关于海关缉私警察文化建设的几点思考

关于海关缉私警察文化建设的几点思考 党的十六届四中全会指出～“党要带领人民推进中～国特国色社会主义伟大事业～必须大力发展社会主义～文化～不断巩文固全党全国人民团结奋斗的共同思想人基础。”海关事业要保基 持可持续发展～实现现代海可关第二步发展战略～关必须高必度重视海关思想文化建设～牢牢把握先进文化化的发展方向。化 XX 建设和谐、向上、凝聚的海设关文化不仅是“三个代关””重要思想在海关工作中的具体体现～更能鼓舞和的激发海关关激员的战斗力和创造力～从而更好地履行创“依法行政～为国把“ 关～服务经济～促进发展”的服神圣职责。海关缉私警察神文化文作为海关文化的一种～是指海关缉私警察在工～作实践中形成作的认知、价值、理想信念、职业值道德、行为规范等的总道 和～是海关缉私部门理念、～体制、机制、形象等一系体列因素列的综合体。笔者从海关缉私警察文化建设的海基本方针出发～基 对其原则、特征、途径、意义等方、面进行探讨～以供参考。面 一、突出指导方针～充分认识海关缉私警察文化建认设的设实际意义 在当今知识经济时代～经济和社会识各项事业的发展不再各 单纯依赖于物质资源的优势～依更需要智力资源的优势～更而人而的智力水平、文化素质便成为现代竞争的一个质非常重要的因非素。作为一个地区、一个部门～必须个建设起完善的机关文化～建才才能更好地调动每一名人员的工作积极性～使机关员部门能够部 高效运转～达到推动经济和社会各项事业推发展的目的。要抓发 住机遇、把握主动、团结进取、、艰苦创业～更好地完成历艰史史赋予的重要使命～需要有一种体现时代精神、催有人奋进的新人精神、新理念～而这正是海关缉私警察～文化的重要内容。文 海关缉私警察文化建设应以马缉列主义、毛泽东思想、邓列小小平理论、“三个代表”重要思想为指导～既继承重中华民族中传统文化中的精华～体现时代特征和先进华性～又突出海关缉性 私工作的实际特点和海关现代化的建设的核心理念。其方针建可可具体概括为:“民为本,,国为重,人求进,事求实实,懂大局,讲团结,淡名利名,守清廉”。海关缉私警察文化建设应以此方私针为针指导～倡导无私奉献的从政道德的,树立科学务实的从政理念实,端正勤政为民的从政态度为,发扬清正廉洁的机关作风正,锤炼团团结协作的团队精神,培养亲切友善的人际关系养,创造优雅创整洁的办公环境。其根本意义在于:。 首先～海关缉私警察文化体先现了“以人为本”的现代现管管理理念～是更高层次的管理。现代管理学认为人管是管理中最是积极、最活跃的因素～在各个管理要素的中居于首要地位。调中 动民警的积极性、挖掘民警的警潜能是缉私部门管理的中潜心问心。缉私警察文化正是围绕人的管理而建立起是来的～它强调来以人为中心～通过多种有效方式逐步～渗透并根植于民警的思渗 想深处～使广大民警的思想深意识和行为模式与缉私警意察文化察的要求趋向一致～把接受组织的管理和规章把制度约束变为一制 种自觉行动。从管理过程上讲～缉动私警察文化是队伍管理必私不不可少的条件～因为行政命令必须建立在文化认同命的基础上的才能奏效～外部环境的约束只有转化为民环警的“内因”动力～警 管理才有效果,同时～文化能才够实现没有规章制度约束够的高的层次管理～缉私警察文化代表了队伍管理发展文的最高境界。的 其次～海关缉私警察文化是队伍建关设和民警思想政治工设 作的最佳结合点～是队伍管理最的灵魂。传统的思想政治的工作工多偏重于正面的理论灌输和说服教育～忽视对灌警察个体、群警体与社会的物质利益协调。缉私警察物文化通过渗透融通、暗文 示认同、教化整合的独特魅认力和优势～以一种人文精力神、一神种文化活动方式、一种有效途径来辅助、配一合合队伍管理和思想政治工作的完成～从而最大限度作地发挥广大民警的积极性地和和创造性～增强思想政治工作的吸引力和感染力。工可以说～可构建积极向上、求善求美求真的优秀文化求～为缉私警察思想～ 政治工作开辟了广阔而有效的途作径～从而充实、提高和深径化化了缉私警察思想政治工作。作 再次～海关缉私警察文化是树立警察形象的察重要保证。重创建先进的缉私警察文化～向社会展示私缉私部门良好的管理缉 风格、工作状态和精神风貌～、能够使人民群众对缉私警能察更察加信赖和支持～从而得到整个社会的认可和肯得定。缉私警察定形象的树立～直接推动着警民关系的～改善～增强公共关系建改 设和缉私工作的社会基础～和对推动整个社会的精神文对明建设明 必将产生极大影响和推动作用。和 二、明确长远目标～坚持海关缉私长警察文化建设的基本警 原则 海关缉私警察文化建设的目标就是要创造一个团结目、和、谐的工作氛围～塑造缉缉私警察的整体形象～提高民警的综合高素质～创造一流的干部队伍～最大限一度地满足民警内在和外度 在的需求～使他们有兴趣、的有发展、有成就感和社会有认同感～认使他们认识到所从事的工作有意义～有挑从战性～并充分挖掘战 人的潜能～发挥人的才智～激发能人的热情～培养、锻造整人个个群体共同的职业道德和价值观念～使自控、自律价的观念深入的每个人的内心～从而凝聚整个群体的创～造造力和战斗力～实现民警的自我控制、自我管理、的自我发展～建立一支头脑自敏锐、敏业务熟练、作风优良、能打硬仗的缉私警察良队伍。以此为目队 标～在缉私警察文化建设的过程中私要坚持以下原则:要 一是坚持与时俱进的原则。海坚关缉私警察文化建设是海关关关自身建设的一项重要任务务,是引入新型管理机制进行不断进探索和实践的过程程,因此,必须顺应社会主义先进文化的前主 进方向,,体现时代性,富于创造性性,用改革创新精神推动海关海缉私警察文化的建设和发展。对我们来讲和,在继承业已形成继的好的海关文化要素的同时文,要进一步解放思想步,放宽眼界,努努力按照新形势和新任务的要求的,积极探索海关缉私警察文私化的新内容、新形式和新形,大胆融合与吸纳一切先进的与 文化元素素,创造新经验,总结新成果成,使海关缉私警察文化充化满生机与活力。 二是坚持以人为本的原则。是海关缉私警察文化建设要海着着眼于全面提高缉私警察的素质的,充分发挥大家的积极性、主积动性、创造性,,体现以人为中心的管理理念。因此理,我们必须坚持以人为本的原则持,着力营造关心人、尊重人、理营解人、解培养人的文化氛围,,在宽松和谐的环境中完成对人的思想、成 理念、精神的再塑造神,努力实现民警的自我管理、自我完善警、、自我发展、自我提高,使全体民警的智慧和能量使得以最大限得度的发挥,自觉为实现工作目标而努力觉工作。工 三是坚持全员参与的原则。海关缉私警察与文化是全体缉文私警察观念、信念、价值和行为准则、的集中体现的,是对全体民警共同意志的提炼与升华警。全体民警是海关缉私警。察文化察建设的主体, 缉私警察文化建设是全体民私警的共同任务警,必须发动全体民警共同参与全,上下同心协力同,树立人人是文化化创新主体、人人是文化建设主人、人人是缉私警建察形象代表察的观念,激发蕴藏在民警中的文化智慧蕴与光芒与,为缉私警察文化建设添光彩。建 四是坚持注重实效的原则。海关缉注私警察文化建设要强私 调“三贴近”～即贴近工作实三际～贴近队伍实际～贴近际社会社实际。不做花架子～倡导有意义、有作用、有倡效果的文化。效 五是坚持常抓不懈的原则。海关缉常私警察文化是一种无私 形的管理管,文化对人的培育和影响是一个潜移默化的过影程程,要让文化管理获得认同并发挥应有的作用同,需要经历一个漫要 长的实践。因此因,缉私警察文化建设必须认定目标必,锲而不舍,,坚持不懈,只有这样才能能结出丰硕成果。 三、把握具体特征～实现海关把缉私警察文化建设途径的缉多多样化 海关缉私警察文化具有三个特征:一是渗化透性。文化是透 一种柔性的东西～没有强制性～但从东长期而言～它却有水滴长 石穿的功效。二是创造性。穿缉私警察文化必须是先进缉的文化、的是进步的文化、是发展的文化～这就要求是缉私警察文化必须缉 有创造性。创新是海关缉私警察性文化的灵魂～没有创新的文文文化～就是失效的文化。三是依存性。这种依存性三主要体现在:主 缉私警察文化由全体缉私警察共同创化造～反过来也对全体缉造 私警进行文化塑造～是相互警促进、相互补充的关系。促 通过上述特征～我们不难看出在海关缉私警察文难化建设化的具体过程中必须运用多种途径～实现多样运化～具体表现为:化 一是要规范制度。海关缉私部要门的各项工作制度和管理门制制度是其管理机制、工作运行机制的外在表现～反运映着海关映缉私部门的工作理念、工作作风、管理特理色和精神面貌。作色 为一种外在的行为规范～对海关外缉私部门的群体行为和群缉体体价值观发生重要作用。海关缉私警察文化建设要海将工作理将 念、管理理念和行为理念等转化为工作和行管理制度～将育人管 成才的举措转化为人事管理制度举～将培育机关风气和规范～民民警行为的措施等转化为机关精神文明建设制度。机通过制定严通格的考核机制～按照履行职位职责指标～、精神文明建设指标、、 重点工作指标等内容～实行点量化考核～并将考核结果量与干部与的选拔任用结合起来～真正树立“干好工作来是硬道理～提高是 素质是硬道理”的评价标准理念～道通过对制度的推行～把机通关关理念、机制、风气等～转化为实践行为。转 二是要评选先进～树立典型。要把无形的海关缉私警察文把化化形象化、典型化、人格化～这有助于对缉私警察化文化的理文解和贯彻。要坚持领导带头～率先垂范。持领导是文化建设的领 组织者、倡导者甚至是总结归纳、者。领导带头实践缉私警者察察文化～是贯彻缉私警察文化的无声命令～领导本文身的实践活身动～又是对缉私警察文化的最好诠解。私同时～要开展评先创同 优活动。先进典型、先进人物动身上体现着海关缉私部门身倡导倡的理念、精神等～是海关缉私警察文化的人格海化、典型化。化 三是要开展有特色的群体活动。特展色活动是体现海关缉色 私警察文化的重要方式～群体察性的特色活动正是组织民性警学警习贯彻海关缉私警察文化的有效方式。要结合文民警的思想实民际～有针对性地开展考察实践活动～性开阔视野～学习和借鉴开 发达地区经验～提高自身的达创新能力,要充分发挥群创团组织团的作用～开展读书活动、岗位练兵、岗位成活才等活动～营造才 成才环境～促进人的进步,要组织～民警参加公益活动～将趣民味味性、知识性和实践性结合起来～提高民警的人文合修养～活修跃机关文化生活,要积极开展“送温暖”,活动～当民警生活活 遇到困难时～要把温暖送到家～难当民警生病住院时～要把当问问候送到家～努力创造团结、和谐的工作环境,要结通过开展思通想整顿、开门整风、扶贫助残等活动～整更新观念～转变作风～更 树立海关缉私部门新形象。立特色活动的开展～可以潜特移默化移地影响和激励民警们不断进取～将海关缉私们警警察文化建设落到实处。 四是要创造文明的办公环境。加强文明办公场所建境设～设创建秩序井然、文明规范的办公场景～是落实规海关缉私部门海的有效途径。各部门要结合各自工作。实际～制定本部门的工实 作理念～以张贴画、宣传栏理等等形式张贴到会议室、办公页等～公每个民警应选定自己最喜欢的人生格言并自制作成标志牌～摆制 放到办公桌上～以这种有形的方公式～营造海关缉私警察文式化化建设的良好氛围～起到潜移默化的教育效果。潜