乡镇计生委年度工作计划范本

乡镇计生委年度工作范本以党的___大精神为指针，深入贯彻落实___，坚持计划生育基本国策不动摇，切实稳定低生育水平，继续深入开展“基层基础建设年”活动，以全面推行村级人口计生目标管理责任制和落实计划生育___奖励为抓手，大力实施“秤砣”工作法，坚持解放思想，转变作风，求真务实，努力夯实基层基础，强化综合保障，深化优质服务，完善利益导向政策，提高出生人口素质，促进人口长期均衡发展，为永州经济社会发展营造良好的人口环境。一、工作目标___年全市人口计生工作的目标是。人口自然增长率、符合政策生育率、村民自治合格率实现省政府和省人口计生委下达的控制指标;出生人口性别比较上年有所下降，财政投入按省定标准投入到位，加大国家计划生育优质服务先进单位创建力度，在全省考核中实现进位目标。二、工作任务（一）坚持综合施治，完善人口计生统筹协调机制1、完善统筹协调机制。将统筹解决人口问题纳入全市经济社会发展总体部署，强化人口与发展综合决策，加大人口计生综合改革力度，推进人口发展各要素的统筹协调。坚持党政“___”亲自抓、负总责不动摇，切实加强各级党委、政府对人口计生工作的领导力度。完善人口发展综合性政策体系，以市委、市政府名义制订出台进一步建立健全统筹解决人口问题的文件规定。整合市、县（区）人口计生综合治理部门职责，将综合治理部门人口计生工作履职情况纳入政府绩效考核，推动人口计生综合治理部门认真履行职责，形成全社会齐抓共管的良好工作格局。切实做好___选拔任用、评先评优、社会公众人物推荐等计划生育审核工作，严格落实“一票否决”。2、完善考核评估机制。坚持客观公正、科学分类原则，改革考核内容和评估方法，探索建立更加科学的“三线”考核评估机制和责任追究制度，完善市、县、乡、村分级负责的人口计生目标管理体系，___开展“__五”人口发展规划中期评估;综合利用各方面的信息，严格打假治水、求真务实，对政策外出生瞒报行为，从严处理，列入考核;坚持突出重点、讲求实效，精简调查内容，提高调查质量，淡化集中调查，强化平时调查。3、完善综合治理机制。建立健全部门联席会议制度和述职制度，市、县（区）两级人口计生领导小组坚持半年召开一次综合治理部门联席会议，全年召开一次综合治理部门述职会。完善基础性管理工作，加强信息互通和督查督办，大力推进人口计生、卫生、公安、民政等综合治理部门信息“实时通”机制建设，全面建立覆盖市、县（区）、乡镇三级的“实时通”系统。借鉴___省强化部门协作、"中华励誌网"推动综合治理的先进经验，完善打击“两非”综合治理出生人口性别比偏高协调联动机制，继续加大对“两非”行为的源头治理和过程控制力度，实行___奖励，深挖“两非”线索，人口计生、卫生、药监、公安等部门密切配合，协调联动，___开展系列专项检查和集中治理活动，保持打击“两非”高压态势，完成打击“两非”典型案件___件以上。（二）突出宣传引导，强化计划生育基本国策意识1、加强人口理论教育。市、县（区）党委中心组加强人口理论学习;市、县（区）委党校一个月以上主体培训班开设人口理论和人口形势课程。通过各种形式的学习培训，切实提升领导干部和人口计生工作人员的人口理论水平，提高统筹解决人口问题的认识。2、深化示范点创建。将婚育新风进万家活动与新农村建设、“创先争优”等活动有机结合，以促进家庭幸福为核心，深入推进计生宣传示范点创建活动，确保阵地建设规范，公开内容完整。各县（区）要在___年计生宣传阵地示范点创建的基础上，新建一批计生宣传示范阵地，年内创建示范乡镇___个，示范村（居、社区）___个。3、突出主题宣传。加强人口计生网络平台建设，在政府门户网站和新闻媒体开设专栏或专版，突出以婚育新风、打击“两非”、关爱女孩、“阳光计生”、典型事迹和先进人物等为题材的重点宣传报道，市、县（区）人口计生委分别在市、县级主流媒体刊（播）___期以上人口计生专题节目。加大中心城区阵地宣传，各县（区）要在中心城区主要公共场所，建立___块以倡导“坚持计划生育基本国策不动摇，切实稳定低生育水平”为主题的大型计划生育国策宣传牌和___条宣传走廊。充分利用“三下乡”、计生协会成立纪念日、世界人口日、男性健康日开展主题宣传活动。多渠道、多形式开展青春期、新婚期、围产期、育儿期、更年期“五期”保健知识培训教育。（三）夯实基层基础，提升人口计生工作水平1、全面推行村级目标管理责任制。各县（区）、乡镇（街道）要制定全面推行村（居、社区）人口计生工作目标管理责任制的具体实施和考核办法，与村（居、社区）签订好人口计生工作目标管理责任状，切实加强目标管理责任制实施过程中的工作指导和督促检查，防止流于形式。2、加强依法行政。深入推进“依法行政示范乡镇”创建活动，每个县（区）至少创建___个以上示范乡镇。进一步强化行政执法质量的监督管理，___开展___次执法质量抽查或互查互评活动。充分发挥计生法庭和社会抚养费征收管理局职能作用，加大计生“非诉”案件执结力度，"中华勵志網"继续开展计生“非诉”案件执结工作先___选活动。切实做好信访___工作，强化责任追究，畅通信访渠道，化解矛盾纠纷，维护群众权益，促进社会和谐稳定。3、推动群众自治。贯彻落实《全省自治千村（居）示范活动实施方案》，按照先行试点，逐年扩大的原则，推进示范活动。健全___网络，开展经常性活动，充分发挥会员特别是骨干会员的作用。依托跨省区域协作机制，争取现居住地党委、政府和人口计生部门的支持，以总结推广___县、___县经验为抓手，健全制度保障，推动流动人口计划生育协会___建设。在市、县（区）计生协会全面参公的基础上完成入序和三定工作。4、强化流动人口服务管理。建立健全社区（居）流管队伍，推进人口计生基本公共服务均等化，维护流动人口合法权益，强化人口计生信息化应用，加强区域协作，建立___三省___市人口计生联席会制度，___召开一次流动人口服务管理区域协作联席会。推进流动人口管理服务“一盘棋”，加强网络化协作，发挥网络层级监管作用，落实双向服务管理责任。（四）强化基本保障，增强人口计生事业发展后劲1、强化人财保障。加强人口计生系统职业化队伍建设，确保乡镇人口计生机构稳定。采取多种形式争取大学毕业生充实基层人口和计划生育工作队伍。推广公开招聘村（居、社区）计生专干用人机制，逐步提高村（居、社区）民小组指导员工作补贴，由县级财政统筹解决。稳定和扩大城市社区（居）流动人口计生专干和协管员队伍，提高计生专干和协管员工资待遇和保险等福利水平。以能力建设为重点，加大教育培训力度，按照《___市人口计生__关于规范全市人口计生系统教育培训工作的意见》，建立健全市、县、乡、村分级分层培训机制，认真___实施省“强基提质”，深入开展政法、统计、科技药具、流管等业务培训和大练兵活动，制订全员培训计划，全面提升人口计生队伍素质。加大对人口计生经费的保障力度，进一步建立完善“财政为主、稳定增"中华励志网"长、分类保障、分级负担、城乡统筹”的人口计生经费保障机制，确保各级人口计生财政投入增长幅度高于经常性财政收入增长幅度，确保违法生育征收社会抚养费全部用于人口计生事业。加强对经费使用的指导、监督，保证资金的安全、有效运行。2、健全利益导向体系。加快建立和完善政府为主、社会补充的人口和计划生育利益导向政策体系，探索多种形式的有利于计划生育家庭发展的政策保障措施。加强对计划生育特别扶助对象的帮扶力度，建立计划生育“失独”家庭和计划生育手术并发症患者长效扶助机制。加强与有关部门工作联系和政策沟通，落实民生公共政策与计生奖励优惠政策有效衔接，推动城乡居民社会保障、拆迁补助、___开发、教育助学、民政救济、移民后扶等政策与计生优先优惠政策兼容，不断提高计生家庭优先优惠享受民生公共政策的覆盖面。进一步落实“农村___经济___分配___经济收益征地补偿费时对独生子女家庭增加一人份额”计生优惠政策。加大“三结合”项目的引导和支持力度，推进幸福家庭工程建设。3、深化优质服务。着力提高出生人口素质，全面实施国家免费孕前优生健康检查项目，总结推广___县人口计生、民政、卫生“一站式”服务的成功经验，保质保量完成国家、省下达的目标任务。做好高危人群出生缺陷的干预工作，加强对高危目标人群生育的指导。实施生殖健康促进计划，开展已婚育龄妇女生殖道疾病免费普查和低费治疗。继续实施出生缺陷干预免费监测，抓好不孕不育症夫妇的摸底、建档、诊断和转诊工作。坚持经常性工作为主，全面落实孕环情监测和长效避孕节育措施，依托___部门资源优势，大力推行医疗机构实施二胎及以上剖腹产输卵管结扎手术，遏制违法生育行为，提高计划生育手术质量，减少手术并发症。加强技术服务体系建设。按照国家人口计生委“六好”要求和考核评估标准，扎实开展“全国计划生育优质服务先进单位”创建活动，市、县（区）联动，积极创造条件，争取成功创建___个“国优”县，培育___个“国优”储备县。深入开展“四优一满意”计划生育服务站所创建活动，创建___个县级“四优一满意”服务站和___个乡级“四优一满意”服务所。"中華勵志网"积极争取项目资金，开展服务站所新建、改扩建，改善技术服务环境。继续开展创建全省计划生育示范药具站活动，推进全市药具管理与服务工作标准化、规范化。加强基层药具工作规范化管理，___实施“一村一箱”工程。4、推进信息化建设。大力推进以建立省级数据库为核心的全员数据库建设。坚持统计例会制，审核村级计划生育统计报告单信息，汇总各类数据，完善全员人口信息。认真开展数据质量清理清查和质量评估，切实提高数据质量，全面深化信息化应用，加强全员人口数据库的分析利用，为实现人口动态（范本）管理、有效服务提供数据支撑。___开展乡镇智能客户端管理软件应用竞赛活动，提高乡镇计算机操作人员的操作技能。（五）实施“秤砣”工作法，转变人口计生工作作风1、工作落实在基层。在全市人口计生系统大力实施“秤砣”工作法，以全面推行村级人口计生目标管理责任制为抓手，激励和引导乡镇（街道）、村（居、社区）干部沉下身子，深入村组、深入群众，干实事，报实数，求实效，切实推进工作重心下移。2、全面推行___奖励制度3、深化“阳光计生行动”。