21世纪教育研究院教育信息双周刊（ 2009年7月上，总第30期）

2009 年 7 月 1 日---2009 年 7 月 15 日 2009 年第 14 期（总第 030 期） 21世纪教育研究院/中国教育创新网（www.eduinnovations.cn） 地址：北京市海淀区学院南路 38 号智慧大厦 1910B室 邮编：100082 电话/传真：+86 10 62226876 电子邮箱：editor@eduinnovations.cn 21 世纪教育研究院教育信息双周刊（2009 年 7 月上，总第 30 期） 2 21 世纪教育研究院教育信息双周刊 21 世纪教育研究院将定期从媒体公开发布的信息中，整理编辑中国教育信息双周电子 通讯，旨在帮助关心教育、工作繁忙的各界人士，了解中国教育的主要动态、标志事件、重 要观点、关键数据，以便在全局视野中更好地思察、改进相关工作。 本刊内容均来源于公开出版发行的合法出版物和网站。摘取的信息和评论，如无特殊 注明，均不代表本院观点。 （本期责任编辑：张瑾） ——————————————————————————————————————— 特别关注 成都、重庆重拳出击取消奥数加分 成都：拟四条铁令封杀奥数 教师“染指”奥数可开除 重庆：逐渐全面取消各类学科奥赛的升学加分 聚焦江苏“素质教育风暴” 四所中学违规宣传高中考升学情况遭通报批评 两岸文化教育交流“起而行” 两岸教育交流有新政 高校可互换学生互认学分 北大邀台大 共颁“双联学位” 福建：大陆事业单位首次录用台湾学生 双周热点 重庆 31名考生高考加分违规事件 重庆何川洋高考加分事件续 北大接到第二例重庆考生民族造假举报 可能再次弃录 重庆：公示 7万余名加分考生 网上信息一度“失踪” 重庆：取消 31名考生录取资格 处理更改身份责任人 关注高校行政管理体制改革 吉林大学政学分离引热议 高校学术权力如何畅通表达 教育部：高校内部管理体改路线图划定 将建教师退出机制 调查显示：40%独立学院院长认为大学校长是官员 学术造假事件频发 郑州大学：严肃处理教授贾士秋学术不端行为 免职解聘 西南交大：通报副校长两年前抄袭事件 调查显示：近半数科技人员认为学术不端现象普遍 中国人民大学清史副教授揭露学术带头人学术不端 教育动态 北大寻求自主招生变革 明年试行“校长实名推荐制” 21 世纪教育研究院教育信息双周刊（2009 年 7 月上，总第 30 期） 3 北京：学前班改头换面变“小学预科班” 山西：大力整顿义务教育阶段各类“公参民”学校 湖北、河南高中推行学分制 重庆：十举措推进国家教育综合改革试验区建设 成都：七大措施五项政策 扶持民办教育发展 吉林松原高考舞弊涉案人员被逮捕 名高校纷纷提高入学奖学金额度 调研与数据 教育部：高校毕业生就业率达 68% 就业形势仍严峻 财政部：教科文卫去年支出 3847亿元 教育完成预算 102.7% 上海：家长对规范教育收费满意率连续 3年超九成 中青报调查：高考保送、加分政策面临信任危机 调查显示：54.5%的科技工作者近三年人均发表学术论文 2.91篇 国际视野 英国：小学统考存废争论再起 英国：“额外努力”项目助处境不利学生获学业成功 新加坡：“重金”吸引各国高考生 减免 51%-80%学费 马来西亚：部分叫停用英语授课 恢复使用马来语 国外高校首次承认中国高考 考生可不读预科升外校 双周声音 徐中玉：学术和心术有关 顾明远：取消奥数真正解放孩子 杨玉良：大学不能没有“精神围墙” 朱永新：对优化教育结构的几点思考 李显龙：政府会确保教育不受政治左右 特别关注 成都、重庆重拳出击奥数加分 成都：拟四条铁令封杀奥数 教师“染指”奥数可开除 据悉，针对目前奥数培训的疯狂现状，成都市教育局将出台相关政策，彻底 封杀“疯狂奥数”。具体包括：教师校外兼职教奥数或私办奥数班将被严处甚至 开除；民办学校小升初或初升高的“自主选拔试题”不得有奥数内容；公办学校 以奥赛成绩选拔学生，校长最重可“撤职”；教师进修校、少年宫等“半官方” 培训机构停办奥数班。 21 世纪教育研究院教育信息双周刊（2009 年 7 月上，总第 30 期） 4 重庆：逐渐全面取消各类学科奥赛的升学加分 据悉，重庆市将逐渐全面取消各类学科奥赛的升学加分。2009 年市级学科 奥赛的获奖者只在报考本地院校时才加分，从 2010 年起将取消一切市级奥赛获 得者的加分。事实上，2006 年重庆市就已强令停止了全市小学和初中的一切奥 林匹克学科竞赛。 来源：成都晚报，7 月 7 日；来源：新华网，汤寒锋，7 月 14 日 聚焦江苏“素质教育风暴” 四所中学违规宣传高中考升学情况遭通报批评 10 日，江苏省教育厅、省政府教育督导团发出通报，公开批评四所中学违 规宣传高、中考升学情况。从 6 月下旬起到中高考录取结束，江苏着手进行“不 宣传中高考成绩、不宣传中高考升学率、不炒作中高考状元”的专项督导。经查 实，江苏省射阳中学、扬州翔宇教育集团、扬州教育学院附中、苏州外国语学校 存在违规宣传行为。 来源：人民日报，申琳，7 月 10 号 两岸文化教育交流“起而行” 第五届两岸经贸文化论坛 11日在湖南长沙举行，首次集中研讨了文化和教 育问题，中国国民党主席吴伯雄表示，两岸论坛“坐而言”，“起而行”，希望一 一落实论坛成果。两岸文化教育交流进入实质性进展阶段。 来源：参考消息，7 月 13 日 两岸教育交流有新政 高校可互换学生互认学分 教育部决定，参加台湾大学入学考试学科能力测验，且考试成绩达到台湾一 流大学录取（顶标级）的台湾考生，可直接向大陆高校申请就读，经学校面 试达到录取标准即可入学。鼓励、支持两岸高校通过校际交流合作，实施互换学 生，并相互承认学分。 来源：中国教育报，张勇、苏晓洲，7 月 12 日 北大邀台大 共颁“双联学位” 据香港文汇报报道，首度以北大校长身份到台湾进行教育访问的北京大学校 长周其凤，14 日上午率团拜访台湾大学，并举办座谈会，探讨两校拓展合作方 式。周其凤在座谈中提出，北大和台大教授可共同指导硕、博士研究生，由两校 共同颁发“双联学位”证书。台大副校长陈泰然对此表示乐观其成，但前提是台 湾立法院得先通过承认大学学历的相关法令。 来源：文汇报，7 月 15 日 福建：大陆事业单位首次录用台湾学生 据相关规定，在内地（祖国大陆）全日制普通高等学校学习毕业的台湾学生， 凡符合国家相关政策规定和用人单位需要的，都可以自主应聘或受雇到省内的国 有企业单位和各类非公有制经济组织就业。日前，在北京大学医学部就读的台湾 21 世纪教育研究院教育信息双周刊（2009 年 7 月上，总第 30 期） 5 学生周汝真成为首名被大陆事业单位（福建省皮肤病防治医院）录取的台湾学生。 来源：新华网，陈梦婕，7 月 2 日； 来源：人民日报，申琳，7 月 10 日 双周热点 重庆 31 名考生高考加分违规事件 重庆何川洋高考加分事件续 重庆今年文科高考头名何川洋，是否会因少数民族身份造假而被取消上大学 资格，是最近很多人关注的问题。据重庆市教委等有关部门证实，由于何川洋造 假一事在考生加分资格公示期间已被查处，其行为尚未构成加分事实，因此其录 取资格被保留。何川洋填报的惟一志愿北大光华管理学院经济管理专业表示，北 大将支持重庆市招办的决定，但绝不姑息错误行为，故已决定放弃录取他。日前， 香港大学也正式决定不予录取何川洋，港大拒录主因是其英语水平未达录取标 准，而并非其民族身份造假。据门户网站关于何川洋是否应该受罚、应该怎样处 罚的投票结果显示，支持何川洋正常录取的人数约占 60%。一些网友希望不要盯 住何川洋的状元身份不放，建议“民族成分造假，成绩是真，应该正常录取”。 来源：新华网，7 月 1 日；来源：新华社，7 月 1 日 来源：新华网，李江涛，7 月 2 日；来源：新华网，7 月 3 日 北大接到第二例重庆考生民族造假举报 可能再次弃录 北京大学接到第二例民族造假重庆考生举报。经查证，这位名叫田中的考生 报考了北京大学医学部，且正是重庆 31 名民族造假考生之一。北大随后紧急磋 商，可能再次宣布弃录该考生。目前，北大仍在研究这一事件的应对。 来源：新民晚报，7 月 5 日 重庆：公示 7 万余名加分考生信息 网上信息一度“失踪” 7月2日，重庆市招生自考办公室再次通过招办公众信息网，向社会公示 2009 年普招加分信息，逾 7 万考生榜上有名。根据公示名单，在剔除 31 名少数民族 加分存在问题的考生后，有约1万8千名考生享受聚居区少数民族考生加分照顾。 7月3日，2009年普招加分信息名单从重庆市招办公众信息网首页上突然“失 踪”，只剩下 2009 年特长生公示名单。 7 月 6 日《人民日报》就重庆高考民族成分造假事件刊发评论《高考公正需 要信息公开》；而新华社也再发评论，对重庆市招办手握 31 名民族成分造假考生 名单而不公开，提出了措辞严厉的批评。但重庆市招办仍未公布 31 人造假名单。 来源：新华网，茆琛，7 月 2 日；来源：新华网，7 月 4 日； 来源：新华社，7 月 7 日；来源：北京青年报，7 月 6 日 重庆：取消 31 名考生录取资格 处理更改身份责任人 重庆市在对今年高考招生中少数民族加分问题进行调查后，依法取消了 31 名违规更改民族成分考生 2009 年全国普通高校招生录取资格。但考虑到这 31 21 世纪教育研究院教育信息双周刊（2009 年 7 月上，总第 30 期） 6 名考生系青年学生，重庆市未公布考生名单。 来源：中国教育报，焦新，7 月 8 日 关注高校行政管理体制改革 吉林大学政学分离引热议 高校学术权力如何畅通表达 高校“官本位”问题饱受攻击，学术决策权与行政决策权能否分离一直是关 注焦点。继北京师范大学 6 月成立教育学部后，吉林大学近日制定了新的《吉林 大学学术委员会章程》，其中规定，学校领导和职能部门负责人不担任各级学术 委员会委员职务，实现了行政管理与学术决策的相对分离。 《中国教育报》日前发表文章，吉大让校长等高校行政长官不再担任学术委 员会的职务，推行教授治校的同时，还是留下了一个小小的尾巴，那就是各学院 院长可以担任学术委员会职务。事实上，各学院的院长同样是学院的行政长官， 他们的职责应当在于管理学院的日常事务和后勤保障，不宜进入学术委员会担任 职务，如此才能真正做到“学术的归学术、行政的归行政”。 来源：人民日报，孔祥武 ，7 月 9 日；中国教育报，7 月 12 日 教育部：高校内部管理体改路线图划定 将建教师退出机制 教育部直属高校咨询委员会日前举行了高校内部管理体制改革专题研讨会， 教育部党组副书记、副部长陈希表示，在推进高校内部管理体制改革方面，至少 在四个方面有所突破。其一，是进一步坚持和完善党委领导下的校长负责制；其 二，进一步探索教授治学、民主管理的实现方式，更加有效地发挥以教授为主体 的教师在学校治学中的作用；其三，进一步推进人事和分配制度改革，加强 人员的分类管理，促进教师合理流动，建立退出机制，保障教师在教书育人方面 的投入，建立激励与约束相结合的分配体制。此外，进一步完善高校内部组织架 构和运行机制。 来源：北京晚报，郭少峰，7 月 11 日 调查显示：40%独立学院院长认为大学校长是官员 据武汉科技大学中南分校对全国 21个省份的36位独立学院院长的实名问卷 调查显示，对于中国大学校长的角色，约 43%的独立学院院长认为是“官员”， 认为大学校长是“学者”约为 21%，认为大学校长是“教育家”约占 36%。对于 我国当前的大学校长任职体制，认为利大于弊的约占 20%，认为弊大于利的约占 39%，说不清楚的约占 41%。 来源：中国新闻网，艾启平、朱建华，7 月 8 日 学术造假事件频发 郑州大学：严肃处理教授贾士秋学术不端行为 免职解聘 与此同时，７月６日，郑州大学做出决定，对新闻与传播学院副院长贾士秋 学术不端行为严肃处理，免去其新闻与传播学院副院长职务，解除教授聘任。经 21 世纪教育研究院教育信息双周刊（2009 年 7 月上，总第 30 期） 7 郑州大学调查，新闻与传播学院副院长贾士秋在申报教授职称过程中，提供虚假 ，属于学术不端行为。 来源：新华网，郭久辉，7 月 6 日 西南交大：通报副校长两年前抄袭事件 西南交大副校长、博士生导师黄庆的 2 篇署名论文，被举报涉嫌抄袭或过度 引用，事件过去了近两年，校方未公布调查结论引来多方评说。14 日，此事经 媒体报道后，在学界及社会上引起关注。14 日晚，西南交大紧急通知学校中层 干部、硕士及博士生导师等，将于 15 日开会通报相关情况。据悉，对黄庆卷入 “抄袭门”事件，前期的调查曾有多名行业内专家参与认定。为保证调查的客观 性，在认定是否抄袭过程中，许多专家匿名进行认定，并提出自己的观点。学校 只有极少数人知道专家名单。学校相关负责人表示，调查过程非常严肃，绝不存 在任何偏袒。教育部相关负责人表示：教育部不会插手学术不端行为个案的调查 和处理，这个职责主要由学校自身承担。 来源：成都商报，孙鹏、曾茜、殷玉生，7 月 15 日 调查显示：近半数科技人员认为学术不端现象普遍 中国科协五年一次的“全国科技工作者状况调查”报告显示，近半数科技人 员认为当前学术不端行为是普遍现象，过半数科技工作者表示确切知道自己周围 的研究者有过至少一种学术不端行为。对于造成学术不端行为的主要原因，科技 工作者认为主要是现行评价制度驱使（30.3%），其它依次为社会大环境（21.7%）、 监督机制不健全（18.4%）、研究者自律不够（12.8%）、处罚不严厉（8.0%）、学 术规范教育不够（3.3%）、学术规范及规章不明确（3.2%）。 来源：京华时报，柳志卿，7 月 10 日 中国人民大学清史副教授揭露学术带头人学术不端 一篇题为《学术首骗---12 亿元大清史课题负责人成崇德调查报告》的文章， 近日在网上流传。文章作者米辰峰系中国人民大学历史学院历史系世界古代中世 纪史教研室副教授。被“调查”的成崇德，是人大历史学院清史所教授，曾担任 人大历史系系主任，现任国家清史编纂委员会副主任。 米辰峰对成崇德的博士文凭以及博士论文的水平提出质疑，称成为“自封博 士伪教授”，并呼吁将其“从大清史课题组清除出去”。6 月 30 日，成崇德发表 声明，认为“米辰峰用极端恶劣的语言，无中生有，造谣诽谤，对个人构成名誉 侵害”。近日，该校历史学院院长孙家洲表示，学院已请专家调查，“论文是否是 抄袭，并不是简单对比可以说明问题，要找业内专家鉴定”。他认为这件事情不 仅是学术问题，还牵涉到双方私人恩怨，“有的事外人很难了解、说得清”。他透 露，目前成崇德已准备通过司法程序解决此事。 来源：中国青年报，王波，7 月 8 日;来源：京华时报，周逸梅，7 月 9 日 21 世纪教育研究院教育信息双周刊（2009 年 7 月上，总第 30 期） 8 教育动态 北大寻求自主招生变革 明年试行“校长实名推荐制” 北大本科生的招生方式预计从 2010 年开始，部分中学校长可实名推荐优秀 学生成为自主招生候选人。按照常规，考生需经过笔试、面试，成绩合格才能成 为自主招生候选人。北大招办主任刘明利介绍，校长推荐制试行的范围正在讨论 中，但肯定包括北京。对于校长实名推荐制度，中学校长们建议先在部分中学进 行试点，建立社会公示制度和奖惩激励制度，逐步形成诚信推荐制度。 相关评论指出，在某种意义上讲，“从高分到低分录取”的招生体制，虽然 已经对自主招生、不拘一格选才造成了障碍，却是公众普遍认可的公平竞争规则。 如果大学招生自主权与校长推荐权过大，相关制度建设没有同步跟进，校长推荐 上大学很可能成为某些人权力寻租、权力变现的工具。目前，能够做的是完善校 长推荐程序，把自主招生程序置于阳光下，确保自主招生程序透明、公正，确保 校长谨慎行使推荐权。如果自主招生的诚信被社会逐步认可，公众对校长推荐学 生上北大的质疑声音也许要小得多。 来源：北京青年报，关庆丰，7 月 10 日； 来源：中国青年报，胡艺，7 月 14 日 北京：学前班改头换面变“小学预科班” 根据北京市教委 2006 年的规定，三年内城八区所有学前班必须取消，但据 调查，学前班并没有随着市教委的禁令消失，而是在改头换面后发展势头依然良 好。市教委学前处相关负责人表示，市教委有关禁止城八区小学举办学前班的规 定并没有改变。现在各小学预科班并非经过教委审批，而是在工商部门注册。按 照谁审批谁主管的行政原则，这已经超出了市教委的管辖范围。 来源：北京晨报，7 月 8 日 山西：大力整顿义务教育阶段各类“公参民”学校 山西从 2007 年开始加大规范义务教育阶段办学行为力度，以规范义务教育 阶段公办学校举办或参与举办“公参民”学校为重点，对全省按民办机制招生和 收费的公办学校进行规范管理。山西省政府 2008 年出台意见，要求此类学校从 2008 年秋季起不再按改制政策招生，执行按片招生、免试入学的义务教育招生 政策。以改制名义举办的义务教育阶段的“校中校”、“校中班”等，2008 年秋 季开学前已全部清理完毕，恢复为公办性质，不再以改制名义进行招生和收费。 2009 年秋季开学前“公参民”学校将全部清理规范到位。 来源：中国教育报，高耀彬，7 月 11 日 湖北、河南高中推行学分制 据悉，《湖北省普通高中课程设置方案（试行）》推出，普通高中课程有 8 个 学习领域，分别为语言与文学、数学、人文与社会、科学、技术、艺术、体育与 21 世纪教育研究院教育信息双周刊（2009 年 7 月上，总第 30 期） 9 健康、综合实践活动。高中课程内容由必修课、选修课两部分构成，选修课比必 修课多，学生可根据自身发展需要自主选修。此外，高中 3 年学习中，研究性学 习应保证 270 学时，社会实践共 3 周，社区服务不少于 10 个工作日，总学分达 144 学分方可毕业。 同时，河南省普通高中新课程选课制度 2009 年秋期开始实行，学生在普通 高中三年至少修满 144 学分才能达到毕业的基本要求，选课指导教师要依据不同 学生的不同特点作出有针对性的指导。此外，对于学生的选课将实行备案制。学 校对学生选课情况进行汇总后，对学生的课程修习计划予以确认或提出建议，并 根据学生选课情况调整学校课程表。 来源：长江日报，李艳梅，7 月 3 日；大河网，7 月 3 日 重庆：十举措推进国家教育综合改革试验区建设 国务院 3 号文件出台后，重庆市教委将贯彻落实国务院 3 号文件与建设国家 统筹城乡教育综合改革试验区捆绑进行，着力从十个方面积极加以贯彻落实。包 括实施中小学学校标准化建设，扩大优质普通高中资源，推进“城乡、城校、园 校、产教互动”模式，制定《关于促进民办教育发展的意见》，实施国家特设岗 位计划、中小学教师全员培训计划和义务教育教师绩效工资政策，启动“班班通” 建设工程等。 来源：教育部网站，7 月 15 日 成都：七大措施五项政策 扶持民办教育发展 据报道，成都将通过设立民办教育发展专项资金等大力发展民办教育，以加 快实现教育现代化，推进教育综合改革试验区建设。市教育局已制定《关于大力 发展民办教育的意见》，并确定了促进民办教育发展的“七大措施”，还出台了五 项扶持政策。其中，“七大措施”包括开放教育市场；创新教育投融资体制；鼓 励学前教育多元化投入；支持民办义务教育；大力发展民办中等职业教育；发展 民办普通高中；积极培育民办教育培训市场。五项扶持政策包括，保障民办学校 办学自主权；支持民办学校加强教师队伍建设；落实民办学校学生相关政策和补 贴；鼓励民办等职业学校改善办学条件；支持民办学校建设。 来源：成都日报，周波，7 月 3 日 吉林松原高考舞弊涉案人员被逮捕 近来备受社会关注的吉林松原高考舞弊事件有了最近进展：松原市扶余县人 民检察院 6 月 30 日决定，以非法生产、销售间谍专用器材罪对犯罪嫌疑人刘艳 华（扶余县第一中学教师）、何淑杰批准逮捕，以掩饰、隐瞒犯罪所得罪对犯罪 嫌疑人杨春批准逮捕。 来源：新华网，周立权，7 月 1 日 名高校纷纷提高入学奖学金额度 北大、清华在内的部分名校纷纷推出奖学金或提高奖励额度。其中，北大实 21 世纪教育研究院教育信息双周刊（2009 年 7 月上，总第 30 期） 10 行新生奖学金学生申请制，最高奖学金为 5 万元。清华大学，状元最高奖 8 万元。 武汉大学，15%新生可获奖学金，校长特别奖：免交本科学习期间的全部学费。 西南大学，高考成绩需居所在省（自治区、直辖市）文理科前 10 名各奖 3 万元。 山东大学，优秀新生最高奖 3 万元。“只要高考居浙江省文、理科前 100 名，而 且报考浙江师范大学，就可获得 20 万元的重奖。”武汉理工大学则规定，第一志 愿报考该校且高考成绩高出重点线 40 分以上的湖北理科考生，学校将满足其专 业志愿。华南理工大学增设了 5 个本硕连读和本硕博连读班，各省单科状元可获 奖两万元。 来源：中国青年报，7 月 3 日； 来源：金羊网，7 月 5 日；来源：钱江晚报，7 月 7 日 调研与数据 教育部：高校毕业生就业率达 68% 就业形势仍严峻 2009 年，全国普通高校毕业生总数达 611 万人。截至 7 月 1 日统计，已有 415 万高校毕业生落实去向，与去年同期相比就业人数增加 44 万人；高校毕业 生就业率达到 68％，同比基本持平。2009 届大学毕业生签约率月度跟踪调查 6 月份月度报告显示，从被调查者所在各省份的签约情况来看，上海以 51%的签约 率再居榜首，四川第二名，浙江第三名，北京第四名。此外，地矿能源类最好找 工作，本科生平均月薪 1995 元。此外，据对上海、广东、山东、福建、安徽、 四川、湖北、河南、重庆、陕西等 10 省市的调查显示，这些省市的就业形势渐 趋回暖，压力仍大。浙江一份调查则显示：95％毕业生认为，大学所学在工作中 最多能用上 20％，只有 46.5％的在读大学生和 47.5％的毕业学生认为，自己的 专业能与工作种类相匹配。 来源：北京晚报，丁肇文，7 月 2 日；来源：新华网，董碧水，7 月 3 日 来源：人民日报，7 月 1 日；来源：中国青年报，原春琳，7 月 8 日 财政部：教科文卫去年支出 3847亿元 教育完成预算 102.7% 财政部今天向社会公布《2008 年中央决算》，数据显示，2008 年中央财政在 教育、科技、文化、卫生领域的支出为 3846.55 亿元。其中，教育支出 1603.71 亿元，完成预算的 102.7%。超预算主要是按照有关法律规定，增加教育支出 20.4 亿元，用于地震重灾区家庭经济困难学生特别资助等方面，以及年初预算原列“其 他支出”中未分配到项目的基本建设支出转列 19.42 亿元等。 来源：搜狐教育，7 月 8 日 上海：家长对规范教育收费满意率连续 3 年超九成 上海学生家长对规范教育收费工作的满意率已连续 3 年保持在 90%以上，并 已连续 3 年未发现被检查学校存在违规收取与入学挂钩的赞助费的情况。据悉， 21 世纪教育研究院教育信息双周刊（2009 年 7 月上，总第 30 期） 11 2008 年，上海未发现任何公办学校搞“一校两制”、“校中校”和“校中班”，也 未发现有公办学校以转制为名或假借办分校、实验校之名乱收费。 来源：中国教育报，计琳，7 月 14 日 中青报调查：高考保送、加分政策面临信任危机 中国青年报社社会调查中心通过某门户网站对 10848 人进行的调查显示， 82.2%的人认为现在的保送生大多是“关系生”，仅有 9.7%的人相信保送生是在 某方面成绩突出的人，相信保送生是“品学兼优尖子生”的不足 5%（4.2%）。 同时，该报对 4608 人进行的专项调查显示，57.1％的人赞同确立高考加分 问责制。其中 32.1％的人认为大学招生办应确保本校所录加分考生无作假； 16.9％的人认为各地招生办应确保本地加分考生无作假；8.1％的人建议，作假考 生，一经发现不予录取，入学后发现取消学籍，毕业后发现收回毕业证。 来源：中国青年报，7 月 14 日 调查显示：54.5%的科技工作者近三年人均发表学术论文 2.91 篇 中国科协第二次《全国科技工作者状况调查报告》显示，科研论文产出可观， 发表压力明显加大。调查显示，过去 3 年中，54.5%的科技工作者发表过学术论 文，人均 2.91 篇，明显高于 2003 年的调查结果（2.08 篇）。高校和科研院所的 科技工作者近 3 年发表过学术论文的比例分别为 88.4%、72.3%。19.8%的科技工 作者面临发表论文的压力，高校科技工作者则高达 41.9%。但调查同时显示，近 3 年来有科研成果转化为产品或应用于生产的科技工作者比例为 24.5%。 来源：中国教育报，赵秀红，7 月 11 日 国际视野 英国：小学统考存废争论再起 有调查称，英国是全世界考试最多的国家之一，学生在 7 岁、11 岁、14 岁、 16 岁以及大学入学前要经历数次全国统一的标准化考试。近日，随着英国标准 成绩考试（Standard Attainment Tests）结果的公布，取消该项考试的呼声再起。 小学教师和校长坚称，考试扰乱了学校正常的教学秩序，应该予以抵制。学生和 家长认为，过多的考试剥夺了课余时间，不利于全面发展。为此，英国儿童、学 校和家庭部专门组织了专家评估组，对这项小学阶段的标准化考试进行调查研 究，其结论是“对 11 岁学生的考试将被保留”。 来源：中国教育报，贲伟，7 月 14 日 英国：“额外努力”项目助处境不利学生获学业成功 一项对英格兰最贫困地区 50 所优秀学校的调查表明，这些学校均会为处境 不利的学生付出额外的努力，帮助他们提高学习动力和期望。据此，英国儿童、 学校和家庭部在 2008---2009 学年发起了一项名为“额外努力”（The Extra Mile 21 世纪教育研究院教育信息双周刊（2009 年 7 月上，总第 30 期） 12 Project）的项目，目前正在英格兰的 20 所学校进行。针对贫困地区学生在学业 上表现出的弱点和不利因素，“额外努力”项目为学校规定了 4 个领域的 12 项措 施。4 个领域的目标分别是确保学生和家长对教育的关注及参与；提高学生的志 向和抱负；使贫困学生具备未来生存能力；为学生提供连续性支持，不让一个学 生失败。 来源：中国教育报，曹秀娟，7 月 7 日 新加坡：“重金”吸引各国高考生 减免 51%-80%学费 新加坡政府为了吸引留学生在新加坡就读公立院校而专门设立了“助学金”。 资助时段为整个学习过程，以此来减轻学生和家庭负担。新加坡政府对所有成功 申请公立院校的学生几乎都给予高额的学费资助，资助幅度为大学（本科）51%， 理工学院（大专）80%。 来源：新闻晚报，7 月 3 日 马来西亚：部分叫停用英语授课 恢复使用马来语 马来西亚政府宣布，马来西亚公立学校的数学和科学课自 2012 年起停止用 英语教学，恢复使用马来语授课。马来西亚副总理兼教育部部长毛希丁·穆罕默 德·亚辛说，由于英语教学导致学生在这些科目的成绩下滑，政府因此决定改用 马来语授课。 来源：新华网，7 月 9 日 国外高校首次承认中国高考 考生可不读预科升外校 据悉，部分国外高校首次承认中国高考成绩和高考英语科目成绩，只要达到 一定标准，就可以直接留学就读本科，甚至可以无需托福和雅思成绩。目前共有 13 所澳大利亚高校承认中国高考成绩；美国萨福克大学在全美首次认可中国高 考英语成绩，只要中国学生英语高考成绩达到 99 分就无需托福成绩升入本科。 在美国其他院校如果就读本科，托福成绩必须达到 61 分。除了语言外，美国院 校还要看中国学生高中三年平均成绩。 来源：浙江在线，7 月 2 日 双周声音 徐中玉：学术和心术有关 学术的问题是整个发言环境的问题，“独立之精神、自由之思想”这一五四 新文化运动的精髓已非常淡化了，要重建这种文化精神不是一时能够做到的。现 在的学术发言环境比过去好多了，可知识分子中存在一种奇怪的犬儒主义，不敢 把自己的思想讲出来，唯恐得罪什么人。之所以存在这种情况，有些是过去搞怕 了，有些是胆小，但你在学术界，不把真正的问题讲出来，看别人的脸色行事， 21 世纪教育研究院教育信息双周刊（2009 年 7 月上，总第 30 期） 13 是做不成学问、搞不成研究的。季先生说的学术和心术有关，就是这个意思。 ——95 岁高龄的中国教育家徐中玉先生在季羡林逝世后发出的感慨 来源：联合早报网，7 月 15 日 顾明远：取消奥数真正解放孩子 奥数班早就该停了。其实叫停也很简单，就是各级政府要负起素质教育的责 任来，明令禁止学校招生附加奥数班及其他各种竞赛的条件。只要有这一条，我 想奥数班就会很快在中国大地上销声匿迹。在实施禁令的同时，要争取全体教师 的支持，要整顿惟利是图的校外培训机构，争取全社会的支持。 （顾明远系中国教育学会会长、北京师范大学教授） 来源：东方今报，赖波，7 月 8 日 杨玉良：大学不能没有“精神围墙” 曾经有个说法，要把大学的围墙拆掉。但我觉得物理的围墙可以拆掉，“精 神围墙”绝对不能拆。没有了“精神围墙”，大学就无法满足人们对她高尚性和 纯洁性的期盼，也就丧失了大学存在的价值。英国教育家阿什比曾指出：“任何 大学都是遗传环境的产物”。“环境”是促进大学改变的外部力量，“遗传”则是 大学对自身道德与文化的传承。从这个意义上说，大学是“保守”的。这个“保 守”有“坚守”之意，是要坚守道德、坚守学术。也正是大学的“保守性”，要 求她在不脱离现实的同时，又与世风俗流保持一定的距离，远离尘嚣，保持一份 宁静和清醒。这些年大学有不少失范的地方，根本原因就在于丧失了宁静与清醒， 丧失了“精神围墙”。大学要在“坚守”和“创造”之间维持一种张力。一味保 守而偏至复古固然不行，但忘记传统而完全流俗，也就是放弃了责任。只有把“坚 守性”和“创造性”结合起来，方能构成“大学之魂”。 （杨玉良系复旦大学校长） 来源：人民日报，7 月 2 日 朱永新：对优化教育结构的几点思考 学前教育要明确政府责任，义务教育要继续巩固提高，职业教育要完善配套 政策，高等教育要吸收民间资本。学前教育要明确政府责任的问题，学前教育还 是应该以政府办园为主，财政投入为主，也可以采取政府购买公共产品服务的方 式，为民办幼儿园提供支持，保证所有的孩子能够“有园可上”。农村义务教育 要继续巩固提高，农村学校的图书馆和基本教学设施仍然需要关注。职业教育需 要加大经费的投入，需要解决职业教师的师资问题，需要明确企业在人才培养中 的作用，需要理顺职业教育的管理体制，需要鼓励多元化的职业教育体系，包括 综合高中，需要加强职业教育的技能鉴定和就业准入制度。高等教育应该尽快出 台鼓励民间资本进入高等教育的具体实施办法，制订高等教育的国家标准，允许 民间资本直接兴办高水平的大学或者收购兼并、参股我们的公立大学，对于兴办 大学的企业，可以采取免税的政策，也可以采取政府资金匹配民间资本来兴办高 21 世纪教育研究院教育信息双周刊（2009 年 7 月上，总第 30 期） 14 等教育的办法。同时，应该特别重视在应对金融危机背景下教育投资拉动的问题。 （朱永新系民进中央副主席） 来源：科学时报，朱永新，7 月 5 日 李显龙：政府会确保教育不受政治左右 我们会继续重视教育，投入资金去发展教育，让家长看得到政府对教育的重 视，也争取家长对教育制度的支持。但我们也会力求使教育制度免受政治考量的 左右。我们要让教师继续做他们想做的事，不会因为某些不利教育发展的政治考 量，而受到阻挠、感到混淆或改弦易辙。在不断改进教育制度以精益求精的基础 上，教育部今后的三大任务是：1、提升师资，如在 2015 年达到所有新教师均为 大学毕业生的目标；2、更重视考试科目以外的“软技能”；3、设法为所有学生 提供更多机会，并为他们开启成功的道路。 （李显龙系新加坡政府总理） 来源：联合早报，游润恬、陈能端、陈颖佳 ，7 月 8 日