影响评价公众参与个人调查对象构成见表10.1-4。（2）社会团体社会团体调查名单包括项目附近企事业等52个单位，调查单位名单见表10.1-5。18.2.4.2调查结果统计调查统计结果见表10.1-6和10.1-7。表10.1-3公众调查对象构成表 序号 姓名 性别 职业 年龄 文化程度 家庭住址 联系电话 1 杨永美 女 38 初中 麦架镇新村村 13595028055 2 吴素群 女 43 初中 麦架镇新村村 15519585845 3 吴国华 男 46 大专 麦架镇新村村 13885161147 4 谢明芬 女 干部 66 初中 麦架镇新村村 13939023445 5 周真华 男 59 初中 新街组 13595115939 6 戈泽秀 女 农民 49 小学 麦架镇新村村新街 13518505664 7 李国忠 男 73 麦架镇新村村新街 13595190443 8 陈莲琴 女 农民 32 高中 麦架镇新村村新街 15285951765 9 陈华明 男 农民 初中 麦架镇新村村新街 10 周训江 男 农民 85 麦架镇新村村 13984817516 11 谢付祥 男 农民 75 小学 麦架镇新村村 12 曾少林 男 80 小学 麦架镇新村村新街 13 戈世寿 男 80 小学 麦架镇新村村新街 14 李如明 男 农民 66 麦架镇新村村 13608553231 15 李霞 女 31 高中 麦架镇新村村新街 13985427576 16 王乃贵 男 农民 42 高中 麦架镇新村村沈官 18275290667 17 张华 男 农民 38 初中 麦架镇新村村新街 13984180295 18 周真红 女 农民 41 初中 麦架镇新村村 13984330969 19 王顺军 男 农民 小学 13595097523 20 王发友 男 农民 41 初中 麦架镇新村村新村组 13595028055 21 王朝玉 男 33 初中 麦架镇新村村新村组 13765029665 22 王发云 男 34 初中 麦架镇新村村 1388514482 23 王继全 男 教师 63 中专 麦架镇新村村沈官 18275290667 24 王发良 男 38 初中 麦架镇新村村 13511913175 25 刘文琴 女 农民 43 高中 麦架镇新村村 13984418549 26 王继万 男 农民 45 初中 麦架镇新村村 18785139443 27 唐忠富 男 农民 71 麦架镇新村村 13984049573 28 杨其义 男 农民 50 初中 麦架镇新村村 18786014933 29 唐登举 男 农民 73 麦架镇新村村 13985183398 30 王廷芳 男 农民 81 初中 麦架镇新村村 31 杨光大 男 农民 60 麦架镇新村村 18085115638 32 杨其华 男 农民 70 初中 麦架镇新村村 33 李兴志 男 农民 50 麦架镇新村村 34 何罗能 男 农民 60 麦架镇新村村 35 刘世祥 男 农民 61 初中 麦架镇新村村沈官组 18984171641 36 陈学礼 男 农民 61 初中 麦架镇新村村沈官组 13984134246 37 杨礼文 男 68 初中 麦架镇新村村沈官组 13984081207 38 朱海坡 男 农民 40 大专 麦架镇新村村沈官组 18984559914 39 刘发明 男 农民 53 初中 麦架镇新村村沈官组 15185139363 40 谢忠清 男 农民 43 初中 麦架镇新村村 41 谢永学 男 农民 78 初中 麦架镇新村村 42 吴国财 男 41 初中 麦架镇新村村沈官组 13885162417 43 徐贵荣 男 69 初中 麦架镇新村村 44 刘梅梅 女 农民 30 初中 麦架镇新村村沈官 18985049315 45 杨礼祥 男 48 初中 麦架镇新村村沈官 18275385136 46 周训祥 男 48 麦架镇新村村新街 15519585915 47 王开芬 女 35 大专 麦架镇新村村沈官 13128613016 48 吴洪刚 男 43 小学 麦架镇新村村沈官三组 13798819652 49 吴勇 男 32 初中 麦架镇新村村沈官 50 潘礼刚 男 30 初中 麦架镇新村村沈官 13765135728 51 汪少华 男 36 初中 麦架镇新村村新街 13885037511 52 赵朝发 男 农民 33 初中 麦架镇新村村 53 彭发荣 男 农民 30 初中 麦架镇新村村沈官二组 13985020159 54 王继荣 男 农民 55 小学 麦架镇新村村 18785067631 55 杨礼书 男 农民 60 初中 麦架镇新村村沈官二组 13885041598 56 张帮华 男 农民 64 小学 麦架镇新村村新街 4360073 57 袁其平 男 农民 68 初中 麦架镇新村村新村组 13985194501 58 唐加英 女 农民 42 初中 麦架镇新村村 15885081996 59 龙超琴 女 33 初中 麦架镇新村村沈官四组 18275357646 60 杨礼兰 女 农民 47 高中 麦架镇新村村 18195217443 61 李双全 男 36 初中 麦架镇新村村 13984058141 62 文桂琴 女 54 小学 麦架镇新村村 63 袁念刚 男 农民 37 初中 麦架镇新村村新街 13765014663 64 袁念新 男 41 初中 麦架镇新村村 13984120335 65 黄琴 女 农民 49 小学 麦架镇新村村新街 13984817516 66 刘天才 男 农民 36 初中 麦架镇新村村新街 18798788812 67 唐玉明 男 农民 48 初中 麦架镇新村村 13984014522 68 张华俊 男 农民 初中 麦架镇新村村 13885193473 69 齐家珍 女 干部 54 初中 麦架镇新村村 13078554888 70 陈国萍 女 农民 40 大专 麦架镇新村村 15086027524 71 赵亚杰 男 农民 37 初中 麦架镇新村村 15997258550 72 王卫 男 47 初中 麦架镇新村村 18685543087 73 韩珍连 男 农民 48 初中 麦架镇新村村 18089674908 74 王朝阳 男 36 初中 麦架镇新村村新村组 15285953286 75 艾冬菊 女 46 初中 麦架镇新村村 13595091551 76 刘友清 男 农民 40 初中 麦架镇新村村 13685125983 77 柯昌兴 男 农民 38 初中 麦架镇新村村新街 18785103479 78 李生华 男 43 初中 麦架镇新村村新街 15585171081 79 何安义 男 71 初中 麦架镇新村村 15285072591 80 王永琴 女 49 初中 麦架镇新村村 15288520704 81 张荣会 男 农民 50 初中 麦架镇新村村新街 15285166117 82 王荣英 女 80 初中 麦架镇新村村新村组 83 谢文珍 女 82 麦架镇新村村 84 唐凳秀 女 81 文盲 麦架镇新村村新村组 85 韩荣琴 女 81 文盲 麦架镇新村村新村组 86 陈树珍 女 82 文盲 麦架镇新村村新村组 87 何素芬 女 80 小学 麦架镇新村村新村组 88 祝秀兰 女 79 文盲 麦架镇新村村新村组 89 刘炳和 男 80 文盲 麦架镇新村村 90 刘永初 男 76 小学 麦架镇新村村 91 周阳忠 男 48 初中 麦架镇小桥村 13985529295 92 周阳军 男 农民 40 初中 麦架镇小桥村 93 贺桂华 男 医生 37 中专 麦架镇小桥村 94 花彪 男 干部 46 高中 麦架镇小桥村 13037858848 95 张芬 女 农民 37 初中 麦架镇小桥村 15285566558 96 彭军 男 农民 37 初中 麦架镇小桥村 13511998331 97 李仲兴 男 农民 37 初中 麦架镇小桥村 13037848425 98 罗兰英 女 农民 37 初中 麦架镇小桥村 13765170297 99 彭勇 男 农民 39 初中 麦架镇小桥村 13985057927 100 杨清林 男 35 初中 麦架镇小桥村 101 唐红 女 33 初中 102 陈廷英 女 高中 麦架镇小桥村 103 李贵友 男 25 初中 麦架镇小桥村 104 徐忆梅 女 22 初中 麦架镇小桥村 105 胡润琴 女 30 初中 106 丁远祥 男 43 初中 麦架镇小桥村大门一组 13608533994 107 班启奎 男 43 初中 麦架镇小桥村大门二组 13984374823 108 班国 男 28 初中 麦架镇小桥村大门二组 13037888596 109 游光梅 女 36 初中 麦架镇小桥村 15085938755 110 游光全 男 36 初中 麦架镇小桥村 111 曾凡信 男 农民 47 初中 麦架镇小桥村 112 陈忠芬 女 农民 50 初中 麦架镇小桥村 113 毛天菊 女 农民 38 初中 麦架镇小桥村 114 黄慧 女 农民 36 初中 麦架镇小桥村 115 陈宗琴 女 农民 47 初中 麦架镇小桥村 13985465047 116 王芳 女 19 大专 麦架镇小桥村甘天组 117 夏光林 男 农民 29 初中 麦架镇小桥村甘天组 118 刘顺民 男 农民 29 初中 麦架镇小桥村甘天组 119 陈基珍 女 农民 52 小学 麦架镇小桥村甘天组 120 靳海燕 女 29 大专 麦架镇小桥村甘天组 121 罗正碧 女 农民 44 初中 麦架镇小桥村后门一组 122 史强 男 农民 20 初中 麦架镇小桥村 123 王廷会 女 农民 70 文盲 麦架镇小桥村后门一组 124 史开祥 男 农民 42 初中 麦架镇小桥村 125 史开学 男 48 初中 麦架镇小桥村 13809473920 126 靳光银 男 31 高中 麦架镇小桥村 13765828696 127 陈志芳 女 55 初中 麦架镇小桥村 128 马忠麦 男 277 初中 麦架镇小桥村 129 李炳刚 男 31 初中 麦架镇小桥村 130 余季阳 男 32 初中 麦架镇小桥村 131 许朝林 男 农民 39 初中 麦架镇小桥村 13595087390 132 树文琴 女 农民 37 初中 麦架镇小桥村 133 许喜柱 女 农民 35 初中 麦架镇小桥村 134 杨清林 男 农民 34 初中 麦架镇小桥村 135 李仲国 男 农民 40 初中 麦架镇小桥村 136 李亚北 男 农民 40 初中 麦架镇小桥村 13985003479 137 李亚中 男 农民 40 初中 麦架镇小桥村 138 杨贵林 男 农民 37 初中 麦架镇小桥村 13639129205 139 杨新林 男 农民 37 初中 麦架镇小桥村 13985541420 140 唐明珠 女 农民 36 初中 麦架镇小桥村 13608519370 141 朱德学 男 57 初中 麦架镇青山村青山组 13037821014 142 班启业 男 农民 39 初中 麦架镇青山村哨田组 13765807435 143 杨雪 女 34 初中 麦架镇青山村黄山组 4281119 144 陈天珍 女 农民 37 初中 麦架镇青山村高天村 18985409002 145 刘天武 男 农民 麦架镇青山村 13765058598 146 朱富全 男 农民 32 初中 麦架镇青山村 13985033808 147 陈世学 男 40 初中 麦架镇青山村 13765027905 148 龚慢秀 女 56 初中 麦架镇青山村 4360887 149 李安芬 女 公务员 41 大专 麦架镇青山村 13158002207 150 尹华别 女 农民 28 初中 麦架镇青山村 13518508194 151 陈云明 男 农民 49 初中 麦架镇青山村高天组 15285501787 152 王云 男 农民 27 初中 麦架镇青山村黄花地组 18798610843 153 王秋 男 农民 36 大专 麦架镇青山村高天组 18985020048 154 李国忠 男 农民 38 高中 麦架镇青山村青山组 4360156 155 韦衡 男 38 大专 麦架镇青山村上寨组 18084362268 156 谢静 女 公务员 25 本科 麦架镇青山村 13398511313 157 杨启禄 女 农民 33 初中 麦架镇青山村上寨组 15285620620 158 秦芝强 男 46 小学 麦架镇青山村黄花地组 15285164212 159 刘天文 男 44 初中 麦架镇青山村哨田组 13765058598 160 秦红 女 23 初中 麦架镇青山村黄花地组 18785164325 161 龙艳 女 农民 28 本科 麦架镇青山村青山组 13765121566 162 龙德华 男 农民 30 初中 麦架镇青山村潮水组 13195203309 163 朱青明 男 37 本科 麦架镇青山村潮水组 13985169132 164 江桂芬 女 农民 60 小学 麦架镇青山村潮水组 165 刘天贵 男 农民 39 初中 麦架镇青山村 18984387622 166 杨雍 男 农民 34 大专 麦架镇青山村潮水组 13628565585 167 王琼 女 农民 35 初中 麦架镇青山村黄花地组 15185169928 168 付文霞 男 农民 27 初中 麦架镇青山村青山组 13985169132 169 刘忠碧 女 农民 50 小学 麦架镇青山村黄花地组 4360322 170 韦媛 女 30 初中 麦架镇青山村 14785550167 171 王元华 男 农民 25 初中 麦架镇青山村黄花地组 18785091297 172 王元秀 女 农民 27 初中 麦架镇青山村 13608584089 173 万龙 男 农民 25 初中 麦架镇青山村黄花地组 13639091007 174 朱登富 男 农民 61 小学 麦架镇青山村潮水组 18085117011 175 张玉 男 农民 31 初中 麦架镇青山村高天组 13984074959 176 李春萍 女 农民 45 初中 麦架镇青山村高天组 15180741660 177 陈宗祥 男 农民 37 初中 麦架镇青山村 13595158613 178 周经飞 男 农民 37 初中 麦架镇青山村上寨组 18084362268 179 陈宗明 男 农民 43 初中 麦架镇青山村 18188109070 180 尚成群 女 43 初中 麦架镇青山村哨上组 13511901079 181 文贵云 男 农民 38 初中 麦架镇青山村潮水组 15285114714 182 陈耀文 男 农民 20 高中 麦架镇青山村 18984556689 183 李春萍 女 农民 44 初中 麦架镇青山村高天组 4360253 184 韩本英 女 农民 41 初中 麦架镇青山村 15180709698 185 张远碧 女 34 初中 麦架镇青山村青山组 15985120949 186 林志其 男 60 小学 麦架镇青山村青山组 4360015 187 朱太碧 女 63 初中 麦架镇青山村 4360244 188 王灯 男 30 小学 麦架镇青山村青山组 4360015 189 李怀芳 女 30 初中 麦架镇青山村哨上组 13985021551 190 李国庆 男 农民 42 小学 麦架镇青山村 13368513593 191 杨琴 女 务农 32 初中 麦架镇青山村上寨组 4360149 192 韦燕 女 务农 28 初中 麦架镇青山村上寨组 13098510486 193 江兰 女 26 大专 麦架镇青山村哨田组 13984412014 194 韦永芳 女 干部 43 高中 麦架镇青山村黄花地组 13595096667 195 聂国英 女 41 初中 麦架镇青山村青山组 18275273735 196 蒋仕萍 女 农民 44 初中 麦架镇青山村高天组 18984392020 197 龙万先 男 农民 56 初中 麦架镇青山村青山组 13885031022 198 赵玲蔚 女 农民 31 麦架镇青山村青山组 15285994983 199 靳天英 女 农民 51 初中 麦架镇青山村潮水组 13658501793 200 赵江龙 男 农民 23 初中 麦架镇青山村黄花组 13618580299 201 徐刚 男 35 初中 麦架镇青山村上寨组 13984022549 202 陈敏 女 农民 40 中专 麦架镇青山村黄花组 4360005 203 韦政 男 44 初中 麦架镇青山村上寨组 18096151158 204 周开芳 女 农民 50 小学 麦架镇青山村黄花组 15885511412 205 张飞 男 农民 28 初中 麦架镇青山村潮水组 13985169132 206 朱石发 男 农民 30 初中 麦架镇青山村潮水组 13511955121 207 陈云 男 农民 47 初中 麦架镇青山村高天组 13037855861 208 刘梅 女 32 初中 麦架镇青山村哨上组 15585126158 209 陈光裕 男 农民 70 初中 麦架镇青山村 13885107024 210 赵永富 男 63 初中 麦架镇青山村 4360244 211 秦桂林 男 36 初中 麦架镇青山村青山组 13595160398 212 刘天文 男 45 大专 麦架镇青山村 18984387622 213 宋德英 女 56 初中 麦架镇青山村青山组 18085006182 214 陈勇 男 31 初中 麦架镇青山村 13595177349 215 杨进琴 女 农民 44 高中 麦架镇青山村高天组 4360190 216 杨进 男 农民 37 初中 麦架镇青山村黄花组 13985169132 217 潘启秀 女 农民 42 小学 麦架镇青山村 15348511255 218 韦力 男 农民 30 初中 麦架镇青山村上寨组 13098510486 219 倪文元 男 学生 18 中专 麦架镇青山村哨上组 18185129619 220 高亮秀 女 47 小学 麦架镇青山村黄花组 18798631191 221 龙万莲 女 39 初中 麦架镇青山村青山组 13007846636 222 秦静娴 女 学生 16 初中 麦架镇青山村黄花组 18885003611 223 聂建富 男 农民 28 初中 麦架镇青山村青山组 15285994983 224 王明英 女 农民 55 初中 麦架镇青山村青山组 15086023785 225 朱贵华 男 农民 49 初中 麦架镇青山村潮水组 13885184836 226 赵玲林 女 农民 32 大专 麦架镇青山村潮水组 13628565585 227 赵高平 男 农民 58 高中 麦架镇青山村潮水组 13195203309 228 王梅 女 农民 24 初中 麦架镇青山村黄花组 18785089218 229 岳顶芬 女 农民 25 初中 麦架镇青山村黄花组 15885001984 230 班先琼 女 46 初中 麦架镇青山村上寨组 18096151958 231 陈世贵 男 47 初中 麦架镇青山村哨上组 13511971546 232 刘天荣 男 农民 46 初中 麦架镇青山村 13765058598 232 王太祥 男 农民 58 小学 麦架镇青山村黄花组 15085909349 233 宋贵琴 女 农民 35 初中 麦架镇青山村潮水组 4360074 234 江潮华 男 农民 49 初中 麦架镇青山村潮水组 13985572596 235 周德清 男 农民 65 初中 麦架镇青山村上寨组 13098510486 236 唐兴发 男 农民 40 初中 麦架镇青山村高天组 18798727939 237 张有明 男 农民 38 初中 麦架镇青山村高天组 13984074959 238 陈梦云 女 麦架镇马堰村 239 张贵琴 女 麦架镇马堰村 18285070534 240 付换琼 女 32 麦架镇马堰村 13985040689 241 张玉鹏 麦架镇马堰村 13765059599 241 张玉皇 麦架镇马堰村 15086033590 243 唐以珍 麦架镇马堰村 15285506717 244 张梦杰 麦架镇马堰村 18685150068 245 张清富 麦架镇马堰村 18985414013 246 张华 麦架镇马堰村 13608514035 247 严艳 麦架镇马堰村 18286041245 248 陈云芳 麦架镇马堰村 13985512785 249 刘小忠 男 麦架镇马堰村 13809433839 250 郑文祥 男 麦架镇马堰村 13007862000 251 周正文 男 麦架镇马堰村 13885140612 252 陈静 女 大专 麦架镇马堰村 13195205303 253 张发文 男 初中 麦架镇马堰村 13195203116 254 汪正英 女 麦架镇马堰村 15185007386 255 施詹刚 男 麦架镇马堰村 15180709920 256 顾业梅 女 麦架镇马堰村 15085987360 257 罗志风 女 麦架镇马堰村 18285193357 258 仁正文 男 麦架镇马堰村 13985017380 259 周德贵 男 麦架镇马堰村 15885069250 260 李宁英 女 麦架镇马堰村 18798088626 261 雷菊 女 麦架镇马堰村 13765849887 262 陈兵 麦架镇马堰村 13984047961 263 宋昭珍 麦架镇马堰村 18885141644 264 陈美德 麦架镇马堰村 13658514177 265 陈美志 麦架镇马堰村 15885012372 266 伊丽 麦架镇马堰村 18798860309 267 陈美华 麦架镇马堰村 13639145206 268 吴泽菊 麦架镇马堰村 13885127615 269 陈光荣 麦架镇马堰村 18785049465 270 周志贵 男 麦架镇马堰村 18185119636 271 任松 男 麦架镇马堰村 15985743696 272 马如兵 男 27 麦架镇马堰村 15108512427 273 周正金 男 麦架镇马堰村 13765800184 274 张芸 女 41 麦架镇马堰村 13985599821 275 任正文 男 28 麦架镇马堰村 13985017380 276 马贤林 男 41 麦架镇马堰村 15285969772 277 张明娥 女 39 麦架镇马堰村 13765804522 278 马如敏 女 麦架镇马堰村 18786682206 279 张杰 麦架镇马堰村 13985193717 280 卢志远 男 麦架镇马堰村 18185115978 281 周顺英 女 麦架镇马堰村 18275153117 282 周顺碧 女 麦架镇马堰村 15985012017 283 周顺华 女 麦架镇马堰村 13984347020 284 陈华 男 麦架镇马堰村 18785188643 285 陈立书 男 麦架镇马堰村 15185122514 286 李文中 男 麦架镇马堰村 13984011129 287 龚兴祥 男 麦架镇马堰村 13985193757 288 龚忠琴 女 麦架镇马堰村 13368614787 289 刘力量 麦架镇马堰村 15085944953 290 龚忠敏 女 麦架镇马堰村 13984119912 291 宋妃 女 麦架镇马堰村 14785097446 292 龚忠明 男 麦架镇马堰村 18786675277 293 李秀英 女 麦架镇马堰村 15718611731 294 董林 女 麦架镇马堰村 18785071022 295 王德琴 女 麦架镇马堰村 15185190527 296 张胜冈 女 麦架镇马堰村 15885034806 297 陈崇琴 女 麦架镇马堰村 13595159934 298 宋露 女 麦架镇马堰村 18984576828 299 杨超 男 麦架镇马堰村 13765832818 300 彭天珍 女 麦架镇马堰村 15885021480 301 欧莎 女 麦架镇马堰村 15180808319 302 杨乐华 男 麦架镇马堰村 15286096313 303 杨乐英 女 麦架镇马堰村 13885084698 304 余德兰 女 麦架镇马堰村 15180803545 305 虞德勇 男 麦架镇马堰村 15180741626 306 马忠华 麦架镇马堰村 15885051268 307 彭天寿 麦架镇马堰村 15694027988 308 林贵荣 麦架镇马堰村 15285015018 309 彭天福 麦架镇马堰村 18286001842 310 彭玉 麦架镇马堰村 18275330928 311 周德贵 麦架镇马堰村 15885069250 312 彭成波 麦架镇马堰村 13984334605 313 彭天喜 麦架镇马堰村 15685193099 314 彭成华 麦架镇马堰村 15180881500 315 彭成兰 麦架镇马堰村 316 曹明芹 麦架镇马堰村 15519568258 317 杨玉义 麦架镇马堰村 18275134157 318 汤以凤 麦架镇马堰村 15885063805 319 文平 麦架镇马堰村 13985194851 320 杨玉龙 麦架镇马堰村 13628508610 321 杨伦 麦架镇马堰村 13885010656 322 罗从珍 麦架镇马堰村 13027814098 323 王发敏 麦架镇马堰村 18708514974 324 赵阳琴 麦架镇马堰村 13885108632 325 高胜文 麦架镇马堰村 15085991580 326 汤以莲 麦架镇马堰村 13985167342 327 皖波涛 麦架镇马堰村 15085939789 328 周燕 麦架镇马堰村 15718610551 329 周忠琴 麦架镇马堰村 15285967532 330 龙再祥 男 农民 35 初中 麦架镇摆茅村 18798613116 331 夏贵银 男 农民 小学 麦架镇摆茅村 13985876178 332 童吉忠 男 农民 48 麦架镇摆茅村 15285637056 333 王吉友 男 农民 麦架镇摆茅村 18785146558 334 郎维礼 男 农民 34 初中 麦架镇摆茅村 13985138542 335 向发珍 女 农民 61 麦架镇摆茅村 13985576503 336 童吉武 男 农民 41 麦架镇摆茅村 03608542540 337 郎维菊 女 农民 41 麦架镇摆茅村 13809478690 338 郎维忠 男 农民 36 初中 麦架镇摆茅村 13885104606 339 童吉银 男 农民 35 初中 麦架镇摆茅村 13984183253 340 王是发 男 农民 45 小学 麦架镇摆茅村 18786130206 341 熊洪琼 女 农民 30 麦架镇摆茅村 15285640928 342 任泽琴 女 农民 36 小学 麦架镇摆茅村 13985057466 343 刘发祥 男 农民 36 小学 麦架镇摆茅村 13885165389 345 夏芳珍 女 农民 38 小学 麦架镇摆茅村 13885054625 346 古运英 女 农民 30 初中 麦架镇摆茅村 4442152 347 夏芳 女 个体户 36 初中 麦架镇摆茅村 13639010911 348 谭飞 男 个体户 39 大专 麦架镇摆茅村 13639096366 349 刘发贵 男 31 麦架镇摆茅村 15985009047 350 马建魁 男 40 初中 麦架镇摆茅村 13433435429 351 徐开德 男 农民 47 小学 麦架镇摆茅村 4442185 352 徐勇 男 农民 25 初中 麦架镇摆茅村 18084266224 353 夏芳学 男 农民 32 小学 麦架镇摆茅村 13639034564 354 徐明祥 男 农民 37 小学 麦架镇摆茅村 18785199048 355 王应林 男 农民 40 小学 麦架镇摆茅村 13688515776 356 徐明友 男 45 麦架镇摆茅村 15186967790 357 宋英 女 40 麦架镇摆茅村 18708505089 358 夏贵平 男 44 初中 麦架镇摆茅村 13965003109 359 汪飞 男 32 初中 麦架镇摆茅村 13511950621 360 瞿延君 男 34 初中 麦架镇摆茅村 18885098399 361 陈开英 女 31 麦架镇马堰村 18285190952 362 陈芹 女 麦架镇马堰村 15185122514 363 汪成英 女 32 初中 麦架镇摆茅村杉树林 15186966543 364 肖平 男 26 初中 麦架镇摆茅村杉树林 15286037119 365 汪正忠 男 39 初中 麦架镇摆茅村杉树林 15902689507 366 汪正仙 女 37 初中 麦架镇摆茅村杉树林 14785595368 367 夏贵芳 女 54 小学 麦架镇摆茅村杉树林 15185118104 368 汪兵 男 32 初中 麦架镇摆茅村杉树林 13765177337 369 绍问萍 女 34 初中 麦架镇摆茅村杉树林 13037856136 370 汪成林 男 30 初中 麦架镇摆茅村杉树林 13765844695 371 童昌顺 男 农民 33 初中 麦架镇摆茅村鹅井冲组 15285627499 372 童昌勇 男 农民 36 初中 麦架镇摆茅村鹅井冲组 13511951452 373 黄绍梅 女 农民 33 初中 麦架镇摆茅村鹅井冲组 15285066065 374 童志刚 男 农民 50 初中 麦架镇摆茅村鹅井冲组 18285080855 375 陈正芬 女 农民 62 初中 麦架镇摆茅村鹅井冲组 18785189190 376 童吉发 男 农民 63 初中 麦架镇摆茅村鹅井冲组 18885189515 377 艾绍明 男 农民 35 初中 麦架镇摆茅村鹅井冲组 18798849539 378 童吉星 男 农民 45 初中 麦架镇摆茅村鹅井冲组 15885044796 379 童吉明 男 农民 53 初中 麦架镇摆茅村鹅井冲组 15985125784 380 童生州 男 农民 30 初中 麦架镇摆茅村鹅井冲组 18275108053 381 谢后福 男 农民 30 初中 麦架镇摆茅村鹅井冲组 13985484217 382 张明亮 男 52 大专 麦架镇摆茅村鹅井冲组 4442117 383 朱永国 男 农民 30 小学 麦架镇摆茅村鹅井冲组 18286046423 384 张开武 男 农民 50 初中 麦架镇摆茅村 13984360608 385 张开兵 男 农民 42 初中 麦架镇摆茅村 15285580802 386 黄链 女 农民 24 本科 麦架镇摆茅村 13765829455 387 潘亮仙 女 农民 45 初中 麦架镇摆茅村 15180723282 388 张敏 女 农民 38 初中 麦架镇摆茅村 15185108952 389 张娥 女 农民 29 大专 麦架镇摆茅村 13984829601 390 邹思荣 女 农民 42 初中 麦架镇摆茅村 18786111775 391 邵章武 男 32 初中 麦架镇摆茅村 13809496097 392 严龙秀 女 农民 51 初中 麦架镇摆茅村 15285083683 393 陈敏 女 农民 50 初中 麦架镇摆茅村 13885042016 394 张志华 男 农民 80 小学 麦架镇摆茅村 13765802516 395 张敏 女 农民 27 初中 麦架镇摆茅村 18708519252 396 宋福 男 25 小学 麦架镇摆茅村摆茅组 15180805560 397 石远忠 男 42 初中 麦架镇摆茅村摆茅组 15285594405 398 彭真妹 女 48 小学 麦架镇摆茅村摆茅组 18786098085 399 陈明珍 女 54 小学 麦架镇摆茅村摆茅组 18212009883 400 李十一 男 35 初中 麦架镇摆茅村摆茅组 13985154082 401 李化珍 女 43 小学 麦架镇摆茅村摆茅组 15185175707 402 潘亮虎 男 40 初中 麦架镇摆茅村摆茅组 13765019781 403 宋军 男 32 初中 麦架镇摆茅村摆茅组 13985594338 404 陈开荣 男 33 小学 麦架镇摆茅村摆茅组 15285036609 405 陈开华 男 40 小学 麦架镇摆茅村摆茅组 13608538748 406 宋顺义 男 49 初中 麦架镇摆茅村摆茅组 13809445921 407 彭发贤 女 48 初中 麦架镇摆茅村摆茅组 15985123997 408 李仕华 男 50 初中 麦架镇摆茅村摆茅组 15286001362 409 宋海 男 29 初中 麦架镇摆茅村摆茅组 15180876578 410 童吉军 男 32 初中 麦架镇摆茅村摆茅组 15188032493 411 宋星德 男 52 小学 麦架镇摆茅村摆茅组 13885132296 412 朱能武 男 农民 46 初中 麦架镇摆茅村鹅颈冲组 13985043903 413 朱能华 男 农民 40 初中 麦架镇摆茅村鹅颈冲组 13765024322 414 朱能军 男 农民 36 初中 麦架镇摆茅村鹅颈冲组 13595030595 415 朱能文 男 农民 48 初中 麦架镇摆茅村鹅颈冲组 416 晏启祥 男 农民 40 初中 麦架镇摆茅村鹅颈冲组 15185044780 417 晏荣 男 农民 38 初中 麦架镇摆茅村鹅颈冲组 18275360629 418 杨荣华 男 农民 50 初中 麦架镇摆茅村鹅颈冲组 18285044889 419 罗正华 男 农民 62 初中 麦架镇摆茅村鹅颈冲组 18798811165 420 朱永华 男 农民 49 初中 麦架镇摆茅村鹅颈冲组 13984843223 421 朱洪 男 农民 47 初中 麦架镇摆茅村鹅颈冲组 13984191775 422 朱永建 男 农民 35 小学 麦架镇摆茅村鹅颈冲组 18785048420 423 任朝华 男 农民 40 初中 麦架镇摆茅村鹅颈冲组 15885059408 424 任朝富 男 农民 38 初中 麦架镇摆茅村鹅颈冲组 13984843297 425 罗正明 男 农民 63 小学 麦架镇摆茅村 4442107 426 何晓 女 农民 31 初中 麦架镇摆茅村 15185177915 427 杨友凤 女 农民 38 初中 麦架镇摆茅村 15185001268 428 罗正媛 女 农民 53 初中 麦架镇摆茅村 4442117 429 张贵祥 男 农民 54 初中 麦架镇摆茅村 13984084167 430 罗琪 女 农民 36 大专 麦架镇摆茅村 13985434501 431 罗明 女 农民 42 大专 麦架镇摆茅村 13985127006 432 罗玖 女 教师 38 大专 麦架镇摆茅村 18084264556 433 任若之 男 农民 43 中专 麦架镇摆茅村 13984034563 434 罗华 男 41 初中 麦架镇摆茅村 13608540021 435 罗庚 男 30 初中 麦架镇摆茅村 13985114185 436 王琴 女 农民 29 中专 麦架镇摆茅村 13809402857 437 王世慧 女 农民 35 中专 麦架镇摆茅村 13984854993 438 胡学敏 女 农民 47 初中 麦架镇摆茅村 18685187801 439 罗国珍 女 农民 42 小学 麦架镇摆茅村 15285631036 440 赵江兰 女 农民 24 中专 麦架镇摆茅村 13984872524 441 赵江英 女 农民 19 初中 麦架镇摆茅村 18985149527 442 赵永华 男 农民 64 初中 麦架镇摆茅村 13765003047 443 赵江龙 男 农民 24 初中 麦架镇摆茅村 15285625436 444 张勇 男 农民 19 初中 麦架镇摆茅村 15185132141 445 赵永凤 女 农民 41 初中 麦架镇摆茅村 18786067758 446 张开林 男 农民 41 初中 麦架镇摆茅村 15185084841 447 杨培柱 男 农民 27 高中 麦架镇摆茅村 15180859955 448 赵永琴 女 农民 初中 麦架镇摆茅村 13765063295 449 龙永珍 女 农民 70 小学 麦架镇摆茅村 18798821056 450 赵江凤 女 农民 22 初中 麦架镇摆茅村 15285964524 451 罗美平 女 农民 37 初中 麦架镇摆茅村杉树林组 13885034501 452 韩义富 男 农民 46 初中 麦架镇摆茅村摆茅组 13985569885 453 守顺英 女 农民 48 初中 麦架镇摆茅村摆茅组 15186985204 454 宋星州 男 农民 72 小学 麦架镇摆茅村摆茅组 13595090450 455 宋菊 男 农民 40 初中 麦架镇摆茅村杉树林组 15985189431 456 罗斌 男 农民 39 初中 麦架镇摆茅村杉树林组 15985113714 457 伍维海 男 31 初中 麦架镇摆茅村 13885120219 458 夏贵荣 男 农民 50 初中 麦架镇摆茅村 18798604654 459 夏芳虎 男 24 初中 麦架镇摆茅村 15286058498 460 夏成雄 男 农民 26 初中 麦架镇摆茅村 13595070551 461 夏芳波 男 农民 26 初中 麦架镇摆茅村 15185167724 462 夏贵洪 男 农民 41 小学 麦架镇摆茅村 15085941500 463 夏贵光 男 农民 49 小学 麦架镇摆茅村 15185128772 464 黄长英 女 农民 46 小学 麦架镇摆茅村 18786647668 465 孙科敏 女 30 大专 麦架镇摆茅村 18275083552 466 夏成军 男 农民 29 初中 麦架镇摆茅村 13984834144 467 钱永江 男 31 初中 麦架镇摆茅村鹅颈冲组 15885071742 468 焦林会 女 34 麦架镇摆茅村鹅颈冲组 15285518708 469 朱永平 男 44 麦架镇摆茅村鹅颈冲组 15108502215 470 彭明菊 女 21 麦架镇摆茅村鹅颈冲组 15285957806 471 唐洪江 男 26 麦架镇摆茅村鹅颈冲组 15085953783 472 朱永贵 男 49 麦架镇摆茅村鹅颈冲组 18785145685 473 朱永龙 男 40 麦架镇摆茅村鹅颈冲组 13639125113 474 罗菊 女 23 麦架镇摆茅村鹅颈冲组 13658514071 475 钱进 男 25 初中 麦架镇摆茅村鹅颈冲组 15185026746 476 夏贵荣 男 46 麦架镇摆茅村鹅颈冲组 18786692040 477 刘世彬 男 43 麦架镇摆茅村 13765837034 478 罗世萍 女 38 麦架镇摆茅村 15085952156 479 王方义 男 43 麦架镇摆茅村 15286096591 480 魏明昌 男 农民 41 麦架镇摆茅村杉树林组 13618575945 481 董绥德 男 农民 47 初中 麦架镇摆茅村杉树林组 15985147928 482 宋顺军 男 农民 47 初中 麦架镇摆茅村摆茅组 13885128990 483 张祥珍 女 农民 37 初中 麦架镇摆茅村摆茅组 18786712835 484 宋江海 男 农民 23 初中 麦架镇摆茅村摆茅组 13765026823 485 张思珍 女 农民 59 初中 麦架镇摆茅村杉树林组 13858506037 486 罗美贵 女 农民 35 初中 麦架镇摆茅村杉树林组 13618571565 487 王明发 女 94 麦架镇新村村新村组 488 周喜纯 男 46 初中 麦架镇新村村新村组 13312228977 489 宋国秀 男 农民 39 大专 麦架镇新村村新村组 15131774006 490 刘明霞 男 农民 56 初中 麦架镇新村村新村组 15085964189 491 王燕俊 男 26 初中 麦架镇新村村新村组 492 胡招燕 男 农民 45 初中 麦架镇沈官组 13123613030 493 何问发 男 39 初中 麦架镇新村村新村组 15597724588 494 刘志明 男 农民 45 初中 麦架镇新村村新村组 13595080776 495 潘忠发 男 农民 45 初中 麦架镇新村村新村组 13639125288表10.1-4建设项目环境影响评价公众调查对象构成 分类 人数(人) 比例(%) 性别 男 279 61.6 女 174 38.4 职业 农民 243 96.7 公务员 2 0.6 医生 1 0.3 教师 2 0.6 干部 4 1.2 学生 2 0.6 文化程度 小学及以下 57 15.4 初中 264 72.7 高中 14 3.8 中专 8 1.1 大专及以上 26 7.0表10.1-5公众调查表团体调查清单 序号 单位名称 单位地址 联系电话 1 贵阳市白云区麦架镇小桥村民委员会 4360085 2 贵阳市白云区麦架镇摆茅村民委员会 13985583318 3 贵阳市白云区麦架镇摆茅小学 白云区麦架镇摆茅村 4442028 4 贵阳市白云区麦架镇中心学校 白云区麦架镇大坝 4350138 5 贵阳市白云区麦架镇青山小学 白云区麦架镇青山村 6 贵阳市白云区麦架镇孙关小学 白云区麦架镇果园村 7 贵阳市白云区麦架镇马堰小学 白云区麦架镇马堰村 8 贵阳市白云区麦架镇青山村民委员会 白云区麦架镇青山村 4360608 9 贵州师范大学白云校区管理办公室 贵州师范大学白云校区 4351728 10 贵州师范大学求是学院学生工作部 白云区白云北路397号 8344539 11 中国共产主义青年团贵州师范大学求是学院委员会 白云区白云北路397号 8344539 12 燕京啤酒（贵州）有限公司 白云区马掌坡路339号 4405370 13 贵州吉达环保科技有限公司 白云区麦架镇 13985169132 14 贵阳白云凯美家装饰材料厂 白云区麦架镇景宏工业园 4351731 15 贵阳蓝贝空调有限公司 白云区麦架镇 15985133032 16 贵阳犀牛金属制品有限公司 白云区麦架镇 13158002207 17 贵阳市白云区麦架乡镇企业公司 白云区白云北路 13595177916 18 贵阳施福乐建材有限公司 白云区麦架镇 13985589737 19 贵州天成人防设备有限责任公司 白云区麦架镇 18985586204 20 贵阳福石钙业有限公司 麦架镇马堰村 18785188131 21 贵阳恒威铝散热器材料有限公司 白云区麦架镇 13638518156 22 白云区恒达建材厂 白云区麦架镇 13608594401 23 贵阳市白云区麦架镇牛平山砂石厂 白云区麦架镇小桥村 15985120508 24 贵阳茂森护栏有限公司 白云区麦架镇 4350950 25 贵阳能佳环保节能科技有限公司 白云区麦架镇 18185129619 26 贵阳市白云区麦架镇新村砂石厂 白云区麦架镇新村村 18798889298 27 贵阳市美派轻钢活动房有限公司 白云区麦架镇 13765810197 28 白云区麦架镇青山村黄花地砂石厂 白云区麦架镇青山村黄花地 13639086060 29 贵州永美健医疗器械有限公司 白云区麦架镇 13765021177 30 贵阳众兴建材有限公司 白云区麦架镇小桥村 13595033437 31 贵州黔龙建业商品混凝土有限公司 白云区麦架镇 4350950 32 贵阳市白云区麦架镇小桥村鸡心坡砂石厂 白云区麦架镇小桥村鸡心坡 13985104720 33 贵州海科实业发展有限公司 白云区麦架镇下堰村 4350963 34 贵阳白云富祥彩钢板厂 白云区麦架镇景宏工业园 13985560951 35 贵阳兴胜和橡胶有限公司 白云区麦架镇下堰村 13398511313 36 贵州塑力线缆有限公司 白云区麦架镇景宏工业园 4834780 37 贵州惠通车辆服务有限公司 白云区麦架镇下堰村 4350576 38 贵阳白云景宏玻璃有限责任公司 白云区麦架镇景宏工业园 4600961 39 贵州佳和消毒有限公司 白云区麦架镇 40 贵州华岭能源开发有限公司 白云区麦架镇景宏工业园 8515866 41 贵州荣杨投资有限公司 白云区麦架镇 18085117011 42 贵阳钢力电缆桥架有限公司 白云区麦架镇 13985484976 43 贵州耀筑酒业有限责任公司 白云区麦架镇 13638518156 44 贵阳白云金安阻燃建材厂 白云区麦架镇 1398512402 45 贵州恒建混凝土工程有限公司白云砂石分公司 15186978558 46 贵州拜特制药有限公司 白云区麦架镇 13765810199 47 贵阳市白云区格朗砂石厂 白云区麦架镇马堰村 13885064771 48 贵州兴发家具有限公司 白云区麦架镇麦家村 13765021177 49 贵阳柏丝特化工有限公司 白云区白云北路346号 4610300 50 贵州五星嘉和装饰设计有限公司 白云区麦架镇下堰村 13765810197 51 贵阳永青仪电科技有限公司 白云区白云北路249号 4408816 52 贵阳白云蓝天贸易有限责任公司 白云区麦架镇 4350963表10.1-6建设项目环境影响评价公众意见征询表统计结果(个人) 问题 人数（人） 比例（%） 1.您们对建设项目的态度 支持 482 97.4 反对 0 0 不关心 13 2.6 2.您怎样知道本项目 报纸 68 11.6 电视、网络媒体 60 10.3 宣传资料 218 37.5 公告 192 33.0 听说 44 7.6 不知道 0 0 3.您们认为建设项目对周边居民有益影响表现在哪些方面 促进当地经济发展 169 30 改善公共环境 335 59.6 增加家庭收入 3 0.5 增加就业机会 56 9.9 4、您认为垃圾焚烧发电项目会对您的日常生活产生影响吗？ 有好的影响 173 34.9 有不好的影响但可以接受 3 0.6 无影响 319 64.5 5、您认为生活垃圾焚烧发电、卫生填埋和堆肥这三种处置方式相对比，焚烧发电这种处置方式 好 424 85.7 较好 71 14.3 不知道 0 0 6您认为建设改项目所产生的主要环境问题是否可以进行有效控制 可以有效控制 493 99.6 不能有效控制 0 0 不知道 2 0.4 7您认为建设项目对经济发展 有较大作用 491 99.2 作用不大 3 0.6 无作用 1 0.2 8该项目的建设，您最关心的问题 经济发展 170 30.1 就业机会 126 22.3 增加收入 7 1.2 改善环境 261 46.4 9.其它意见及建议：无表10.1-7建设项目环境影响评价公众意见征询表统计结果(团体) 问题 人数（人） 比例（%） 1.您们对建设项目的态度 支持 52 100 反对 0 0 不关心 0 0 2.您怎样知道本项目 报纸 13 23.2 电视、网络媒体 22 39.3 宣传资料 13 23.2 公告 5 8.9 听说 3 5.4 不知道 0 0 3.您们认为建设项目对周边居民有益影响表现在哪些方面 促进当地经济发展 44 54.4 改善公共环境 24 29.6 增加家庭收入 6 7.4 增加就业机会 7 8.6 4、您认为垃圾焚烧发电项目会对您的日常生活产生影响吗？ 有好的影响 11 21.2 有不好的影响但可以接受 3 5.8 无影响 38 73 5您认为生活垃圾焚烧发电、卫生填埋和堆肥这三种处置方式相对比，焚烧发电这种处置方式 好 24 46.2 较好 28 53.8 不知道 0 0 6您认为建设改项目所产生的主要环境问题是否可以进行有效控制 可以有效控制 51 98.1 不能有效控制 0 0 不知道 1 1.9 7您认为建设项目对经济发展 有较大作用 52 100 作用不大 0 0 无作用 0 0 8该项目的建设，您最关心的问题 经济发展 19 32.8 就业机会 6 10.4 增加收入 3 5.2 改善环境 30 51.6 9.其它意见及建议：无由表中的调查结果表明：（1）对建设项目的态度：在被调查的个人中，有97.4%支持本项目,不关心的占2.6%；团体统计表中100%的支持。（2）您怎样知道本项目：个人统计表中通过报纸知道的占11.6%，通过电视、网络媒体知道的占10.3%，通过宣传资料知道的占37.5%，通过公告知道的占33%，通过听说知道的占7.6%；团体统计表中通过报纸知道的占23.2%，通过电视、网络媒体知道的占39.3%，通过宣传资料知道的占23.2%，通过公告知道的占8.9%，通过听说知道的占5.4%；（3）您认为建设该项目对周边居民有益影响表现在哪些方面：个人统计表中30%的公众认为项目会刺激经济发展，59.6%认为有利于改善环境，0.5%认为会增加家庭收入，增加就业机会的占9.9%；团体统计表中54.4%的公众认为项目会刺激经济发展，29.6%认为有益于保护环境，7.4%认为会增加家庭收入，增加就业机会的占8.6%（4）您认为垃圾焚烧发电项目会对您的日常生活产生影响吗：个人统计表中认为有好的影响的占34.9%，认为有不好的影响但可以接受的占0.6%，认为无影响的占64.5%；团体统计表中认为有好的影响的占21.2%，认为有不好的影响但可以接受的占5.8%，认为无影响的占73%。（5）您认为生活垃圾焚烧发电、卫生填埋和堆肥这三种处置方式相对比，焚烧发电这种处置方式：个人统计表中认为好的占85.7%，认为较好的占14.3%；团体统计表中认为好的占46.2%，认为较好的占53.8%。（6）您认为建设改项目所产生的主要环境问题是否可以进行有效控制：个人统计表中认为可以有效控制的占99.6%，不知道的占0.4%；团体调查表中认为可以有效控制的占98.1%，不知道的占1.9%。（7）您认为建设项目对经济发展：个人统计表中99.2%认为对经济发展有很大的作用，0.6%认为作用不大，认为对经济发展没有作用的占0.2%；团体统计表中9100%认为对经济发展有很大的作用。（8）该项目的建设您最关心的问题：个人统计表中30.1%的认为可以发展经济，22.3%的关心就业机会，1.2%关心收入的增加，认为可以改善环境的占46.4%；团体统计表中32.8%的认为可以发展经济，10.4%的关心就业机会，5.2%关心收入的增加，认为可以改善环境的占51.6%。集中安置。10.2公众参与小结（1）本项目的建设对振兴地方经济有积极的作用。公众主要关注本项目和本地区的噪声污染、生态破坏和大气污染，只要严格管理，根据有关政策和环境保护的措施，严格执行“三同时”制度，尽量减少对环境的影响，公众是可以接受的。（2）在环境保护方面，公众对本项目实施过程中的主要环境问题都很重视，说明公众的环保意识正逐步提高。（3）调查中所反映的问题具有一定的代表性和针对性，应做好对大气污染、噪声污染、水污染和固体废物的防治措施。11社会稳定风险评估11.1社会稳定风险评估的范围对建设项目和突发环境事件是否对环境造成影响，周边群众及有关方面是否有比较强烈的反应进行评估。11.2社会稳定风险评估的内容和形式11.2.1评估内容（1）合法性。评估重大事项内容、决策程序是否符合法律法规和政策规定等；（2）合理性。主要评估重大事项内容是否统筹兼顾各方利益，横向和纵向比较是否合情合理等；（3）可行性。主要评估重大事项内容是否符合大多数群众意愿，所需人力、财力、物力等是否在可承受范围内，重大事项出台时机是否成熟，能否保持连续性和稳定性等；（4）安全性。主要评估重大事项内容是否可能引发影响社会稳定的群体性事件和上访事件，一旦发生是否有相应的防范、处置和化解预案等。11.2.2评估形式本项目以公开的形式进行评估。通过网络、问卷调查、座谈会、考察参观等渠道向社会公开征求意见（详见公众参与）。11.3本项目社会稳定风险内容及其评价在项目运行过程中，社会稳定风险衍生于与群众身体健康密切联系的环境污染，群众对这种风险有多种表现形式，如上访、暴力对抗甚至群众示威等。因此，对环境污染所涉及的影响社会稳定的风险进行界定，应认真分析项目实施后群众可能引发的异议，遭遇到的损失或不适，这些异议、损失或不适即为引起社会不稳定的风险。在识别了贵阳市生活垃圾焚烧发电项目可能面临项目合法性、合理性遭质疑的风险；项目可能造成环境破坏的风险；群众对生活环境变化的不适风险的基础上，对上述三大类风险发生的可能性大小分别进行定性评价。为便于评价表述准确，本报告把风险发生的可能性的大小划分成5个等级，可能性由小到大以次表述为：很小、较小、中等、较大、很大，并根据目前生活垃圾焚烧发电厂的经验以及与群众身体健康密切联系的环境污染的民意调研结果，界定各类风险发生可能性的大小。根据对生活垃圾焚烧发电运行过程中产生的社会风险的经验判断，项目可能会诱发的异议、损失或不适等诸多社会风险及其评价主要如下：1、项目合法行、合理性遭质疑的风险风险内容：该项目的建设是否与现行政策、法律、法规相抵触，是否有充分的政策、法律依据；该项目是否坚持严格的审查审批和报批程序；是否经过严谨科学的可行性研究论证；建设方案是否具体，详实，配套措施是否完善。风险评价：项目合法性、合理性遭质疑的风险很小（1）本项目合法，手续完备，程序完备本项目属于目录中“第一类鼓励类，四、电力，第23款：垃圾焚烧发电成套设备；十四、机械，第59款：固体废物防治技术设备：生活垃圾清洁焚烧技术装备(助燃煤量20%以下)。本焚烧发电厂焚烧炉启动点火及助燃采用轻柴油，属《产业结构调整指导目录(2011年本)》（修正版）国家鼓励类产业，符合国家产业政策。本项目属于城市生活垃圾(含污泥)发电，符合以下条件：垃圾焚烧炉建设及其运行符合国家或行业有关标准或规范；使用的垃圾数量及品质需有地(市)级环卫主管部门出具的证明材料；每月垃圾的实际使用量不低于设计额定值的90%......。符合国家发展改革委、财政部、税务总局[2006]1864号《国家鼓励的资源综合利用认定管理办法》。本项目选址位于白云区麦架镇马堰村比例坝生活垃圾填埋场征地范围内，厂址所在地块为白云片区控制性详细规划的公用设施用地，贵阳市城乡规划局以筑规选字2011-055发放项目的《建设项目选址意见书》。项目选址符合《贵阳市城市发展规划（2010-2020年）》、《贵阳市白云片区控制性详细规划（修编）》（2006-2020年）。（2）本项目符合区域经济发展需要及当地利益根据《贵阳市中心城市环境卫生专项规划（2010-2020）》：要求促进贵阳市垃圾处理由单一“卫生填埋”方式向“综合处理”防治转变，积极开展焚烧、堆肥等新处理技术，实现生活垃圾减量化、资源化、无害化，提高垃圾处理经济效益（焚烧发电、堆肥），延长垃圾填埋场使用寿命，节约土地资源。本项目得到了贵州省、贵阳市、白云区以及项目所在地的各级政府大力支持，项目建成后，促进了当地的经济发展，是便民利民的好项目，得到当地村民的积极支持，并对提高贵阳市经济发展起到了重要的作用，利于社会和谐稳定发展。2、项目可能造成环境破坏的风险本项目运行过程中产生的废气、废水、噪声和固废等对周边环境产生一定的影响，项目在运行过程中严格按照设计方案进行运行，做好各项防治。废气、废水、固废和噪声等采取了有效的治理措施，达到了相应的标准，经环评报告的预测分析，基本上对周边环境影响不大。在对项目周边的村民进行的环境调查问卷中，村民积极踊跃参与，对贵阳市生活垃圾焚烧发电项目有了进一步的认识，对于建设项目就环境问题提早与村民沟通并能够提出宝贵的建议。风险评价：项目造成环境破坏的风险较小3、群众对生活坏境变化的不适风险风险内容：本项目周边主要为白云区麦架镇马堰村，项目在建设运行过程中，项目驻地大批施工队伍进驻，施工车辆进出等将打破当地居民的生存现状，使得村民与外界的联系更加密切，并在一定程度上受到外界的干扰，从而造成村名内心的不安与担忧。本项目在施工期间聚集形成一个相对稳定的施工群体，不会大量破坏周围村落的生态环境，同时交通流和人流打破村庄以往的宁静，让村民感到不适应也是暂时的。风险评估：群众对生活环境变化的不适风险较小。11.4社会稳定风险防范措施根据对项目可能诱发的风险及其评价，我们采取了下述风险防范措施。（1）带领村民代表会实地考察参观，开展知识讲座。介绍本项目的建设情况，介绍项目开工建设及以后运行生产对村民的影响，解答村民对项目的疑问及听取村民的建议，做到人人知情、事事无疑问。（2）环境评价先期多次进行民意调查，确保知道村民关心的是哪一事项，对哪一事项有疑虑。针对村民疑虑事项进行解答，并对有关事项向村委会承诺。（3）本项目建成后提供更多的岗位给本地村民，改善当地村民的收入条件。（4）为了避免本项目可能引发的群体性事件，项目投产后应控制焚烧炉燃烧温度，使其高于850℃，保持停留时间不小于2秒，并合理控制助燃空气的风量、温度；从焚烧工艺上抑制二噁英的生成；保证垃圾完全燃烧，使产生废气中的一氧化碳符合排放标准；（5）针对公众关心的二噁英、恶臭、渗滤液泄漏等问题，提出日常管理措施保证：在厂门口设置显示屏，连续显示烟气自动监测数据及炉内燃烧温度等敏感数据，不定时公开发布二噁英等检测数据等。（6）本项目组紧密联系和依靠村委会，采取以预防为主的治安防范措施，建设期间，如有个别村民有异议，以疏导，说服，化解等为主，将问题消除在萌芽状态。12环境管理和环境监测本项目应建立相应的环境管理机构，从设计阶段、施工阶段、运营阶段实施环境管理，重视环境监理，按照规范进行分期监测，设置排污口和在线监测系统。13评价结论及建议13.1评价结论（1）目前贵阳市生活垃圾以填埋场处理为主，随着垃圾量逐年的增加，仅靠一个比例坝卫生填埋场不能满足贵阳市生活垃圾处理的需求，垃圾处理设施的建设迫在眉睫。建设贵阳市生活垃圾焚烧发电项目，既解决了贵阳垃圾处理设施能力不足和对环境的影响问题，极大改善环卫工作的面貌；又解决了垃圾填埋场选址困难的问题，对经济发展、社会进步有促进作用。贵阳市生活垃圾焚烧发电项目是解决贵阳市各区垃圾出路，实现生活垃圾减量化、无害化和资源化的最佳选择。贵阳市生活垃圾焚烧发电项目位于贵阳市白云区麦架镇马堰村比例坝，服务范围主要是贵阳市中心城区“7+1”区，包括云岩、南明、白云、乌当、小河、花溪、观山湖区和高新区。贵阳市生活垃圾焚烧发电项目焚烧生活垃圾2000t/d，年处理垃圾73万/t，配置3台700t/d的焚烧炉+3台余热锅炉+2台20MW凝汽式汽轮发电机组。年发电量约2.544×108kwh/a，其中上网电量约2.0352×108kwh/a，自用约0.5248×108kwh/a(占20%)。贵阳市生活垃圾焚烧发电项目采用BOT方式投资建设，中标单位为创冠环保（中国）有限公司。贵阳市发展和改革委员会以筑发改环资[2013]174号文，同意本项目开展前期工作。（2）本工程焚烧炉选用单台处理能力为700t/d的具有国内先进水平的机械往复式炉排炉；烟气净化系统采用“半干法组合工艺加布袋除尘工艺”，工序包含：选择性非催化还原脱氮（SNCR）系统、旋转喷雾半干法+流化床反应塔系统、活性炭喷吸附系统、布袋除尘系统”。焚烧炉启动点火及助燃采用轻柴油。垃圾渗滤液采取"调节池+预处理+厌氧池+A/O+MBR+NF+RO"的工艺处理达标回用和回喷焚烧相结合的方式。炉渣收集到在渣仓内，由运输车运往垃圾填埋场综合利用或填埋。飞灰先集中到灰库，进行稳定化处理，稳定化块进行物理化学特性的分析检测，并达到《生活垃圾填埋场污染控制标准》（GB16889-2008）标准，送到比例坝生活垃圾填埋场填埋。贵阳市生活垃圾焚烧发电项目属《产业结构调整指导目录(2011年本)》（修正版）中鼓励类项目；符合国家建设部城建(2000)120号《城市生活垃圾处理及污染防治技术政策》、《资源综合利用目录(2003年修订)》、《国家鼓励的资源综合利用认定管理办法》、建城[2010]61号《生活垃圾处理技术指南》。（3）贵阳市生活垃圾焚烧发电项目白云区麦架镇马堰村比例坝场址基本符合环发[2008]82号《关于进一步加强生物质发电项目环境影响评价管理工作的通知》中对生活垃圾焚烧厂选址的基本要求；满足《贵阳市城市发展规划（2010-2020年）》、《贵阳市白云片区控制性详细规划（修编）》（2006-2020年）、《贵阳市中心城市环境卫生专项规划（2010-2020）》和《城市生活垃圾卫生填埋技术规范》（CJJ17-2004）、《生活垃圾焚烧污染控制标准》(GB184858-20□□)（即将发行的标准）、《生活垃圾焚烧处理工程技术规范》(CJJ90-2009)中对垃圾焚烧发电厂选址要求。综上，该项目建设符合国家产业政策，生产工艺成熟，技术可靠，生产过程有完善的污染防治措施，其在正常工况下外排污染物能够达到国家规定的排放标准。对评价区的大气环境、水环境、声环境、土壤环境及生态环境质量的影响是可以接受的。从环保角度分析，该项目的建设是可行的。13.2建议•注重污染处理设施设备的维护与保养，使其保持最佳的工作状态和处理效率，防止非正常排放事故的发生。制定好工程不稳定生产状况时和主要污染治理设施故障时的应急方案与措施，以便一旦发生时能及时有效地控制污染物产出与排放，确保将对环境的不利影响控制到最小程度。•项目应加强环保机构建设，配置必要的监测仪器设备，监督环保设施正常运行。以确保各类污染物达标，并掌握厂区周围环境质量水平和污染变化趋势，全面提高环境管理水平，以控制各污染物达标排放，最大限度的杜绝事故尤其是风险事故的发生。•加强管理，严格按操作规程，定期或不定期对生产设备和除尘设备进行清扫和维护，提高各种设备的运转率，使之尽可能达到设计性能。项目的开放性粉尘源、料场及破碎等无组织粉尘泄漏，在施工设计时应采取有效措施，尽量采取密封设计及设置除尘器，不能密封的场地也应设置洒水等降尘措施。•建议进一步开展水文地质勘察，为场地的渗漏治理提供基础水文地质参数。14联系方式1、建设单位及联系方式建设项目业主单位名称：贵阳市城市管理局联系人：程华联系电话：139855536622、环境影响评价单位及联系方式环境影响评价单位名称：贵州省环境科学研究设计院联系人：刘豪、赖炯萍联系电话:0851-5505323传真：0851-5502404地址：贵阳市观山湖区黔灵山路217号邮编：550081邮箱：18331126@qq.com贵阳市生活垃圾焚烧发电项目环境影响报告书（简本）贵州省环境科学研究设计院GUIZHOUSHENGENVIRONMENTALPROTECTIONSCIENCERESEARCH&DESIGNINSTITUTE国环评证：甲字第3302号二○一三年五月·贵阳目录11前言11.1建设背景11.2保护目标22工程概述22.1比例坝生活垃圾填埋场概况32.2本项目概况42.3工艺流程52.4排污分析73厂址比选及政策符合性分析73.1厂址比选83.2选址合理性分析93.3产业政策相符性94环境质量现状105污染治理措施105.1施工期的污染防护措施115.2运营期的污染防治措施136评价专题总结136.1大气环境影响评价136.2水环境影响预测146.3声环境影响预测146.4固体废物的影响146.5土壤环境影响预测146.6生态环境影响157环境风险评价157.1事故后果分析177.2事故风险应急措施207.3事故应急预案的制定258清洁生产分析及污染物总量控制258.1清洁生产258.2总量控制指标建议值269环保投资与效益分析2610公众参与2610.1公众参与的程序、调查原则和形式4910.2公众参与小结4911社会稳定风险评估4911.1社会稳定风险评估的范围4911.2社会稳定风险评估的内容和形式4911.3本项目社会稳定风险内容及其评价5111.4社会稳定风险防范措施5212环境管理和环境监测5213评价结论及建议5213.1评价结论5413.2建议5414联系方式