海上风电前期工作流程2014

一、海上风电规划海上风电规划所做的工作主要包括海上风电场选址、收集资料、实地勘探、海上风电场规划报告编制，以及用海预审、环境影响评论和电网接入等专报告的编制。海上风电场选址海上风电场选址工作步骤如下：(1）认识国家海上风电发展规划,确定开发意愿，初步选择开发海疆。(2)向当地能源主管部门申请展开海上风电场选址工作.(3）当地政府能源主管部门同意后，展开海上风电场选址资料收集工作。4)当地政府有关部门、专业机构等有关人员对风场进行实地勘探，初步认识项目情况。5)由专业机构编制海上风电场选址报告，对海上风电场项目的开发提出建议。海上风电场选址需收集的资料海上风电场选址需收集的资料详见如下：（图一）海上风电场选址需收集的资料实地勘探1、地区海上风能资源（1)收集、剖析当地气象数据，向当地气象专家咨询。（2）察看周边海岸植被倾伏情况.(3）向当地渔业居民认识海上风力情况。(4）现场多时段人工测风。2、接入变电站对拟接入的变电站进行考察，研究其主变压器容量、间隔设置、送出线路容量、当地最大负荷等。3、渔业资源向渔业主管部门认识渔业资源情况.海上风电场应避开近海人工养殖地区和捕捞作业地区。4、海上交通现场勘探海上风电场场址周边是否有航道、锚地、禁航区等，应避开船只航行或进出海港路经。5、军事、文物、其他保护区认识场址地区是否存在军事设备、文物遗迹、自然保护地区或旅游景区等。海上风电场规划报告编制海上风电规划由国家能源主管部门统一管理和部署，由沿海各省级能源主管部门组织拥有国家规定资质的咨询单位，按照规范要求编制本省所管理海疆内的海上风电发展规划,再由国家能源主管部门组织海上风电技术归口管理部门，在沿海各省地区海上风电发展规划的基础上,编制出全国海上风电发展规划。其他专题各省级大海行政主管部门对海上风电规划提出用海初审建议和环境影响评论初步建议后，由国家大海行政主管部门组织沿海各省级大海主管部门,根据全国和沿海各省地区大海功能区划、大海经济发展规划,对海上风电规划用海和环境影响评论进行初步审查。与此同时，国家能源主管部门还要组织沿海各省级能源主管部门和电网公司编制海上风电工程配套电网工程规划，落实电网接入和市场消纳方案。二、申请项目开发权国家能源主管部门负责海上风电场项目开发权的授予.项目开发单位在各省级能源主管部门的组织下,积极展开海上测风、地质勘查、项目开发申请报告编制等前期工作.海上测风项目开发单位按照海上风电规划，委托专业机构选择测风点、安装测风设备并开始收集测风数据.在测风期间,项目开发单位应达成大海水文观察与评论、风电场海图测量、工程地质勘探及项目开发申请报告编制，达成建设用海报告编制及初步审查、大海影响初步评论报告编制及审查。项目开发申请报告项目开发单位编制海上风电项目开发方案及项目开发申请报告,并报请省级能源主管部门组织审查。国家能源主管部门根据省级能源主管部门的海上风电项目开发申请，组织技术审查并论证工程建设条件后，确定是否同意开发。招投标国家对海上风电场项目优先以招标方式确定开发投资公司,招标由国家能源主管部门组织。项当前期工作单位在辅助省级能源主管部门达成项目开发申请报告上报后，应积极参加国家能源主管部门组织的项目招标.项目授予项目中标后，项目单位与招标人签署项目特许权。此协议的签署即表示中标单位已取得该海上风电项目开发权。关于展开了海上风电项当前期工作而最终未中标的项目开发单位，可按照省级能源主管部门审定的前期工作费用，接受中标公司赐予的经济补偿。三、申请项目批准项目开发单位取得开发权后，应按海上风电工程前期工作的要求落实工程方案和建设条件，编写项目申请报告，办理项目批准所需的支持性文件，与招标单位签署项目特许权协议，并与当地省级电网公司签署并网和购售电协议。项目所在地省级能源主管部门对项目申请报告初审后，上报国家能源主管部门批准。可行性研究报告项目可行性研究报告应委托具备甲级资质的设计单位编制。编制达成后，报请省级能源主管部门进行评审。省级能源主管部门根据评审结论，出具项目可行性研究报告审查建议.可行性研究报告编制达成后，应实时展开项目申请报告的编制工作，并将取得的批准所需支持性文件作为项目申请报告的附件。支持性文件项目单位在上报项目申请报告时，应附有下列支持性文件：1、项目列入全国或地方规划的依据文件;2、项目开发授权文件或项目特许权协议;3、项目可行性研究报告及技术审查建议;4、项目用海预审文件;5、环境影响评论报告批复文件;6、项目接入电网的许诺文件；7、通航安全审查批复建议；8、安全预评论备案函;9、金融机构同意赐予项目贷款融资等许诺文件；10、根据有关法律法例应提交的其他文件。申请项目批准海上风电项目必须经过批准并取得海疆使用权后，方可动工建设。项目批准后两年内未动工建设的，国家能源主管部门收回项目开发权，国家大海行政主管部门收回海疆使用权。说了这么多，想来大家也感觉抽象,最后的简图更为直观的描绘了海上风电工程前期工作的有关流程.（图二）海上风电前期工作流程简图