成品油零售企业管理技术规范

成品油零售公司管理技术序言拟订本标准，有益于规范成品油流通行业经营行为，提高我国成品油零售市场的管理水平易服务质量，推动国内成品油市场安稳有序开放。本标准由中华人民共和国商务部提出并负责解说。范围本标准规定了成品油零售公司经营管理的术语定义、公司建立应具备的条件、加油站建设、经营和市场信用等管理技术要求。本标准合用于中华人民共和国境内从事成品油零售经营业务的公司，包含加油站、水上加油站和乡村加油网点。规范性引用文件以下文件中的条款经过本标准的引用而成为本标准的条款。凡是注日期的引用文件，其随后全部的改正单（不包含勘误的内容）或订正版均不合用于本标准，但是，鼓舞依据本标准完成的各方研究能否可使用这些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件，其最新版本合用于本标准。GB3095环境空气质量标准GB8978污水综合排放标准GB16297大气污染物综合排放标准GB18265危险化学品经营公司开业条件和技术要求GB18564汽车运输液体危险货物常压容器（罐体）通用技术条件GB50045高层民用建筑防火规范GB50156汽车加油加气站设计和施工规范GB50220城市道路交通规划设计规范GB50300建筑工程施工质量查收一致标准GBJ16建筑设计防火规范GB/T50328建筑工程文件归档整理规范《建筑工程质量管理条例》（国务院279命令，2002年）术语和定义以下术语和定义合用于本标准。3.1成品油refinedoilproduct石油经过炼制加工或调解达到产品的质量标准，用于销售的油品，包含汽油、柴油及各样润滑油。3.2成品油零售公司retailenterpriseofrefinedoilproduct利用加油站、水上加油站、乡村加油网点从事成品油终端销售的经营机构。3.3加油站servicestation拥有储油设备，使用加油机为灵活车辆油箱加注汽油、柴油、润滑油的特意场所。3.4水上加油站marinefuellingstation拥有收发、储藏油品功能，以零售形式供应运输船舶和渔业船舶燃料的岸基加油站或加油船。3.5乡村加油网点ruralfuellingstation面向乡村只销售柴油的零售网点。3.6石油制品oilproduct原油经蒸馏、精华或调解所获得的成品油和其余石油产品。3.7QHSE管理系统QHSEmanagementsystem在质量、健康、安全和环境方面指挥和控制组织的管理系统。它是一种事行进行风险剖析，确立其自己活动可能发生的危害和结果，进而采纳有效的防备手段和控制举措防备其发生，以减少可能惹起的人员损害、财富损失和环境污染的有效管理模式。成品油零售公司建立应具备的条件4.1具备稳固、合法的成品油供应渠道。4.2具备切合所在地规划的经营场因此及切合国家法律、法例规定的经营设备。4.3经营场所建设应切合国家土地、规划、交通、消防、安全、防震、环境保护等方面法律法例。4.4经营设备建设应切合国家有关设计和施工规范的规定，并获得有关主管部门的工程查收合格建议书。设计、施工、工程监理单位应该具备相应资质。4.5经省级安全生产监察管理部门审察合格，获得《危险化学品经营允许证》。4.6切合国家工商、税务、物价、质检、安全、消防、环保的有关规定。4.7从业人员应经过专业培训，具备成品油零售公司管理、营运的技术和消防安全知识。4.8水上加油站除切合上述规定外，还应该切合港口、水上交通和防备水域污染等有关规定。加油站建设管理加油站的布点应切合当地加油站行业发展规划。国道、省道加油站设置：每百公里不超出六对。高速公路加油站设置：每百公里不超出两对。城区加油站的服务半径许多于0.9km。城市加油站的用地面积及加油站规模应切合GB50220的规定。加油站的站址选择和总平面部署应切合GB50156、GBJ50045和GB18265的规定。水上加油站、乡村加油网点的设置应按当地有关行政主管部门的规定履行。5.2加油站的设计和施工加油站工程设计、施工应该切合GB50156的规定。担当加油站工程的设计单位应具备相应的工程设计资质证书。加油站建设单位应该领取建筑工程施工允许证，并应自领取建筑工程施工允许证之日起三个月内动工。加油站工程施工应该接受当地建设、劳动及环保行政主管部门的监察管理。承建加油站的施工单位应拥有相应资质并获得安全生产允许证。加油站工程交托完工查收应该有完好的工程技术经济资料，且应切合GB/T50328的规定。加油站工程交托完工查收应该切合《建筑工程质量管理条例》、GB50300及有关法律、法例的规定。5.3加油站的设备、设备加油站设备、设备、工艺的选择应切合GB50156的规定。加油站装备的加油机，应切合以下条件：——拥有法律效劳的合格证书；——应该具备整体防爆和税控功能；——计数表不行倒退，金额和计数表应同步且关系——经过县级以上计量行政主管部门依法检定合格。储油罐应采纳埋地设置，单罐容积宜为15m3~50m3。加油站宜采纳经国家有关检测机构认定的新资料和新设备。加油站应布防静电和防感觉雷的结合接地装置。卸车场所应设油罐车卸车时专用的防静电接地装置，并宜设置能检测跨接线及监督接地装置状态的静电接地仪。加油站的储油罐宜设带有高液位报警功能的液位计，液位计应有数据传输功能。加油站可设办公室、值班室、营业室、控制室、配（发）电房、便利店、汽车养护快修间和公共卫生间等。站内建筑物应切合GBJ16的有关规定。]5.4环境保护加油站储油罐应采纳防渗漏扩散的保护举措，并应设置渗漏检测设备。油罐车卸油应该采纳密闭卸油方式。大中城市城区加油站宜采纳卸油、加油油气回收系统。加油站应设置油污水分别池（槽），防备含油污水污染。排出站外的污水应切合GB8978的规定。加油站内绿化不得栽种油性植物，绿地面积应切合国家有关要求。经营管理6.1营销管理成品油零售公司应该从拥有成品油批发经营资格的公司购进成品油。成品油零售公司不得为不具备成品油批发经营资格的代销成品油。成品油零售公司应销售切合国家有关标准的合格油品。不得销售国家明令裁减的成品油；不得经营走私、非法炼制及根源不明的油品。成品油零售公司应成立成品油进、销、存和进出库的管理台帐，保存证明成品油根源和销售去向的凭据、单据。加油站汽油、柴油仅限于加油机销售。不得仿冒别人注册商标和服务表记。6.2价钱管理成品油零售公司应该履行国家规定的成品油零售价钱。不得违犯国家成品油价钱政策、哄抬油价或廉价畅销。6.3计量管理加油站应该装备专职或兼职计量人员，并持证上岗。加油站应使用国家法定计量单位，不得在标记表记、计量用具及丈量报告、统计报表等正式文件上使用非法定计量单位。加油站装备的计量用具应包含切合国家法定计量单位要求的量油尺、检水尺、温度计、密度计、加油机、卧式金属罐和标准容器等。加油站计量用具应该经过法定计量检定合格，并在有效期内使用，计量用具的检定周期应该遵守国家计量检定的规定。加油站卧式金属罐投产前应该经过计量检定，编制有效容积表。加油机计量偏差不超出0.3%，正确度依据现行国家计量检定规程的有关规定履行。6.4质量管理成品油零售公司应向顾客供应切合国家有关标准的成品油，不得混杂使假、以次充好，不得销售质量不合格的成品油及非成品油的其余石油制品。6.4.2运输油品的汽车油罐应切合GB18564的要求，按油品品种分装，专罐专用，不得混装。在严格按规程冲洗后方可换装其余油品。加油站输送油品的管线应专管专用，不得混用。加油站应付卧式金属罐进行排水、清杂，按期进行油罐冲洗。加油站应担当成品油站内储藏和销售环节的质量控制责任。6.5财务管理成品油零售公司应依据国家一致的会计制度组织会计核算，进行财务管理，推行会计监察。拥有公司法人资格的加油站需建立独立的会计机构；不拥有公司法人资格的加油站应该在其管理机构中装备专职的会计人员。加油站宜部署投币式保险箱，并依据国家《支付结算方法》、《现金管理暂行条例》开立并管理银行帐户，办理钱币资本支付业务。成品油零售公司应成立固定财富明细协助台帐及固定财富卡片，按期进行固定财富清点。成品油零售公司应依据《中华人民共和国会计法》、《会计档案管理方法》有关规定成立档案，妥当保存会计凭据、会算帐簿、会计报表和其余会计资料。成品油零售公司应接受审计机关、财政机关和税务机关依据法律和国家有关规定进行的监察，照实供应会计凭据、会算帐簿、会计报表和其余会计资料以及有关状况，不得拒绝、隐藏、谎报。6.6安全管理成品油零售公司应获得拥有相应资质安全评论机构出具的安全评论报告和省级安全生产监察管理部门颁发的《危险化学品经营允许证》。成品油零售公司应拥有健全的安全消防组织。成品油零售公司应付加油站从业人员进行安全教育和查核。成品油零售公司应成立安全和岗位安全操作规程。加油站应拟订灭火方案和防备突发事件的应抢营救方案。加油站应按规定配置消防器械和设备，并成立健全加油站防火档案。加油站应成立QHSE质量、健康、安全、环境管理系统，实行QHSE管理。6.7环境保护管理加油站应保证油品运输、储存、销售的可*性和安全性，推行从运输、储存、销售全过程的清洁作业，保护环境。加油站的储油罐、加油机、油气管线等设备设备应完满，无渗漏、滴漏。防备污染地下水和土壤。加油站作业场所的环境空气应切合GB3095。加油站油气排放浓度不该超出GB16297的规定。市场信用7.1成品油零售公司应诚信经营，拥有优秀的社会信用。无欺骗、违规经营、偷税、漏税、欠税等状况。在司法部门、行政执法机构应无违纪、违规记录。7.2成立服务监察制度在加油站明显地点设置投诉信箱，宣布行政主管部门投诉电话。办理投诉应制度化，责任到人，限准时间，对办理结果和投诉者满意度进行详尽记录。