大唐长山热电厂“工作票”、“操作票”使用管理实施细则

大唐长山热电厂 “工作票”、“操作票”使用管理实施细则  第1章 总 则 第一条 为保证员工在生产活动中的人身安全，防止误操作及设备损坏事故的发生，在生产活动中的各项运行操作、检修、维护、试验等工作都必须使用操作票或工作票（以下简称“两票”），在重点防火部位动火作业必须使用动火工作票，为对“两票”和动火工作票的使用和管理，制定本细则。 第二条 本细则规定了大唐长山热电厂工作票、操作票、动火工作票的适用范围、填写标准、执行程序、使用和管理内容与要求、检查与考核。本细则适用于大唐长山热电厂工作票、操作票、动火工作票使用和管理。 第三条 本细则依据《电业安全工作规程》（发电厂和变电所电气部分）、（热力和机械部分）中关于工作票、操作票的相关规定；《电力典型消防规程》；《中国大唐集团公司标准化》；《中国大唐集团公司安全设施标准》；《中国大唐集团公司防止二次系统人员三误工作规定（试行）》；《中国大唐集团公司防止电气误操作工作管理（办法）》；《中国大唐集团公司危险点分析与控制工作管理办法》和《工作票、操作票使用和管理标准》等文件编制。 第四条 各单位要加强对“两票”执行过程的管理。任何作业人员除严重危及人身、设备安全的紧急情况下都无权无票作业。现场作业必须做到100％开票，票面安全措施、危险点分析与控制措施及两票执行环节必须100％落实。 第五条 “两票”的使用和管理要做到标准化、规范化和程序化。各单位要积极建立标准操作票和标准工作票票库，标准票的覆盖率要努力达到100％（正常方式下的作业都必须有标准的工作票和操作票）。 第六条 实现标准化作业是提高安全生产水平，克服工作过程中人员行为随意性的重要措施，使用标准操作票和标准工作票后，正确填写和使用两票仍然要作为员工培训的基本内容。 第七条 下列定义和术语适用于本细则 （一）操作指令 值班调度员对其管辖的设备进行变更电气接线方式和事故处理而发布的立即操作的指令（分为逐项操作指令和综合操作指令）。 （二）操作许可 电气设备在变更状态操作前，由值长按调度管理划分提出操作要求，在取得地调调度员或省调值班调度员许可后才能操作。操作后应汇报。 （三）操作任务 指对该设备的操作目的或设备状态改变。 （四）操作要求 该设备在操作前提出的要求。 （五）合上 把断路器或隔离开关放在接通位置（包括高压熔断器）。 （六）断开 把断路器或隔离开关放在断开位置（包括高压熔断器）。 （七）合环 将电气环路用断路器或隔离开关闭合的操作。 （八）解环 将电气环路用断路器或隔离开关断开的操作。 （九）并列 将发电机（或两个系统）经用同期表检查同期后并列运行。 （十）解列 将发电机（或一个系统）与全系统解除并列运行。 （十一）自同期并列 将发电机用自同期法与系统并列运行。 （十二）非同期并列 将发电机（或两个系统）不经同期检查即并列运行。 （十三）强送 设备故障跳闸后未经检查即送电。 （十四）强送成功 设备故障后，未经详细检查或试验，用断路器对其送电成功。 （十五）试送 设备检修后或故障跳闸后，经初步检查再送电。 （十六）冲击合闸 新设备在投入运行时，连续操作合闸，正常后拉开再合闸。一般线路三次，主变五次，母线一次。 （十七）跳闸（分相断路器：单相或三相） 设备（如：断路器、主汽门等）自动从接通位置变为断开位置。 （十八）装设（拆除）接地线（或合上，拉开接地隔离开关） 用临时接地线或接地隔离开关将设备与大地接通（或断开）。 （十九）零起升压 利用发电机将设备从零电压渐渐升至额定电压。 （二十）验电 用校验工具验明设备是否带电。 （二十一）放电 设备停电后，用工具将静电放去。 （二十二）充电 不带电设备与电源接通，但设备没有供电（不带负荷）。 （二十三）核相 用校验工具对断路器两侧，或×母线与×母线之间，核对带电设备的两端相位。 （二十四）试相序 用校验工具核对电源的相序。 （二十五）带电拆接 在设备带电状态下拆断或接通短接线。 （二十六）短线（或跨线） 用临时导线将断路器或隔离开关等设备跨越旁路。 （二十七）拆（接）引线 将设备引线或架空线的跨越线（弓子线）拆断（或接通）。 （二十八）上锁 重要机构用锁锁住。 （二十九）除锁 将锁取下不用。 （三十）挂上××标示牌 设备上挂上标示牌（警告牌）。 （三十一）摘除××标示牌 设备上摘除标示牌（警告牌）。 （三十二）倒母线 指双母线互相倒换。 （三十三）检查 观察设备的状态如何，如进行正常定期检查和事故检查。 （三十四）清扫 消除设备上的灰尘、脏物。 （三十五）测量 测量电气设备绝缘、电压、温度等。 （三十六）校验 对自动装置、继电保护装置进行预先测试检验是否良好。 （三十七）冷倒 断路器在热备用状态，先拉开×母线隔离开关，再合上×（另一组）母线隔离开关。 （三十八）限电 限制用户用电。 （三十九）装上或取下熔断器 将熔断器装上或取下。 （四十）保护投入 将继电保护投入运行，指投跳闸位置。 （四十一）保护停用 将继电保护停止（或退出）运行。 （四十二）信号复归 继电保护动作的信号牌恢复原位。 （四十三）开机 将发电机、汽轮机开动。 （四十四）投入或停用压板 将继电保护、安全自动装置压板投入（用上）或停用（解除）。 （四十五）停机 将发电机、汽轮机停下。 （四十六）开启 把汽门或阀门转动至开启位置 （四十七）关闭 把汽门或阀门转动至关闭位置。 （四十八）蒸汽母管并列、解 将主蒸汽母管并列（或解列）运行。 （四十九）装设（拆除）堵板 法兰装设（拆除）堵板。 （五十）数字称谓 “零、一、二、三、四、五、六、七、八、九”在设备名称或编号中的统一称谓分别为“洞、幺、两、三、四、五、六、拐、八、九”。 （五十一）电气类操作术语规范描述 操作术语 应用设备 规范描述 合上/断开 开关 刀闸 合上×××开关（刀闸） 断开×××开关（刀闸） 检查 开关 检查×××开关在“合闸”位 检查×××开关在“分闸”位 刀闸 检查×××刀闸合闸到位 检查×××刀闸分闸到位 指示灯 表计 把手 保护压板 保险等 检查×××开关“红灯”亮 检查×××开关“绿灯”亮 检查×××表计指示正常 检查×××把手在“×××”位 检查×××保护压板已投入（已退出） 检查×××保险已装好（已取下） 拉出/推入 拉出式手车开关 抽出式手车开关 拉出×××手车开关至“×××”位 推入×××手车开关至“×××”位 摇出/摇入 摇出式手车开关 摇出×××手车开关至“×××”位 摇入×××手车开关至“×××”位 拔下/插上 开关二次插头 拔下×××开关二次插头 插上×××开关二次插头 装上/取下 熔断器（保险） 装上×××熔断器（保险） 取下×××熔断器（保险） 装设拆除 接地线 在×××处装设接地线（×××号） 拆除×××处接地线（×××号） 绝缘板 在×××刀闸口处装设绝缘板 拆除×××刀闸口处绝缘板 放上/取下 绝缘垫 在×××刀闸口处放上绝缘垫 取下×××刀闸口处绝缘垫 切 切换把手 切×××把手至“×××”位 投入/退出 保护压板 投入×××保护压板 退出×××保护压板 测量 测量设备的电气量 测量×××对地绝缘电阻为××兆欧 测量×××相间电压为××伏 测量×××电流为××安 验电 对电气设备验电 验明×××处无电压 挂上/摘下 安全标示牌 在×××处挂上“×××”标示牌 摘下×××处“×××”标示牌 （五十二）机械类操作术语规范描述 操作术语 应用设备 规范描述 开启/关闭 手动阀门、 电动阀门、 调整阀门、 气动阀门、 液压阀门 开启×××阀门（电动门、气动门、调整门、液压门） 关闭×××阀门（电动门、气动门、调整门、液压门） 开启到位/关闭到位 手动阀门、 电动阀门、 调整阀门、 气动阀门、 液压阀门 检查×××阀门（电动门、气动门、调整门、液压门） 开启到位 检查×××阀门（电动门、气动门、调整门、液压门） 关闭到位 至×%位/在×%位 调整阀门 开启（关闭）×××调整阀门至×××位 检查×××调整阀门在×××%位 合上/断开 电动阀门 合上×××电动阀门电源开关 断开×××电动阀门电源开关 装设/拆除 堵板 在×××法兰处装设堵板 在×××法兰处拆除堵板 上锁/除锁 重要阀门 在×××阀门处上锁 在×××阀门处除锁 挂上/摘下 安全标示牌 在×××处挂上“×××”标示牌 摘下×××处“×××”标示牌 （五十三）调度术语规范描述 联系方式 调度术语 适用范围 规范描述 上 级 与 下 级 通知 ××中调、××区调给××电厂下令 通知××电厂（变电站） ××值长给××单元长下令 通知××单元长 ××单元长给××值班负责人下令 通知××值班负责人 接汇报 ××中调、××区调接电厂（变电站）汇报 接××电厂（变电站）汇报 ××值长接××单元长汇报 接××单元长汇报 ××单元长接××值班负责人汇报 接××值班负责人汇报 下 级 与 上 级 接令 ××值长接××中调、××区调令 接××中调令，接××区调令 ××单元长接××值长令 接××值长令 ××值班负责人接××单元长令 接××单元长令 汇报 ××电厂（变电站）汇报××中调、××区调 汇报××中调，汇报××区调 ××单元长汇报××值长 汇报××值长 ××值班负责人汇报××单元长 汇报××单元长 平级 通知 ××值班负责人通知××值班负责人 通知××值班负责人 接通知 ××值班负责人接××值班负责人通知 接××值班负责人通知 第2章 工作票、操作票的种类及适用范围 第八条 电气第一种工作票 （一）高压设备上工作需要全部停电或部分停电者； （二）高压室内的二次接线和照明等回路上的工作，需要将高压设备停电或做安全措施者。 （三）其他工作需要将高压设备停电或需要做安全措施者。 第九条 电气第二种工作票 （一）带电作业和在带电设备外壳上的工作； （二）控制盘和低压配电盘、配电箱、电源干线上的工作； （三）二次接线回路上的工作，无须将高压设备停电者； （四）转动中的发电机、同期调相机的励磁回路或高压电动机转子电阻回路上的工作； （五）非当值值班人员用绝缘棒和电压互感器定相或用钳形电流表测量高压回路的电流； （六）更换生产区域及生产相关区域照明灯泡的工作； （七）在变电站、变压器区域内进行动土、植（拔）草、粉刷墙壁、屋顶修缮、搭脚手架等工作，或在配电间进行粉刷墙壁、整修地面、搭脚手架等工作，不需要将高压设备停电或需要作安全措施的。 第十条 热力机械第一种工作票 热力机械第一种工作票(系原热力机械工作票)以下工作应使用： （一）需要将生产设备、系统停止运行或退出备用，由运行值班人员按《电业安全工作规程》的规定采取断开电源、隔断与运行设备联系的热力系统，对检修设备进行消压、吹扫等任何一项安全措施的检修工作； （二）需要运行人员在运行方式、操作调整上采取保障人身、设备安全措施的工作。 第十一条 热力机械第二种工作票 （一）不需将生产设备、系统停止运行或退出备用；不需运行值班人员采取断开电源、隔断与运行设备联系的热力系统； （二）不需运行值班人员在运行方式、操作调整上采取措施的； （三）在设备、系统外壳上的维护工作，但不触及设备的转动或移动部分； （四）有可能造成检修人员中毒、窒息、气体爆炸等,需要采取特殊措施的工作，不准使用该票。 第十二条 热控一种工作票 热控人员在汽轮发电机组的热控电源、通讯、测量、监视、调节、保护等涉及DCS、联锁系统及设备上的工作；需要将生产设备、系统停止运行或退出备用等。 第十三条 热控二种工作票 热控人员在不涉及热控保护、联锁、自动系统以及在不参与DCS系统或设备上的且不需要运行值班人员采取断开电源、隔断与运行设备联系的热力系统工作，如就地指示仪表检查校验、敷设电缆等工作。 第十四条 一级动火工作票 （一）一级动火工作票适用于一级动火区域内的动火作业，有效时间为48小时； （二）一级动火区系指火灾危险性很大，发生火灾时后果很严重的部位或场所。其包括：燃油库（罐）区、燃油泵房及燃油系统、制粉系统,其中锅炉风扇磨检修,可在检修初期(1-4天)办理一级动火工作票,待使用火焊作业结束,风扇磨内外积粉清理干净后的焊接作业,可办理二级动火工作票、输煤皮带,其中燃运输煤栈桥皮带上部，滚轴筛、碎煤机内部，导料槽、落煤筒的动火工作需要办理一级动火工作票,输煤栈桥除此以外的地方动火工作可开二级动火票、变压器、6kV和380V高低压段配电间、档案室、通讯站、计算机房（DCS电子间、保护间）、气瓶库、电缆间（沟）、电缆夹层及隧道、氢气系统及制氢站、汽轮机油系统、蓄电池室、控制室、调度室、脱硫系统的吸收塔和净烟气烟道以及易燃易爆品存放场所；距氢气系统（含氢气管道、氢气瓶、贮氢罐、阀门、法兰等）、油罐10米及以内场所；油罐、卸油站、污油池、油泵房、油管道和油管道连接的蒸气管道；有油污存在的沟道及地势低洼的场所。 第十五条 二级动火工作票 （一）二级动火工作票适用于二级动火区域内的动火作业，有效时间为168小时； （二） 二级动火区系指一级动火区以外的所有重点防火部位或场所以及禁止明火区。汽机房、锅炉房、输煤系统等应办理一级动火的设备、场所以外的所有重点防火部位和场所；重点防火部位（如储煤场、储煤仓、礼堂、娱乐场所等）系指火灾危险性大、发生火灾损失大、伤亡大、影响大（简称“四大”）的部位和场所。 （三）遇到下列情况之一时，严禁动火： 1．油车停靠的区域； 2．压力容器或管道未泄压前； 3．存放易燃易爆物品的容器未清理干净前； 4．风力达5级以上的露天作业； 5．遇有火险异常情况未查明原因和消除前。 第十六条 电气倒闸操作票 电气操作票适用于发电厂内电气设备的状态转变以及位置改变的操作。 （一）应拉合断路器（以下简称开关）和隔离开关（以下简称刀闸）的操作； （二）检查开关和刀闸的位置。开关和刀闸操作后，应检查其确在操作后的状态。进行倒负荷或并列操作，要检查另一电源的供电情况。检修后的设备送电前，应检查与该设备有关的开关和刀闸确在断开位置； （三）倒闸操作必须有两人执行，其中对设备比较熟悉者作监护。对于两个电气系统和发电机的并列操作，应由主值班员担任操作人，电气值班长（单元长）或值长担任监护人。 第十七条 热机操作票 （一）所有的水、汽、煤、油、灰、渣等设备系统及设备的投入、退出运行的操作； （二）运行的调整性操作，可不使用操作票； （三）汽机专业、锅炉专业不需要监护的操作。见附录二： 第十八条 动土工作票 动土工作票适用于发电厂生产区域及生产相关区域内动土作业，防止动土后造成地下电缆、光缆、管道以及其它设施遭到损坏，影响安全生产。 （一）动土工作票的使用和要求： 1．“项目名称”是指申请动土工作的工程项目名称。 2．“建设单位”是指申请动土工作的部门。 3．“施工单位”是指具体负责动土工作的单位。 4．“动土工作负责人”由申请动土工作的单位负责人指定，由本单位土建人员或由外包人员担任，具体负责动土作业，承担动土工作票中工作负责人的职责。应服从有关人员的监督、指导（外包人员必须经过甲方考试，合格后经批准才具备工作资格）。 5．设备管理部各专业负责人提供动土区域内、本专业范围内的设施状况和保护措施。 6．“安全措施”由具体负责动土工作的单位负责人填写。 7．“动土工作票签发人”分别由建设单位主任（副主任）、施工单位负责人审核后签发，承担工作票签发人的责任。 8．“动土许可人”是设备管理部主任（副主任），承担动土工作票中工作许可人的责任，具体协调各方关系，确保施工安全和质量。 9．“动土许可人及其他签字人的意见及建议（现场卫生符合文明生产标准）”为设备管理部主任（副主任）及各专业负责人、安全监察部主任对本专业范围内的设施状况和保护措施、安全措施的要求。 10．动土工作票票面采用A4标准纸，由设备管理部统一印制，各单位有动土工作时，需到设备管理部取票填写，按要求进行审批签发。 11．动土工作票必须附有区域位置示意图，划定动土工作范围。动土工作前，施工负责人应会同设备管理部电气、土建及相关专业负责人到动土现场认定作业范围，确认地下无生产设施后，在动土工作现场设立区域标识（围栏或划线），并不得超越划定范围。 12．动土工作票一式两份，工作负责人持一份，动土许可人持一份。 13．动土工作结束后，动土工作负责人持动土工作票到设备管理部动土许可人处办理结票手续。 （二）动土工作票的管理 1．动土工作票只能用于生产区域及生产系统相关区域的动土工作。 2．设备管理部是动土工作票的责任单位。 3．安全监察部具有动土作业的知情、建议、同意权。 4．动土工作票的管理同其它工作票，安全监督部门履行同工作票相同的监督职能。 第十九条 继电保护安全措施票 （一）需拆开或恢复二次接线的工作； （二）需对二次回路进行短接或接线改动的工作（无论临时的还是长久的）； （三）由于配合其它工作需对二次回路做临时措施的； （四）其它重要的二次回路及直流系统现场工作； （五）按本地区省级及以上调度部门规定执行的工作。 第3章 工作票、操作票的使用 第二十条 工作票、操作票使用统一格式，各种工作票、操作票的票面格式见附图。 第二十一条 发电机组大、小修时，可按设备、系统、专业工作情况使用一张工作票。 第二十二条 紧急情况下的故障排除工作，如使用标准工作票，且涉及标准工作票的主要安全设施没有改变，可不经工作票签发人签发，经值长批准后即可履行工作许可手续，但必须在备注栏中注明原因。 第二十三条 运行的调整性操作以及程控实现的操作，可不使用操作票，按照运行规程执行；运行的调整性操作以及程控实现的操作见附录 第二十四条 发生以下紧急情况可以不使用操作票： （一）现场发生人员触电，需要立即停电解救； （二）现场发生火灾，需要立即进行隔离或扑救； （三）设备、系统运行异常状态明显，保护拒动或没有保护装置，不立即进行处理，可能造成损坏的。 第二十五条 运行人员根据工作票要求填写操作票，做现场安全措施。 第二十六条 机组的启、停操作，为便于系统操作的连贯性，防止发生疏漏，可以按照系统操作的流程，将涉及电气一次、二次、热控自动、热力系统的所有操作整合成一张操作票。 第二十七条 同一分场有两个及以上班组在同一个设备系统、同一安全措施内（或班组之间安全措施范围有交叉）进行检修工作时，一般应由分场签发一张总的工作票，并指定一个总的工作负责人，统一办理工作许可和工作终结手续，协调各班组工作的正确配合，各班的工作负责人仍应对其工作范围内的安全负责。 第二十八条 一个班组在同一个设备系统上依次进行同类型的设备检修工作，如全部安全措施不能在工作开始前一次完成，应分别办理工作票。 第二十九条 生产现场禁火区域内进行动火作业，应同时执行动火工作票。 第三十条《电业安全工作规程》规定必须办理工作票的对外承包工作，由本厂监护人员办理工作票手续。承包方必须制定在施工中应采取的安全措施，并经厂有关部门批准后，方可开始工作。 第三十一条 安全措施栏不够用的可以加附页。 第三十二条 工作组成员10人及10人以下的，应填写每个工作人员的姓名，超过10人的，应填写10人工作姓名，并写明工作成员人数，使用民工的，应写明民工人数。 第4章 工作票、操作票的管理 第三十三条 工作票、操作票实施“分级管理、逐级负责”的管理原则。 （一）安全监察部代表厂部行使监督、检查和考核职责；设备管理部、运行管理部对工作票、操作票的质量及执行情况负责。分场、班组每天检查当日已执行的“两票”，针对发现的问题要及时进行分析、总结。 1．分场（分公司）对“两票”执行的全过程经常进行动态检查，及时纠正不安全现象，规范工作人员的行为。操作票由运行单位收回保管，工作票由工作票签发单位收回保管。由分场专工检查、统计、考核，安全员复查，主任检查，月底前上交运行部、设备部。 2．设备管理部、运行管理部对“两票”执行的全过程经常进行动态检查，及时纠正不安全现象，规范工作人员的行为，对已经执行“两票”按月统计分析和考核，并将结果报安监部复查；安监部对其进行综合分析，提出对主管部门的考核意见，同时提出改进措施。 3．安监部对“两票”执行的全过程经常进行动态检查，及时纠正不安全现象，规范工作人员的行为，并在厂部月安全分析例会上综合分析当月执行“两票”存在的问题，提出改进措施，作到持续改进。 （二）工作票、操作票标准票的编制，各二级单位根据本单位的具体工作，按系统、设备的具体工作编制标准工作票、标准操作票，并录入标准票库。并根据工作的需要进行补充完善。达到标准工作票、标准操作票覆盖率100％。标准工作票、标准操作票的执行率达到100％。 第三十四条 每年春检前安监部对工作负责人、工作许可人、工作票签发人进行培训、考核并以正式文件形式公布名单。 第三十五条 两票合格率的计算 工作票（或操作票）合格率=( 已终结的合格工作票（或操作票）份数/ 已终结的工作票（或操作票）总份数 )×100%。 注：作废、未执行的“两票”不进行合格率统计，但各单位要制定细则进行控制。 第三十六条 “两票”执行过程中的动态检查 安监部、设备管理部、运行管理部、分场（分公司）、班组要建立“两票”检查，每月至少检查一次，检查记录主要包括以下内容：检查日期、时间、检查人、发现的问题、责任人、考核意见。 第三十七条 终结的工作票在右上角，用红色印泥盖“已执行”印章，印章规格为1×2cm。 第三十八条 已经执行完的工作票、操作票应保存三个月。 第三十九条 工作票、操作票检查标准 （一）凡已执行的工作票具有下列情况之一者为“不合格” 1．未按规定签名或代签名； 2．工作内容（任务）和工作地点填写不清楚； 3．应采取的安全措施不齐全、不准确或所要求采取的安全措施与系统设备状况不符； 4．同一工作时间内一个工作负责人同时持有两份及以上有效工作票； 5．工作票签发人、工作负责人和工作许可人不符合规定要求； 6．使用术语不规范且含义不清楚； 7．未按规定盖章； 8．已终结的工作票，所拆除措施中接地线数目与装设接地线数目不同，而又未注明原因； 9．安全措施栏中，装设的接地线未注明编号； 10．安全措施栏中，不按规定填写，而有“同左”“同上”“上述”等字样； 11．用票种类不当； 12．未按规定使用附页； 13．无编号或编号错误； 14．未按规定对应填写编号或未打“√”或未写“检修自理”； 15．应填写的项目而未填写（如时间、地点、设备名称等）； 16．字迹不清或任意涂改； 17．在保存期内丢失、损坏、乱写、乱画； 18．已执行安全措施与必须采取的安全措施序号不对应； 19．“运行值班人员补充的安全措施”栏、“补充措施执行情况”栏内空白； 20．其它违反《电业安全工作规程》有关规定和本标准。 （二）凡已执行的操作票具有下列情况之一者为“不合格” 1．无编号或编号错误； 2．未写或写错操作开始和终结时间； 3．操作任务不明确或与操作项目不符； 4．操作中未按规定打“√”或未按规定填写重要操作时间； 5．操作内容、顺序违反规程规定； 6．操作票漏项、并项、跳项； 7．字迹不清或任意涂改； 8．未按规定签名或代签名； 9．未按规定格式填写； 10．使用术语不合规范且含义不清楚； 11．未按规定盖章； 12．空余部分未按规定注明“以下空白”； 13．在保存期内丢失、损坏、乱写、乱画； 14．页脚填写错误； 15．手写票每页修改超过2处者，微机打印固定非标准票有修改； 16．其它违反《电业安全工作规程》有关规定和本标准。 （三）工作票、操作票的动态检查内容 1．检查第三十七条（一）和第三十七条（二）所规定的内容； 2．工作负责人是否随身携带工作票； 3．所做的安全措施是否符合要求，接地线编号、位置是否记录齐全完整等； 4．工作许可人、工作负责人是否持票共同到现场检查安全措施； 5．需要填写操作票的操作，是否按规定填写，是否使用正规的操作术语，操作人和监护人是否核对模拟图； 6．监护人是否按所填写的操作票内容逐项发布操作命令，操作人员复诵操作命令是否严肃认真; 7．特别重要和复杂的倒闸操作是否由熟练的值班员操作；监护人是否落实责任； 8．操作中发生疑问时，是否立即停止操作并向运行值班负责人和值长，是否擅自更改操作票或随意解除闭锁装置； 9．非集控运行单元控制机组的停、送电操作是否填写设备停、送电“联系票”，是否持停、送电联系票到现场进行核对； 10．动火工作是否认真填写“动火工作票”，是否按规定测量可燃气体浓度； 11．是否存在无票操作（工作）或先操作（工作）后补票的现象； 12．是否存在未经运行人员允许，检修人员改变工作票所列安全措施的现象； 13．所有参加工作的人员是否都进行了安全技术交底； 14．工作负责人是否始终在现场执行监护职责； 15．其它违反《电业安全工作规程》有关规定和本标准。 第五章 工作票、操作票有关人员的安全责任 第四十条 工作票中各级人员的安全责任 （一）工作票签发人的安全责任 1．工作是否必要和可能；是否按规定进行危险点分析工作； 2．工作票中安全措施和危险点防范措施是否正确和完善； 3．所派工作负责人和工作班成员人数和技术力量是否适当，是否能够安全地进行工作； 4．经常到现场检查工作是否安全地进行。 （二） 工作负责人的安全责任 1．正确地和安全地组织工作； 2．工作前结合工作内容，召集、主持工作班人员进行危险点分析并制定控制措施； 3．工作前对工作人员交代注意事项； 4．对工作人员给予必要的指导； 5．随时检查工作班人员在工作过程中是否遵守安全工作规程和安全措施； 6．负责检查工作票所列安全措施是否正确完备和运行人员所做安全措施是否符合现场实际安全条件； 7．正确执行“检修自理”的安全措施并在工作终结时恢复检修前的状态。 （三）工作许可人应负的安全责任 1．审查工作票所列安全措施应正确完备和符合现场实际安全条件； 2．检修设备与运行设备确已隔断； 3．安全措施已完善和正确地执行； 4．对工作负责人正确说明哪些设备有压力、高温、爆炸危险和工作场所附近环境的不安全因素等； 5．对检修自理的安全措施，组织运行人员做好相关的事故预想。 （四）值长应负的安全责任 负责审查工作的必要性，检修工期是否与批准工期相符和工作票所列安全措施是否正确完备。 （五）工作班成员应负的安全责任 1．认真执行《电业安全工作规程》、本标准和现场安全措施； 2．监督《电业安全工作规程》、本标准和现场安全措施的实施； 3．熟知并正确执行危险点分析卡中所制定控制措施。 第四十一条 操作票中各级人员的安全责任 （一）操作人应负的安全责任 1．填写操作票，对操作票是否合格、内容是否和操作目的相一致负责；在操作过程中严格按照《电力生产安全规程》和《危险点控制措施票》执行，规范操作行为； 2．严格按照监护人的指令进行操作，正确执行监护人的命令； 3．在操作过程中出现疑问，必须立即停止操作，向监护人汇报； 4．脱离监护时，必须立即停止操作，向值班负责人汇报； 5．对发生的误操作负直接责任。 （二）监护人应负的安全责任 1．认真开展危险点分析工作，审核、补充危险点控制措施票； 2．审查操作票是否合格，内容是否和操作目的相一致，检查操作人是否一次性带齐所需操作工具； 3．在操作过程中监督落实危险点控制措施票，提醒操作人现场有哪些不安全因素； 4．在操作过程中严格按照《电力生产安全规程》规范操作人的操作行为，对操作命令的正确性负责； 5．在操作过程中监督操作人不得进行与本次操作无关的工作； 6．及时发现操作票内容和现场实际情况不符合的地方，并立即终止操作，汇报值班负责人，核实后，根据指令进行下一步工作。 （三）值班负责人（运行班长、单元长）应负的安全责任 1．指派操作人、监护人，对监护人、操作人是否符合要求负责； 2．操作前组织操作人、监护人认真分析系统运行方式、操作环境特点、人员身体精神状况等，制定或补充、完善危险点分析与控制措施并交待注意事项； 审查操作票的操作内容与操作任务是否相符，是操作票是否符合标准的最终责任人； 3．操作完成后，组织操作人、监护人对本次操作的危险点分析与控制措施进行分析总结，不断提高危险点分析的准确性和控制措施的针对性。 （四）值长应负的安全责任 1．组织或指定运行值班负责人进行复杂的电气倒闸操作和热力（水力）机械系统的危险点分析，制定控制措施并进行审查补充； 2．不得批准没有危险点控制措施的操作票； 3．确认相关设备、系统所处的状态满足操作条件，下达操作命令； 4．审查操作票是否合格，审查操作人、监护人是否符合操作要求； 5．确认监护人、操作人均没有同时安排其它工作； 6．重大操作完毕，通过录音对操作过程进行检查。 第六章 工作票的填写 第四十二条 工作票必须编号 工作票微机系统编号为十三位阿拉伯数字，第一、二位数为工作票种类编码，D1代表电气一种工作票，D2代表电气二种工作票，R1代表热力机械一种工作票，R2代表热力机械二种工作票，K1代表热控一种工作票，K2代表热控二种工作票，H1代表一级动火工作票，H2代表二级动火工作票，DT代表动土工作票，JB代表继电保护安全措施票，第三、四位数为年份；五、六位数为月份；七、八位数为各分场（分公司）编码：01代表发电分场；02代表锅炉分场；03代表汽机分场；04代表电气分场；05代表热控分场；06代表燃运分场；07代表化学分场；08代表生产辅助分场。第九、十位数为各班组编码（见附录），第十一、十二、十三位数为顺序号。 例：R110020201001，含义为：锅炉本体2010年2月份开出的第一张热机一种工作票。 D110020401001，含义为：电气分场发电班2010年2月份开出的第一张电气一种工作票。 工作票实行微机填写工作票，联网审批、许可，特殊情况下使用手写工作票，手写工作票要用蓝色圆珠笔填写，填写时字迹要工整、清楚。如有个别错字、漏字需要修改补填时，必须保持清晰。在错字上以一横线“-”划掉，并在旁边写上正确的字。漏字以“v”符号填写（签名不允许修改），并由工作票签发人或工作许可人等分别在各自修改处盖章（关键字不允许修改，如拉开、合上、开启、关闭等），时间只有值长可以根据系统要求进行更改，并在修改处盖章（不在错误修改之列），每张工作票最多允许修改三处，超过三处视为不合格票。 第四十三条 工作票由签发人或工作负责人填写，工作票签发人签发。 （一）工作票实行微机开票，打印完成的工作票严禁出现不合格的工作票； （二）在微机内填写工作票时同时填写危险点及控制措施，工作负责人要认真组织全体工作组成员对此次作业的危险点进行分析，共同制定、落实控制措施。并一并打印出来； （三）工作票票库中的工作票必须是经过审核批准执行的合格的工作票； （四）微机打印出的工作票，发现错误时必须进行改正并重新打印，同时要将票库中该工作票内容一并改正。 （五）工作票填写的设备必须写双重名称（名称和编号） 第四十四条 对进入生产现场施工作业的外单位人员，工作票须由设备所属单位的人员进行签发和许可，必要时设备所属单位设专人进行监护。 第四十五条 工作票的个别栏目写不下时，可用下一张编号的工作票（或多张）做续页，并在正页工作票下角写明“转×号”工作票，续页右下角写“接×号”工作票，并在相应的栏目内继续填写，填完为止。以第一页编号为本次作业所用工作票的编号。 第四十六条 工作票中的“必须采取的安全措施栏”主要填写以下内容： （一）要求运行人员在运行方式、操作调整上采取的措施。 （二）要求运行人员采取隔断的安全措施。如电气值班员断开设备电源、隔断与运行设备联系的热力系统等工作。 （三）不需填写时，应写“无”，不允许空白。 第四十七条 “运行值班人员补充的安全措施”栏由工作许可人填写，主要填写以下内容： （一）由于运行方式或设备缺陷需扩大隔断范围的措施； （二）运行人员需要采取的保障检修现场人身安全和运行设备安全的措施； （三）补充工作票签发人提出的安全措施； （四）提示检修人员的安全注意事项（如烫伤、机械伤害、触电伤害等）； （五）如“无补充”措施，应在该栏目中填写“无补充”，不得空白。 第四十八条 工作单位要写单位全称，不能写简称。 第四十九条 工作负责人及班组栏的填写。 （一）多个单位（班组）作业时，设总工作负责人，各单位（班组）应设分组工作负责人，工作负责人栏填写总工作负责人和各分组负责人的姓名。班组栏的填写：小组作业时，写本班组名称。多组作业时，填写工作总负责人所在单位（班组）名称。 （二）带电作业的工作负责人，应具有带电作业实践经验和经过专门培训，并经厂主管生产领导特别批准。 第五十条 工作班人员栏的填写。 （一）工作人员在10名及以下时，填写全部工作人员名单，10名以上时要在第10名后写等×人。共×人中包括工作负责人,如有民工需写明民工人数。 （二）多个单位作业时，应由所辖设备单位担当总工作负责人，其它单位设负责一方面工作的负责人，此时，可在工作班人员栏写“×××等××人；×××等××人……”。 （三）变更工作班人员时，需经工作负责人同意，并在备注内注明。 第五十一条 工作票票面中，除在修改处由有关人员盖章外，票面上的各签名栏，除计算机打印名字外，还需本人用蓝色圆珠笔亲自签名（工作票签发人除外），并做到清楚工整，不允许盖章。多页工作票只在正页签名。 第五十二条 工作票上填写的数字，均用阿拉伯数字（1、2、3、4、5、6、7、8、9、0）填写。时间按24小时计，年度写四位数字，月、日、时、分均写两位数字。例：1996年01月01日08时18分。 第五十三条 对票面中已印有的“接地线编号”后的栏内，只填写有关的数字，对填写过程中涉及的编号，如装设×号接地线等，要写明×号，禁止在左上角写“#”号。 第五十四条 电压等级一律写“千伏”。安全措施栏内的项目应编号填写。 第五十五条 工作票“已执行”、“作废”印章的规格、字体、字号按集团公司要求执行。 第五十六条 本项工作危险点，由工作负责人组织全体工作人员讨论确认并填写和按危险措施的内容填写。 第五十七条 安全措施交底。由工作负责人向全体人员讲明工作票中所列安全措施及自设的安全措施、危险点及工作中应注意事项，并考问工作班部分人员，若单组作业，全部清楚后，工作班成员在安全交底栏签字。 第五十八条 使用热控工作票时，投退热机主保护的工作还要按厂部要求执行，填写保护退投申请单，履行审批手续，并将审批单附在工作票后。 第五十九条 动火工作票按票面要求填写。  第七章 工作票的执行程序 第六十条 签发工作票 （一）工作票签发人根据工作任务的需要和工作期限确定工作负责人。计划工期的控制：日常维护工作票的工期为七天。大小修中工作票的工期以控制工期为限。 （二）工作票一般由签发人签发，运行许可开工时由运行输出一份，履行开工手续。签发时，应将工作票全部内容向工作负责人交代清楚。工作票也可由工作负责人填写，填写后交工作票签发人审核，工作票签发人对工作票全部内容确认无误后签发，并仍将工作票全部内容向工作负责人交详细交代。 （三）微机打印工作票应一式两份，一份要求带有危险点控制措施，由检修工作负责人带至工作现场；另一份可不带有危险点控制措施，由运行保管，作为检查安全措施布置情况的依据，全部完成的工作票由检修单位收回保管。 第六十一条 接受工作票 （一）一种工作票一般在开工前一天，当日消除缺陷的工作票应在开工前一小时，由工作负责人送交运行处，由运行对工作票全部内容进行审查，必要时填写补充安全措施，确认无问题后，记上收到工作票时间，并在接票人处签名。 （二）审查发现问题应向工作负责人询问清楚，如安全措施有措施或重要遗漏，应重新签发工作票。 第六十二条 布置和执行安全措施 （一）根据工作票计划开工时间、安全措施内容、机组启停计划和值长（班长、单元长）的意见，由运行班长、单元长在适当的时候布置运行人员执行工作票所列安全措施。 （二）安全措施中如需由电气值班员执行断开电源措施时，机、炉运行应填写停送电联系票，送电气运行据以布置和执行断开电源措施。 第六十三条 工作许可安全措施全部执行完后，运行值班负责人填写许可开工时间，由运行值班负责人、工作负责人、工作许可人分别签名后许可工作。工作负责人即可带领工作人员进入施工现场。 第六十四条 开始工作 （一）工作负责人在工作开工前，应在工作现场向全体工作组成员交待工作票中所列的安全措施及自设的安全措施、危险点及注意事项，全部清楚后，由参加本次工作人员必须亲自在“作业成员签字”栏中签名；若多组作业，应由工作总负责人在开工前将所有参加工作的人员召集在一起，进行安全措施交底，然后由分组负责人签“***等***人”，并对小组工作负全责。同时将分工情况交待清楚后，方可下达开工命令。 （二）工作负责人和工作许可人不允许在工作许可开工后，单方面变动安全措施。 第六十五条 工作监护 （一）开工后，工作负责人应认真履行自己的安全职责，认真监护工作全过程； （二）工作期间，工作负责人若因故必须暂时离开工作地点时，应指定能胜任的人员临时代替，并告知全体工作班人员； （三）工作负责人变动时，应经工作票签发人同意并通知工作许可人，在工作票上办理变更手续。工作负责人的变更情况应记入运行值班日志； （四）运行值班人员发现检修人员违反《电业安全工作规程》或工作票内所列安全措施，应停止其工作，并收回工作票。 第六十六条 工作间断 工作间断时，工作班人员应从现场撤出，所有安全措施保持不动，间断后继续工作，无须通过工作许可人，但应重新认真检查安全措施确实符合工作票的要求后，方可工作。 第六十七条 工作延期 （一）工作票的有效期，以值长批准的工作期限为准； （二）检修工作若不能按批准工期完成时，工作负责人必须提前两小时向工作许可人申明理由，同时需经设备部专业同意、值长批准。方可办理申请延期手续； （三）延期手续只能办理一次，如需再延期，应重新签发工作票，并注明原因。 第六十八条 检修设备试运 （一）由工作负责人申请，经工作许可人同意并收回工作票、在确不影响其他工作组安全措施范围内的变动，工作负责人在试运前将全体工作人员撤至安全地点，履行许可手续后方可进行设备的试运； （二）试运后尚需工作时，工作许可人和工作负责人仍应按 “安全措施”执行栏重新履行工作许可手续后，方可恢复工作。 （三）如果试行后工作需要改变原工作票安全措施范围时，应重新签发新的工作票。 第六十九条 工作终结 工作结束后，工作负责人应全面检查并组织清扫整理工作现场，确认无问题后，带领工作人员撤离现场，工作许可人和工作负责人共同到现场验收，办理工作终结手续，在工作票上加盖已执行章，工作票由检修单位保存。 第八章 操作票的填写 第七十条 操作票的填写要求 （一）操作票的填写必须使用标准的名词术语、设备的双重名称。 标准的名词术语：系指国标、行标、中国大唐长山热电厂规范的标准称谓； 设备的双重名称：系指具有中文名称和阿拉伯数字编号的设备，如断路器（以下称开关）、隔离开关（以下称刀闸）、保险等，在工作票的内容中，凡涉及到的设备都要写上；在设备标示牌中，都要一并使用。不具有阿拉伯数字编号的设备，如线路、主变等，可以直呼其名。票面需要填写数字的，应使用阿拉伯数字（母线可以使用罗马数字）； （二）操作票填写要做到字迹工整、清楚，不得涂改、刮改，使用微机办票时，要采用宋体五号字。票面上填写的数字，用阿拉伯数字（1、2、3、4、5、6、7、8、9、0）表示，时间按24小时（制）计算，年度填写四位数字，月、日、时、分填写两位数字。如：2006年11月03日18时18分； （三）对于重要开关操作时间以时、分、秒记录，如18时20分20秒； （四）对于设备编号用数字加汉字表示，如：2号炉5号磨煤机，或#2炉#5磨煤机表示； （五）每份电气倒闸操作票由《电气倒闸操作前标准检查项目表》、《电气倒闸操作票》和《电气倒闸操作后应完成工作表》三部分组成； （六）每份热力（水力）机械操作票必须附有一份针对该项操作的《危险点控制措施票》； （七）操作票中的设备名称、编号、接地线位置、日期、动词以及人员姓名不得改动；错漏字修改应遵循以下方法，并做到规范清晰：填写时写错字，　更改方法为在写错的字上划两道水平线，接着写正确的字即可；审查时发现错字，将正确的字写到空白处圈起来，将写错的字也圈起来，再用线连接；漏字时，将要增补的字圈起来连线至增补位置，并画“∧”符号。每页修改不得超过2处；操作票严禁并项，不得添项、倒项； （八）填写错误作废的操作票以及未执行的操作票，应在操作任务后及其余每张的操作任务栏内右侧盖“作废”或“未执行”章，印章规格为1×2cm； （九）操作票按操作顺序依次填写完毕后，在最后一项操作的下空格中间位置注明“以下空白”字样或加盖 “以下空白”章，印章规格为1×4cm； （十）每份操作票必须在页脚注明“第×页、共×页”； （十一）操作票由操作人填写，监护人和值班长（单元长）认真审核后分别（多页操作票，在最后一页）签名，须经值长审核签字的应由值长审核后签名，若操作票已由上一个班填写好时，接班人员必须认真、细致地审查，确认无误后，在原操作人、监护人、值班负责人、值长处签名后执行； （十二）“操作开始时间“和“操作终结时间”的填写：从接到值长或值班长（单元长）下达操作命令后填写开始时间，对多页操作票，开始时间填在第一页，全部操作完毕并汇报后填写终结时间，多页操作票，终结时间填在最后一页； “操作任务”的填写：每份操作票只能填写一个操作任务，操作任务应准确、清楚、具体并使用设备的双重名称（名称和编号）； “操作项目”的填写必须与“操作任务”相符，严禁扩大或缩小操作范围。 第七十一条 电气倒闸操作票的填写 操作票应由操作人在微机内填写，监护人和单元长认真审核后分别签名，须经值长审核签字的应交值长审核后签名，若操作票已由上一个班填写好时，接班人员必须认真、细致地审查，确认无误后，在原操作人、监护人、值班负责人、值长处签名后执行。签字的每个人都应对操作票的正确性负责。 （一）操作票必须编号 操作票微机系统编号为十二位阿拉伯数字，第一位数为操作票种类编码，D代表电气倒闸操作票，R代表热机操作票；第二、三位数为年份编码：第四、五位数为月份编码：01-12月；第六、七位数为各分场编码：01代表发电分场；02代表锅炉分场；03代表汽机分场；04代表电气分场；05代表热控分场；06代表燃运分场；07代表化学分场；08代表生产辅助分场；第八、九位数为各班组编码（见附录）；第十、十一、十二位数为顺序号。 例如：D10020101001，含意为：发电分场集控运行一班2010年2月份开出的第一张电气倒闸操作票。 由微机管理的操作票，打印操作票时，票号由微机自动生成；使用已打印的固定操作票，在打印时应直接打印票号。 （二）操作开始时间和终结时间 从班长、单元长接到值长下达操作命令后填写开始时间，对多页操作票，开始时间填写在第一页；重要操作后，应填写完成时间，全部操作完毕并汇报值长后填写终结时间，多页操作票，终结时间应填写在最后一页。票面上填写的数字，用阿拉伯数字（1、2、3、4、5、6、7、8、9、0）表示，时间按24小时（制）计算，年度填写四位数字，月、日、时、分填写两位数字。如：2006年11月03日18时18分； （三）操作任务 操作任务应填写设备的双重名称（名称和编号），每份操作票只能填写一个操作任务，操作任务应准确、清楚； “操作项目”的填写必须与“操作任务”相符，严禁扩大或缩小操作范围。 每份操作票必须在页脚注明“第××页、共××页”。 （四）操作项目 1． 应拉合的断路器（以下简称开关）和隔离开关（以下简称刀闸）； 2． 检查开关和刀闸的位置； （1）开关和刀闸操作后，应检查其确在操作后的状态。 （2）进行倒负荷或并列操作，要检查另一电源的供电情况。 （3）检修后的设备送电前，应检查与该设备有关的开关和刀闸确在断开位置。 3．装拆接地线 拆除接地线应注明接地线确切地点和编号，在合闸送电前，应检查在送电范围内接地线（接地刀闸）是否确已拆除（拉开）。装设接地线前，应在停电设备上验电，认真执行“六核对”; 4．装上或取下控制回路、防误闭锁回路、电压互感器回路保险； 5．切换保护回路和投入或解除自动装置； 6．检查负荷分配 在停送电、并解列、解合环操作后，应检查负荷分配及母线电压情况。 （九）填写操作票的注意事项 1．操作票实行微机开票，打印完成的操作票严禁出现不合格的操作票； 2．在微机内填写操作票时同时填写危险点及控制措施，并一并打印出来； 3．操作票票库中的操作票必须是经过审核批准执行的合格的操作票； 4．微机打印出的操作票，发现错误时必须进行改正并重新打印，同时上报专业工程师要将票库中该操作票内容一并改正。并及时履行审批手续。 5．操作票按倒闸操作顺序依次填写完毕后，在最后一项操作的下空格位置上盖“以下空白”章。 6．操作票填写的设备必须写双重名称（名称和编号） 第七十二条 热力机械操作票的填写 （一）热机操作票必须编号 操作票的编号原则与电气刀闸操作票编号原则相同 （二）操作开始时间和终结时间 从班长、单元长接受操作命令后填写开始时间，全部操作完毕并汇报值长（或班长、单元长）后填写终结时间，多页操作票，终结时间填写在最后一页。 （三）操作任务 每份操作票只能填写一个操作任务。每份操作票必须在页脚注明“第××页、共××页”。 （四）操作项目 1．应拉开（合上）设备、阀门、挡板门的动力和操作电源； 2．应开启（关闭）的阀门、挡板门； 3．检查阀门、挡板门的位置正确； 4．启动（停止）设备； 5．检查设备电流； 6．调整参数符合控制要求； 7．对已退出（投入）的设备、系统，检查其内部情况和表计指示，证实汽（气）源、水源、风源、油源、灰源和煤源等已隔断（运行正常）； 8．装设（拆除）堵板、开启（关闭）人孔门； 9．需要进行的各种试验。 （五）操作票按操作顺序依次填写完毕后，在最后一项操作的下空格中间位置盖 “以下空白”章。 （六）填写操作票的注意事项 1．操作票实行微机开票，打印完成的操作票严禁出现不合格的操作票； 2．在微机内填写操作票时同时填写危险点及控制措施，并一并打印出来； 3．操作票票库中的操作票必须是经过审核批准执行的合格的操作票； 4．微机打印出的操作票，发现错误时必须进行改正并重新打印，同时要将票库中该操作票内容一并改正。 5．操作票按倒闸操作顺序依次填写完毕后，在最后一项操作的下空格位置上盖“以下空白”章。 6．操作票填写