评标及改错案例

评标及改错案例 背景: 某大型工程，由于技术难度大，对施工单位的施工设备和同类工程施工经验要求高，而且对工期的要求也比较紧迫。建设单位在对有关单位和在建工程考察的基础上，仅邀请了3家国有一级施工企业参加投标，并预先与咨询单位和该3家施工单位共同研究确定了施工。业主要求投标单位将技术标和商务标分别装，订报送。经招标领导小组研究确定的评标规定如下: (因已确定施工方案，各投标单位均得 1(技术标共30分，其中施工方案10分 10分)、 施工总工期10分、工程质量10分。满足业主总工期要求(36个月)者得4分，每提前1个 月加1分，不满足者不得分;自报工程质量合格者得4分，自报工程质量优良者得6分(若实际工程质量未达到优良将扣罚合同价的2,)，近三年内获鲁班工程奖每项加2分，获省优工程奖每项加1分。 2(商务标共70分。报价不超过标底(35500万元)的?5,者为有效标，超过者为废标。报价为标底的98,者得满分(70分)，在此基础上，报价比标底每下降1,，扣1分，每上升1,，扣2分(计分按四舍五人取整)。 —1。 表1-1 各投标单位标书主要数据表 投 各投标单位的有关情况列于表1 标单位 报价(万元) 总工期(月) 自报工程质量 问题: 1(该工程采用邀请招标方式且仅邀请3家施工单位投标，是否违反有关规定?为什么? 2(请按综合得分最高者中标的原则确定中标单位。 3(若改变该工程评标的有关规定，将技术标增加到40分，其中施工方案20分(各投标单位均得20分)，商务标减少为60分，是否会影响评标结果?为什么?若影响，应由哪家施工单位中标, 问题l: 答:不违反(或符合)有关规定。因为根据有关规定，对于技术复杂的工程，允许采用邀请招标方式，邀请参加投标的单位不得少 于3家。 问题2: 解: (1) 计算各投标单位的技术标得分，见表1-2。 表1-2 各投标单位技术标得分表 投标单位 施工方案 总工期 工程质量 合计 A 10 4+(36-33)×1,7 6+2+1,9 26 B 10 4+(36-31)×1,9 6+1×2,8 27 C 10 4+(36-32)×1,8 4+1,5 23 (2) 计算各投标单位的商务标得分，见表1-3。 表1-3 各投标单位商务标得分表 投 标单位 报价(万元) 报价与标底的比例(,) 扣分 得分 A 35.642 35 642/35 500,100.4 (100.4,98)×2?5 70,5,65 B 34.364 34 364/35 500,96.8 (98,96.8)×1?1 70,1,69 C 33.867 33 867/35 500,95.4 (98,95.4)×1?3 70,3,67 (3) 计算各投标单位的综合得分，见表1-4。 表1-4 各投标单位综合得分表 投标单位 技术标得分 商务标得分 综合得分 A 26 65 91 B 27 69 96 C 23 67 90 因为B公司综合得分最高，故应选择B公司为中标单位。 问题3: 答:这样改变评标办法不会影响评标结果，因为各投标单位的技术标得分均增加10分(20-10)，而商务标得分均减少10分(70-60)，综合得分不变。 建筑工程招投标案例分析题案例二 某房地产公司在北京市昌平区开发60000m2的住宅项目，可行性研究报告已经通过国家计委批准，资金为自筹方式，资金尚未完全到位，仅有初步图纸，因急于开工，组织销售，在此情况下决定采用邀请招标的方式，随后向7家施工单位发出了投标邀请书。 问题: (1)建设工程施工招标的必备条件有哪些, (2)本项目在上述条件下是否可以进行工程施工招标, 建筑工程招投标案例分析题案例二 答:(1)建设工程施工招标的必备条件有: 1)招标人已经依法成立; 2)初步设计及概算应当履行审批手续的，已经批准; 3)招标范围、招标方式和招标组织形式等应当履行核准手续的，已经核准; 4)有相应资金或资金来源已经落实; 5)有招标所需的设计图纸及技术。 (2)本工程不完全具备招标条件，不应进行施工招标。 (3)有下列情形之一的，经批准可以进行邀请招标: 1)项目技术复杂或有特殊要求，只有少量几家潜在投标人可供选择的; 2)受自然地域环境限制的: 3)涉及国家安全、国家秘密或者抢险救灾，适宜招标但不宜公开招标的; 4)拟公开招标的费用与项目的价值相比，不值得的; 5)法律、法规规定不宜公开招标的。 建筑工程招投标案例分析题案例五 某省一级公路×路段全长224km.本工程采取公开招标的方式，共分20个标段，招标工作从1998年7月2日开始，到8月30日结束，历时60d.招标工作的具体步骤如下: 1.成立招标组织机构。2.发布招标公告和资格预审通告。 3.进行资格预审。7月16日,20日出售资格预审文件，47家省4.编制招标文件。 5.编制标底。 6.组织投标。7月28日，招标单位向上述45家单位发出资格预审合格通知书。7月30日，向各投标人发出招标文件。8月5日，召开标前会。8月8日组织投标人踏勘现场，解答投标人提出的问题。8月20日，各投标人递交投标书，每标段均有5家以上投标人参加竞标。8月21日，在公证员出席的情况下，当众开标。 7.组织评标。评标小组按事先确定的评标办法进行评标，对合格的投标人进行评分，推荐中标单位和后备单位，写出评标报告。8月22日，招标工作委员会听取评标小组汇报，决定了中标单位，发出中标通知书。 8.8月30日招标人与中标单位签订合同。 问题: (1)上述招标工作内容的顺序作为招标工作先后顺序是否妥当,如果不妥，请确定合理的顺序 建筑工程招投标案例分析题案例五 (1) 不妥当。合理的顺序应该是:成立招标组织机构;编制招标文件;编制标底;发售招标公告和资格 预审通告;进行资格预审;发售招标文件;组织现场踏勘;召开标前会;接收 )投标文件;开标;评标;确定中标单位;发出中标通知书;签订承发包合同。(2?组织投标班子，确定投标文件编制的人员;?仔细阅读投标须知、投标书附件等各个招标文件;?结合现场踏勘和投标预备会的结果，进一步分析招标文件;?校核招标文件中的工程量清单;?根据工程类型编制施工规划或施工组织设计;?根据工程价格构成进行工程估价，确定利润方针，计算和确定报价;?形成投标文件，进行投标担保。 案例六 某国家大型水利工程，由于工艺先进，技术难度大，对施工单位的施工设备和同类工程施工经验要求高，而且对工期的要求也比较紧迫。基于本工程的实际情况，业主决定仅邀请3家国有一级施工企业参加投标。 招标工作内容确定为:成立招标工作小组;发出投标邀请书;编制招标文件;编制标底;发放招标文件;招标答疑;组织现场踏勘;接收投标文件;开标;确定中标单位;评标;签定承发包合同;发出中标通知书。 问题: (1)如果将上述招标工作内容的顺序作为招标工作先后顺序是否妥当,如果不妥，请确定合理的顺序。 (2)工程建设项目施工招标文件一般包括哪些内容, 案例六 (1)题中所列招标顺序不妥。正确的顺序应当是:成立招标工作小组;编制招标文件;编制标底;发出投标邀请书;发放招标文件;组织现场踏勘;招标答疑;接收投标文件;开标;评标;确定中标单位;发出中标通知书;签订承发包合同。 (2)工程建设项目施工招标文件一般包括下列内容:投标邀请书;投标人须知;合同主要条款;投标文件格 式;采用工程量清单招标的，应当提供工程量清单;技术条款;设计图纸;评标和方法;投标辅助材料等。 案例七 某办公楼的招标人于2002年3月20日向具备承担该项目能力的甲、乙、丙三家承包商发出投标邀请书，其中说明，3月25日在该招标人总工程师室领取招标文件，4月5日14时为投标截止时间。该3家承包商均接受邀请，并按规定时间提交了投标文件。 开标时，由招标人检查投标文件的密封情况，确认无误后，由工作人员当众拆封，并宣读了该3家承包商的名称、投标价格、工期和其他主要内容。 评标委员会委员由招标人直接确定，共有4人组成，其中招标人代表2人，经济专家1人，技术专家1人。招标人预先与咨询单位和被邀请的这3家承包商共同研究确定了施工方案。经招标工作小组确定的评标指标及评分方法如下:报价不超过标底(35500万元)的?5%者为有效标，超过者为废标。报价为标底的98%者得满分，在此基础上，报价比标底每下降l%，扣1分，每上升1%，扣2分(计分按四舍五入取整)。定额工期为500d，评分方法是:工期提前10%为100分，在此基础上每拖后5d扣2分。企业信誉和施工经验得分在资格审查时评定。 上述四项评标指标的总权重分别为:投标报价45%;投标工期25%;企业信誉和施工经验均为15%. 各投标单位的有关情况如下: 问题:(1)从所介绍的背景资料来看，该项目的招标投标过程中有哪些方面不符合《招标投标法》的规定, (2)请按综合得分最高者中标的原则确定中标单位。 案例七 (1)在该项目招标投标过程中有以下几方面不符合《招标投标法》的有关规定，分述如下: 1)从3月25日发放招标文件到4月5日提交投标文件截止，这段时间太短。根据《招标投标法》第24条规定:依法必须进行招标的项目，自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日，最短不得少于20d. 2)开标时，不应由招标人检查投标文件的密封情况。根据《招标投标法》第36条规定:开标时，由投标人或者其推选的代表检查投标文件的密封情况，也可以由招标人委托的公证机构检查并公证。 3)评标委员会委员不应全部由招标人直接确定，而且评标委员会成员组成也不符合规定。根据《招标投标法》 第37条规定:评标委员会由招标人的代表和有关技术、经济等方面的专家组成，成员人数为5人以上单数，其中技术经济等方面的专家不得少于成员总数的2/3.评标委员会中的技术、经济专家，一般招标项目应采取(从专家库中)随机抽取方式，特殊招标项目可以由招标人直接确定。本项目显然属于一般招标项目。 (2)各单位的各项指标得分及总得分如下: 乙单位的综合得分最高，应选择乙单位为中标单位。