2019年上半年县市场监管局维稳形势分析

20XX年上半年县市场监管局维稳形势分析 18年上半年，县市场监管局严厉打击制售假冒伪劣商品等侵害消费者权益违法行为，坚持以流通环节食品安全“强网清源”执法月工作为重点，认真部署开展月份安全生产工作，加强打击传销等综治维稳工作，为保障人民群众消费安全，维护我县社会稳定做了大量工作。　　 一、总体形势　　 （一）落实经检目标责任，执法重点突出　　 上半年共出动执法人数840人次，检查各类经营单位480家，开展了户外广告专项检查、汽车市场专项检查、打击保健食品“四非”专项行动和打击“傍名牌”等一系列执法行动，重点针对保健食品、日化用品等行业的违法行为进行整治。共办结案件117起（其中大案36起），其中广告案件7起，商标侵权案件23起，无照经营案件42起，食品安全案件11起，商业贿赂案件4起，未按规定办理变更登记案件4起。立案132起，其中13起为违法广告案件，66起为无照经营案件，14起为商标侵权案件，3起为虚假宣传案件，4起为食品安全案件，11起为个人独资企业吊销营业执照案件，4起为擅自改变登记事项案件。从同比数据显示，第三季度所办案件类型多样，执法重点突出，态势平稳。　　 （二）加强食品安全监管，消费环境逐步好转　　 认真开展“强网清源”流通环节食品安全执法月行动，截至目前共出动执法人员76人次，检查经营户112户次。根据年初制定的食品抽检，开展流通环节食品抽样检验，重点对商场超市和农贸市场进行检测，共抽样送检33个批次的食品，其中月饼23个批次、大米6个批次、食用油3个批次、面粉1个批次。继续推行始业教育，推进经营主体两项备案，推出“一站式”配送模式，申报创建食品安全电子化管理示范单位2家，申报校园放心店创建34家；联合教育部门开展了“品牌超市进校园”活动，在新碧中学首次引进品牌超市招投标活动，最后某某县三联快乐购有限公司成功中标，将在新碧中学开设全县首家品牌超市直营店，为全县实现校园食品源头可溯、全程可控、风险可防、责任可究，树立了样板。　　 （三）落实安全责任制度，安全生产抓好抓实　　 认真部署开展月份安全生产工作，积极完成县安委会下达的工作任务，职责范围内没有发生安全生产责任事故。龙泉市一厂房坍塌致6死8伤后，根据县委、县政府的会议精神，我局于　5月22日　召开了各机构负责人会议，及时传达全市安全生产电视电话会议精神和县委办〔18年〕4号《关于进一步加强值班工作的通知》文件精神，吸取龙泉9.15事故教训，抓好安全生产工作，并对重要紧急信息报送工作作出具体部署。　　 （四）完善消费维权机制，维权网络常态运行　　 紧紧围绕市局《关于实行“三位一体”消费维权工作模式的通知》的文件精神，第二季度重点开展了快递行业消费维权专项整治行动，开展应对职业打假消费维权课题调研工作，实施并推广城市商圈消费维权模型。为促使工作全面、高效的完成，我局实行工作月报告、月通报制度，进行每月分析、倒查完成情况，做到消费者咨询、投诉、举报件件有记录，事事有结果。截至　6月26日　，共受理投诉、举报、咨询166件，为消费者挽回直接经济损失7.2万余元。　　 （五）畅通信访渠道，强化信访维稳工作　　 我局密切关注一些突出性、苗头性的问题，畅通群众诉求诉求渠道，对群众的来信来访热情解答和回复，做好书面登记。18年年第三季度，我局共受理群众信访案件3件次，其中县效能中心转办件1件；自办件2件，信访件办结3件，办结率100%。信访总量比上年同期有所减少。今年1月至6月，信访总量为3起，比上年同期的12起，减少了9起，总量减少了75%。重要特点是民众的自我保护能力不断增强。为确保“枫桥经验”50周年纪念大会顺利召开，有力维护社会和谐稳定，我局还就切实做好大会期间维稳信息报送工作进行部署，做到“有事报情况、无事报平安”，重大紧急涉稳信息随时发现、随时报送；不得迟报、漏报、瞒报，造成不良后果的，将严肃追究相关机构和人员责任。　　 （六）注重重点环节，加强应急处置机制建设　　 有网友在“处州论坛”发表题为《某某某药房居然卖起了副食品及其他杂货，市场监管会查吗》的帖子。发帖网友质疑某某某大药房在没有执照的情况下，卖起了牛奶香肠等副食品及其他杂货，涉嫌违规操作，点击量达200多次。由于事件涉及“违规操作”等敏感词汇，极易引起网友关注讨论，我局经检大队第一时间组织执法人员前往调查。经查，该大药房在县城有6家直营店和1家加盟店，均办理有营业执照。该7家分店确实有副食及日化用品出售，但营业执照中均包含有预包装食品、乳制品、日货用品零售等在内的经营范围。因此并不存在网友反映的没有执照的情况，也未超出该大药房的经营范围。查明事实后，我局迅速对帖子进行了回复，并将处理情况书面反馈给县网管办，以避免舆情扩散。我局快速处理平息舆论，严控舆情应对“黄金时间”，得到了广大网友们的充分认可。　　 二、存在问题　　 （一）食品安全情况　　 在开展校园食品安全的专项检查中，发现了一些问题：如仍有少数几家店面不亮照；部分小食杂点食品摆放不、未做好明码标价、卫生方面不达标；食品抽检合格率不理想等。　　 建议：加强联合执法检查，拨出专项资金，用于食品安全始业教育，给县级食品安全各主管部门配备违禁药物检测设备，并对技术人员进行培训。　　 （二）无照经营问题　　 近期，环保局向我局抄送了玻璃珠厂无证无照经营、饰品来料加工、餐饮等违法案件，这些玻璃珠、饰品加工厂无市场监管营业执照，且未经环保部门审批，就擅自投产经营或擅自营业，生产过程中有废水流出，对周边居民的正常生活造成了影响。　　 建议：由环保、卫生等前置部门进行处理，责令其补办环保审批手续，建设废水处理池，对营业废水进行收集，若限期不予办理，将依法进行取缔。　　 三、工作举措　　 下季度，我局将重点抓好以下几点工作，维护社会稳定。　　 （一）落实安全生产大检查　　 及时传达全市安全生产电视电话会议精神，吸取龙泉9.15事故教训，抓好安全生产工作。一是召开专题会议，对安全生产大检查进行整体安排部署。二是积极宣传抓落实。利用检查、巡查、回访等各种时机，采用学文件、举实例等多种形式，开展安全生产教育，增强个体民营业主的安全生产意识。三是认真排查除隐患。摸清检查对象、列出检查清单后，根据实际，涉及专项整治检查表、做好检查记录，促使检查工作规范、直观、到位。四是发挥职能保稳定。部署开展商品市场、文化市场、重点乡镇等安全生产大检查工作，提高对管理对象的监管频率，特别是高危行业要进行分类监管，对检查中发现的问题限期整改，并将检查情况进行汇总上报。　　 （二）加强日常监管和难点监管　　 深入推进监管方式改革，加强责任区监管；进一步提高食品安全电子监管软件使用率；深化无证无照经营整治综合机制，加强对各相关部门和乡镇无照专项政治考核；充分发挥与电信公司联合建立的治理黑网吧监管协作机制，形成打击整治黑网吧合力；进一步推进与纪检、检察、法院、公安等部门建立的执法协作机制，深入开展商业贿赂、工程建设招投标、公用企业限制竞争、传销等行为的查处。　　 （三）继续开展消费维权行动　　 积极开展消费教育，引导消费者理性、适度、绿色生态消费理念，动员社会力量，共同保护消费者合法权益。继续开展快递服务行业消费维权专项整治行动；做好仲裁案件及建立消费教育基地工作；继续开展实施并推广城市商圈消费维权模型工作；继续开展三位一体消费维权工作；继续开展应对职业打假消费维权课题调研工作等。 1 / 1