监理部安全审查备案制度

PAGE\*MERGEFORMAT20监理部安全审查备案根据《国家建设有限公司送电工程、变电(换流站)工程监理安全管理规定（试行）》的要求，特制定《施工安全审查、备案制度》并将下列工作内容列为施工审查、备案项目。1.监理单位应按以下要求对承包单位的报审文件进行审查：1.1审查施工安全管理制度、施工组织设计满足施工建设安全文明施工管理的需求；1.2审查施工组织设计中的安全技术，或者危险性较大的分部分项工程专项施工，应符合工程建设强制性条文和安全工作规程的要求；1.3审查安全文明施工二次策划方案或（实施细则）满足安全文明施工标准化规定。施工总平面布置合理，办公、宿舍、食堂、道路、仓库、施工用电等临时设施及排水、防火、防雷电、防强风等措施满足安全技术标准及安全文明施工要求；1.4审查现场施工人员及配置满足安全技术标准及安全文明施工要求；1.5审查进场设备、工器具、安全防护用品（用具）的安全性能证明文件是否符合要求；1.6审查承包单位的危险源辨识和控制措施，以及应急救援预案和以及救援体系是否有效；1.7组织施工图内审，审查设计文件是否满足工程建设标准强制性条文、施工安全操作及安全防护的需要。2.审查要点2.1是否有编制人、审核人、承包单位技术负责人签认并加盖单位公章；专项必须经专家认证、审查的，是否执行；不符合程序的应予退回；2.2符合性审查必须符合安全生产法律、法规、规范、工程建设强制性标准；必要时应附有安全验算结果；须经专家论证、审查的项目，应附有专家审查的书面报告；安全施工方案还应有紧急救援措施。2.3针对性审查应针对本工程特点、施工部位、所处环境、施工管理模式、现场实际情况，具有可操作性。3.安全巡视3.1监理人员对正在施工的部位或工序进行定期的或不定期的巡视安全监督检查。定期的安全检查活动的时间和内容可以根据工程的特点、季节特点、工程施工的阶段在工地例会上明确；3.2监理人员应将现场安全巡视时发现的安全文明施工情况，真实记录在监理日志中；3.3监理人员在现场安全巡视时，发现违反规定的施工行为或存在事故隐患的，应当要求承包单位及时整改；情况严重、危及人身安全的，由总监理工程师签发暂停施工令，要求承包单位暂时停止施工，并及时报告建设管理单位。3.4出现以下情况之一，项目监理部应以“工程暂停令”要求承包单位停工整改：3.4.1无安全保证措施施工，或安全措施不落实；3.4.2作业人员未经安全教育及技术交底施工，特殊工种无证上岗；3.4.3安全文明施工管理混乱，危及施工安全；3.4.4未经安全资质审查的分包单位的施工人员进入现场施工；3.4.5发生安全质量事故；3.5监理人员应对承包单位的整改过程进行监督检查，直至确认满足安全文明施工要求，并形成相应的闭环管理文件。4.备案资料4.1在工程项目正式开工前，监理部应督促施工承包商在编制施工组织设计的同时，依据《国家电网公司输变电工程安全文明施工标准化工作规定》和《国网建设有限公司输变电工程现场安全文明施工策划实施纲要》进行安全文明施工二次策划，并对策划方案进行初始评审。监理部应对评审后的二次策划方案进行审核。4.2监理部应审查施工承包商进场的大、中型起重机械设备的安全准用证、操作许可证和租赁设备的安全协议。施工承包商使用的起重机械设备应取得国家（地方）安全生产监督管理部门颁发的安全准用证。如果起重机械为租赁设备，施工承包商应与出租方签订安全协议，监理部应审查双方约定的安全责任是否准确，是否符合相关规定。起重机械设备的安全准用证、操作许可证和租赁设备的安全协议应报监理部备案。4.3施工项目部应保留所有施工人员的安全考试和健康证明，并将考试结果和健康证明统计表报监理部备案。4.4监理部应监督施工承包商在施工前对所有参加施工的作业人员的安全技术交底，检查交底内容和过程是否符合《国家电网公司电力建设安全健康与环境管理工作规定》及其他有关规定，参加交底会，并将交底、签字记录在监理部备案。4.5项目监理部应保存完整的安全审查、备案资料。