市房改办、市财政局关于印发《武汉市行政事业单位核定发放职工住房补贴实施细则》的通知

市房改办、市财政局关于印发《武汉市行政事业单位核定发放职工住房补贴实施细则》的通知   武房改办字[2000]06号 市直各有关单位，各区房改办、财政局： 为了深化住房改革，落实住房分配货币化的各项政策，现将《武汉市行政事业单位核定、发放职工住房补贴实施细则》印发给你们，请遵照执行。 二○○○年九月六日 武汉市行政事业单位核定发放职工住房补贴实施细则 第一章 总 则 第一条 为深化住房制度改革，推行住房分配货币化，根据《武汉市职工住房分配货币化实施办法》（武政[1999]105号），以下简称《办法》），制定本实施细则。 第二条 本实施细则所称住房补贴，是指停止住房实物分配以后，按住房分配货币化的有关政策，由单位向符合补贴条件的职工发放的专项用于住房消费的资金。 第三条 本市机关团体、事业单位的下列职工均属于住房补贴对象： （一）1998年12月31日以前参加工作的单身职工或双职工家庭配偶双方均未租住或购买公有住房的职工（以下简称“无房无职工”）； （二）1998年12月31日以前参加工作的单身职工或双职工家庭配偶双方虽已租住或 购买公有住房，但未达到规定面积的职工（以下简称“未达标老职工”）； （三）1999年1月1日以后参加工作的职工（以下简称“新职工”）。 第二章 住房现状认定 第四条 下列住房核定为职工已租住或购买的公有住房： （一）职工及其配偶按政府规定租金承租的公有住房； （二）职工及其配偶按房改价格政策购买的公有住房； （三）职工及其配偶按政府解困政策购买的解困住房； （四）职工及其配偶按低于（等于）综合成本价集资、合作建造的住房； （五）职工及其配偶自行转让、赠与、过户给他人的原承租或购买的公有住房； （六）职工及其配偶居住已故父母承租的公有住房； （七）职工及其配偶获得货币补偿的被拆迁的公有住房。 第五条 下列住房不核定为职工已租住或购买的公有住房： （一）职工及其配偶购买的商品房、私房和以政府定价个人全额购买的经济适用房； （二）职工及其配偶自建的住房（周边城区除外）； （三）职工及其配偶以市场租金承租的住房； （四）职工及其配偶以市场价购买使用权的公有住房； （五）职工及其配偶以继承、受赠等方式取得的私房。 第六条 特殊住房情况的核定： （一）职工及其配偶历次分房，累计分房面积达到或超过职工住房补贴面积标准的，不享受住房补贴。 （二）职工及其配偶原已享受单位发给的购（建）住房补助的，应按《办法》规定计算住房补贴，与发给的购（建）房补助相抵，按不足部分计发住房补贴。 （三）职工及其配偶居住部队住房按公房处理。 （四）部队干部转业地方后，如以低职给安排工作的，按原部队职给所对应地方行政职级的住房补贴面积标准计发住房补贴。 （五）离异夫妇的住房，离异前属夫妻共同财产或享有共同承租权的，按离异前住房面积核定住房补贴；未形成夫妻共同财产或享有共同承租权的，按住房的权属情况和面积核定住房补贴。 （六）职工及其配偶参加单位集资、合作建房的，原则上不给予住房补贴（单位与职工有协议的按协议办理）。职工按高于综合成本价全额集资、合作建房的，单位如有条件，可按职工住房补贴标准50％以内适当给予一次性住房补贴。综合成本价由建房单位按有关规定测算认定。综合成本价92年（含）以前每平方米不得低于320元；93年至95年每平方米不得低于570元；96年（含）以后每平方米不得低于880元。 （七）有突出贡献的专业技术人员享受市委、市政府奖励性住房和购房优惠补贴的，其住房补贴的核定办法另行发文。 第七条 住房面积的核定 （一）职工住房面积按建筑面积核定。 （二）职工购买的公有住房，以《房屋所有权证》上注明的建筑面积计算。高层有电梯住宅按全部共有建筑面积分摊的按90％计算。 （三）职工承租住房，该栋房屋建使比明确的，按实际系数折算建筑面积；该栋房屋建使比不明确的，按计租面积乘以1.33 系数折算面积建筑面积。 承租住房折算的建筑面积，仅作为核定职工住房补贴的依据，不作为核发《房屋所有权证》的依据。 第三章 住房补贴标准 第八条 无房老职工的住房补贴 1998年12月31日以前工作年限的一次性住房补贴=（基准补贴每平方米450元+工龄补贴每平方米每年7元×建立住房公积金前工龄）×职工住房补贴面积标准÷32年×19998年（含）前实际工龄 1999年1月1日以后剩余工作年限的月住房补贴=职工标准工资×32% 第九条 未达标老职工的住房补贴 1998年12月31日以前工作年限的一次性住房补贴=（450元+7元×建立住房公积金前工龄）×未达标面积÷32年×1998年（含）前实际工龄 1999年1月1日以后剩余工作年限的月住房补贴=职工月标准工资×32%÷职工住房补贴面积标准×未达标面积 未达标面积=职工住房补贴面积标准－已购（租）公有住房面积。 第十条 新职工的月住房补贴按职工月标准工资的32％计发。 第十一条 职工一次性住房补贴和按月补贴年限累计不得超过32年。 第四章 其它有关规定 第十二条 职工参加工作时间，以劳动、人事、组织部门认定为准。 第十三条 职工工作调动时，原工作单位应朋当月起停止计发住房补贴，将原计发情况记入职工住房档案，并随人事档案及住房补贴余额转至调入单位。 第十四条 职工属于下列情况之一的，其储存的住房补贴可一次性领取： 离退休的： 1999年1月1日（含）以后去世的（由合法继承人提取）； 1999年1月1日（含）以后按规定解除劳动人事关系的。 第十五条 职工住房未达标面积在10 M2（含）以内的，一次性核定计发住房补贴。 第十六条 1999年1月1日以后参加工作的新职工，如在实行住房补贴前已承租或购买公有住房，视其住房情况核定住房补贴。 第十七条 老职工因职务晋升或工龄增加后住房补贴的计算： （一）无房老职工因职务晋升或工龄增加后的住房补贴，一次性住房补贴不变，按月补贴按调整后的标准工资计算。 （二）住房未达标老职工因职务晋升或工龄增加后的住房补贴，一次性住房补贴不变，按月补贴按调整后的标准工资和未达面积系数计算，按月补贴计算： 新职级月标准工资×32％÷新职级住房补贴面积×（新职级住房补贴面积－已租住或购买的公房面积） （三）原已达标老职工因职务晋升或工龄增加后，如形成新的未达标职工，应从职务晋升或工龄增加的当月起按月补贴。计算公式同第十七条第（二）款。 第十八条 老职工一次性住房补贴，原则上按其工龄、职级、住房等因素综合排序，轮候计发。 第五章 住房补贴核定、发放程序 第十九条 单位对职工住房情况进行调查，组织职工填写《武汉市行政事业单位职工住房情况登记表》，并按《武汉市行政事业单位建立职工住房档案规定》，建立职工住房档案。 第二十条 单位对职工住房情况过录汇总，确认住房补贴对象，测算职工住房补贴，并张榜公布。填写《武汉市行政事业单位职工住房补贴清册》，《武汉市行政事业单位职工住房情况申报表》，拟定《关于申请核定住房补贴的报告》。 第二十一条 单位将《关于申请核定住房补贴的报告》提交职工大会（职代会）讨论通过，经上级主管部门审核汇总，报市、区房改办审批。 第二十二条 单位根据市、区房改办批复意见，结合本单位住房补贴资金来源，填制《武汉市行政事业单位住房补贴资金申请核定表》，制定《关于申请核定住房补贴资金的报告》，按财务隶属关系报市、区财政部门审批。 第二十三条 各单位根据已确定的住房补贴对象，按照财政部门的批复意见，将补贴资金划拨到单位在承办银行为职工开设的“个人住房补贴”账户，实行专户储存。其中：一次性住房补贴，由单位根据资金情况按轮候补贴的原则计发；按月补贴由单位按月计发。 第二十四条 职工购、建住房或离退休、死亡等需支取住房补贴时，应由职工本人填写《职工申请支取住房补贴审批表》，连同购房、建房许可证或离退休主、死亡主等相关资料，提交单位审核批准后，交经办银行办理转账支付或现金支取手续。系特殊情况支用住房补贴的，由单位提交相关证明材料，报经同级房改办、财政部门批准后，由银行办理付款手续。 第二十五条 各单位住房补贴资金的管理和使用，按《武汉市行政事业单位职工住房补贴资金财务管理暂行规定》（武财综[1999]604号）执行。 第六章 附 则 第二十六条 本细则自市住房制度改革委员会办公室和市财政局负责解释。 第二十七条 本细则自发布之日起执行。 附件： 1、职工月标准工资构成表 2、职工住房补贴面积标准 3、军官、文职干部职级对应表 4、关于申请核定住房补贴的报告 5、关于申请核定住房补贴资金的报告 6、武汉市行政事业单位职工申请支取住房补贴审批表 附件1： 职工月标准工资构成表 单位性质 标准工资构成 行政机关 基础工资、职务（岗位、等级）工资，级别工资，工龄工资 事业单位 职务、技术等级工资加活的部分（即津贴） 企业单位 按劳动合同约定的工资（不含津贴、资金及加班工资）     附件2： 职工住房补贴面积标准 行政事业单位行政职务 事业单位应聘专技职务 行政、事业、企业单位 住房补贴面积标准（M2） 技术工人 普通工人 见习人员 见习人员 初级工 5年以下 60 科员 员级、助理级 中、高级工 6-20年 70 科级 中级 技师 21年以上 80 处级 副高级 高级技师   100 局级 正高级     130           注：1、住房补贴面积标准为建筑面积； 2、行政事业单位的科员，凡工龄在21年（含）以上的，按80m2计算； 3、技术工人的住房补贴面积标准，也可参照普通工人的工龄计算； 4、1983年8月31日以前取得专业技术职务（职称）的终身享用；1983年9月1日以后取得专业技术职务的，单位聘任后方可按对应标准补贴。 附件3： 军官、文职干部职级对应表 军人、政治、后勤军官 专业技术军官、专业技术文职干部 行政职级 师职 六至七级 局级 团职 八至必级 处级 营职 十至十一级 科级 连职 十二至十三级 科员 排职 十四级 办事员       附件4： 关于申请核定住房补贴的报告（样  式） 市房改办： 根据《武汉市职工住房分配货币实施办法》和《武汉市行政事业单位核定、发放职工住房补贴实施细则》规定，我单位制定了实施，建立了职工住房档案，开展了各项基础性工作。现将有关情况报告如下： 一、本单位现有独立核算单位     个，编制人数      人。现有职工人     人，其中：98年底前参加工作的在职职工      人，离退休职工      人；99年1月以后参加工作的职工      人。 二、现有职工中住房已达标    人。其中：98年底前参加工作的在职职工    人，离退休职工    人；99年1月以后参加工作的职工    人。 三、本单位现有职工中，属于住房补贴对象的      人。其中：98年底前参加工作的未达标职工    人，无房职工    人；99年1月以后参加工作的未达标职工    人；无房职工    人。 （一）一次性住房补贴对象    人。其中： 1、98年底前参加工作的在职职工    人。其中：无房职工    人，缺房面积    平方米，需补贴资金    万元；未达标职工    人，缺房面积    平方米，需补贴资金    万元。 2、98年底前离退休职工    人。其中：无房职工    人，缺房面积    平方米，需补贴资金    万元；未达标职工    人，缺房面积    平方米，需补贴资金    万元。 3、99年1月以后参加工作的未达标职工     人，缺房面积      平方米，需补贴资金     万元。 （二）按月补贴对象        人。其中： 1、98年底前参加工作的职工          人，99年需按月补贴资金累计       万元。 2、99年1月以后参加工作的职工        人，99年需按月补贴资金累计         万元。 四、本单位共有自管住房        平方米，已按房改政策出售    平方米，未出售    平方米。未出售住房中可售住房    平方米。自管房出售收入累计    万元，已使用    万元，售房收入余额    万元，存放                银行          万元。 五、需要说明的问题 附：有关资料 1、职工住房档案 2、机关工会决议 3、实施方案#工作总结# 4、《武汉市行政事业单位职工住房补贴清册》 5、《武汉市行政事业单位职工住房情况申请表》 特此报告 单位名称（公章） 年    月    日 附件5： 关于申请核定住房补贴资金的报告（样  式） 市财政局： 按照市人民政府《关于印发〈武汉市职工住房分配货币化实施办法〉的通知》（武政[1999]105号）、市房改办、市财政局《关于印发〈武汉市行政事业单位核定、发放职工住房补贴实施细则〉通知》（武房改办字[2000]06号）和市财政局《关于印妈〈武汉市行政事业单位住房补贴资金财务管理暂行规定〉的通知》（武财综[1999]604号）精神，我单位对1998年底前参加工作的老职工（无房和未达标职工和）1999年元月份以后参加工作的新职工的住房补贴进行了测算，其结果如下： 一、基本情况 （一）本单位所属独立核算户数      个，编制人数     人。单位现有职工     人，其中：在职职工     人；离退职工     人；99年元月以后参加工作职工     人。现有职工中，住房已达标       人；未达标     人；无房     人。 （二）单位自管公有住房面积         平方米，已按房改政策出售         平方米，共收取售房收入总额        万元，已使用       万元（其中：提取维修基金       万元）售房收入余额        万元。分别存放在        银行       万元；        银行       万元。 二、住房补贴对象 （一）一次性住房补贴人数     人。 1、在职职工     人； 其中：住房面积未达标10平方米以内的老职工     人； 2、离退休职工     人； 3、在职职工因职务晋升     人。 （二）按月住房补贴人数     人。 1、新职工     人； 2、老职工     人。 三、一次性应计发职工的住房补贴      万元。 （一）在职职工      万元； 1、无房职工补贴额      万元； 2、未达标职工补贴额      万元； 3、在职职工因职务晋升增加住房补贴额      万元； （二）离退休职工 1、无房职工补贴额       万元； 2、未达标职工补贴额       万元； 四、单位可用于一次性发放住房补贴的资金来源       万元。 （一）单位原购建住房的转化资金      万元； （二）单位自管住房出售收入（扣除规定提取的维修基金部分）          万元； （三）其他资金        万元。 五、申请财政一次性住房补贴补助金额        万元； 其中：本年度申请财政拨款金额       万元； 六、1999年元月-2000年12月申报按月住房补贴金额      万元。其中：1999年      万元；2000年      万元。 1、新职工      人； 2、老职工      人。 七、本单位拟在            银行为职工开立“个人住房补贴”帐户。 八、附有关资料： 1、市房改办关于核定你单位住房补贴对象的批复； 2、《武汉市行政事业单位职工住房补贴清册》； 3、《武汉市行政事业单位住房补贴资金申请核定表》； 4、《武汉市行政事业单位    年一次性住房补贴资金申请财政补助表》； 5、《武汉市行政事业单位    年按月住房补贴资金申请财政补助表》。 特此报告 单位名称（公章） 年   月   日 附件6： 武汉市行政事业单位职工申请支取住房补贴审批表 单位名称：                                                      年     月    日 职工姓名   身份证号   申请支取金额 （小写） 申请支取方式 （ ）现金（ ）转帐 （大写） 支取原因： （ ）1、因购买、修建自住房需要使用职工住房补贴的（附购房合同或建房许可证）； （ ）2、离退休职工或在职职工离退休时，单位将职工的住房补贴全部支付给职工个人（附离退休证明； （ ）3、职工在职期间去世的，单位将职工的住房补贴全部支付给职工合法继承人（附死亡证明书及继承公证书。 （ ）4、职工因其他特殊情况需支取住房补贴的（附书面证明材料） 住房补贴开户行   住房补贴帐号   个人子户帐号   个人子户余额   单位审批意见： （盖章） 年 月 日 房改办审批意见： （盖章） 年 月 日 财政局审批意见： （盖章） 年 月 日                                 注：1、在支取原因栏中，所属原因选项前（   ）打√； 2、支取原因属1、2、3项的由单位审批，属4项的须报房改办、财政部门审批； 3、黑框内上半部分由职工本人填写； 4、本表一式四联，第一联：经办银行留存；第二联：单位财务部门存查；第三联：职工住房档案存档；第四联：财政部门备查。