试论贯彻落实《法官法》汇报材料(doc 8页)

试论贯彻落实《法官法》汇报(doc8页)鲁山县人民法院贯彻落实《法官法》汇报材料（2011年9月1日）尊敬的各位领导、各位代表、同志们：现在，我代表××县人民法院，向各位领导和代表报告我院贯彻实施《法官法》的主要情况，请予评议。2009年以来，我院在县委的正确领导，县人大及其常委会的有力监督，县政府、县政协及社会各界的大力支持下，紧紧围绕全县工作大局，把学习贯彻落实《中华人民共和国法官法》（以下简称《法官法》）作为加强法官队伍建设、推进审判和执行工作科学发展的一项重要工作来抓，周密安排，精心组织，突出重点，狠抓落实，取得了较好成效。《法官法》于1995年7月1日起施行，2001年6月30日修正，这是我国第一部针对法官的专门立法,是加强社会主义法制建设的一项重大举措。自《法官法》颁布实施以来，我院高度重视，要求法官加强对《法官法》的学习和对照检查，使每位法官切实掌握《法官法》的基本内容，自觉遵守《法官法》的规定，严格按照《法官法》依法履行职责。现在，我代表院党组将我院贯彻落实《法官法》的主要情况作一汇报，请各位领导、各位代表批评指正。一、贯彻落实《法官法》的主要情况（一）法官队伍建设及管理情况县法院核定编制人数为131人，其中行政编制113人，地方事业编制18人。现有在编干警105人，缺26人。其中三级高级法官1人，四级高级法官16人，一级法官28人，二级法官3人，三级法官7人，四级法官4人，五级法官6人。我们坚持以人为本，加强教育和管理，努力提升了法官队伍整体素质。1、以人民法官为人民、公正廉洁为民主题教育活动为契机，提升法官队伍思想素质。人民法官为人民、公正廉洁为民主题教育活动是最高法院做出的一项重大部署，法院党组高度重视，动员部署，传达上级会议精神，认真完成活动各个环节，进一步提高法官思想觉悟。组织干警到井冈山革命根据地参观学习，瞻仰革命旧址，重温入党誓词，接受革命传统和理想信念教育。全院干警在党组的带领下，主动解决理想信念淡薄、司法行为不、工作作风不扎实等问题，增强了政治意识、大局意识、服务意识和责任意识。2、加强教育培训，提高法官司法能力。以“十讲”为内容进一步加大班子建设力度，不断提高班子的凝聚力、向心力和战斗力。安排部署年度法官培训和轮训，通过举办培训班，参加省、市法官学院学习，邀请专家、学者来院授课等形式，提高法官驾驭庭审能力、准确适用法律能力、司法调解能力和把握社情民意能力。召开审判理论研讨会，开展群众性调研活动和读书活动，丰富干警书架，增强业务能力。大力开展争当“办案能手”、“调解能手”和优秀裁判文书评比活动，提高广大法官的司法水平。3、推进党风廉政建设，确保司法廉洁。强化规范意识，自觉约束、规范自己的言谈举止；增强形象意识，使用文明用语，时刻注意树立公正司法的良好形象。严格落实最高法院“五个严禁”和省高院“十条禁令”，做到令行禁止。认真开展“除骄横、除冷漠、除懈怠、除私情、除贪腐”专项活动，着力纠正司法作风方面存在的突出问题。严格执行上下班工作纪律，杜绝迟到、早退现象。严格落实警车使用和管理规定，禁止乱停乱放，随意使用警灯、警笛等违反规定的行为。层层签订《党风廉政建设目标责任书》，将党风廉政建设纳入部门和法官目标绩效考评。建立干警绩效考评档案，继续开展廉政文化进机关、“无违法违纪部门评比”等活动，到河南省第三监狱接受警示教育，实行廉政保证金，聘请10位廉政监督员，诚征意见和建议，不断完善监督形式，推进公正廉洁执法。4、加强审判委员会工作，提高裁判案件质量。我院现有审判委员会委员16名，其中，审判委员会专职委员3名。根据最高法院及省法院关于改革和完善审判委员会制度的意见，我院研究制定了《审判委员会工作规则》，明确规定了审判委员会全体会议审理案件的范围和职责等，进一步规范本院审判委员会工作，审委会委员带头审理案件，提高了工作效率，确保了司法公正。两年多来，审判委员会共讨论研究重大疑难案件637件，进一步规范了自由裁量权，把好案件质量关。（二）法官依法履行职责情况1、抓住审判工作主线，切实发挥职能作用，积极参与社会管理创新。围绕县委“旅游立县、生态建县、产业兴县、文化强县”目标开展审判和执行工作，惩治犯罪，调处纠纷。两年来共审结刑事、民事、行政、执行等案件6613件。刑事审判坚持宽严相济，深入开展“严打”专项斗争，重点打击“两抢一盗”等多发性侵财犯罪，审结各类刑事案件639件。民事审判积极助推经济发展，更好地为保障和改善民生服务，营造公平竞争、开放有序的投资兴业环境与和谐稳定的社会环境。审结各类民事案件3920件。充分发挥行政审判促进行政机关依法行政的职能作用，加强对行政案件的协调处理，成立行政案件协调委员会，努力消除官民对抗情绪，审、执结行政案件803件。加大执行工作力度。充分发挥“党委领导、人大监督、政府支持、政法委协调、法院主办、社会各界支持”的执行工作新机制作用，采取挂牌督办、公告执行、悬赏执行、媒体曝光等有力，用足用好用活法律赋予的各种强制执行措施，执结案件1090件，有力地促进了执行工作的开展。2、深入推进“调解年”活动，切实做好社会矛盾化解工作，服务大局稳定。我院以化解社会矛盾为导向，立足于和谐司法，结合开展“进百村入千户走访万名群众”活动，深入乡村积极运用调解、和解等方式，化解各类矛盾纠纷。坚决贯彻“调判结合、以调为主、案结事了”的民事审判政策，采取到案发地调解、院领导参与调解等有效措施，切实注重和谐理念在审判工作中的实际运用，加大调解、和解工作力度，民事案件的调解率达到85%。公开各类案件的立案标准、立案流程、法律文书样式、诉讼费用标准、风险提示，方便当事人诉讼。认真组织开展好“法官回访当事人”活动，完善监测预警机制，每季度对各部门化解社会矛盾纠纷工作进行统计并通报。此外，我院积极主动与行政机关、各乡镇密切合作，充分发挥派出法庭及兼职调解员的积极作用，真正化民忧、解民困、了民愿，将矛盾化解在基层，解决在萌芽状态。3、办好实事，切实实现司法利民，广泛体现人民司法的本质。 大力弘扬马锡五审判方式，认真开展巡回审判活动，把法庭开到离人民群众最近的地方，巡回审理民事、行政案件1600余件。在非法庭所在地乡镇设立16个巡回办案点，尽力满足广大群众诉讼需求。通过巡回审判，拉近了与人民群众之间的距离，体现了人民司法的本质特点。围绕县委中心工作，审理执行大量“三会一部”案件，维护全县大局平稳。大力完善司法为民措施，每年向社会公开承诺要办理的十件实事，并予以落实。设置导诉台，发放《诉讼指南》，落实司法救助制度，开展“法律进村街”、“以案析法”、“法官走村入户倾听民意”等司法宣传教育活动，解决人民群众的诉讼困难。以《××法院网》为平台，展示形象，接受监督。对符合条件的1255份裁判文书全部上网，同时，对45起案件通过庭审网络进行视频直播，公开接受社会各界监督。4、依靠党的领导，自觉接受人大、政协的监督。坚持党对政法机关的绝对领导，自觉接受人大、政协和社会各界对法院工作监督。2009年以来，我们坚持重大问题和重要工作向党委、人大报告制度，先后就涉诉信访、调解年活动、刑事审判和社会法庭等工作向县委、县人大常委会、县委政法委作专题汇报或书面报告，县四大班子领导对法院工作高度重视，多次对法院工作作出重要批示。成立代表、委员“联络之家”，加强与人大代表、政协委员的联络，邀请人大代表、政协委员旁听案件审理、参加座谈会、参与监督案件执行等，认真办理人大代表建议、议案、督办案件、政协委员提案40余件，做到事事有回音，件件有落实。二、存在的主要问题和困难在看到贯彻落实《法官法》取得成效的同时，我们也清醒地认识到工作中还存在很多问题和困难，突出表现在：对《法官法》的宣传不到位，组织集中宣传活动少，人民群众和社会各界对《法官法》还不够了解；一些法官社会主义法治理念树得不牢，仍然存在着大局意识不强，就案办案，坐堂问案，一判了之的问题；个别法官廉洁意识不强，存在办关系案、人情案、金钱案等现象；少数案件质量不高。有的案件审判程序不规范、适用法律不准确；有的判决书论理不清、说法不明，甚至一份判决书出现多处错误等；少数法官司法作风不好，对群众冷横硬推，缺乏感情；执行难问题依然存在。这些问题和不足，我们将紧紧依靠县委领导和县人大常委会的有效监督，努力加以改正。三、进一步贯彻落实好《法官法》的打算8月14日，我院发生重大交通事故，三位年轻的庭长当场牺牲。在县委、人大、政府、政协的领导、支持和帮助下，我们妥善处理了因公牺牲干警的善后工作。法院党组研究决定在全院开展向三位牺牲庭长学习的活动。今后一段时期，我们将采取更加有力的措施，紧紧围绕“社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法”三项重点工作，进一步贯彻落实好《法官法》。一要继续抓好学习。我们要以《法官法》执法检查为契机，乘势而上，把学习贯彻执行《法官法》作为提高法官素质，加强法官管理，保障法官依法履行职责，保障司法公正的一项长期任务，抓好抓实。二要抓好宣传。一是宣传好《法官法》，让社会各界广泛熟悉《法官法》的内容，了解法官的职责、权利和义务，更好地理解、监督和支持法院和法官的工作；二是宣传好法官队伍中的先进典型。要大力宣传先进典型，弘扬正气，通过进一步树立法官的良好形象，让社会各界尊重法官。三要继续认真贯彻落实好《法官法》。我们的法官是由县人大常委会任命的，受人民委托，行使宪法和法律赋予的司法职权，要切实维护人民群众的合法权益，牢记神圣职责，不辱光荣使命。要从义务、使命、良心出发，认真按照《法官法》的要求，履行职责，维护社会公平正义。妥善处理好“天理、国法、人情”的关系，努力实现所办案件法律效果、社会效果与政治效果的有机统一。同时，对个别违法乱纪的法官，要坚决严肃处理，切实维护法官队伍的纯洁。四要进一步为法官提供良好的职业保障。牢固树立“以法官为本”的理念，认真落实“从优待警”各项举措，赢得全院干警的拥护。要进一步加强法官职业保障，采取更加有力的措施，缓解法官的精神压力，要为秉公执法的法官撑腰，为法官创造一个宽松的工作环境，更好地投入工作。各位领导、各位代表，深入贯彻落实《法官法》，对于进一步落实关于“学先进、比创新、看实效”和当前正在开展的“靠正气实干”大讨论的要求，切实推进法官队伍建设，维护公正司法和社会公平正义具有重要的推动作用。我院决心以县人大常委会开展《法官法》检查为契机，采取更加有力措施，进一步把《法官法》学习好、贯彻好、落实好，全面促进审判执行工作，为我县经济社会又好又快发展提供有力的司法保障和良好的法律服务。谢谢大家！