谈电力安全规程规定学习的要点

谈电力安全规程规定学习的要点 浅谈电力安全生产规程规定的学习 熟悉和掌握安全生产法规、规程制度是企业员工从事安全生产工作的基本要求。由于电力安全生产规程规定较多～有些员工不知从哪儿学起～如何尽快熟悉和掌握安全生产规程规定～保证规程规定的有效贯彻落实～本文提出了电力安全生产规程规定的学习要点和建议～供电力工作人员自学时参考。 一、《安全生产工作规定》的学习 《安全生产工作规定》虽只有一万一千多个字～但它是安全生产管理的大纲性文件～它从安全方针、目标、责任制、安全监督、规程制度、“两措”、教育培训、例行工作、事故的应急与处理、发包工程和临时工的管理等方面对安全生产工作提出了总要求～是电力安全生产工作的指导性文件。各级生产管理人员、基层班组长和专,兼,职安全员都要熟悉《安全生产工作规定》～并按照其要求日常安全管理。 1、贯彻“安全第一、预防为主”的方针～健全安全生产保证体系和安全生产监督体系～贯彻“谁主管～谁负责”的原则～并坚持“管生产必须管安全”～做到计划、布置、检查、总结、考核“五同时”～使安全生产工作制度化、规范化、标准化。 2、明确了公司和县级供电企业安全目标～车间班组、供电所安全目标～实行安全生产目标三级控制～企业控制重伤和事故～车间控制障碍和轻伤～班组控制异常和未遂。 3、建立健全各岗位安全责任制～签订安全书,明确设备专责责任范围,～安全用电责任书。安全第一责任人的职责是: ,1,、建立、健全本单位安全生产责任制, ,2,、组织制订本单位安全生产规章制度和操作规程, ,3,、保证本单位安全生产投入的有效实施, ,4,、督促、检查本单位的安全生产工作～及时消除生产安全事故隐患, ,5,、组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案, ,6,、及时、如实报告生产安全事故。 4、要建立三级安全网～明确了安全监督的职责和职权。 1 5、明确了要建立那些规程制度。重点是现场运行规程、检修工艺规程和质量标准、调度规程、两票,工作票和操作票,三制(交接班制、巡回检查制、设备定期试验轮换制)和设备缺陷管理制度、技术监督标准。 6、明确了反事故措施计划与安全技术劳动保护措施计划的编制、检查和落实。反事故措施计划应贯彻落实《防止电力生产重大事故的二十五项重点要求》～完善各项反事故措施～供电企业有13项重点反措～即:防止人身伤亡事故、误操作事故、 火灾事故、交通事故、倒杆塔和断线事故、继电保护事故、污闪事故、接地网事故、开关设备事故、变压器损坏和互感器爆炸事故、系统稳定破坏事故、变电站全停事故、重大环境污染事故。安全技术劳动保护措施应从改善作业环境和劳动条件、预防职业病、加强安全管理等方面进行编制。 7、教育培训:明确了新上岗、在岗、特种作业人员、生产管理人员的培训内容和安规考试周期～便于日常培训计划的制订和培训工作的管理。 8、例行工作:班前会和班后会、安全日活动、安全分析会、安全监督及安全网例会、安全检查、安全性、安全简报、危险点分析和标准化作业。 9、电力生产安全事故应急处理与调查。 10、电网企业和发电企业、电网企业和县级供电企业、建设项目、承,发,包工程和临时工的安全管理。 国家电网公司依据《安全生产工作规定》制订了《农电安全工作管理办法》、湖北省电力公司制订了《农电安全生产工作规定》和《农村供电所安全生产管理规定》～它们的的主要内容相同～只是针对不同的管理部门提出了更具体的要求。 二、《电业生产事故调查规程》的学习 1、事故调查做到“四不放过”:事故原因不清楚不放过～事故责任者和应受教育者没有受到教育不放过～没有采取防范措施不放过～事故责任者没有受到处罚不放过。 2、熟悉电业生产事故的分类: 事故分类 人身事故 电网事故 设备事故 火灾事故 交通事故 一次死亡10一次造成死亡3 省会城市及人及以上;重人以上，或者重直接经济损一次死亡10其他大城市伤20及以伤11人以上，特大事故 失达1000万人及以上 减供负荷上;死亡、重或者死亡1人，元 80,及以上。 伤20人及以同时重伤8人以 上;受灾50上，或者死亡2 2 户及以上;直人，同时重伤5 接经济损失人以上，或者财 达100万元 产损失6万元以 上的事故 一次死亡3 人及以上;重一次造成死亡1 小城市减供伤10人及以至2人，或者重一次死亡3负荷80,及直接经济损上;死亡、重伤3人以上10人及以上或重大事故 以上，或失达500万伤10人及以人以下，或者财死亡和重伤220kv枢纽变元 上;受灾30产损失3万元以10人及以上 电所全停等 户及以上;直上不足6万元的 接经济损失事故 达30万元 35KV及以上一次造成重伤1 输变电设备到2人，或者轻110kv变电站的异常运行伤3人以上，或轻伤、重伤及全停，或电网其它火灾事一般事故 或被迫停止者财产损失不伤亡事故 电能质量降故 运行后引起足3万元的事低等 了对用户少故。 送电(热)等 10KV供电设一次造成轻伤1备的异常运至2人，或者财行或被迫停电网电能质产损失机动车运引起了对量降低，或电事故不足1000一类障碍 用户少送电， 网安全水平元，非机动车事或110KV及降低。 故不足200元的以上线路故事故为轻微事障跳闸后自故 动重合成功。 ,1, 熟悉事故的分类～县,市,供电公司要重点掌握一般事故,障碍,的定义～对发生的一般事故,障碍,以及异常和未遂事故要认真分析和考核～落实控制措施～杜绝人身重伤以及责任性设备事故的发生。 ,2, 发生一般及以上事故必须即时报告上级安全生产管理部门～事故调查清楚后填报事故报告书。凡发生责任性一般电网或设备事故～均中断事故单位的安全记录。 ,3, 发生一类障碍要求在5天内报告市公司安全管理部门,二类障依据湖北省电力公司《系统电业生产二类障碍考核标准》执行。 3、人身事故报告由安监部门填写～电网事故报告由调度部门技术人员填写～设备事故报告由技术人员填写。 4、事故调查的主要内容:相关人员的安全教育记录、事故前设备及系统运行情况、工作内容、许可情况、作业程序、作业时的行为及位置、事故发生经过、 3 扩大及处理情况、现场规程制度是否健全。这要求我们在日常工作中必须保管好职工培训档案～规范工作流程。 5、事故责任分类:主要责任者、次要责任制、事故扩大的责任者。 6、凡事故原因分析中存在下列与事故有关的问～确定为领导责任: ,1, 企业安全生产责任制不落实, ,2, 规程制度不健全, ,3, 对职工教育培训不力, ,4, 现场安全防护装置、个人防护用品、安全工器具不全或不合格, ,5, 反事故措施和安全技术劳动保护措施计划不落实, ,6, 同类事故重复发生, ,7, 违章指挥。 7、事故调查结案后～事故调查的组织单位应将有关资料归档～资料必须完整～根据情况应有: ,1, 伤亡事故登记表或电网、设备事故报告, ,2, 事故调查报告书、事故处理报告收及批复文件, ,3, 现场调查笔录、图纸、仪器表计打印记录、资料、照片、录像带等, ,4, 技术鉴定和试验报告, ,5, 物证、人证材料, ,6, 直接和间接经济损失材料, ,7, 事故责任者的自述材料, ,8, 医疗部门对伤亡人员的诊断书, ,9, 发生事故时的工艺条件、操作情况和设计资料, ,10,处分决定和受处分人的检查材料, ,11,有关事故的通报、简报及成立调查组的有关文件, ,12,事故调查组的人员名单～内容包括姓名、职务、职称、单位等。 三、《电力安全工作规程》的学习 《电力安全工作规程》,以下简称《安规》,主要是规范人的行为～保证电网、设备、人身安全。《安规》是实践经验的结晶～是血泪教训的总结～电力生产人员要熟悉《安规》相关部分的每一条款。 1、《安规》的主要内容是保证安全的组织措施和技术措施～要熟悉现场堪察 4 制度、工作票制度、工作许可制度、工作监护制度、工作间断、转移和终结制度～熟悉停电、验电、接地、使用个人保安线、悬挂标示牌和装设遮拦的技术措施。 2、《安规》的核心是工作票制度～学习《安规》要结合《两票实施细则》～熟悉两票的填写～熟悉工作票签发人、工作负责人、工作许可人和工作班成员的安全责任。 3、工作地段两端和可能送电到停电线路的分支线,包括用户,都要验电、挂接地线～接地线三相短路～接线鼻和接地桩间接触电阻小～接地电阻小～才能保证工作人员在地电位下安全工作。 4、供电企业人员不仅要熟悉《安规》的变电部分和线路部分～还要熟悉《安规》热力和机械部分中的机械部分～如:生产厂房和工作场所的要求、工作人员的条件和服装、工具的使用、电焊和气焊、高处作业、起重和搬运、土石方工作等。 5、要熟悉安全工器具的试验项目、周期和要求。 6、所有生产人员必须熟练掌握触电急救方法和创伤急救方法。 7、熟悉《电力建设安全工作规程》,变电所部分、架空电力线路部分,的有关内容。 四、现场规程和技术规程的学习 1、熟悉国家电网公司《变电站管理规范》和《架空输电线路管理规范》～掌握湖北省电力公司《变电站管理实施细则》和《架空输电线路管理实施细则》, 2、生产人员应熟练掌握本专业的现场运行规程。当前～有些农电单位对现场运行规程的编审不重视～《变电现场运行规程》内容不全～没有复查、修订、批准程序～缺《送电线路运行、检修现场规程》和《配网现场运行规程》～严重违反《安全生产工作规定》的要求～各单位生产管理人员应认真编制、审核本单位的现场运行规程、检修工艺规程和质量标准、调度规程等技术标准。按照《电力工业技术管理法规》的要求～现场规程的内容一般包括下列各项:(1)工作人员的职责,(2)设备的操作程序～以及正常和极限的运行参数,(3)事故处理的规定和注意事项,(4)设备和建筑物在运行中检查(巡视)、维护、调整和观测的规定,(5)设备检修的质量标准和主要的工艺规定,(6)有关试验的规定,(7)有关安全和消防工作的规定。 3、熟悉有关的技术标准:《变压器运行规程》、《断路器运行规程》、《架空送 5 电线路运行规程》、《架空配电线路运行规程》、《农村低压电力技术标准》等。 4、掌握相关工作的现场标准化作业指导书。 五、安全性评价管理规定的学习 熟悉国家电网公司《电力生产企业安全性评价工作管理办法》、《县级供电企业安全性评价工作管理办法》和《湖北省电力公司电力生产安全性评价实施细则》～掌握《供电企业安全性评价标准》、《县级供电企业安全性评价标准》、《安全性评价查评依据》的有关内容。 我们要熟悉和掌握安全生产法规和规程制度～认真落实各级人员安全职责～严格执行规程、规定～特别是“两票三制”和设备缺陷管理制度、现场运行规程、现场标准化作业指导书等～以此规范各类人员的行为。坚持严格要求、严格监督、严格处罚～以“三铁”,铁的制度、铁的面孔、铁的处理,反“三违”,违章指挥、违章作业、违反劳动纪律,。通过规章制度的严格执行～遏制习惯性违章～杜绝发生各类人员责任事故。 ,湖北咸宁供电公司安全监察部 王贤建写稿, 6