PAS+2060-2010碳中和声明规范解读

2011传化股份全国印染行业节能环保年会 PAS2060—2010碳中和声明规范解读 陈红梅h2朱春华2陈玉珍2方芳2 1．全国染料标准化技术委员会印染助荆分委会2．浙江传化股份有限公司 摘要：介绍PAS2060—2010的背景及主要，对关键部分进行总结归纳和解释说明，有助于企 业了解国际碳中和规定，为企业开展碳中和声明提供借鉴。 关键词：PAS2060；碳中和；承诺；声明； 未来十年，对于一个国家、政府、企业以及公民而言，气候变化和温室气体排放已经被确认为最大 的挑战。减少碳足迹的策略和行为意义重大。欧盟、美国、日本和澳大利亚等各国政府、工业界及社会 都在积极采取各种予以响应。我国也积极采取措施推进节能减排工作，制定相关政策，并承诺在 2020年将单位GDP的碳排放强度比2005年降低40％一45％。2007年我国制定了《国家应对气候变化 》。低碳逐渐成为政府、企业、社会及个人追求的目标。 为评价产品的“碳足迹”，国际标准化组织(ISO)和一些发达国家积极开展低碳标准的制定工作，研 究建立碳认证体系、开发碳排放、碳核查等认证模式。2008年lO月，英国标准协会(BSI)、碳 基金(CarbonTrust)和英国环境、食品与农村事务部(Defra)联合发布了世界上针对产品和服务的碳 排放评价的第一个方法学规范PAS2050：2008⋯，即《关于产品和服务在生命周期内温室气体排放的评估 规范》，用于产品和服务整个生命周期内的碳足迹的评价。2010年5月，在ISO14000系列和PAS2050 等环境标准基础上，BSI又制定发布了“PAS2060《碳中和承诺规范》”『21，提出了通过温室气体排放 的量化、还原和补偿来实现和实施碳中和组织必须符合的规定。PAS2050和PAS2060是目前业界主要 采用的碳足迹量化和碳中和宣称的规范。 通过对PAS2060的主要内容的介绍和简要评价，使得社会各界对碳中和的概念及低碳评价的方法 及要求有所了解，有利于达成共识，共同应对气候变化的危机。 1．PAS2060(即“公众可获取的规范2060")简介 PAS2060是由BSI与英国能源与气候变迁部(DepartmentofEnergyandClimateChange)、英国认证 机构协会(AssociationofBritishCertificationBodies)以及欧洲之星集团有限公司(EuroStar)、碳中和公 司(neCarbonNeutralCompany)、玛莎百货有限公司、牛津布鲁克斯大学等15个单位共同组成指导 小组参与标准研制。其发展奠基于ISO14000系列及PAS2050等环境相关标准，它对试图通过量化、 减少和抵消源自特定标的物的温室气体(GHG)排放的方式证明碳中和的任何实体，明确规定了需满足 的要求，目的在于为“碳中和”这一名词提供全球统一的定义、认证标准以及宣告碳中和的方法。预期 该规范可达到如下效果：可加强消费者保护、增加应对气候变化的行动、提供准确且可验证的碳中和证 明，不致产生误导、减少贸易伙伴间的混淆、改善企业生产程序、增加产品碳管理可能性、回应来自客 户的压力，并使消费者可根据充足的资讯做出正确的选择等。 -50． 2011传化股份全国印染行业节能环保年会 2．PAS2060主要内容 2．1范围 PAS2060并未刻意排除任何实体(Entity)及标的物(Suhject)，也就是PAS2060可供任何实体使 用，包括地区或政府、社区、组织，企业、协会或社团、家庭及个人等；并且适用于任何实体所选定的 标的物，包括产品、活动、服务、建筑、城镇、事件等。 表1碳中和宣告的声明 根据适用范围，表l列出了碳中和声明的形式，其中承诺声明及实现声明是PAS2060规范中提供 的两种声明，许可声明不属于规范提供内容，仅作为规范性附录给出参考。 2．2碳足迹及碳中和界定 碳足迹(carbonfootprint)是根据工人的方法计算得到的，某标的物在特定周期或与特定产品单元 或服务业实例相关的，直接或间接产生的温室气体排放绝对值的总和。 比第五温室气体排放导致大气中全球温室气体排放量净增长为零的情形称为碳中性的(carbon neutrM)。而处于碳中性的状态即为碳中和(carbonneutrality)． 2．3碳中和承诺的基本要求 根据规范PAS2060的要求，要进行碳中和声明需根据相关规定采取行动，主要规定如下： 表2碳中和声明的要求条款 序号 碳中和声明的要求条款 l 测定预期宣告碳中和的标的物 2 使用公认的方法论量化该标的物的碳足迹 3 制定碳足迹管理计划，并根据本规范的要求进行碳中和承诺声明 4 实施减少所测定标的物碳足迹的行动，同时确立这些行动的有效性 重新量化所测定标的物的碳足迹，确保该标的物未发生变化，从而使用2)中所应用的方法论来测定剩余 GHG排放量 6 引进或考虑先前启动的抵消项目，以中和剩余GHG排放量 7 在所测定标的物已实现碳中和的情况下，根据规范的要求进行碳中和实现声明 ．51． 2011传化股份全国印染行业节能环保年会 除此之外，对于2)中所使用方法论需按照顺序遵守：国家标准、国际认可的标准、公认的行业标 准或贸易方法。用于证实规范中声明的证据需完整地形成文件，并在碳中和状态的有效期及此后6年内 保留该文件。 2．4方法论的要求 文件中所提供的方法论主要如下表： 表3提供量化和减少温室气体排放所用方法论的文件 应用 标准／规范 组织 组织 组织 产品和服务 项目 建筑 建筑 ISO14064一l温室气体——第1部分组织层次温室气体排放与清除的量化和规范及指南 WBCSD／WRI温室气体议定书企业核算与报告准则 UKDEFRA／DECC如何测量与报告温室气体排放指南 公众可获取的规范——PAs2050商品和服务在生命周期内的温室气体排放评价规范 ISO14064—2温室气体——第2部分项目层次温室气体排放减量和清除增量的量化、监测和报告 规范及指南 SAP20059．81／9．83版(2009年6月)住宅能源绩效计算方法论 建筑物能源绩效评定——简化建筑物能源模型(SBEM) 2．5碳足迹量化 按照IS014064—1|3I标准，标的物碳足迹主要包含3个范畴的直接和间接的温室气体排放：直接的 GHH(女I生产、运输过程、输出和配送电力、热力和蒸汽)排放、间接能源GHG(如外部输入电力／热力， 蒸汽)排放以及其他间接GHG排放。PAS2060中规定碳足迹量化时，在任何情况下，用于界定标的物和 其相关的GHG排放所选择的方法论应符合以下原则： a)应纳入所有温室气体，并将其转换为tCO：e； b)在测定碳足迹时，应100％纳入与标的物相关的范围l排放(直接排放)； c)在测定碳足迹时，应100％纳入与标的物相关的范围2排放(间接排放)； d)如果GHG排放评定用于量化标的物的碳足迹(特别是与范围3相关的排放)，碳足迹应以某种避 免低估的方式进行测定； e)任何估计其值超过碳足迹总量l％的范隔l、2或3的排放源都应加以考虑，除非有证据证明该 量化在技术上不可行或不符合成本效益。估计其值小于总量1％的排放源可排除在基本计算之外。所有 排除的决策，应遵循以下条件： ．◆．量化的碳足迹至少应覆盖该标的物95％的排放； 专如果某一排放源的贡献值超过50％的总排放，95％的限额适用于其余排放源； ．◆．任何排除及其原因都应形成文件。 碳足迹的计算应不包括任何碳抵消的购买，所有碳足迹应以tCOze为单位的绝对值来表示，对于产 品和服务，其碳足迹应与产品或服务实例的特定单位关联起来，除采用PAS2050作为量化标准的标的 物外，所有标的物与碳足迹相关的时间周期均应予以详细规定。 2．6碳中和承诺 在每个应用期末实体需制定并以文件形式发布碳足迹管理计划，发布碳中和承诺声明，如果实体要 维持界定标的物的碳中和，则需每12个月更新一次碳足迹管理计划。碳足迹管理计划须包含以下五项内 ．52． 2011传化股份全国印染行业节能环保年会 容：(1)对于界定标的物碳中和承诺的声明；(2)实现界定标的物碳中和的时间表；(3)与实现碳中和时间 表一致的界定标的物温室气体减排目标；(4)实现和维护温室气体减排的计划手段，包括任何用以减少温 室气体排放所提出的假设及所使用技术和方法的理由。(5)所采用的抵消策略，包括对被抵消GHG排放 量的估算、抵消的性质以及信用额的可能数量和类型。 制定完碳足迹管理计划后，实体可建立碳中和承诺声明。有效期最长一年，届满后必须重新进行相 关宣告及查证等行动。在碳足迹管理计划执行期间，执行实体必须随时注意减量进展，任何问题应及时 修正，或者放弃先前的宣告。 2．7实现温室气体减排放 为避免实体仅以花钱购买额度的方式来达到碳中和，PAS2060将“温室气体减量”作为碳中和宣 告的必要条件，因此规范实体应实行碳足迹管理计划，并量化其减量成效，以满足PAS2060中所列的 要求。实体可进行减排行动计划可包括：1)建立适当的过程，对计划进行定期绩效评定，并实施纠正行 动，以确保目标实现；2)如果标的物属于非经常性事件(如展会)，计划应确定减少温室气体排放的方 法，最大程度使事件满足事件发生前预期目标，并在事件后复审确定排放减少量是否达到预期； 2．8抵消剩余温室气体排放 PAS2060针对目前抵换额度的来源，仅认可符合京都议定书体系的4种额度，以及非京都议定书 体系的2种额度(如表4)。 表4符合PAS2060的碳抵消方案 抵消方案 京都议定书框架 非京都议定书框架 (自愿减排) 清洁发展机制CDM 联合履行JI 欧盟排放配额EUAs 英国政府能源号气候变化部(DECC)碳抵消质量保汪计划 黄金标准或资源碳标准 而对于各国指引或方案所规范的额度，实体亦负有确认相关规定的责任。且依据PAS2060的要求， 实施碳抵消的额度来源必须符合下列条件： (1)发生于选定标定物的减排之外； (2)具额外性、永久性，以及考量泄漏性与重复计算性； (3)经第三者独立机构认证； (4)减排额度是在实现与抵消项目相关的减排发生后才发行； (5)减排额度在实现声明公布之日起12个月后撤销； (6)减排额度应有公开可用的相关文件支持； (7)减排额度必须在一个独立可信任的注册处予以保存和撤销。 2．9碳中和(达成)声明 完成碳抵消后，可发布碳中和达成声明，说明实体已经达到该标的物的碳足迹减排要求，并已经抵 ．53． 2011传化股份全国印染行业节能环保年会 消了现有的温室气体排放。达成宣言只适用于核查过的周期和范围，若实体要扩大声明的周期，必须进 行进一步的核查。碳中和的声明可在广告、文献、出版物、商标、技术公报和电子媒体(例如网络)上 发布。 PAS2060规范声明碳中和的合格评定类型有三种：第三方机构认证、其他机构认证或自我审定。PAS 2060针对以上各种核查方式规范有各自允许使用的宣告格式。若仅通过自我确认，则当外界质疑其可靠 度时，该实体的宣告有可能会被要求再由他人确认，同时此种类型的宣告效用较低。第三方认证机构认 证所使用的标准和规范如表5 表5用于认证机构的标准和规范卜” 用于认证机构的标准和规范 IS014065 EA—＆／03 BSENIS014064—3 BSEN45011 BSENIS0nEC1702l GHGprotoe,ol 温室气体用于认可或其它承认形式的温室气体审定和核查机构的要求 EUETS指令下承认核查机构的欧洲协作认可指南 温室气体声明审定和核查的规范及指南 产品认证体系机构的一般要求 合格评定管理体系审核认证机构的要求 WSCSD／WRI温室气体议定书企业核算与报告准则 PAS2060规范中规定，无论是由何种机构进行核查，所作出的宣告必须符合相关标准或规范，并以 适当形式进行公开，内容包括： (1)确定声明的标的物； (2)确定负责作出声明的实体； (3)合格日期和应用周期； (4)声明的基础 (5)合格解释性陈述相关的唯一参考资料。 2．10维持碳中和状态 PAS2060针对碳中和承诺声明和碳中和实现声明对有效期进行了相关规定： 表6维持碳中和的失效 3．结语 企业是各类碳释放的主要来源之一，公众、行业、上下游企业、环保组织、投资方、媒体等利益相 关方，对气候变化的关注度越来越大，社会舆论要求企业减排的压力越来越大。他们通过各种方式直接 或间接地影响政策制定、司法实践、行业标准的制／修订、消费者习惯的改变，迫使企业履行社会责任， 采取实际行动减少温室气体的排放。 ．．54． 2011传化股份全国印染行业节能环保年会 虽然PAS2060目前还不是标准，属于自愿实施的，但是产品进行碳足迹评价、贴附碳标签、对碳 中和进行宣称，对企业的形象、品牌声誉等将产生重大的影响，甚至可直接影响产品的销售业绩。现在 很多企业已经将评估碳足迹作为企业社会责任项目的一部分，比如汇丰集团早在2005年就率先成为全 球首家实现碳中和的大型国际银行，中同平安、蒙牛、光大银行等企业也进行了低碳认证，并获评为中 国最佳低碳企业称号。纺织印染业的节能减排任务更是繁重，按照国家十二五战略规划的要求，印染业 的节能减排能否完成还是未知数，纺织印染相关企业也积极参与其中，传化、德美等业内纺织化学品生 产商纷纷对纺织助剂产品进行碳足迹认证，同时不断开发新的节能环保产品和工艺创新。因此，随着 PAS2060的推行，产品碳足迹认证及碳中和宣称服务将随着买家的需要而普及。 随着PAS2060的推行，许多国家也纷纷出台一些相关的政策法规，2009年6月，美国众议院通过 了《清洁能源法案》，授权美国政府自2020年后，对因拒绝减排而获得竞争优势的国家的出口产品征 收“碳关税”；全球零售业龙头沃尔玛规定自2014年起，上架产品必须配合提供碳足迹，这就意味着 产品碳足迹认证及碳中和承诺将成为发展的必然趋势。 随着低碳经济的深入，碳足迹认证及碳中和承诺系列规范对社会将产生更深远的影响，成为标准， 强制实施也具有极大的可能。欧、美等发达国家的碳排放标准也必将更加严格而广泛，面对这些新的“绿 色贸易壁垒”我国企业应提前做好准备，通过碳足迹盘查、碳中和交易等手段有效规避上述风险，增强 企业的综合实力，提高竞争能力。 参考文献： 【l】PAS2050：2008Specificationfortheassessmentofthelifecyclegreenhousegasemissionsofgoodsand services． 【2】PAS2060：2010Specificationforthedemonstrationofcarbonneutrality． 【3】IS014064-1：2006GreenhousegasesPart1：Specificationwithguidanceattheorganizationlevelfor quantificationandreportingofgreenhousegasemissionandremoval[S]． 【4]IS014065：2007specifiesprinciplesandrequirementsforbodiesthatundertakevalidationorverification Ofgreenhousegas(GHc)assertions[S]． f5]BSENISO14064-3：2006enhancementsGreenhousegases．Specificationswithguidanceforthe validationandverificationofgreenhousegasassertions[S]． 【6]BSEN45011：1998Generalrequirementsforbodiesoperatingproductcertificationsystems[S]． 【7]BSENISO／IEC17021：1998ConformityassessmentRequirementsforbodiesprovidingauditand certificationofmanagementsystems【S】． ．55． PAS 2060-2010碳中和声明规范解读 作者： 陈红梅， 朱春华， 陈玉珍， 方芳 作者单位： 陈红梅(全国染料标准化技术委员会印染助剂分委会 浙江传化股份有限公司)， 朱春华,陈 玉珍,方芳(浙江传化股份有限公司) 本文链接：http://d.g.wanfangdata.com.cn/Conference_7609677.aspx