交巡警队伍建设

交巡警队伍建设 目前交巡警工作以及队伍建设的困惑与兼谈“泰州公安精神” 泰州公安局交通巡逻警察支队 樊金诚 随着社会文明的快速发展，交通巡逻警察作为警察队伍中的重要力量在社 会中扮演着越来越重要的角色，在无数交巡民警的辛勤工作和无私奉献下，这 支光荣的队伍取得了举世瞩目的成绩。可是在纷繁复杂的社会背景下，面对一 些现象广大交巡民警心中还是存在着许多的困惑和不解。 2009年8月一个地方报纸登出了一篇题为《交警开车顶着的姐狂驶一公里》的报道，随后又经过互联网的炒作放大，一时间把该事件推向了风口浪尖，后 来涉及事件的交警被严肃处理。事后经过广泛的讨论，大多数人都认为导致该 交警出现此反常行为的原因是其在一定的压力下不能适应，心情浮躁做出的不 理智的行为。由此，关于交警这一行业究竟承受着多大压力的问题，也逐渐浮 出水面。 据调查，压力已成为影响交通警察心理健康的首要因素。公安交通管理工 作是一种压力密集型的工作，这就意味着从事公安交通管理工作的警察所遭受 的压力比其他职业的人员要大得多，其压力来源也广的多。首先来自工作上的 压力，交通警察工作的特殊性使交通警察面临着许多的诱惑，这要求交通警察 经常处于高度警惕状态；交通警察工作的危险性决定了交通警察工作会经常面 对暴力行为，不断地面临死亡的危险，从而使从事交通警察工作的人精神上时 刻处于高度紧张；交通警察的繁杂性使交通警察心力交瘁，产生厌倦。其次社 会的压力如社会竞争的压力、社会舆论的压力、社会权势的压力，也都时刻影 响着交通警察的心理状态。此外，生活的压力、自身因素产生的压力都使交通 警察产生浮躁不安的不良心境。 在上述的压力下，交通警察在浮躁的心境下就有可能出现不正常的行为， 如易出现执法的随意性，情绪易激动，易与执法对象争执，易犯“冷、硬、横” 的毛病，严重的会产生逆反心理，使自己失去群众的信任，自己也会失去对工 作的信心。 改革开发30年来，我国进入了社会主义市场经济建设的全新时期，人们的价值观和人生观都发生了巨大的变化。社会上的主流话语也发生了变化，相当 一部人成为了“货币拜物教”的信徒，特定的时间和地点，“货币拜物教”的一 些言论就成为强势话语影响着我们的价值观和人生观。 “货币拜物教”把货币神秘化并把它当做偶象来崇拜的观念，它是“商品 拜物教”的一种发展形态。货币是充当一般等价物的一种特殊商品，是一定社 会关系的产物。但是在以私有制为基础的商品经济中，货币成为社会财富的一 般代，它可以用来购买一切商品，似乎货币是人类劳动的直接化身；商品生 产者的命运决定于商品能不能换成货币。从“商品拜物教”的商品支配人，变 成了货币支配人。“钱能通神”、“有钱能使鬼推磨”，钱成为万能的“上帝”。 于是“商品拜物教”就发展为“货币拜物教”。在社会主义社会里，金钱虽已不 能主宰一切，但货币作为一般等价物，仍然是社会财富的一般代表，因此，“货 币拜物教”现象还是存在的。 大家都知道，我们从出生到现在都是在话语中成长的，从小时候的童话故 事，到中学时代的学习榜样，每一个强势的话语都会潜移默化地影响着我们的 一言一行。崇拜物质和金钱的“货币拜物教”多了以后，他们的话语就会成为 强势话语。他们宣扬物质至上，从而诋毁了信仰。从事公安交通管理工作的交 通警察取得的成绩是老百姓的口碑从某从程度上与金钱和物质相比较来说不是 那么的直观，因此“货物拜物教”将此完全贬低，声称“金钱是万能的”。这些 言论改变了一小部分交巡民警的价值观和人生观，于是出现了追求物质利益， 以收入来衡量能力和成绩的现象。有些同志还为此触犯了党纪国法，迈向了罪 恶的深渊。 最近，许多交巡民警常说：“人民群众不理解我们。”当交通警察在道路上 查处违法行为时，有人会说：“就是为了罚款”；当交通警察严格对驾驶人考试 时，有人会说：“死板教条，不人性化”；当交通警察进行交通安全宣传时，有 人会说：“尽搞些形式主义”。每当这时候，我们都很困惑，为什么理解这么难？ 对于人民群众对交通警察执法活动的不理解，有人提出了“这是交通警察 执法权威下降的表现”的观点。而导致交通警察执法权威下降的原因是： 一、部分交通警察崇尚“权力意志主义”，认为权力和统治是意志的最高目 标和最高价值，只要有了权势就有了个人的一切，位高，则名贵；权大，则威 重。做不到“公平、公正、公开”。 二、部分交通警察崇尚“权力实用主义”，认为权力在牟取私利方面是最方 便、最有用的。他们把“方便”和“有用”作为处事和用权的原则，强调对自 己有用便是权力的价值。 这些错误的思想必定会导致交通警察执法权威的下降，最终会导致更多人 民群众的不理解甚至是敌对情绪。 现在相当一部分公安机关都将“群众满意度”作为部门绩效考核的主要依 据，“满意度”起源于企业考评，是一种心理状态。是客户的需求被满足后的 愉悦感，是客户对产品或服务的事前期望与实际使用产品或服务后所得到实 际感受的相对关系。如果用数字来衡量这种心理状态，这个数字就叫做“满 意度”了。 可是，目前从网络上反应的情况，人民群众对交巡民警的“满意度”，并没有达到大家的期望值。交巡民警相当一部分的执法行为颇受争议，在一些知名 的网站上经常为出现一些题为：“警车也违法，有照为证”、“如此荒唐的执法” 的帖子，这些无不折射出交巡民警自身性建设的缺失。社会法制水平的提 高，群众对执法活动的要求也相应提高了，这就不但要求我们要注意执法形象， 还要注意执法的规范，完善执法程序。 “我们每个人都有自己的理想，但是在匆匆忙忙周而复始的工作节奏中，还有多少时间，多少空间能让你去关注自己的内心呢？我们所看到的往往只是 一个社会的角色，被遮蔽的恰恰是我们心灵的声音。”这是于丹在《百家讲坛》 中所讲的一段话，是啊，在众多繁杂的压力下，我们是否曾去关心过自己的内 心呢？ 当警察从警的那一刻起，就曾立下了从警的誓言，每个人民警察身上都有自己为自己设定的崇高使命，这些可谓是警察的职业理想，正是这个理想为自 己提供了奋斗的动力，但同时也给自己带来了巨大的压力。每个人不缺少伟大 的理想，而是缺少一条通往伟大理想的路。到哪里才能寻找到这条路，在自己 的内心。完善自身的人格，使内心完满充盈，这是实现理想的前提。每个人可 以通过学习、勤奋、思考、自信来建立自己强大自己的内心，从而才可以在巨 大的压力面前保持一份笃定和从容。 自身人格、待人接物态度的完善，可以使交通警察处理交通违法行为时时 刻做到有礼有节；由勤奋学习获取的强大自信，可以使交通警察工作的时候更 愉悦更有激情。 目前正值全省公安机关开展“江苏公安精神”大讨论期间，我有幸在网上 看到全国优秀人民警察葛志鹏同志的一篇关于“精神”的文章，文章中一些文 字深深地感染了我，葛志鹏同志的工作经历诠释和验证了几个时期不同“精神” 的精髓。从60年代的“雷锋精神”、80年代的“老山精神”到90年代的“抗洪 抢险精神”到21世纪的“抗震救灾精神”到“江苏公安精神”，葛志鹏这位优秀人民警察代表一一践行，他用自己的平凡人生为这些“精神”的优美旋律添 加了属于自己的和谐音符。 我们作为人民警察中的年轻人，我们心中也应高悬一面可当明镜的“核心 价值”，我认为这个核心价值应该就是十七大提出的社会主义核心价值体系。这 个价值体系是我们今后工作和生活的价值标准，在工作的每个过程中我们都要 用它来对照我们的行为，来指导我们的行动。 我们要坚持马克思主义指导思想。马克思主义是我们立党立国的根本指导 思想。在我国社会主义核心价值体系建设中，马克思主义为我们提供了正确的 世界观和方法论，提供了正确认识世界和改造世界的强大思想武器。只有用马 克思主义的立场、观点、方法来正确认识经济社会发展大势，正确认识社会思 想意识中的主流与支流，才能在错综复杂的社会现象中看清本质、明确方向。 在长期的革命斗争和社会主义建设实践当中，我们党依靠马克思主义的正确指 导，取得了中国革命、建设、改革和发展的巨大历史性成就。马克思主义在党 和国家生活的指导地位，决定了它是社会主义核心价值体系的根本指导思想。 这一点丝毫不能含糊。 我们要坚持中国特色社会主义共同理想，要坚持以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神。民族精神和时代精神是一个民族赖以生 存和发展的精神支撑。一个民族，没有振奋的精神和高尚的品格，不可能自立 于世界民族之林。江泽民同志深刻地指出：“有没有高昂的民族精神，是衡量 一个国家综合国力强弱的一个重要尺度。”胡锦涛同志指出：“民族精神是我 们民族的生命力、凝聚力和创造力的不竭源泉。”在五千多年的发展中，中华 民族形成了以爱国主义为核心的团结统一、爱好和平、勤劳勇敢、自强不息的 伟大民族精神。在改革开放新时期，中华民族又形成了勇于改革、敢于创新的 时代精神。在全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的进程中，民族精 神和时代精神对于中华民族的凝聚力、激励作用越来越突出，已深深熔铸在民 族的生命力、创造力和凝聚力之中，成为社会主义核心价值体系中不可或缺的 一部分。 我们要坚持社会主义荣辱观。胡锦涛同志明确提出了以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观。他强调指出：“在我们的社会主义社会里，是非、 善恶、美丑的界限绝对不能混淆，坚持什么、反对什么，倡导什么、抵制什么， 都必须旗帜鲜明。”荣辱观是世界观、人生观、价值观的重要内容，树立正确 的荣辱观是形成良好社会风气的重要基础。以“八荣八耻”为主要内容的社会 主义荣辱观，明确了当代社会最基本的价值取向各行为准则，体现了社会主义 基本道德规范，体现了中华民族传统美德、优秀革命道德与时代精神的完美结 合。我们要用社会主义荣辱观抵制“货币拜物教”，让它的言论没有说出的机会。 2009年10月21日，江苏省公安厅发文《关于在全省公安机关开展向张金 文同志学习活动的决定》，张金文同志被老百姓亲切的称为：“好人”，他是我市 公安机关涌现的先进典型，他情系百姓、一心为民，他任劳任怨、各尽职守， 他善于学习、勤于钻研，他清正廉洁、秉公执法，他的事迹深深地打动了每一 个人，他的所作所为赢得了老百姓的称赞。“关爱别人，就是仁慈；了解别人， 就是智慧”。张金文理解老百姓的需求，他也是按照老百姓所需要的去做的。理 解，拉近了他同老百姓的距离，由此也拉近了“水”与“岸”的距离。 2010年2月4日，支队组织全体民警学习政法系统的先进楷模“法官妈妈” 陈燕萍，陈燕萍扎根基层14年，情系百姓，无私奉献，模范履行人民法官的职责，共审理3000多起案件，无一错案，无一投诉，无一上访，为维护社会稳定、 促进社会和谐作出了积极贡献。她还以她的大爱感化了无数人，她尽自己的能 力去帮助那些需要帮助的人。记得记者采访陈燕萍同志的时候，说到动情之处， 她哭了，随即她又含着泪笑了，我想此时她肯定理解到了给予比获得更能使自 己心中充满幸福感。 张金文同志、陈燕萍同志的事迹无不体现着“予人玫瑰，手有余香”这个 简单的道理，他们把自己的爱无私的奉献给了人民群众，人民群众回馈给他们 的同样是真诚的爱戴和理解，同时他们也用自己的实际行动有力地批判了“权 力意志主义”和“权力实用主义”，真正把执法者的权力回归给人民群众。 历史的长河，把历史的精华流传了下来，滋润着泰州这个千年古城。泰州 源远流长的文化也影响着泰州公安事业，泰州公安事业与泰州老百姓荣辱与共， 共同发展。“泰州公安精神”应该是与泰州千年文化、现代革命精神相统一的， 既充满了“以人为本”的人文关怀，也包含着锐意进取的创新奋进。泰州人民 警察一定会在人文、和谐的“泰州公安精神”的指引下，更好地为群众排忧解 难、更好地为泰州的经济发展奉献全部力量。