雷电灾害应急预案

PAGE\*MERGEFORMAT1雷电灾害1总则1.1编制目的为了防止和减少雷电灾害造成的损失，保障人民群众的生命和财产安全，促进社会经济可持续发展，维护社会稳定，应急管理和处置程序，快速、及时、妥善处置雷电灾害，防止灾害扩大，根据本单位的实际情况制定本预案。1.2编制依据本预案依据下列法规、规章及预案编制：《突发事件应对法》《气象法》《安全生产法》《防洪法》《气象灾害防御条例》1.3适用范围本预案适用于本单位发生突发雷电灾害的应急管理和处置工作。1.4工作原则1.4.1以人为本、减少危害。1.4.2预防为主、科学高效。1.4.3依法规范、协调有序。1.4.4分级负责、条块结合。1.4.5常备不懈、快速反应。2单位概况2.1应急资源概况2.1.1单位管理人员及各部门的安全保卫、技术服务人员等都是事故应急处置的力量。2.1.2单位的通信装备、交通工具、防护装备等，均可作为应急的物资装备资源。2.1.3可以通过政府应急管理机构、气象主管机构等了解灾害的变化趋势情况，为应急做好充分的准备。2.2危险分析受地理、气候、工作特性的影响，单位的正常生产、职工的生活有可能受到雷电灾害性天气的影响，因此应对灾害性天气可能引起的气象灾害进行风险评估分析、制定防御措施。3机构与职责3.1办公室3.1.1负责组建应急指挥部，负责指挥、协调单位其他部门做好雷电灾害的应急工作。3.1.2负责向当地政府应急局、气象局及上级管理单位报告雷电灾害应急工作情况。3.1.3负责雷电灾害突发事件应急信息的编辑和对外发布。3.1.4负责接收公众对突发事件情况的咨询3.1.5负责协调与外部应急力量、政府部门的关系。3.1.6负责雷电灾害应急预案的编制和演练。3.2应急抢险部门3.2.1负责雷电灾害应急物资的准备。3.2.2负责雷电灾害应急抢险工作。3.3安全生产管理部门3.3.1负责协助气象主管机构做好雷电灾害的调查和鉴定工作。3.3.2负责对人为原因造成雷电灾害扩大的各类事故进行调查、性质认定。3.3.3监督单位其他部门的雷电灾害应急准备工作。3.4人力资源部门3.4.1负责组织开展雷电灾害突发事件应急知识和技能的教育工作。3.4.2负责组织开展雷电灾害突发事件伤亡人员赔付救治工作。3.4.3负责做好受灾职工及家属的安抚、救助工作。3.5后勤保障部门负责雷电灾害突发事件应急后勤保障工作，并配合单位其他部门协调应急物资。4应急人员培训单位利用已有的资源。针对应急救援人员，定期进行强化培训和训练，内容包括雷电灾害的应急知识和本单位应急预案的学习，开展应急抢险设备的正确使用，紧急救治，医疗护理等专业技能训练。5预案演练为检验本预案的有效性、可操作性，检测应急设备的可靠性、检验应急处置人员对自身职责和任务的熟知度，本预案每年至少进行一次演练。演练结束后，需要对演练的结果进行总结和评估，对本预案在演练中暴露的问题和不足应及时解决。6员工教育根据雷电灾害的特点，定期对员工开展针对性抢险救灾教育。使其了解潜在危险的性质.掌握必要的预防、避险、避灾、自救、救护知识。了解各种警报的含义和应急救援工作的有关要求，增强员工的防灾减灾意识。7应急响应7.1接警与通知7.1.1雷电灾害接警电话：值班电话：7.1.2值班室职责接到事故报警后，应做到迅速、准确地询问事故的以下信息：(a）雷电灾害发生时间、发生地点；(b）事故简要经过、伤亡人数、财产损失情况；(c）已采取的控制措施、事故控制情况；(d）报告单位、联系人员及通信方式等。7.1.3值班室对报警情况进行核实、通知本单位相关人员到位，开展事故分析和判断工作。7.2指挥与控制7.2.1办公室接到雷电灾害性天气预警预报信息后，要加强安全气象保障行政值班工作，密切关注灾害性天气变化趋势，并敦促各有关部门做好相关的准备工作。7.2.2办公室职责接到单位所属部门雷电灾害的灾情初报后，根据灾情报告的详细信息，启动本应急预案(a）成立应急指挥部，负责做出各项应急决策；(b）与事故部门和事故现场建立通信联系；(c）按需要派出单位现场指挥协调组、专家组等应急工作组；(d）组织事故设备、备品、备件的采购，提供应急物资；(e）调配事故应急体系中的各级救援力量和资源，开展事故现场救援工作。7.3报告与公告7.3.1灾害性天气预报：办公室接到灾害性天气预警预报信息后，应在1小时内向单位安全生产行政值班领导报告，并通知有关部门，同时开展相关的预防准备工作。7.3.2灾情初报：单位有关部门凡发生突发的雷电灾害，应在第一时间了解掌握灾情，及时向单位安全生产行政值班领导、办公室及当地应急办、气象局报告，最迟不得晚于灾害发生后1小时。7.3.3灾情续报：在雷电灾害的灾情稳定之前，单位各部门均须执行24小时零报告。单位各部门每天8时之前将截至前一天24时的灾情向单位安全生产行政值班领导、办公室及当地应急办、气象局报告。7.3.4灾情核报：单位有关部门在灾情稳定后，应在两个工作日内核定灾情，向单位安全生产行政值班领导、办公室及当地应急办、气象局报告。7.4事态监测与评估雷电灾害现场应急指挥部应与当地政府、气象局保持密切联系，及时了解灾害性天气的未来发展趋势，根据灾害性天气的预测情况，在应急救援过程中加强对雷电灾害的发展态势及时进行动态监测，并应将各阶段的事态监测和初步评估的结果快速反馈给单位应急指挥部，为控制事故现场、制定抢险措施等应急决策提供重要的依据。7.5信息发布事故发生后，经应急指挥部批准，单位办公室负责接受新闻媒体采访、接待受事故影响的相关方和安排公众的咨询，负责事故信息的统一发布，单位各部门及员工未经授权不得对外发布事故信息或发对事故的评论。7.6应急人员安全应急人员应按事故预案要求，接受雷电灾害等方面的常识培训，并进行相关安全知识学习；在进行应急抢险时，应对应急人员自身的安全问题进行周密的考虑；要在确保安全的情况下进行救援，保证应急人员免受次生和衍生灾害的伤害。7.7抢险对受到雷电灾害事故影响或次生灾害危及的生产设备、设施，要及时做好相关的安全措施，确保运行设备正常运行。抢险工作组要迅速组织抢险队伍排除险情，尽快抢修受灾害影响的设备，确保其尽早投入运行。当灾情无法控制时，要一边组织抢险人员实施自救，一边要等候当地政府派增援人员救助，同时要做好人群的疏散、安置工作。7.8警戒与治安受损设备或有可能引发次生灾害现场要协助公安部门建立警戒区域，实施封闭现场通道或限制出入的管制，维护现场治安秩序，保障救援队伍、物资运输和人群疏散等的交通畅通。7.9人群疏散与安置对人群疏散的紧急情况，疏散区域、疏散路线、疏散运输工具、安全庇护场所以及回迁等作出细致的准备，应考虑疏散人群的数量、所需要的时间及可利用的时间、环境变化等问题。对已实施临时疏散的人群，要做好临时安置。7.10医疗与卫生单位雷电灾害应急抢险医疗组迅速进行现场急救、伤员转送、安置，减少雷电灾害造成的人员伤亡，并配合当地医疗部门做好单位范围的防疫和消毒工作，防止和控制本单位传染病的暴发和流行，及时检查本单位的饮用水源、食品。7.11现场恢复在恢复现场的过程中往往仍存在潜在的危险，应该根据现场的破坏情况，检查检测现场的安全情况和分析恢复现场的过程中可能发生的危险，制定相关的安全措施和现场恢复程序，防止恢复现场的过程中再次发生事故。7.12应急结束在充分评估危险和应急情况的基础上，由应急总指挥宣布应急结束。8后期处置8.1善后处置由单位人力资源部门配合政府有关部门，按法律法规及政策规定，处理善后事宜。8.2保险雷电灾害发生后，办公室、人力资源部门应及时协调有关保险公司提前介入，按相关工作好理赔工作。9预案管理9.1维护和更新办公室负责修改、更新本预案，并组织有关专家对本预案每两年评审一次，并提出修订意见。9.2制定与解释部门办公室负责制定和解释本预案。10雷电灾害应急响应程序应急响应按过程可分为接警、应急启动、应急行动、应急恢复和应急结束、恢复生产、后期处置等。