双创工作实施方案

双创工作实施 一、 指导思想和总体目标 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持中国特色的社会卫生管理方式，确立国际化、市场化、生态化、人文化理念，以推动经济发展和社会进步为目标，形成一个健康向上的生活环境和生活方式，为职工提供良好的生产、生活环境为中心，通过单位组织、全体动员、职工参与、部门协调、科学管理、社会监督等措施，广泛深入的开展爱国卫生运动，促进创建文明工地、创最佳目标的实现。 到2011年，通过高起点、高标准、高质量的卫生运动，使爱国卫生组织机构完善；建立起与社会主义市场经济相适应的、有效的爱国卫生运动运行机制；爱国卫生运动与经济和社会协调发展；施工区、生活区环境，生活质量显著改善；生态环境卫生不断优化，整体卫生水平明显提高。 二、 现状分析和达标措施 国家卫生城市标准是一个综合性的标准。其内容包括10个大项61个考核子项，即：爱国卫生组织管理、健康教育、市容环境卫生、环境保护、公共场所和饮水卫生、食品卫生、传染病防治、城区除四害、单位和居民卫生及民意检测。 （一） 主要指标任务和达标措施 （1） 生活垃圾无害化处理率80%目前，我公司各部门这项指标已达到100%。 （2） 城区除四害要求有三项达到国家标准。除四害达标要保证必要的经费，健全三级防治网络。 （3） 废水排放达标率达到100%。我公司目前达到100%。 （4） 公厕布局合理，数量足够，设置水冲式厕所两间。 （5） 城市垃圾收集运输密闭化，日产日清。清运率100%。加强垃圾收集清运管理，目前基本上实现生活垃圾投放、收集和清理密闭化。 （6） 工地路面硬化、平整、无坑洼。 （7） 生活区、施工区卫生整洁，庭院绿化美化，道路硬化，路面平整，下水道畅通，厕所符合卫生要求。上下水畅通，单位实现目标责任制，使卫生管理规范化、制度化。 （8） 积极开展健康教育工作。2011年要初步建立并完善项目部健康教育机构，全面开展健康知识宣传教育活动，并不断提高键教质量，力争2011年健康教育各项指标达到标准。 （9） 主要公共场所应设有健康教育专栏。要求在2011年6月前完成。 （10） 我项目部有专（兼）职除四害工作人员。 （11） 除四害工作经费落实。必要的工作经费是开展除四害的重要保证。 （二）、资料指标内容及要求国家卫生城市标准10大项目中，除民意检测项目外，每项指标都对资料有具体要求，资料要求完整、规范，数据详实，装订整齐。具体如下： 1、创卫组织管理。创卫有年度工作计划，检查有记录，工作有总结，有会议记录、文件等资料。 2、健康教育。有健康教育文件、计划安排、检查记录、宣传资料、、会议记录等有关资料。 3、市容环境卫生。 （1）有城市垃圾中长期规划。 （2）垃圾处理年度、月份卫生监测资料。 （3）市容环卫长远和年度规划、计划。 4、环境保护。环境保护有各项指标相关的计算资料和文件、计划、记录等。 5、公共场所、饮用水卫生。 （1）公共场所各种卫生及相关资料齐全。 （2）饮用水卫生管理各项制度及技术资料，水质分析检测技术资料，人要有体检资料。 6、食品卫生。贯彻《食品卫生法》有计划、有检查，卫生监督、监测和技术指导规范、资料齐全。 7、除四害。 （1）有除四害年度工作计划、制度健全、措施落实。 （2）责任单位要有对蚊、蝇、鼠、蟑螂等的治理资料（措施及效果）。 （3）除四害工作坚持科学使用、合理用药。 8、单位和居民区卫生。有卫生管理组织和管理制度，有定期开展卫生检查评比活动方面的资料。 以上资料考核指标，按照责任分工，由各责任单位复制完成。应于每年年终对当年形成的文件、计划、安排、制度、会议记录等技术资料进行归档，装订成册。全部资料务必于2011年6月份完成。 三、 创卫步骤及阶段要求确定阶段任务，分阶段、分步骤实施。 第一阶段：准备阶段（2011年7月20日前）。成立创卫工作领导机构，制定创卫规划，分解任务，落实责任。广泛征求相关部门，进一步修改完善，正式下发实施层层召开动员大全，进行安排部署。制定实施方案，细化各分项达标事实细则，并层层动员，全面安排部署，广泛深入宣传创卫的目标、意义和任务，使人知、人晓，全员参与。 第二阶段：实施达标阶段（2011年7月—2012年5月），也是创卫活动攻坚阶段。主要是按照国境卫生城市标准的要求逐项达标。加大检查督导力度，严格按照国家标准，使各项管理工资指标（软指标）基本达标。并逐步建立长效管理机制，使之规范化、制度化，防止创卫工作滑坡。 第三阶段：接受考核鉴定阶段（2012年5月后）。 主要任务是巩固提高创卫成果，切实搞好查漏补缺，特别是做好日常性的卫生管理工作，环境卫生、食品卫生等容易出现反复的项目始终保持在较高水平，以良好的状态接受上级部门的调研、暗访和考核鉴定。 四、 保障措施 （一） 加强组织领导，强化组织保障 创建卫生城市是一项综合性很强的社会化卫生工作，涉及面广，工作难度大，必须加强组织领导，通过强有力的组织保障切实抓出成效。 （二）层层落实责任，实行目标管理创卫工作坚持“条块结合，以块为主”的原则，实行领导责任制。根据市创卫总体方案和《国家卫生城市标准》要进一步细化任务，制定出年度分段实施目标，做到目标、任务、人员、实现四落实。项目部及部门要根据《创卫工作实施方案》将目标任务层层分解落实。各部门、各班组之间在创卫活动中要密切配合，相互支持，严禁推诿扯皮，哪一块出了问，即要追究部门负责的责任，同时也要追究各相关部门的责任。要形成横向到边、纵向到底、不留空荡的床位工作责任制，确保各项创卫目标的如期实现。 （二） 分阶段实施目标，严格考核检查 《国家卫生城市标准》内容多、起点高，靠短时间突击很难达标，尤其是许多硬件项目，必须统筹规划，分阶段实施。要按照轻重缓急，把目标一项一项落实到实处。各单位要把总体目标分解细化，制定出分段实施目标，集中力量打攻坚战，逐项按期达标。要落实必须的经费，保证资金及时到位，项目部要定期对分段项目进展情况进行检查督导，发现问题及时研究解决，确保各段目标按期完成。 （三） 广泛发动群众，加大宣传力度 创卫工作是一项群众性的活动。因此要广泛发动职工全员参与，充分调动职工的积极性，人人动手，改善生活、工作和学习环境。通过开展创卫工作竞赛、健康教育宣传及每年爱国卫生月活动，增强群众卫生意识和参与意识，引导群众养成讲卫生、爱清洁的良好风尚。为创建国家卫生城市做出应有的贡献。使创卫的目标、内容家喻户晓，人人皆知。宣传工作要紧密配合创卫活动，加强宣传报道，从而在项目部上下形成良好的创卫氛围，促进创卫活动深入开展。 榆林市文昌建工集团建筑工程有限公司第十项目部 2011年3月10日 创卫工作管理制度 一、创卫教育制度 1、 创卫知识须纳入“三级”教育内容，驾驭覆盖面达100%。 2、 创卫是创建国家卫生、文明城市的简称，涵盖健康教育、市容环卫、环境保护、食品卫生、除四害等十大方面内容。 3、 定期对全员进行创卫知识教育，并应结合、冬季创卫管理特点有针对性地进行教育。 4、 教育、考核要汇总登记，并归档备查。 二、创卫检查制度 1、项目部每月定期检查三次，月中考核评比一次，班组管理每天检查。 2、检查包括施工区、生活区、宿舍、办公室、食堂、厕所等，重点检查责任落实情况，查管理制度落实情况，查创卫措施执行情况，查整改情况。 3、每次检查要全面评估，表扬先进班组、人员、对违章行为和脏、乱、差的责任区及相关人员要批评、处罚，并做好记录、归档备案。 4、对查出问题实行“三定”原则，即定整改目标、定整改人员、定整改期限，并组织复查，填写检查、整改记录。 三、创卫管理责任区域划分 生活区和施工区应明确划分，同时分成若干片，确定分片包干责任区，从道路交通、消防器材、材料堆放、垃圾、厕所、厨房、宿舍、办公室。 四、 创卫管理规定 1、文明用语、礼貌待人，衣着整洁、卫生，胸牌、安全帽佩戴端正。 2、保持环境卫生，不随地吐痰，不乱扔烟头，纸霄等杂物，不随地停倒垃圾、泼脏水，不随地大小便，不在禁烟场所吸烟。 3、爱护公共财产，不乱刻、乱画， 不损坏公物。 4、宿舍、办公室窗明地净，卫生整洁，物品文件摆放有序。 5、厕所须专人保洁，及时打药，防止蚊蝇滋生，水房水龙头阀门完好，保持上下水畅通。 6、食堂、餐厅，保持内外整洁，炊具经常洗刷消毒，生熟食品分开存放，食品保管无腐烂变质，并做好防潮、防虫、防蝇、防鼠工作。大宗材料堆放布局合理、整齐有序，库房保持清洁卫生，确保防潮、防盗、防火要求。 7、场区道路清洁卫生，并定期洒水湿润，道路、场地平整，无积水、无杂物、无死角。 8、施工区内，各类成品、半成品、废品要按施工平面布置图要求分区堆放，做到成垛、成堆、成捆、成方、一头齐并按规定挂牌标识。 9、主体或装修施工，施工垃圾不得凌空抛洒，采用容器运方法，保持每天工完脚下清，达到小责任区整洁，大现场文明，整洁卫生。 10、现场办公室、试验标养室、吸烟室保持整洁卫生，无污物、无污水。 11、施工区内堆土、堆砂，须用密目网覆盖，垃圾外运区分存放并覆盖严密。 12、使用商品砼，砼输送车离开施工区前，须对车辆清洗，防止车辆帯泥出场。 13、木工棚木宵应每天收集装袋、集中清运，钢筋棚内钢筋头、铁屑每天清理至指定地点。 14、不得焚烧化学，塑料、橡胶、油料等物品，保护大气环境。生活区食堂燃料严禁使用烟煤，采用清洁燃料，防止烟煤污染。 15、现场存放的油料、油剂，防止跑、冒、滴、漏产生污染。 16、禁止有毒，有害废弃物用做土方回填，以免污染地下水和环境。 17、上述规定应严格遵守执行，检查、抽查中凡发现有违反者，每项处罚责任人100元，主管责任人20元。并严格按照《检查制度》要求整改。 18、办公室等都有专人负责，保持创卫工作的制度化、经常化。 榆林市文昌建工集团建筑工程有限公司第十项目部 2011年3月10日 创卫管理区域包干责任制 工程名称：  文昌富康大酒店  序号 责任区域 负责人 管理人员 备注 1 生 活 区 管 理 人 员 办公室、医务室 李彩云     宿舍 李彩云     食堂 李子荣     库房 李保堂     垃圾场、门房       施 工 队 人 员 宿舍       院内场地、道路       厕所、水房       食堂、餐厅       2 施 工 区 木工加工区 张忠军     钢筋加工区 杜启旭     模板堆放区 张忠军     电焊区、配电房 孙 宏     库房、料具存放区 曾礼刚     砼浇筑区 陈先义     办公室 曾礼刚     厕所吸烟室、场地道路及周边环境       机修区、工具棚       室外标牌、警示牌、宣传栏       垃圾站       3 施 工 过 程 以工序划分、各工序负责各自创卫管理                     创卫宣传标语 1、以优异成绩迎接全国卫生城市检查  为建设和谐榆林增辉添彩 2、扎实做好检查迎检工作  积极争创国家卫生城市 3、创建国家卫生城市  构建文明和谐榆林 4、创建国家卫生城市  争做榆林文明市民 5、创建国家卫生城市  提高市民健康水平 6、创卫连着你我他    美化城市靠大家 7、美好生活靠我们创造  创卫目标靠大家实现 8、创卫工作人人参与    美好环境家家受益 9、创卫人人参与    共建美好家园 10、人人献上一份力  共创国家卫生城 11、改善城市环境    造福榆林市民 12、遵守社会公德  维护公共卫生 13、榆林是我家  创卫靠大家 14、增强卫生意识  养成卫生习惯  提高健康水平 15、创造优美环境  营造优良秩序  创建国家卫生城市 16、有了您的真心呵护  榆林才会更加美丽 17、开展爱国卫生运动  应在清洁生活环境 18、遵守社会公德  维护公共卫生 19、搞好城市公共卫生  提高市民健康水平 20、消灭“四害”  减少疾病 1、创国家卫生城市、环保模范城市 2、创建国家卫生、环保城市、全面提升城市品位 3、创最佳卫生环境，建榆林美好家园 4、人文榆林、科技榆林、现代榆林 5、我是榆林人、我文明、榆林文明； 6、我诚信，榆林诚信；我美丽，榆林美丽 7、榆林是我家，环境卫生靠大家 8、创卫、创模事关你我他，美丽榆林靠大家 9、以创卫、创模为契机，把榆林建设的更加文明繁荣美丽 10、争做文明市民，共建美好家园 11、建卫生城市是大家的心愿，创美好生活有你我奉献 12、争做文明守信公民，创建国家卫生城市 13、开展国家卫生运动，提高人们健康水平 14、人人遵守社会公德，个个爱护公共环境 15、保护生态环境，造福子孙后代 16、为榆林添一片新绿，让生活多一份温馨 17、少一丝烟尘，多一片蓝天 18、保护环境就是关心自己 19、改善环境，保护家园；净化环境，美好家园 20、全市人民齐动手，争创国家卫生城市 21、美好环境来自我们每个人的珍惜和维护 22、保护环境，功在当代，利在千秋 23、床建卫生城市，造福榆林人民 24、保护生态环境，倡导文明新风 25、创建国家卫生城市，人人有责，人人受益 26、人人关心创卫，人人参与创卫，个个支持创卫 27、从我做起，为创建国家卫生城市做贡献 创卫管理责任书 一、创卫总负责 1、贯彻执行国家及地方有关建筑项目施工现场环卫卫生法规，对施工现场环卫卫生管理负直接领导责任。 2、认真学习《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国食品卫生法》，组织对现场管理、作业人员进行环卫卫生知识宣传教育，对施工人员的身体健康负责。 3、组织建立健全创卫管理体系，明确各级人员岗位责任制，支持环卫卫生管理人员的工作。 4、监督各级管理人员岗位责任制落实情况，定期对项目工程的创卫工作进行检查。对存在的问题实行定人、定时间、定措施整改。 5、组织制定现场卫生防疫管理预案，监督执行现场疫情报告制度。为改善职工的生活环境、提高健康水平服务。 创卫总负责：        年  月  日 二、项目创卫负责人 1、贯彻执行上级有关施工现场环卫卫生法规、管理制度，服从项目部的统一领导，对本项目施工现场环卫卫生管理负直接管理责任。 2、协助项目经理部拟定施工现场环卫卫生管理制度、卫生防疫管理制度等，对现场环卫卫生平面布置提出具体方案，并监督实施。 3、负责组织管理人员、班组成员学习有关环卫卫生法律、法规、管理制度、措施，并组织环卫卫生应知应会考核。 4、负责配合有关部门办理食堂卫生许可证，班组人员及炊事人员的健康证，监督炊事人员持证上岗。 5、定期（每月不少于三次）和不定期检查现场各区域的环卫卫生情况，发现问题及时落实整改，对违规违纪行为应予以制止，并酌情提出处理意见。 6、按文明施工资料管理标准，做好环卫卫生的各项资料，真实具体，以备查考。 项目创卫负责人：          年    月    日 三、班组创卫分管负责人 1、贯彻执行上级有关卫生管理规定和要求，服从项目部、环卫卫生负责人的领导，对本区域环卫卫生工作负直接管理责任。 2、负责组织落实有关环卫卫生管理措施，维护环卫卫生设施，保证本区域内干净整洁，符合管理规定。 3、认真学习有关环卫卫生管理知识，经常对辖区范围内的职工进行环卫卫生教育、文明施工教育，参加项目部组织的统一考试考核。 4、组织工人搞好本区域内的环境卫生，并督促其搞好个人的内务卫生，养成遵规守记、讲文明爱卫生的良好习惯，积极预防疾病。 5、必须坚持对本辖区进行日常的巡视检查，发现违规行为及时制止，并报上级予以处理，对存在的问题应按照整改工作的“三定”要求落实。 6、完成项目部项目创卫负责人交办的其他环卫卫生工作任务。 班组创卫负责人：        年  月  日 四、食堂管理负责人 1、执行上级有关建筑工地食堂卫生管理制定和要求，对食堂环境卫生和食品卫生负直接管理责任。 2、组织落实食堂卫生管理措施，协助环卫卫生负责人落实环境卫生和食品卫生管理制度。做好施工现场职工卫生防疫的管理工作。把好病从口入关。 3、监督检查食品采购、运输、存储、保管、制售过程符合《食品卫生法》要求，保证原料、半成品、成品的卫生，对用餐人员的身体健康负责。 4、定期组织炊事人员进行食品卫生知识和炊事技能的学习培训，逐步提高炊事员的业务能力和服务质量。 5、不录用患有传染病（包括病原携带者）人员从事食品制售及仪器洗（削）工作。协助卫生部门对炊事人员定期进行体检，监督炊事人员执行持证上岗制度。 6、加强对食堂库房的管理，采取有效措施，防潮、防鼠、防虫、防霉变。严禁使用亚硫酸盐。 7、组织定期对公用食具清洗消毒和食堂区域的清扫，保证环境清洁、餐具清洁，炊事人员卫生符合规定。 8、必须搞好成本核算，保证饭菜价格合理，职工满意率达90%以上。 食堂管理负责人：            年  月  日 五、食堂采购员 1、贯彻执行食堂卫生管理制度，服从食堂管理人员的领导，对采购的食品符合卫生要求，负直接责任。 2、不得采购腐坏变质、霉变、有异味或《中华人民共和国食品卫生法》规定禁止生产经营的食品。 3、不采购小商、小贩加工制作的荤食、凉菜。 4、采购食品时，做到一看是否新鲜、二看有无合格证件，比质比价。 5、采购外地食品应向供货单位索取县级以上食品卫生监督机构开具的检验合格证或检验单，认为必要时，请当地食品卫生监督机构进行复验。 6、采购食品用的车辆、容器应清洁卫生，做到生熟分开、防尘、防晒、防蝇。 协助食堂财务管理人员搞好成本核算，保证饭菜价格合理，职工满意率达90%以上。 食堂采购员：          年  月  日 六、炊事人员 1、严格执行施工现场环卫卫生管理法规，执行现场食堂膳食管理制度，对用餐人员的健康负责。 2、认真学习国家《食品卫生法》及食品卫生常识，参加卫生常识统一测试考核。 按照规定要求完成本岗位的膳食制售任务，保证热饭、热菜、热汤供应及时，服务热情周到，诚恳听取职工们的意见，有错就改，职工满意率达90%以上。 3、积极完成分工包干的环境卫生任务，保住本岗位区域内环境清洁，必须搞好个人卫生，坚持做到“四勤”，即勤理发、勤洗澡、勤换衣、勤剪指甲。 4、炊事人员操作时必须穿戴好工作服、发帽，并保持整洁，不赤背，不光脚，不穿拖鞋，不吸烟，不随地吐痰，不得穿工作服从事其他活动。 5、炊事人员必须定期参加健康检查，持健康证及卫生知识培训合格证上岗，无证者不得从事炊事作业。 6、搞好食堂的防火工作和防大气，防水污染工作，制定个人工作计划，并付诸实施。 食堂炊事员：              年    月  日 七、清洁人员 1、必须服从各级创卫管理人员的管理，自觉遵守施工现场环卫卫生的各项制度。 2、认真学习有关施工现场环卫卫生法规，制度及卫生常识，参加项目部组织的统一卫生测试考核。 3、积极完成本施工岗位范围内环卫卫生包干任务，搞好文明施工。 4、遵守生活区的各项管理制度，保证个人内务卫生，完成分担值日包干任务。 5、讲究个人卫生，谨防病从口入，配合管理人员做好卫生防疫工作。 6、加强相互监督，敢于制止不讲卫生，破坏卫生设施和管理的违规违纪行为。积极提出有关改善环卫卫生 环境，促进现场卫生管理的意见和建议，树立集体荣誉感。 卫生清洁人员：              年    月  日 榆林市文昌建工集团建筑工程有限公司第十项目部