行政法基础巩固练习题及答案解析

行政法基础巩固练习题及答案解析 行政法基础巩固练习题及答案解析 　一、单选题 　　1.某市和平区卫生局根据省卫生厅“于必要时，各级卫生主管部门可将自己的部分职权授予法人或其他社会组织行使”的文件精神，授权该区内红旗商场可以对在其商场内吐痰的行为处以罚款。顾客林某因吐痰被罚款，对此不服欲提起诉讼，则应以谁为被告（　） 　　A.该商场 　　B.该商场上级主管部门 　　C.该市和平区卫生局 　　D.省卫生厅 　　答案：C 　　解析：行政诉讼法解释第21条规定：行政机关在没有法律、法规或者规章规定的情况下，授权其内设机构、派出机构或者其他组织行使行政职权的，应当视为委托。当事人不服提起诉讼的，应当以该行政机关为被告。该省卫生厅的的文件不属于法律、法规或者规章，其授权视为委托。因此，C为本题的正确答案。 　　2.甲省法院在审理一案件时，发现甲省政府的规章与法律相抵触，应作何处理（　） 　　A.依据法律作出判决 　　B.依据省政府规章作出判决 　　C.宣布省政府规章无效 　　D.提请国务院裁决 　　答案：A 　　解析：根据上位法优于下位法的原则，应当适用法律。注意：只有依据上位法优于下位法、特别法优于普通法、新法优于旧法等法律适用规则仍不能选择时，才需要送请裁决。我国法院无权宣布规章无效。 　　3.关于行政许可的设定，下列说法错误的是（　） 　　A.行业组织或者中介机构能够自律管理的可以不设行政许可 　　B.地方性法规和省政府规章不得设定企业或者其他组织的登记等前置性行政许可事项 　　C.国务院可以采用发布决定的方式设定行政许可，实施满一年需要继续实施的，应当制定行政法规 　　D.法规、规章对实施上位法设定的行政许可作出具体规定，不得增设行政许可，也不得增设违反上位法的其他条件 　　答案：C 　　解析：《行政许可法》第14条第2款规定：必要时，国务院可以采用发布决定的方式设定行政许可。实施后，除临时性行政许可事项外，国务院应当及时提请全国人民代表大会及其常务委员会制定法律，或者自行制定行政法规。注意：国务院的临时性行政许可转化为行政法规的时间没有明确限制，只是“及时”，而省级政府规章则要求“满一年”需要继续实施的，应提请本级人大及其常委会制定地方性法规。 　　4.申诉控告权是公务员的一项重要权利，张某受到本单位的降职处分，现欲行使申诉控告权，以下说法正确的有（　） 　　A.只能先向原处理机关申请复核，不能直接向同级公务员主管机关申诉 　　B.张某若向原处理机关申请复核，应在十五日内提出申请 　　C.若张某直接向作出降职处分的机关的上一级机关申诉，该机关应当在受理之日起60日内作出决定，且在任何情况下不得延长 　　D.张某若向原处理机关申请复核，原处理机关应当在受到复核申请后30日内作出复核决定 　　答案：D 　　解析：《公务员法》第90条规定：公务员对涉及本人的下列人事处理不服的，可以自知道该人事处理之日起三十日内向原处理机关申请复核；对复核结果不服的，可以自接到复核决定之日起十五内，按照规定向同级公务员主管部门或者做出该人事处理的机关的上一级机关提出申诉；也可以不经复核，自知道该人事处理之日起三十日内直接提出申诉……。第91条规定，原处理机关应当自接到复核申请书后的三十日内作出复核决定。受理公务员申诉的机关应当在受理之日起六十日内作出处理决定；案情复杂的，可以适当延长，但是延长时间不得超过三十日。复核、申诉期间不停止人事处理的执行。 　　5.《药品管理法实施条例》规定：开办药品生产企业办理药品生产许可证，省、自治区、直辖市人民政府药品监督管理部门应当自收到申请之日起30个工作日内进行审查，并作出是否同意筹建的决定。这与《行政许可法》规定的期限不一致，那么在该法实施后，行政机关应当如何办理？（　） 　　A.行政机关应当按照《行政许可法》的规定办理，因为该法是上位法 　　B.行政机关应当按照《药品管理法实施条例》的规定办理 　　C.行政机关既可以按照《行政许可法》的规定办理，也可以按照《药品管理法实施条例》的规定办理 　　D.行政机关应当请求上级行政机关作出决定 　　答案：B 　　解析：《行政许可法》第42条规定：除可以当场作出行政许可决定的外，行政机关应当自受理行政许可申请之日起二十日内作出行政许可决定。二十日内不能作出决定的，经本行政机关负责人批准，可以延长十日，并应当将延长期限的理由告知申请人。但是，法律、法规另有规定的，依照其规定。《药品管理法实施条例》是国务院的行政法规。《行政许可法》已经对法律适用做出了具体规定，应当适用《药品管理法实施条例》的规定。 6.某县卫生管理部门因某饭店的卫生质量存在严重问题，遂以违反《公共场所卫生条例》为由，对其作出吊销卫生许可证的决定。这一行为属于：（　） 　　A.行政处罚 　　B.行政强制措施 　　C.行政强制执行 　　D.行政监督检查 　　答案：A 　　解析：吊销许可证属于典型的行政处罚。行政处罚是对违反行政管理秩序的人给予的制裁；行政强制措施是指行政机关为了预防、制止或者控制危害社会行为的发生，以及确保行政执法的顺利进行和行政决定的执行，依法对有关对象的人身、财产加以暂时性限制的一种具体行政行为；行政强制执行是指公民、法人或者其他组织不履行行政法上的义务，行政机关依职权或申请法院强制其履行义务或者达到与履行义务相同状态的具体行政行为；行政监督检查是对相对人遵守和执行行政法律情况进行检查监督的行为。 　　7.2000年8月6日，何某因贩卖注水猪肉被工商机关处以300元的罚款限期15日内缴纳。8月25日何某到工商机关缴纳罚款时，被告知因其未按时缴纳，依法按照罚款数额的3%加处罚款36元，共计336元。那么，300元的罚款与36元的罚款的性质是（　） 　　A.300元罚款是行政处罚 　　B.36元的罚款是行政处罚 　　C.都是行政处罚 　　D.都不是行政处罚 　　答案：A 　　解析：执行罚属于强制执行的范畴，即义务人逾期不履行义务时，行政机关按义务人拖延履行职责的期限，按日科以义务人以新的金钱给付义务以促使义务人及时履行义务的一种强制执行。本案中，300元的罚款为行政处罚，而36元的滞纳金则为执行罚，属于强制执行措施。 　　8.张某和李某一日发生口角并互殴，公安机关依据《治安管理处罚法》的规定对他们进行调解处理。张某与李某对医疗费赔偿等达成了调解。事后，张某拒绝履行调解协议。李某应该怎么办（　） 　　A.应当申请公安局强制执行 　　B.应当申请人民法院强制执行 　　C.应当向人民法院提起民事诉讼 　　D.应当向人民法院提起行政附带民事诉讼 　　答案：C 　　解析：行政调解不具有强制力，公民不服，可以提起民事诉讼。只有对行政裁决不服才能提起行政附带民事诉讼。《治安管理处罚法》第9条规定：经调解未达成协议或者达成协议后不履行的，当事人可以就民事争议提起民事诉讼。 　　9.蔡某聚众扰乱某高校秩序，影响恶劣，被公安机关处以15日拘留并罚款500元。同时，蔡某与该校教师发生冲突，造成教师林某轻微伤，被公安机关处以10日拘留并罚款500元。对这两项治安处罚，该如何执行？（　） 　　A.合并执行行政拘留25日，并处罚款1000元 　　B.合并执行行政拘留20日，并处罚款1000元 　　C.执行最长拘留15日，并处罚款1000元 　　D.由于是两个处罚决定，应当分别执行 　　答案：B 　　解析：根据《治安管理处罚法》第16条的规定：“有两种以上违反治安管理行为的，分别决定，合并执行。行政拘留合并执行的，最长不超过二十日。” 　　10.相邻的A市和B市分属于C省和D省。20世纪90年代中期以来，这两个地方制售假烟现象严重，并有愈演愈烈之倾向。为了遏制这种公然制假的势头，2001年10月，A市烟草专卖局和B市烟草专卖局开展了联合执法。在执法过程中A市烟草专卖局和B市烟草专卖局以共同的名义，对当地的制售假烟大户张某作出了处以罚款10万元，并没收全部财产的行政处罚。张某对该处罚不服，准备提起行政复议。张某可以向下列哪个行政机关提出复议申请？（　） 　　A.国务院 　　B.国家烟草专卖局 　　C.C省烟草专卖局或D省烟草专卖局 　　D.A市人民政府和B市人民政府 　　答案：B 　　解析：《行政复议法》第15条第四项规定：对两个或者两个以上行政机关以共同的名义作出的具体行政行为不服的，向其共同上一级行政机关申请行政复议。A市和B市烟草专卖局因分属于不同的省份，因此其共同的上一级行政机关是国家烟草专卖局。 　　11.某县政府为了城市建设的需要成立了甲公司，决定由甲公司将某地区的旧房拆迁新建市场。赵某因与甲公司有关拆迁补偿费不能达成协议而拒不搬迁，于是县政府对其住房作出强制拆除的决定，并由甲公司实施拆除。赵某对强制拆除行为不服，以县政府为被告向县人民法院提起诉讼，县法院受理后认定此纠纷是平等民事主体的权益纠纷不属于行政诉讼，于是驳回起诉，赵某不服提起上诉。下列有关中级人民法院对此案的处理，正确的是：（　） 　　A.维持原判，驳回上诉 　　B.裁定撤销原裁定，指令县法院立案受理 　　C.裁定撤销原裁定，指令县法院重新受理 　　D.裁定撤销原裁定，指令县法院继续审理 　　答案：D 　　解析：《行政诉讼法解释》第68条：第二审人民法院经审理认为原审人民法院不予受理或者驳回起诉的裁定确有错误，且起诉符合法定条件的，应当裁定撤销原审人民法院的裁定，指令原审人民法院依法立案受理或者继续审理。即原审不予受理的应当指令立案受理，原审驳回起诉的，应当指令继续审理。 　12.根据省人民政府关于确定行政区划的决定，某县人民政府裁决一块原存有争议，但实际由王村使用的土地归李村所有。对此，王村不服。下列说法正确的是（　） 　　A.县人民政府的裁决行为是民事裁决行为，不是行政裁决行为 　　B.县人民政府的裁决行为是行政裁决行为，对之可直接提起行政诉讼，也可申请行政复议 　　C.县人民政府的裁决行为是行政裁决行为，不能直接提起行政诉讼，但复议后，如对复议决定不服的，可提起行政诉讼 　　D.县人民政府的裁决行为是行政裁决行为，如果王村向市人民政府提起行政复议，则市人民政府的行政复议决定是最终决定 　　答案：C 　　解析：县人民政府行使职权对民事争议的裁决是有强制约束力的，是行政裁决行为，属于具体行政行为。根据《行政复议法》30条第1款，认为行政机关侵犯了自己已经取得的自然资源的所有权、使用权的，属于复议前置的事项。但本题不属于行政终局裁决行为。 　　13.某进出口贸易公司从境外进口一批低关税的固体沥青，广东省A市海关在检查时，发现该批沥青中夹杂大批光盘，于是没收了走私光盘，并对该公司罚款2万元。海关所在地为A市B区，贸易公司不服应向哪个法院起诉？（　） 　　A.广东省高级法院 　　B.B区法院 　　C.A市中级法院 　　D.广州海事法院 　　答案：C 　　解析：本题为海关处理的案件。由海关所在地的中级人民法院管辖。 　　14.张某与邻居李某共同外出经商，2人因利润分配发生争执。某日，李某到张某家索要，与张某发生争执，双方发生厮打，后张某将李某打伤。事后，张某所在乡派出所几次找到张某要求其承担李某的医药费。张某拒付。据此，张某所在地市劳动教养工作小组，对张某作出劳动教养2年的决定，并将张某送进劳动教养所劳动教养。张某不服，其妻子到人民法院提起诉讼。下列说法正确的是（　） 　　A.张某的妻子无权起诉 　　B.张某的妻子有权以自己的名义起诉 　　C.张某的妻子有权以张某的名义起诉 　　D.张某的妻子既可以自己的名义起诉，也可以张某的名义起诉 　　答案：C 　　解析：《行政诉讼法解释》第11条第2款规定：公民因被限制人身自由而不能提起诉讼的，其近亲属可以依其口头或者书面委托以该公民的名义提起诉讼。因此，张某的妻子应当以张某的名义起诉。 　　15.在上一题的情形下，如果张某在劳动教养的过程中死亡，下列说法正确的是（　） 　　A.张某的妻子有权以自己的名义提起诉讼 　　B.张某的妻子有权以张某的名义提起诉讼 　　C.张某的妻子无权提起诉讼 　　D.张某的妻子作为继承人有权提起诉讼 　　答案：A 　　解析：《行政诉讼法》第24条规定：有权提起诉讼的公民死亡，其近亲属可以提起诉讼。因此，张某死亡后，其妻子可以以自己的名义起诉。张某的妻子作为近亲属，其起诉的权利是法律明确规定的，并不是以继承人的身份取得的。 　　16.当事人接到恐吓电话，请求公安机关予以保护，但公安机关不予答复，当事人何时可以提起行政诉讼？（　） 　　A.只有公安机关接到申请后60日仍然不履行法定职责的，才能提起诉讼 　　B.可以立即起诉 　　C.只有公安机关在《治安管理处罚法》规定的履行法定职责期限内仍不履行的，才能起诉 　　D.只有公安机关明确表示拒绝提供保护后才能起诉 　　答案：B 　　解析：行政诉讼法解释第39条：公民、法人或者其他组织申请行政机关履行法定职责，行政机关在接到申请之日起60日内不履行的，公民、法人或者其他组织向人民法院提起诉讼，人民法院应当依法受理。法律、法规、规章和其他规范性文件对行政机关履行职责的期限另有规定的，从其规定。公民、法人或者其他组织在紧急情况下请求行政机关履行保护其人身权、财产权的法定职责，行政机关不履行的，起诉期间不受前款规定的限制。 　　17.人民法院审理行政案件过程中，发现地方规章与部门规章不一致时，应当如何处理？（　） 　　A.由受理案件的人民法院送请上级人民法院裁决 　　B.由最高人民法院送请国务院作出解释或裁决 　　C.由受理该案的上级人民法院送请同级权力机关裁决 　　D.由受理该案法院的同级权力机关解释或裁决 　　答案：B 　　解析：《行政诉讼法》第53条第2款：人民法院认为地方人民政府制定、发布的规章与国务院部、委制定、发布的规章不一致的，以及国务院部、委制定、发布的规章之间不一致的，由最高人民法院送请国务院作出解释或者裁决。 　　18.人民政府审理行政案件时，发现省人民政府制定的规章和省人民政府所在地的市人民政府制定的规章不一致，应当如何处理？（　） 　　A.地方各级人民政府应逐级上报给最高人民法院，由最高人民法院送请国务院作出解释或裁决 　　B.应当送请省人大常委会作出决定 　　C.应当送请省人民政府作出裁决 　　D.应当参照适用省人民政府制定的规章 　　答案：D 　　解析：根据上位法优于下位法的基本原则，省政府规章高于省政府所在地的市人民政府规章，应参照适用省规章。 19.王某因违反《治安管理处罚法》被公安机关处以5天的行政拘留，王某不服，向人民法院提起诉讼，一审法院判决维持该行政处罚，王某上诉，并提出行政赔偿请求，后经法院审理认为对王某的行政拘留是违法的，二审法院该作出何种判决？（　） 　　A.撤销一审判决，并撤销拘留决定，并就赔偿问题进行调解，调解不成，告知其就赔偿问题另行起诉 　　B.撤销一审判决，并确认拘留违法，告知就赔偿问题另行起诉 　　C.撤销一审判决，并确认拘留违法，就赔偿问题调解不成，将案件发回重审 　　D.撤销一审判决，并撤销拘留决定，就赔偿部分进行调解，调解不成的，将赔偿部分发回重审 　　答案：A 　　解析：行诉法解释第70条：第二审人民法院审理上诉案件，需要改变原审判决的，应当同时对被诉具体行政行为作出判决。第71条：原审判决遗漏了必须参加诉讼的当事人或者诉讼请求的，第二审人民法院应当裁定撤销原审判决，发回重审。原审判决遗漏行政赔偿请求，第二审人民法院经审查认为依法不应当予以赔偿的，应当判决驳回行政赔偿请求。原审判决遗漏行政赔偿请求，第二审人民法院经审理认为依法应当予以赔偿的，在确认被诉具体行政行为违法的同时，可以就行政赔偿问题进行调解；调解不成的，应当就行政赔偿部分发回重审。当事人在第二审期间提出行政赔偿请求的，第二审人民法院可以进行调解；调解不成的，应当告知当事人另行起诉 　　20.李某涉嫌一起盗窃案，于1998年12月5日被公安局刑事拘留，同年12月11日，检察院批准公安局将李某逮捕的申请。在法院审理此案的过程中，发现李某是被人教唆参与盗窃，且是从犯，因此，于1999年3月4日判处李某有期徒刑2年，缓期3年执行。后李某以自己年龄不满16周岁为由提起上诉，二审法院撤销一审判决，改判其无罪。对于本案，下列说法正确的是哪个选项？（　） 　　A.对于本案，国家不承担对李某的赔偿责任 　　B.国家应当对李某负赔偿责任，赔偿义务机关是批准逮捕的检察院 　　C.国家应当对李某负赔偿责任，赔偿义务机关应当是一审法院和提起公诉的检察院 　　D.国家应当对李某承担赔偿责任，赔偿的损失应当从1998年12月11日起到1999年3月4日 　　答案：A 　　解析：《国家赔偿法》第17条：属于下列情形之一的，国家不承担赔偿责任：（一）因公民自己故意作虚伪供述，或者伪造其他有罪证据被羁押或者被判处刑罚的；（二）依照刑法第十四条、第十五条规定不负刑事责任的人被羁押的；（三）依照刑事诉讼法第十一条规定不追究刑事责任的人被羁押的；（四）行使国家侦查、检察、审判、监狱管理职权的机关的工作人员与行使职权无关的个人行为；（五）因公民自伤、自残故意行为致使损害发生的；（六）法律规定的其他情形。本案李某属于不负刑事责任的人被羁押的，国家不承担赔偿责任。《最高人民法院关于人民法院执行国家赔偿赔偿法几个问题的解释》第一条：根据《国家赔偿法》第17条规定不负刑事责任的人被羁押的，国家不承担赔偿责任。但是起诉后经人民法院判处拘役、有期徒刑、无期徒刑和死刑并已经执行的上列人员，有权依法取得赔偿。判决确定前被羁押的日期不计算在内。而本题判处的是有期徒刑缓刑，因此，国家对判决也不承担赔偿责任。 　　21.曹某被人民法院以贪污罪判处有期徒刑8年，以受贿罪判处5年，合并执行刑期共12年。后经申诉再审，其贪污罪改判5年，其受贿罪不成立。如其原12年刑期已全部执行完毕，则国家（　） 　　A.仅对其受贿罪的5年承担赔偿责任 　　B.对其被多执行的7年承担赔偿责任 　　C.对其被多执行的4年承担赔偿责任 　　D.不负任何赔偿责任，因为曹某并非无罪 　　答案：C 　　解析：数罪并罚时，其中一个罪是无罪时，国家应当承担赔偿责任。 　　22.赵某被县公安局罚款1000元，赵某不服申请复议，复议机关市公安局决定罚款2000元。后经确认，公安局所作的罚款处罚违反法律。下列说法正确的是（　） 　　A.赵某可以请求县公安局赔偿2000元 　　B.赵某可以请求市公安局赔偿2000元 　　C.赵某可以请求县公安局赔偿1000元，市公安局赔偿1000元 　　D.赵某既可以请求县公安局赔偿2000元，又可以请求市公安局赔偿2000元 　　答案：C 　　解析：《国家赔偿法》第8条：经复议机关复议的，最初造成侵权行为的行政机关为赔偿义务机关，但复议机关的复议决定加重损害的，复议机关对加重的部分履行赔偿义务。第7条第2款：两个以上行政机关共同行使行政职权时侵犯公民、法人和其他组织的合法权益造成损害的，共同行使行政职权的行政机关为共同赔偿义务机关。注意：复议机关加重损害的，行政机关和复议机关不是共同做出具体行政行为，不是共同赔偿义务机关，不共同承担赔偿责任，而是分别就其行为承担赔偿责任。 　　23.行使侦查、检察、审判、监狱管理职权的机关及其工作人员在行使职权时有下列哪种情形并造成受害人名誉权、荣誉权损害的，不需要为受害人消除影响、恢复名誉、赔礼道歉？（　） 　　A.违法使用武器造成公民身体伤害或者死亡的 　　B.依照审判监督程序再审改判无罪，原判刑罚已经执行的 　　C.对没有犯罪事实的人错误逮捕的 　　D.对没有事实证明有犯罪重大嫌疑的人错误拘留的 　　答案：A 　　解析：注意适用消除影响、恢复名誉、赔礼道歉的情形包括：《国家赔偿法》第30条：赔偿义务机关对依法确认有本法第三条第（一）、（二）项、第十五条第（一）、（二）、（三）项规定的情形之一，并造成受害人名誉权、荣誉权损害的，应当在侵权行为影响的范围内，为受害人消除影响，恢复名誉，赔礼道歉。《最高人民法院关于民事、行政诉讼中司法赔偿若干问题的解释》第13条：违法采取司法拘留措施，造成受害人名誉权、荣誉权损害的，按照国家赔偿法第30条的规定，在侵权行为影响的范围内，为受害人消除影响、恢复名誉、赔礼道歉。即包括：（1）违法拘留或者违法采取限制公民人身自由的行政强制措施的；（2）非法拘禁或者以其他方法非法剥夺公民人身自由的；（3）对没有犯罪事实或者没有事实证明有犯罪重大嫌疑的人错误拘留的；（4）对没有犯罪事实的人错误逮捕的；（5）依照审判监督程序再审该判无罪，原判刑罚已经执行的；（6）行政诉讼中违法采取司法拘留措施的；（7）民事诉讼中违法采取司法拘留措施的。 　24.某公司作为供应商对采购人的采购结果不服，认为损害自己的合法权益，下列哪个途径是解决纠纷的正确途径？（　） 　　A.直接向人民法院提起民事诉讼 　　B.直接向人民法院提起行政诉讼 　　C.先向采购人提出质疑，对质疑结果不服再向法院提起行政诉讼 　　D.先向采购人提出质疑，不服再向政府采购监督管理部门投诉，对投诉结果不服再向法院提起行政诉讼 　　答案：D 　　解析：《政府采购法》第52条：供应商认为采购文件、采购过程和中标、成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向采购人提出质疑。第55条：质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。第58条：投诉人对政府采购监督管理部门的投诉处理决定不服或者政府采购监督管理部门逾期未作处理的，可以依法申请行政复议或者向人民法院提起行政诉讼。 　　25.张某与王某在饭馆吃饭期间与人发生争吵，在斗殴中，王某用椅子将对方一人砸倒，此人次日经抢救无效死亡。二人被公安机关拘留，经检察院批准以聚众斗殴罪逮捕。一审人民法院判决张某与王某构成故意伤害罪，分别判处10年、5年的有期徒刑。两被告不服提起上诉，二审法院以事实不清、证据不足为由将案件发回重审，一审法院重新审理后认为张某的行为不构成犯罪，张某提出赔偿请求。下列说法中哪一个是正确的？（　） 　　A.公安机关和检察院作为共同赔偿义务机关 　　B.检察院赔偿逮捕期间的损失，因为张某没有犯罪事实而被检察院批准逮捕 　　C.一审法院作为赔偿义务机关 　　D.检察院和一审人民法院作为共同赔偿义务机关 　　答案：D 解析：《国家赔偿法》第19条第4款：再审改判无罪的，作出原生效判决的人民法院为赔偿义务机关。二审改判无罪的，作出一审判决的人民法院和作出逮捕决定的机关为共同赔偿义务机关。 　　二、不定项选择题 　　26.下列哪些事项，全国人大常委会不能授权国务院制定行政法规（　） 　　A.关于犯罪和刑罚的事项 　　B.剥夺公民政治权利的事项 　　C.行政拘留事项 　　D.司法 　　答案：ABCD 　　解析：《立法法》第8条下列事项只能制定法律：（1）国家主权的事项；（2）各级人民代表大会、人民政府、人民法院和人民检察院的产生、组织和职权；（3）民族区域自治制度、特别行政区制度、基层群众自治制度；（4）犯罪和刑罚；（5）对公民政治权利的剥夺、限制人身自由的强制措施和处罚；（6）对非国有财产的征收；（7）民事基本制度；（8）基本经济制度以及财政、税收、海关、金融和外贸的基本制度；（9）诉讼和仲裁制度；（10）必须由全国人民代表大会及其常务委员会制定法律的其他事项。第9条规定：本法第8条规定的事项尚未制定法律的，全国人民代表大会及其常务委员会有权作出决定，授权国务院可以根据实际需要，对其中的部分事项先制定行政法规，但是有关犯罪和刑罚、对公民政治权利的剥夺和限制人身自由的强制措施和处罚、司法制度等事项除外。 　　27.下列关于国家机关立法的说法正确的是（　） 　　A.较大市的地方性法规需要报省、自治区的人民代表大会常务委员会批准后施行，但是省级地方性法规不需要报全国人大常委会批准 　　B.民族自治地方的自治条例和单行条例报全国人大常委会批准后生效 　　C.经济特区所在地的省、市的人大及其常委会根据全国人大及其常委会的授权决定制定经济特区法规，国务院根据全国人大及其常委会的授权制定行政法规 　　D.自治条例和单行条例不得对行政法规专门就民族自治地方的规定做出变通规定 　　答案：AD 　　解析：《立法法》第63条规定，省、自治区、直辖市的人民代表大会及其常务委员会根据本行政区域的具体情况和实际需要，在不同宪法、法律、行政法规相抵触的前提下，可以制定地方性法规。较大的市的人民代表大会及其常务委员会根据本市的具体情况和实际需要，在不同宪法、法律、行政法规和本省、自治区的地方性法规相抵触的前提下，可以制定地方性法规，报省、自治区的人民代表大会常务委员会批准后施行。第89条第二项规定，省、自治区、直辖市的人民代表大会及其常务委员会制定的地方性法规，报全国人民代表大会常务委员会和国务院备案；较大的市的人民代表大会及其常务委员会制定的地方性法规，由省、自治区的人民代表大会常务委员会报全国人民代表大会常务委员会和国务院备案。可见，A正确。第66条规定，民族自治地方的人民代表大会有权依照当地民族的政治、经济和文化的特点，制定自治条例和单行条例。自治区的自治条例和单行条例，报全国人民代表大会常务委员会批准后生效。自治州、自治县的自治条例和单行条例，报省、自治区、直辖市的人民代表大会常务委员会批准后生效。因此，B错误。第65条规定，经济特区所在地的省、市的人民代表大会及其常务委员会根据全国人民代表大会的授权决定，制定法规，在经济特区范围内实施。第56条规定，国务院根据全国人大及其常委会的授权决定制定行政法规。可见，全国人大常委会不能授权制定经济特区法规，因此，C错误。第66条规定，自治条例和单行条例可以依照当地民族的特点，对法律和行政法规的规定作出变通规定，但不得违背法律或者行政法规的基本原则，不得对宪法和民族区域自治法的规定以及其他有关法律、行政法规专门就民族自治地方所作的规定作出变通规定。因此，D正确。 28.关于我国法律的位阶下列说法正确的是（　） 　　A.部门规章与地方政府规章之间没有高低之分 　　B.地方性法规与部门规章之间没有高低之分 　　C.甲省的地方性法规与乙省丙市的地方政府规章没有高低之分 　　D.地方性法规高于本地同级人民政府的规章 　　答案：ABCD 　　考点：法律规范的效力位阶。 　　29.依照有关法律规定，设立股份有限公司，董事会应当于创立大会结束后30日内向工商行政管理机关申请设立登记。工商行政管理机关收到提交的全部文件后，发给《公司登记受理通知书》，自发出《公司登记受理通知书》之日起30日内，作出核准登记或者不予登记的决定，核准登记的应颁发企业营业执照。工商行政管理机关的上述行为属于下列哪种行为？（　） 　　A.依职权行政行为 　　B.要式行政行为 　　C.自由裁量行政行为 　　D.羁束行政行为 　　答案：BD 　　根据法律规定的行政主体的权限范围不同，可以将行政行为分为羁束行政行为和自由裁量行政行为。前者是指法律明确规定了行政行为的范围、条件、形式、程序、方法等，行政机关没有自由选择的余地而做出的行政行为；自由裁量行政行为是指法律仅仅规定了行政行为的范围、条件、幅度和种类等，由行政机关根据实际情况决定如何适用法律而作出的行政行为。工商行政管理机关的核准公司登记的行为属于羁束行政行为。 　　根据行政主体行使职权是否需要相对人的申请，可以将行政行为分为依申请的行政行为和依职权的行政行为，前者是指行政行为以相对人的申请为前提条件；依职权的行政行为是指行政机关主动行使行政权力而作出的行政行为。本题中，工商行政机关的核准行为是以相对人的申请为前提条件的，因此属于依申请的行政行为。 　　按照行政行为是否必须具备法定的形式为，行政行为可分为要式行政行为和不要式行政行为。前者是指法律、法规规定必须具备某种方式或形式才能产生法律效果的行政行为；不要式的行政行为是指法律没有明确行政行为的具体形式，行政机关根据实际需要可作出各种形式的行政行为。本题中工商行政管理机关要以发出通知书方式、核准行为要以发放营业执照的形式作出，因此，属于要式的行政行为。 　　30.关于《行政许可法》中设定行政许可的规范性文件，下面说法不正确的是（　） 　　A.法律可以任意设定行政许可 　　B.尚未制定法律、行政法规的，因行政管理的需要，国务院各部门的规章可以设定临时性的行政许可 　　C.为了保护本地企业，省人民政府的规章可以禁止外地的同类商品流入本地市场 　　D.国务院可以通过发布决定的方式设定行政许可 　　答案：ABC 　　解析：《行政许可法》第14条规定：本法第12条所列事项，法律可以设定行政许可。必要时，国务院可以采用发布决定的方式设定行政许可。实施后，除临时性行政许可事项外，国务院应当及时提请全国人民代表大会及其常务委员会制定法律，或者自行制定行政法规。可见，法律可以对第12条所列事项设定行政许可，而不是可以任意设定行政许可，所以A错误。国务院可以通过发布决定的方式设定行政许可，因此，D正确。第15条的规定：本法第12条所列事项，尚未制定法律、行政法规的，地方性法规可以设定行政许可；尚未制定法律、行政法规和地方性法规的，因行政管理的需要，确需立即实施行政许可的，省、自治区、直辖市人民政府规章可以设定临时性的行政许可。临时性的行政许可实施满一年需要继续实施的，应当提请本级人民代表大会及其常务委员会制定地方性法规。地方性法规和省、自治区、直辖市人民政府规章，不得设定应当由国家统一确定的公民、法人或者其他组织的资格、资质的行政许可；不得设定企业或者其他组织的设立登记及其前置性行政许可。其设定的行政许可，不得限制其他地区的个人或者企业到本地区从事生产经营和提供服务，不得限制其他地区的商品进入本地区市场。可见，部门规章不能设定行政许可，省人民政府制定的规章不得限制其他地区的商品进入本地市场，因此BC项错误。 　　31.张某和李某一日因发生口角并互殴，公安机关依据《治安管理处罚法》的规定对张某罚款200元，对李某罚款300元。如果李某认为对自己的处罚过重，向法院提起行政诉讼，下列说法正确的是（　） 　　A.张某可以作为第三人参加诉讼 　　B.法院如果认为对李某的处罚过重可以直接作出减轻处罚的判决 　　C.法院如果认为对李某的处罚过轻可以直接作出加重处罚的判决 　　D.法院不能作出变更判决，只能作出撤销并责令重做的判决 　　答案：AB 　　解析：《行政诉讼法》第27条：同提起诉讼的具体行政行为有利害关系的其他公民、法人或者其他组织，可以作为第三人申请参加诉讼，或者由人民法院通知参加诉讼。因此，A正确。根据《行政诉讼法》第54条第四项的规定，行政处罚显失公正的，可以判决变更。因此，B正确D错误。行政诉讼法解释第55条规定，人民法院审理行政案件不得加重对原告的处罚，但利害关系人同为原告的除外。可见，C错误。 　　32.某省会市为加强城市管理，决定颁布《城市无照经营者惩治办法》，那么，该办法可以设定哪些行政处罚种类？（　） 　　A.吊销营业执照 　　B.限制人身自由 　　C.警告 　　D.一定数额的罚款 　　答案：CD 　　考点：行政处罚设定权 　　解析：根据《行政处罚法》第13条的规定，较大市的人民政府规章可以设定警告或者一定数额罚款的行政处罚。 　33.当事人在下列哪些情况下，可以拒绝缴纳罚款（　） 　　A.行政机关当场作出20元以下的罚款，并当场收缴 　　B.行政机关当场收缴罚款不出具财政部门统一制发的罚款收据 　　C.行政机关进行处罚不使用罚款、没收财物单据 　　D.行政机关进行处罚使用非法定部门制发的罚款、没收财物单据 　　答案：BCD 　　解析：《行政处罚法》第49条：行政机关及其执法人员当场收缴罚款的，必须向当事人出具省、自治区、直辖市财政部门统一制发的罚款收据；不出具财政部门统一制发的罚款收据的，当事人有权拒绝缴纳罚款。第56条：行政机关对当事人进行处罚不使用罚款、没收财物单据或者使用非法定部门制发的罚款、没收财物单据的，当事人有权拒绝处罚，并有权予以检举。上级行政机关或者有关部门对使用的非法单据予以收缴销毁，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分。 　　34.下列关于行政处罚和行政许可的说法正确的是（　） 　　A.行政处罚只能委托事业组织实施，而行政许可只能委托行政机关实施 　　B.行政处罚的听证只有依申请听证，而行政许可的听证包括主动听证和被动听证 　　C.国务院决定可以设定行政许可，但不能设定行政处罚 　　D.法律、法规授权的组织可以在法定授权范围内实施行政处罚和行政许可 　　答案：ABCD 　　解析：根据《行政处罚法》第18条、第19条规定，行政处罚只能委托事业组织实施，根据《行政许可法》第24条规定，行政机关只能委托其他行政机关实施，因此，A正确。根据《行政处罚法》第42条的规定，行政机关依当事人的申请组织听证，而《行政许可法》第46条、第47条规定，法律、法规、规章规定实施行政许可应当听证的事项，或者行政机关认为需要听证的其他涉及公共利益的重大行政许可事项，行政机关应当向社会公告，并举行听证。行政许可直接涉及申请人与他人之间重大利益关系，申请人、利害关系人要求听证的，行政机关应当组织听证。即包括依申请和依职权听证两种。B正确。《行政许可法》第14条规定，必要时，国务院可以采取发布决定的方式设定行政许可，而行政处罚法没有授权国务院决定设定行政处罚。C正确。《行政许可法》23条，《行政处罚法》第17条规定，法律、法规授权的组织可以在法定授权范围内实施行政许可和行政处罚。因此，D正确。 　　35.关于行政处罚简易程序的说法，下列正确的是（　） 　　A.简易程序仅适用于违法事实确凿并有法定依据，对公民处以20元以下、对法人或者其他组织处以1000元以下罚款或者警告的行政处罚 　　B.简易程序当场作出处罚决定，当场收缴 　　C.简易程序下，行政处罚决定书应当场交付当事人 　　D.简易程序仍应当表明身份、告知理由、听取陈述和申辩 　　答案：CD 　　解析：《行政处罚法》第33条：违法事实确凿并有法定依据，对公民处以五十元以下、对法人或者其他组织处以一千元以下罚款或者警告的行政处罚的，可以当场作出行政处罚决定。当事人应当依照本法第46条、第47条、第48条的规定履行行政处罚决定。因此A错误。简易程序是当场作出处罚决定的程序，但是要注意把当场作出处罚决定与当场收缴区分开来。符合第47条、48条规定的当场收缴条件的才能当场收缴。B错误。第34条规定，简易程序下行政处罚决定书应当场交付当事人。C正确。D项中，表明身份、告知理由、听取陈述和申辩是进行行政处罚的基本程序，简易程序也不能省略。 　　36.朱某为一高校计算机专业学生，他故意制作、传播计算机病毒等破坏性程序，违法侵入学校行政管理系统进行破坏，被公安机关查获。公安机关对其作出行政拘留3日的处罚，但同时认为对朱某暂缓执行不致发生社会危险，在朱某的父母提出的以下哪些担保人中，公安机关不可以暂缓执行（　） 　　A.朱某定居国外，回国探亲的舅舅 　　B.朱某的父亲，曾因故意伤害罪被判处5年有期徒刑 　　C.朱某的叔叔，在外省任某公安局局长 　　D.朱某已经工作的同学，和朱某一起制作了这些病毒，但没有进行破坏行为 　　答案：ACD 　　解析：《治安管理处罚法》第108条规定：担保人应当符合下列条件：（一）与本案无牵连；（二）享有政治权利，人身自由未受到限制；（三）在当地有常住户口和固定住所；（四）有能力履行担保义务。AC项不符合第三项条件。D项不符合第一项条件。 　　37.违反治安管理行为人有下列哪些情形的，不执行行政拘留处罚？（　） 　　A.17周岁，已受过治安管理处罚的曾某 　　B.75周岁的范某 　　C.哺乳不满一周岁婴儿的李某 　　D.正在怀孕的刘某 　　答案：BCD 　　解析：《治安管理处罚法》第21条规定：违反治安管理行为人有下列情形之，依照本法应当给予行政拘留处罚的，不执行行政拘留处罚：（一）已满十四周岁不满十六周岁的；（二）已满十六周岁不满十八周岁，初次违反治安管理的；（三）七十周岁以上的；（四）怀孕或者哺乳自己不满一周岁婴儿的。 　38.《行政处罚法》规定了一系列保证行政处罚公开、公正的制度，如（　） 　　A.表明身份制度 　　B.告知理由制度 　　C.听取意见制度 　　D.听证制度 　　答案：ABCD 　　解析：见《行政处罚法》第31、32、34、42条。 　　39.行政相对人对下列哪些行为不服，可以申请行政复议（　） 　　A.乡人民政府命令解除甲与该村村委会签订的农场承包合同 　　B.张村与李村因一块滩涂的所有权问题发生纠纷，县人民政府对此作出的裁决 　　C.两公民因故发生争执，殴打致伤，后在派出所的调解下，双方就对方的医疗费问题达成协议 　　D.何某因旷工被工厂开除，何某不服，提出向劳动仲裁委员会仲裁。市劳动仲裁委员会作出的裁决 　　答案：AB 　　解析：A项属于《行政复议法》第6条第六项规定的“认为行政机关变更或者废止农业承包合同，侵犯其合法权益的”；B项属于行政裁决行为，属于行政复议范围。CD分别属于行政调解和仲裁行为，属于《行政复议法》第8条明确排除的。 　　40.下列哪些裁决为行政终局裁决（　） 　　A.相对人对省级政府对自己行为的复议决定不服申请国务院裁决，国务院做出的裁决 　　B.县政府依据省级政府对自然资源的调整决定确认自然资源的使用权的决定 　　C.公民认为县政府的行政裁决行为侵犯了自己已经取得的土地使用权 　　D.公民陈某因非法出境被公安机关做出拘留处罚，该公民向上一级公安机关申诉，公安机关做出裁决 　　40.答案：AD 　　解析：注意行政复议的四种情形。一是《行政复议法》第14条：对国务院部门或者省、自治区、直辖市人民政府的具体行政行为不服的，向作出该具体行政行为的国务院部门或者省、自治区、直辖市人民政府申请行政复议。对行政复议决定不服的，可以向人民法院提起行政诉讼；也可以向国务院申请裁决，国务院依照本法的规定作出最终裁决。A项即属于该情形。二是《行政复议法》第30条第2款：根据国务院或者省、自治区、直辖市人民政府对行政区划的勘定、调整或者征用土地的决定，省、自治区、直辖市人民政府确认土地、矿藏、水流、森林、山岭、草原、荒地、滩涂、海域等自然资源的所有权或者使用权的行政复议决定为最终裁决。注意做出主体是省级政府，依据是国务院或者省、自治区、直辖市人民政府对行政区划的勘定、调整或者征用土地的决定。B项属于县政府做出的，因此不属于终局裁决。而C项属于《行政复议法》第30条第1款规定的复议前置的情形。三是《公民出境入境管理法》第15条：受公安机关拘留处罚的公民对处罚不服的，在接到通知之日起15日内，可以向上一级公安机关提出申诉，由上一级公安机关做出最后的裁决，也可以直接向当地人民法院提起诉讼。D项即属于此情形。四是《外国人入境出境管理法》第29条：受公安机关罚款或拘留处罚的外国人，对处罚不服的，在接到通知之日起15日内，可以向上一级公安机关提出申诉，由上一级公安机关做出最后的裁决，也可以直接向当地人民法院提起诉讼。 　　41.下列属于复议前置的情形包括（　） 　　A.公民与税务机关之间的纳税争议事项 　　B.当事人对税务机关的处罚决定、强制执行措施、保全措施不服 　　C.涉及自然资源的所有权、使用权的行政处罚、行政强制措施不服 　　D.对治安管理处罚决定不服 　　答案：A 　　解析：注意现行法关于复议前置的规定。一是《行政复议法》第30条第1款：公民、法人或者其他组织认为行政机关的具体行政行为侵犯其已经依法取得的土地、矿藏、水流、森林、山岭、草原、荒地、滩涂、海域等自然资源的所有权或者使用权的，应当先申请行政复议；对行政复议决定不服的，可以依法向人民法院提起行政诉讼。但是，应当注意：《最高人民法院关于适用<行政复议法>第三十条第一款有关问题的批复》规定，对涉及自然资源所有权或者使用权的行政处罚、行政强制措施等其他具体行政行为提起诉讼的，不适用复议前置的规定。因此，C项不当选。二是纳税争议。即《税收征收管理法》第88条：纳税人、扣缴义务人、纳税担保人同税务机关在纳税上发生争议时，必须先依照税务机关的纳税决定缴纳或者解缴税款及滞纳金或者提供相应的担保，然后可以依法申请行政复议；对行政复议决定不服的，可以依法向人民法院起诉。但是，当事人对税务机关的处罚决定、强制执行措施或者税收保全措施不服的，可以依法申请行政复议，也可以依法向人民法院起诉。因此，A项当选。B项不当选。2006年《治安管理处罚法》第102条：被处罚人对治安处罚决定不服的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。因此，D项不当选。 　　42.当事人对下列何种行为不服提起行政诉讼，人民法院应当予以受理？（　） 　　A.公安机关不批准游行示威的行为 　　B.国务院对省政府行政行为的裁决行为 　　C.高等学校不授予学位的行为 　　D.交通管理部门对交通事故损害赔偿的调解行为 　　42.答案：C 　　解析：《行政诉讼法》第12条：人民法院不受理公民、法人或者其他组织对下列事项提起的诉讼：（一）国防、外交等国家行为；（二）行政法规、规章或者行政机关制定、发布的具有普遍约束力的决定、命令；（三）行政机关对行政机关工作人员的奖惩、任免等决定；（四）法律规定由行政机关最终裁决的具体行政行为。《行政诉讼法解释》第一条：公民、法人或者其他组织对具有国家行政职权的机关和组织及其工作人员的行政行为不服，依法提起诉讼的，属于人民法院行政诉讼的受案范围。公民、法人或者其他组织对下列行为不服提起诉讼的，不属于人民法院行政诉讼的受案范围：（一）行政诉讼法第十二条规定的行为；（二）公安、国家安全等机关依照刑事诉讼法的明确授权实施的行为；（三）调解行为以及法律规定的仲裁行为；（四）不具有强制力的行政指导行为；（五）驳回当事人对行政行为提起申诉的重复处理行为；（六）对公民、法人或者其他组织权利义务不产生实际影响的行为。《集会游行示威法》第13条规定：集会、游行、示威的负责人对主管机关不许可的决定不服的，可以自接到决定通知之日起三日内，向同级人民政府申请复议，人民政府应当自接到申请复议书之日起三日内作出决定。《行政诉讼法》的受案范围没有对不批准游行示威行为进行列举，不批准游行示威也不属于《行政诉讼法》第11条第1款第八项规定的“认为行政机关侵犯其他人身权、财产权的”情形以及第2款规定的“法律、法规规定可以提起诉讼的其他行政案件”。可见，对于公安机关不批准游行示威的行为不能提起行政诉讼。游行示威权作为一种政治权利，目前尚未纳入行政诉讼的受案范围。A项不选。B项属于行政终局裁决行为。D项属于调解行为 43.关于我国行政诉制度的下列表述正确的是（　） 　　A.专门法院可以审理行政诉讼案件 　　B.对于案情简单的行政案件实行法官独任制 　　C.审查的对象是具体行政行为 　　D.审理的依据是法律、法规、规章 　　答案：C 　　解析：《行诉法解释》第6条第2款：专门人法院、人民法庭不审理行政案件，也不审查和执行行政机关申请执行其具体行政行为的案件。A错误。《行政诉讼法》第5条：人民法院审理行政案件，对具体行政行为是否合法进行审查。C正确。第6条：人民法院审理行政案件，依法实行合议、回避、公开审判和两审终审制度。第46条：人民法院审理行政案件，由审判员组成合议庭，或者由审判员、陪审员组成合议庭。合议庭的成员，应当是三人以上的单数。B错误。第52条：人民法院审理行政案件，以法律和行政法规、地方性法规为依据。地方性法规适用于本行政区域内发生的行政案件。人民法院审理民族自治地方的行政案件，并以该民族自治地方的自治条例和单行条例为依据。第53条规定：人民法院审理行政案件，参照国务院部、委根据法律和国务院的行政法规、决定、命令制定、发布的规章以及省、自治区、直辖市和省、自治区的人民政府所在地的市和经国务院批准的较大的市的人民政府根据法律和国务院的行政法规制定、发布的规章。D错误。 　　44.下列有关行政诉讼的被告的确认正确的是（　） 　　A.行政机关在没有法律、法规或规章规定的情况下，授权其内设机构、派出机构或其他组织行使行政职权的，可以以被授权的内设机构、派出机构或者其他组织为被告，也可以以该授权的行政机关为被告 　　B.复议机关在法定期间内不作为，申请行政复议的当事人对复议机关的不作为不服提起诉讼的，应当以复议机关为被告 　　C.当事人不服经上级机关批准的具体行政行为，向人民法院提起诉讼的可以以作出具体行政行为的行政机关或作出批准决定的行政机关为被告 　　D.原告所起诉的被告不适格，人民法院可以直接裁定驳回起诉 　　答案：B 　　解析：本题主要是涉及行政诉讼被告的问题。《行政诉讼法解释》第20条第2款：行政机关的内设机构或者派出机构在没有法律、法规或者规章授权的情况下，以自己的名义作出具体行政行为，当事人不服提起诉讼的，应当以该行政机关为被告。因此，A项中应以该授权的行政机关为被告。《行政诉讼法解释》第22条：复议机关在法定期间内不作复议决定，当事人对原具体行政行为不服提起诉讼的，应当以作出原具体行政行为的行政机关为被告；当事人对复议机关不作为不服提起诉讼的，应当以复议机关为被告。B项是对的。《行政诉讼法解释》第19条：当事人不服经上级行政机关批准的具体行政行为，向人民法院提起诉讼的，应当以在对外发生法律效力的文书上署名的机关为被告。C项应以对外发生法律效力的文书上署名的机关为被告。《行政诉讼法解释》第23条：原告所起诉的被告不适格，人民法院应当告知原告变更被告；原告不同意变更的，裁定驳回起诉。应当追加被告而原告不同意追加的，人民法院应当通知其以第三人的身份参加诉讼。D项错误。 　　45.3月3日，县税务局认定李某有偷逃税款行为，要求李某补缴税款2000元。刘某不服于3月14日向市税务局申请行政复议，市税务局以刘某已过复议期限为由，决定不予受理。李某可通过以下何种途径寻求救济？（　） 　　A.向省税务局提起行政复议 　　B.向市人民政府提起行政复议 　　C.向县人民政府提起行政复议 　　D.向县人民法院提起行政诉讼 　　答案：D 　　解析：《行政复议法》第19条：法律、法规规定应当先向行政复议机关申请行政复议、对行政复议决定不服再向人民法院提起行政诉讼的，行政复议机关决定不予受理或者受理后超过行政复议期限不作答复的，公民、法人或者其他组织可以自收到不予受理决定书之日起或者行政复议期满之日起十五日内，依法向人民法院提起行政诉讼。 46.下列哪些案件可以由中级人民法院管辖（　） 　　A.国际贸易行政案件 　　B.国内企业认为韩国出口到中国的纸价格太低，是为了占领中国市场的倾销行为，向国内贸易主管部门提出倾销调查，贸易主管部门做出了对韩国该企业征收100%关税的决定，该企业不服提起诉讼 　　C.反补贴行政案件 　　D.因为城市规划变更的影响，某小区的自有绿地以及公园被强制拆迁，该小区居民不服拆迁决定，提起诉讼，小区居民约为400户 　　答案：ABCD 　　解析：根据《最高人民法院审理国际贸易行政案件若干问题的规定》第5条规定：第一审国际贸易行政案件由具有行政管辖权的中级以上人民法院管辖。根据《最高人民法院关于审理反倾销行政案件应用法律若干问题的规定》第5条规定：第一审反倾销行政案件由被告所在地的高级人民法院或高级人民法院指定的中级人民法院管辖。《最高人民法院关于审理反补贴行政案件应用法律若干问题的规定》第5条规定：第一审反补贴行政案件由被告所在地的高级人民法院或高级人民法院指定的中级人民法院管辖。D项属于本辖区内重大、复杂的案件。 　　47.甲地程某因涉嫌在火车站倒卖盗版光盘被乙地铁路公安分局关押三天，后将程某释放。程某对关押行为不服，应向哪个法院提起诉讼？（　） 　　A.甲地基层人民法院 　　B.甲地基层人民法院的派出法庭 　　C.乙地铁路运输法院 　　D.乙地基层人民法院 　　答案：AD 　　解析：根据行诉法解释第6条，专门人民法院、人民法庭无权审理行政案件。根据行政诉讼法第18条，对限制人身自由强制措施不服的可以由原告所在