记湖南省怀化市农广校校长陈告

记湖南省怀化市农广校校长陈告 第1期,总193期, 湖南省农民教育工作领导小组办公室 2010年1月8日 编者按: 我省有一批市县农广校校长～为农广校事业和农民教育培训工作兢兢业业～做了很多工作～取得了很大的成绩～陆续总结推广他们的经验对于推动工作很有必要。本期登载怀化市农广校长陈告的作法和经验～供各地农广人～特别是校长们参考借鉴。 博 士 校 长 ——记湖南省怀化市农广校校长陈告 听说怀化市农广校校长陈告将升任市委农村工作部副部长～我去看看他～一来向他道贺～更要感谢他多年来对农广校工作所作出的突出贡献: 轿车在宽阔的高速公路上飞奔～两旁的青山绿水象幻影一样在窗外一闪而过～我的心情也象飞奔的汽车难以平静～和陈告同志的交往一幕一幕地在脑海中回闪。 陈告～今年44岁～中等身材～衣着朴实而讲究～言谈简练而精到～一双大眼炯炯有神～一看就知道是一个精明能干的中层干部。他到市农广校任一把手12年间～使学校工作从困难到顺利一步一步地发展～其个人素质从硕士到博士一步一步地提升～可以说他是一个难得的奇材。 陈告刚到农广校来时～学校的情况并不妙。由于前一个时期盖了一栋房子～再加上办企业吃了一些亏～因此欠账100多万元～各方面工作都十分困难。上任伊始～千头万绪～从何抓起,他决心首先突破资金紧张的局面～免得债主常来闹事。从此他带领全体职工开始实施“三年扭亏为盈”的周密计划～一方面他立足于自力更生～学校自己办班创收。抓住机关干部计算机操作全面提升这一机遇～大力开展计算操作培训～根据机关干部学历需要提升这一实际～与有关院校联合办学～适度规模地招收本科和研究生学员。三年下来～怀化市农广校在年年超额完成省校下达的中专招生计划的同时～自己招收计算机培训～高学历教育等各类学员530人～创收87万元。另外～他也积极争取外援～他利用农广校在市委大院和他多年工作与相当多的领导同志结下的友谊～积极主动地向他们汇报～争取支持。三年下来～争取市财政和有关部门的资金50万元。通过三年的艰苦奋斗～市农广校终于实现了扭亏为盈的局面。 工作初步走了正轨。但是还须进一步扩展。陈告首先想到的是凝聚人心。要达到这个目的～首先必须解决农广校经费不足、工作艰困、待遇低、气不顺的问题。因此他又开始运作第二步计划～争取以市政府的名义发出专门文件～从政策上巩固和发展农广校工作。他采取多种措施宣传领导～一是创办简报～将各地农广教育推动农业增效、农民增收的典型及时发送有关领导。二是汇编农广教育为农服务的成功经验～展示农广教育的丰硕成果。三是在《怀化日报》开辟“农广教育专栏”广泛宣传农广教育工作。四是上门汇报宣传～讲农广教育已取得成绩和今后的作用～讲巩固发展需要解决的困难和问题～由于他善于表达～能抓住重点～再加上多鼓齐下～因此深深的打动了领导～引起了领导的重视～终于于1999年以市政府的名义发出了怀政发[1999]3号文件《关于进一步巩固发展农广校工作的意见》～文件充分肯定了农广教育的重要作用～明确了农广校工作的目标和任务～特别是在办学经费上为农广校开了五个口子:即农发资金的10%、教育费附加2%、林业一经两费5万、农科教、扶贫培训经费5%。文件发出以后～各县市区农广校的办学经费大幅度增加～市本级的办学经费从1997年的3万元增加到20万元～更重要的是农广教育在促进农村经济发展的大作用得到社会各界的高度肯定～引起 了各级领导的重视～农广校工作的地位得到有效的提升～农广校人的气也顺了～劲也足了。陈告能把农广校工作管理得风调雨顺～还有一条重要的原因～那就是十分关心下级。首先～他对下级的工作困难充分理解～千方百计帮助解决～在上任的前一时期市校财政紧张的情况下～每年还要挤出一定的资金支持特别困难的县级分校。下级干部职工有什么困难～他也不遗余办～尽量帮助。个别同志工作不到位～他既严肃要求～又态度温和～充分体现仁政精神。市政府文件下发以后～少数地方难以落实～他多次下基层找有关领导～直到落实为止。其次是以身作则。他在工作中处处严格要求自己～并且十分讲究效率～从不轻描淡写～轻易不言放弃。2000年初～正是落实市政发[1999]3号文件的关键时刻～不料痛风病发不能行走～他柱着拐杖～一跛一瘸的在各县市连续跑了10多天～使文件精神得到了较好的落实。因此～他在怀化农广体系中的威望非常高。我到过怀化不少县市～上下对他一片赞扬～都尊称他为“我们的总司令”～“只要他一声令下～上午下午到～下午通知晚上到”:真是人心齐泰山移～几年的努力～怀化市农广校中职招生连年超额完成任务名列全省前茅、非学历农民培训亮点纷呈～出了很多的经验和典型。他们的作法得到了农业部充分肯定～2000年农业部曾转发了怀化的文件。 农广校工作的局面打开了～但陈告同志是一个工作追求无止境的人。在几年的工作开拓中～他看到当前农民教育政出多门、工作重复、不一、效果难保～需要有一个机构统一～向政府提供全面情况和有效服务。因此～他决心实现第三步目标:放眼农民教育全局～健全机构、加强服务和管理。由于他的巧妙运筹～不到两年时间～这一目标得以实现～2004年成立“怀化市农民素质教育领导小组办公室”,简称农教办,～与农广校合署办公～2006年成立常设机构怀化市农民素质教育办公室。2008年初～怀化市政府发出了怀政发[2008]1号文件《关于提高农民素质推动全市农村劳动力合理流动的行动计划》～明确了全市农民教育培训目标任务、工作重点、资金投入等重大问题～具体负责全市农民教育培训工作的组织协调和日常管理～市级增设农民素质教育专项经费245万元～各县市按农村人口每年每人0.7元计额列入财政预算。根据文件精神～每年年初市长与各县市区长签订农民教育培训工作《目标管理责任状》～纳入政府工作目标 管理。根据文件精神～怀化市政府去年制定全市九大支柱产业发展规划时～将其30万农民培训的配套任务交由市农教办统筹规划～并分解到各个产业和县、市、区。这样一来～农广人由运动员变成了裁判员～大家说～虽然现在任务重了～工作多了～但我们干起来有劲:喜悦之情溢于言表。鉴于怀化的成功经验～省委农村部、省政府农办于2008年4月在怀化市召开了全省农民教育培训工作现场会议。 在沉思中我们已不知不觉地到达了怀化～但此时的陈告已到市委农村部上任～并正带领一个组代表市政府到所属的新晃县检查农民素质教育《目标管理责任状》的落实情况。因此我们随即赶到新晃～傍听了县政府向检查组的专题汇报会。会议由县农教办主持～分管县长作了主题汇报～教育、财政、农业、劳动、扶贫等有关部门补充汇报了本部门的工作。陈部长结合前两天下乡村实地检查作了总结～汇报的亮点纷呈～总结的相当高度～真是令人欣慰。怀化市的农民教育培训工作正在有条不紊在地大步发展: 一天的调研兼采访结束了～我依依不舍的离开陈告～他站在寒风中为我送行。回头望去～凛烈的北风吹拂他那整洁衣襟和潇洒的头发～他却铁塔拟地迎风挺立～一幅咤吒风云的男子汉形象跃然眼前～素以“铁石心肠”著称的我此时也不免有些心酸。因为此次告别不同以往～不仅是此次会晤的分别～而且是工作上的辞别～多好的战友啊:感谢你--陈告:感谢你为农广人留下宝贵的经验,祝贺你——陈告:祝贺你的荣升～并祝你以后更加顺风顺舵～为全省农村经济的发展作出更大的成绩: 省农民教育培训工作领导小组办公室 向 镇 澜