《环球时报》2011年5月19日

知荣明耻师为范师德主教育活动学习内容 “知荣明耻师为范”师德主题教育活动学习内容 目录 、《教育法》------------------------------------2 1 2、《教师法》------------------------------------8 3、《义务教育法》------------------------------ -12 4、《未成年人保护法》----------------------------18 、《预防未成年人犯罪法》------------------------23 5 6、《中小学教师职业道德》--------------------29 7、中共中央国务院《关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的 若干意见》------------------------------------------31 8、教育部关于进一步加强和改进师德建设的意见—38 9、《中小学开展弘扬和培育民族精神教育实施纲要》--40 10、胡总书记在中共中央政治局第三十四次集体学习时的讲话精神 ------------------------------------------------44 11、胡总书记给孟二冬同志女儿的回信--------------45 12、江泽民同志《在北师大校庆100周年大会上的讲话》-46 13、江泽民同志《关于教育问题的谈话》------------49 、中共教育部党组关于学习贯彻胡锦涛总书记讲话精神切实加强社14 会主义荣辱观教育的通知----------------------51 15、教育部部长周济在孟二冬同志先进事迹报告会上的讲话 ----------------------------------------------------53 16、教育部副部长陈小娅在教育系统学习贯彻胡锦涛总书记关于树立 社会主义荣辱观讲话座谈会上的发言------------54 17、福建省教育厅《关于规范学习后进生课外辅导工作的通知》---56 18、典型事例1:教师如烛 师德如光------------57 19、典型事例2:贵州乡村残疾教师跪着教课36年---------63 20、典型事例3:44封生命绝唱铸就旷世师德---------65 21、专家谈师德1:师德教育就是要帮助教师体验成功----69 22、专家谈师德2:师德源于职业生活的实践智慧----72 1 中华人民共和国教育法 【颁布单位】 全国人大 【颁布日期】 19950318 【实施日期】 19950901 【内容分类】 教科文卫法 【文号】 中华人民共和国主席令第四十五号 【名称】 中华人民共和国教育法 【题注】 ,,,,,年？月,,日第八届全国人民代表大会第三次会议通过 ,,,,年？月,,日中华人民共和国主席令第四十五号公布 ,,,,年,月,起施行, 第一章 总 则 第二章 教育基本制度 第三章 学校及其他教育机构 第四章 教师和其他教育工作者 第五章 受教育者 第六章 教育与社会 第七章 教育投入与条件保障 第八章 教育对外交流与合作 第九章 法律责任 第十章 附 则 【章名】 第一章 总 则 第一条 为了发展教育事业～提高全民族的素质～促进社会主义物质文明和精神文明建设～根据宪法～制定本法。 第二条 在中华人民共和国境内的各级各类教育～适用本法。 第三条 国家坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想和建设有中国特色社会主义理论为指导～遵循宪法确定的基本原则～发展社会主义的教育事业。 第四条 教育是社会主义现代化建设的基础～国家保障教育事业优先发展。 全社会应当关心和支持教育事业的发展。 全社会应当尊重教师。 第五条 教育必须为社会主义现代化建设服务～必须与生产劳动相结合～培养德、智、体等方面全面发展的社会主义事业的建设者和接班人。 第六条 国家在受教育者中进行爱国主义、集体主义、社会主义的教育～进行理想、道德、纪律、法制、国防和民族团结的教育。 第七条 教育应当继承和弘扬中华民族优秀的历史文化传统～吸收人类文明发展的一切优秀成果。 第八条 教育活动必须符合国家和社会公共利益。 国家实行教育与宗教相分离。任何组织和个人不得利用宗教进行妨碍国家教育制度的活动。 2 第九条 中华人民共和国公民有受教育的权利和义务。 公民不分民族、种族、性别、职业、财产状况、宗教信仰等～依法享有平等的受教育机会。 第十条 国家根据各少数民族的特点和需要～帮助各少数民族地区发展教育事业。 国家扶持边远贫困地区发展教育事业。 国家扶持和发展残疾人教育事业。 第十一条 国家适应社会主义市场经济发展和社会进步的需要～推进教育改革～促进各级各类教育协调发展～建立和完善终身教育体系。 国家支持、鼓励和组织教育科学研究～推广教育科学研究成果～促进教育质量提高。 第十二条 汉语言文字为学校及其他教育机构的基本教学语言文字。少数民族学生为主的学校及其他教育机构～可以使用本民族或者当地民族通用的语言文字进行教学。 学校及其他教育机构进行教学～应当推广使用全国通用的普通话和规范字。 第十三条 国家对发展教育事业做出突出贡献的组织和个人～给予奖励。 第十四条 国务院和地方各级人民政府根据分级管理、分工负责的原则～领导和管理教育工作。 中等及中等以下教育在国务院领导下～由地方人民政府管理。 高等教育由国务院和省、自治区、直辖市人民政府管理。 第十五条 国务院教育行政部门主管全国教育工作～统筹规划、协调管理全国的教育事业。 县级以上地方各级人民政府教育行政部门主管本行政区域内的教育工作。 县级以上各级人民政府其他有关部门在各自的职责范围内～负责有关的教育工作。 第十六条 国务院和县级以上地方各级人民政府应当向本级人民代表大会或者其常务委员会报告教育工作和教育经费预算、决算情况～接受监督。 【章名】 第二章 教育基本制度 第十七条 国家实行学前教育、初等教育、中等教育、高等教育的学校教育制度。 国家建立科学的学制系统。学制系统内的学校和其他教育机构的设臵、教育形式、修业年限、招生对象、培养目标等～由国务院或者由国务院授权教育行政部门规定。 第十八条 国家实行九年制义务教育制度。 各级人民政府采取各种措施保障适龄儿童、少年就学。 适龄儿童、少年的父母或者其他监护人以及有关社会组织和个人有义务使适龄儿童、少年接受并完成规定年限的义务教育。 第十九条 国家实行职业教育制度和成人教育制度。 各级人民政府、有关行政部门以及企业事业组织应当采取措施～发展并保障公民接受职业学校教育或者各种形式的职业培训。 国家鼓励发展多种形式的成人教育～使公民接受适当形式的政治、经济、文化、科学、技术、业务教育和终身教育。 第二十条 国家实行国家教育考试制度。 国家教育考试由国务院教育行政部门确定种类～并由国家批准的实施教育考试的机构承办。 第二十一条 国家实行学业证书制度。 经国家批准设立或者认可的学校及其他教育机构按照国家有关规定～颁发学历证书或者其他学业证书。 3 第二十二条 国家实行学位制度。 学位授予单位依法对达到一定学术水平或者专业技术水平的人员授予相应的学位～颁发学位证 书。 第二十三条 各级人民政府、基层群众性自治组织和企业事业组织应当采取各种措施～开展扫除 文盲的教育工作。 按照国家规定具有接受扫除文盲教育能力的公民～应当接受扫除文盲的教育。 第二十四条 国家实行教育督导制度和学校及其他教育机构教育评估制度。 【章名】 第三章 学校及其他教育机构 第二十五条 国家制定教育发展规划～并举办学校及其他教育机构。 国家鼓励企业事业组织、社会团体、其他社会组织及公民个人依法举办学校及其他教育机构。 任何组织和个人不得以营利为目的举办学校及其他教育机构。 第二十六条 设立学校及其他教育机构～必须具备下列基本条件: ,一,有组织机构和章程, ,二,有合格的教师, ,三,有符合规定标准的教学场所及设施、设备等, ,四,有必备的办学资金和稳定的经费来源。 第二十七条 学校及其他教育机构的设立、变更和终止～应当按照国家有关规定办理审核、批准、 注册或者备案手续。 第二十八条 学校及其他教育机构行使下列权利: ,一,按照章程自主管理, ,二,组织实施教育教学活动, ,三,招收学生或者其他受教育者, ,四,对受教育者进行学籍管理～实施奖励或者处分, ,五,对受教育者颁发相应的学业证书, ,六,聘任教师及其他职工～实施奖励或者处分, ,七,管理、使用本单位的设施和经费, ,八,拒绝任何组织和个人对教育教学活动的非法干涉, ,九,法律、法规规定的其他权利。 国家保护学校及其他教育机构的合法权益不受侵犯。 第二十九条 学校及其他教育机构应当履行下列义务: ,一,遵守法律、法规, ,二,贯彻国家的教育方针～执行国家教育教学标准～保证教育教学质量, ,三,维护受教育者、教师及其他职工的合法权益, ,四,以适当方式为受教育者及其监护人了解受教育者的学业成绩及其他有关情况提供便利, ,五,遵照国家有关规定收取费用并公开收费项目, ,六,依法接受监督。 第三十条 学校及其他教育机构的举办者按照国家有关规定～确定其所举办的学校或者其他教育 机构的管理体制。 4 学校及其他教育机构的校长或者主要行政负责人必须由具有中华人民共和国国籍、在中国境内定居、并具备国家规定任职条件的公民担任～其任免按照国家有关规定办理。学校的教学及其他行政管理～由校长负责。 学校及其他教育机构应当按照国家有关规定～通过以教师为主体的教职工代表大会等组织形式～保障教职工参与民主管理和监督。 第三十一条 学校及其他教育机构具备法人条件的～自批准设立或者登记注册之日起取得法人资格。 学校及其他教育机构在民事活动中依法享有民事权利～承担民事责任。 学校及其他教育机构中的国有资产属于国家所有。 学校及其他教育机构兴办的校办产业独立承担民事责任。 【章名】 第四章 教师和其他教育工作者 第三十二条 教师享有法律规定的权利～履行法律规定的义务～忠诚于人民的教育事业。 第三十三条 国家保护教师的合法权益～改善教师的工作条件和生活条件～提高教师的社会地位。 教师的工资报酬、福利待遇～依照法律、法规的规定办理。 第三十四条 国家实行教师资格、职务、聘任制度～通过考核、奖励、培养和培训～提高教师素质～加强教师队伍建设。 第三十五条 学校及其他教育机构中的管理人员～实行教育职员制度。 学校及其他教育机构中的教学辅助人员和其他专业技术人员～实行专业技术职务聘任制度。 【章名】 第五章 受教育者 第三十六条 受教育者在入学、升学、就业等方面依法享有平等权利。 学校和有关行政部门应当按照国家有关规定～保障女子在入学、升学、就业、授予学位、派出留学等方面享有同男子平等的权利。 第三十七条 国家、社会对符合入学条件、家庭经济困难的儿童、少年、青年～提供各种形式的资助。 第三十八条 国家、社会、学校及其他教育机构应当根据残疾人身心特性和需要实施教育～并为其提供帮助和便利。 第三十九条 国家、社会、家庭、学校及其他教育机构应当为有违法犯罪行为的未成年人接受教育创造条件。 第四十条 从业人员有依法接受职业培训和继续教育的权利和义务。 国家机关、企业事业组织和其他社会组织～应当为本单位职工的学习和培训提供条件和便利。 第四十一条 国家鼓励学校及其他教育机构、社会组织采取措施～为公民接受终身教育创造条件。 第四十二条 受教育者享有下列权利: ,一,参加教育教学计划安排的各种活动～使用教育教学设施、设备、图书资料, ,二,按照国家有关规定获得奖学金、贷学金、助学金, ,三,在学业成绩和品行上获得公正评价～完成规定的学业后获得相应的学业证书、学位证书, ,四,对学校给予的处分不服向有关部门提出申诉～对学校、教师侵犯其人身权、财产权等合法权益～提出申诉或者依法提起诉讼, ,五,法律、法规规定的其他权利。 5 第四十三条 受教育者应当履行下列义务: ,一,遵守法律、法规, ,二,遵守学生行为规范～尊敬师长～养成良好的思想品德和行为习惯, ,三,努力学习～完成规定的学习任务, ,四,遵守所在学校或者其他教育机构的。 第四十四条 教育、体育、卫生行政部门和学校及其他教育机构应当完善体育、卫生保健设施～保护学生的身心健康。 【章名】 第六章 教育与社会 第四十五条 国家机关、军队、企业事业组织、社会团体及其他社会组织和个人～应当依法为儿童、少年、青年学生的身心健康成长创造良好的社会环境。 第四十六条 国家鼓励企业事业组织、社会团体及其他社会组织同高等学校、中等职业学校在教学、科研、技术开发和推广等方面进行多种形式的合作。 企业事业组织、社会团体及其他社会组织和个人～可以通过适当形式～支持学校的建设～参与学校管理。 第四十七条 国家机关、军队、企业事业组织及其他社会组织应当为学校组织的学生实习、社会实践活动提供帮助和便利。 第四十八条 学校及其他教育机构在不萫响正常教育教学活动的前提下～应当积极参加当地的社会公益活动。 第四十九条 未成年人的父母或者其他监护人应当为其未成年子女或者其他被监护人受教育提供必要条件。 未成年人的父母或者其他监护人应当配合学校及其他教育机构～对其未成年子女或者其他被监护人进行教育。 学校、教师可以对学生家长提供家庭教育指导。 第五十条 图书馆、博物馆、科技馆、文化馆、美术馆、体育馆( 场) 等社会公共文化体育设施～以及历史文化古迹和革命纪念馆( 地) ～应当对教师、学生实行优待～为受教育者接受教育提供便利。 广播、电视台( 站) 应当开设教育节目～促进受教育者思想品德、文化和科学技术素质的提高。 第五十一条 国家、社会建立和发展对未成年人进行校外教育的设施。 学校及其他教育机构应当同基层群众性自治组织、企业事业组织、社会团体相互配合～加强对未成年人的校外教育工作。 第五十二条 国家鼓励社会团体、社会文化机构及其他社会组织和个人开展有益于受教育者身心健康的社会文化教育活动。 【章名】 第七章 教育投入与条件保障 第五十三条 国家建立以财政拨款为主、其他多种渠道筹措教育经费为辅的体制～逐步增加对教育的投入～保证国家举办的学校教育经费的稳定来源。 企业事业组织、社会团体及其他社会组织和个人依法举办的学校及其他教育机构～办学经费由举办者负责筹措～各级人民政府可以给予适当支持。 6 第五十四条 国家财政性教育经费支出占国民生产总值的比例应当随着国民经济的发展和财政收入的增长逐步提高。具体比例和实施步骤由国务院规定。 全国各级财政支出总额中教育经费所占比例应当随着国民经济的发展逐步提高。 第五十五条 各级人民政府的教育经费支出～按照事权和财权相统一的原则～在财政预算中单独列项。 各级人民政府教育财政拨款的增长应当高于财政经常性收入的增长～并使按在校学生人数平均的教育费用逐步增长～保证教师工资和学生人均公用经费逐步增长。 第五十六条 国务院及县级以上地方各级人民政府应当设立教育专项资金～重点扶持边远贫困地区、少数民族地区实施义务教育。 第五十七条 税务机关依法足额征收教育费附加～由教育行政部门统筹管理～主要用于实施义务教育。 省、自治区、直辖市人民政府根据国务院的有关规定～可以决定开征用于教育的地方附加费～专款专用。 农村乡统筹中的教育费附加～由乡人民政府组织收取～由县级人民政府教育行政部门代为管理或者由乡人民政府管理～用于本乡范围内乡、村两级教育事业。农村教育费附加在乡统筹中所占具体比例和具体管理办法～由省、自治区、直辖市人民政府规定。 第五十八条 国家采取优惠措施～鼓励和扶持学校在不萫响正常教育教学的前提下开展勤工俭学和社会服务～兴办校办产业。 第五十九条 经县级人民政府批准～乡、民族乡、镇的人民政府根据自愿、量力的原则～可以在本行政区域内集资办学～用于实施义务教育学校的危房改造和修缮、新建校舍～不得挪作他用。 第六十条 国家鼓励境内、境外社会组织和个人捐资助学。 第六十一条 国家财政性教育经费、社会组织和个人对教育的捐赠～必须用于教育～不得挪用、克扣。 第六十二条 国家鼓励运用金融、信贷手段～支持教育事业的发展。 第六十三条 各级人民政府及其教育行政部门应当加强对学校及其他教育机构教育经费的监督管理～提高教育投资效益。 第六十四条 地方各级人民政府及其有关行政部门必须把学校的基本建设纳入城乡建设规划～统筹安排学校的基本建设用地及所需物资～按照国家有关规定实行优先、优惠政策。 第六十五条 各级人民政府对教科书及教学用图书资料的出版发行～对教学仪器、设备的生产和供应～对用于学校教育教学和科学研究的图书资料、教学仪器、设备的进口～按照国家有关规定实行优先、优惠政策。 第六十六条 县级以上人民政府应当发展卫星电视教育和其他现代化教学手段～有关行政部门应当优先安排～给予扶持。 国家鼓励学校及其他教育机构推广运用现代化教学手段。 【章名】 第八章 教育对外交流与合作 第六十七条 国家鼓励开展教育对外交流与合作。 教育对外交流与合作坚持独立自主、平等互利、相互尊重的原则～不得违反中国法律～不得损害国家主权、安全和社会公共利益。 7 第六十八条 中国境内公民出国留学、研究、进行学术交流或者任教～依照国家有关规定办理。 第六十九条 中国境外个人符合国家规定的条件并办理有关手续后～可以进入中国境内学校及其他教育机构学习、研究、进行学术交流或者任教～其合法权益受国家保护。 第七十条 中国对境外教育机构颁发的学位证书、学历证书及其他学业证书的承认～依照中华人民共和国缔结或者加入的国际条约办理～或者按照国家有关规定办理。 【章名】 第九章 法律责任 第七十一条 违反国家有关规定～不按照预算核拨教育经费的～由同级人民政府限期核拨,情节严重的～对直接负责的主管人员和其他直接责任人员～依法给予行政处分。 违反国家财政制度、财务制度～挪用、克扣教育经费的～由上级机关责令限期归还被挪用、克扣的经费～并对直接负责的主管人员和其他直接责任人员～依法给予行政处分,构成犯罪的～依法追究刑事责任。 第七十二条 结伙斗殴、寻衅滋事～扰乱学校及其他教育机构教育教学秩序或者破坏校舍、场地及其他财产的～由公安机关给予治安管理处罚,构成犯罪的～依法追究刑事责任。 侵占学校及其他教育机构的校舍、场地及其他财产的～依法承担民事责任。 第七十三条 明知校舍或者教育教学设施有危险～而不采取措施～造成人员伤亡或者重大财产损失的～对直接负责的主管人员和其他直接责任人员～依法追究刑事责任。 第七十四条 违反国家有关规定～向学校或者其他教育机构收取费用的～由政府责令退还所收费用,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员～依法给予行政处分。 第七十五条 违反国家有关规定～举办学校或者其他教育机构的～由教育行政部门予以撤销,有违法所得的～没收违法所得,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员～依法给予行政处分。 第七十六条 违反国家有关规定招收学员的～由教育行政部门责令退回招收的学员～退还所收费用,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员～依法给予行政处分。 第七十七条 在招收学生工作中徇私舞弊的～由教育行政部门责令退回招收的人员,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员～依法给予行政处分,构成犯罪的～依法追究刑事责任。 第七十八条 学校及其他教育机构违反国家有关规定向受教育者收取费用的～由教育行政部门责令退还所收费用,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员～依法给予行政处分。 第七十九条 在国家教育考试中作弊的～由教育行政部门宣布考试无效～对直接负责的主管人员和其他直接责任人员～依法给予行政处分。 非法举办国家教育考试的～由教育行政部门宣布考试无效,有违法所得的～没收违法所得,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员～依法给予行政处分。 第八十条 违反本法规定～颁发学位证书、学历证书或者其他学业证书的～由教育行政部门宣布证书无效～责令收回或者予以没收,有违法所得的～没收违法所得,情节严重的～取消其颁发证书的资格。 第八十一条 违反本法规定～侵犯教师、受教育者、学校或者其他教育机构的合法权益～造成损失、损害的～应当依法承担民事责任。 【章名】 第十章 附 则 第八十二条 军事学校教育由中央军事委员会根据本法的原则规定。 宗教学校教育由国务院另行规定。 8 第八十三条 境外的组织和个人在中国境内办学和合作办学的办法～由国务院规定。 第八十四条 本法自,,,,年,月,日起施行。 中华人民共和国教师法 ,1993年10月31日第八届全国人民代表大会常务委员会第四次会议通过, 第一章 总 则 第一条 为了保障教师合法权益～建设具有良好思想品德修养和业务素质的教师队伍～促进 社会主义教育事业的发展～制定本法。 第二条 本法适用于在各级各类学校和其他教育机构中专门从事教育教学工作的教师。 第三条 教师是履行教育教学职责的专业人员～承担教书育人～培养社会主义事业建设者和 接班人、提高民族素质的使命。教师应当忠诚于人民的教育事业。 第四条 各级人民政府应当采取措施～加强教师的思想政治教育和业务培训～改善教师的工 作条件和生活条件～保障教师的合法权益～提高教师的社会地位。 全社会都应当尊重教师。 第五条 国务院教育行政部门主管全国的教师工作。 国务院有关部门在各自职权范围内负责有关的教师工作。 学校和其他教育机构根据国家规定～自主进行教师管理工作。 第六条 每年九月十日为教师节。 第二章 权利和义务 第七条 教师享有下列权利: ,一,进行教育教学活动～开展教育教学改革和实验。 ,二,从事科学研究、学术交流～参加专业的学术团体～在学术活动中充分发表意见, ,三,指导学生的学习和发展～评定学生的品行和学业成绩, ,四,按时获取工资报酬～享受国家规定的福利待遇以及寒暑假期的带薪休假, ,五,对学校教育教学、管理工作和教育行政部门工作提出意见和建议～通过教职工代表大 会或者其他形式～参与学校的民主管理, ,六,参加进修或者其他方式的培训。 第八条 教师应当履行下列义务: ,一,遵守宪法、法律和职业道德～为人师表, ,二,贯彻国家的教育方针～遵守规章制度～执行学校的教学计划～履行教师聘约～完成教 育教学工作任务, ,三,对学生进行宪法所确定的基本原则的教育和爱国主义、民族团结的教育～法制教育以 9 及思想品德、文化、科学技术教育～组织、带领学生开展有益的社会活动, ,四,关心、爱护全体学生～尊重学生人格～促进学生在品德、智力、体质等方面全面发展, ,五,制止有害于学生的行为或者其他侵犯学生合法权益的行为～批评和抵制有害于学生健康成长的现象, ,六,不断提高思想政治觉悟和教育教学业务水平。 第九条 为保障教师完成教育教学任务～各级人民政府、教育行政部门、有关部门、学校和其他教育机构应当履行下列职责: ,一,提供符合国家安全标准的教育教学设施和设备, ,二,提供必需的图书、资料及其他教育教学用品, ,三,对教师在教育教学、科学研究中的创造性工作给以鼓励和帮助, ,四,支持教师制止有害于学生的行为或者其他侵犯学生合法权益的行为。 第三章 资格和任用 第十条 国家实行教师资格制度。 中国公民凡遵守宪法和法律～热爱教育事业～具有良好的思想品德～具备本法规定的学历或者经国家教师资格考试合格～有教育教学能力～经认定合格的～可以取得教师资格。 第十一条 取得教师资格应当具备的相应学历是: ,一,取得幼儿园教师资格～应当具备幼儿师范学校毕业及其以上学历, ,二,取得小学教师资格～应当具备中等师范学校毕业及其以上学历, ,三,取得初级中学教师、初级职业学校文化、专业课教师资格～应当具备高等师范专科学校或者其他大学专科毕业及其以上学历, ,四,取得高级中学教师资格和中等专业学校、技工学校、职业高中文化课、专业课教师资格～应当具备高等师范院校本科或者其他大学本科毕业及其以上学历,取得中等专业学校、技工学校和职业高中学生实习指导教师资格应当具备的学历～由国务院教育行政部门规定, ,五,取得高等学校教师资格～应当具备研究生或者大学本科毕业学历, ,六,取得成人教育教师资格～应当按照成人教育的层次、类别～分别具备高等、中等学校毕业及其以上学历, 不具备本法规定的教师资格学历的公民～申请获取教师资格～必须通过国家教师资格考试。国家教师资格考试制度由国务院规定。 第十二条 本法实施前已经在学校或者其他教育机构中任教的教师～未具备本法规定学历的～由国务院教育行政部门规定教师资格过渡办法。 第十三条 中小学教师资格由县级以上地方人民政府教育行政部门认定。中等专业学校、技工学校的教师资格由县级以上地方人民政府教育行政部门组织有关主管部门认定。普通高等学校的教师资格由国务院或者省、自治区、直辖市教育行政部门或者由其委托的学校认定。 具备本法规定的学历或者经国家教师资格考试合格的公民～要求有关部门认定其教师资格的～有关部门应当依照本法规定的条件予以认定。 取得教师资格的人员首次任教时～应当有试用期。 10 第十四条 受到剥夺政治权利或者故意犯罪受到有期徒刑以上刑事处罚的～不能取得教师资格,已经取得教师资格的～丧失教师资格。 第十五条 各级师范学校毕业生～应当按照国家有关规定从事教育教学工作。 国家鼓励非师范高等学校毕业生到中小学或者职业学校任教。 第十六条 国家实行教师职务制度～具体办法由国务院规定。 第十七条 学校和其他教育机构应当逐步实行教师聘任制。教师的聘任应当遵循双方地位平等的原则～由学校和教师签订聘任～明确规定双方的权利、义务和责任。 实施教师聘任制的步骤、办法由国务院教育行政部门规定。 第四章 培养和培训 第十八条 各级人民政府和有关部门应当办好师范教育～并采取措施～鼓励优秀青年进入各级师范学校学习。各级教师进修学校承担培训中小学教师的任务。 非师范学校应当承担培养和培训中小学教师的任务。 各级师范学校学生享受专业奖学金。 第十九条 各级人民政府教育行政部门、学校主管部门和学校应当制定教师培训规划～对教师进行多种形式的思想政治、业务培训。 第二十条 国家机关、企业事业单位和其他社会组织应当为教师的社会调查和社会实践提供方便～给予协助。 第二十一条 各级人民政府应当采取措施～为少数民族地区和边远贫困地区培养、培训教师。 第五章 考 核 第二十二条 学校或者其他教育机构应当对教师的政治思想、业务水平、工作态度和工作成绩进行考核。 教育行政部门对教师的考核工作进行指导、监督。 第二十三条 考核应当客观、公正、准确～充分听取教师本人、其他教师以及学生的意见。 第二十四条 教师考核结果是受聘任教、晋升工资、实施奖惩的依据。 第六章 待 遇 第二十五条 教师的平均工资水平应当不低于或者高于国家公务员的平均工资水平～并逐步提高。建立正常晋级增薪制度～具体办法由国务院规定。 第二十六条 中小学教师和职业学校教师享受教龄津贴和其他津贴～具体办法由国务院教育行政部门会同有关部门制定。 第二十七条 地方各级人民政府对教师以及具有中专以上学历的毕业生到少数民族地区和边远贫困地区从事教育教学工作的～应当予以补贴。 第二十八条 地方各级人民政府和国务院有关部门～对城市教师住房的建设、租赁、出售实 11 行优先、优惠。 县、乡两级人民政府应当为农村中小学教师解决住房提供方便。 第二十九条 教师的医疗同当地国家公务员享受同等的待遇,定期对教师进行身体健康检查～并因地制宜安排教师进行休养。 医疗机构应当对当地教师的医疗提供方便。 第三十条 教师退休或者退职后～享受国家规定的退休或者退职待遇。 县级以上地方人民政府可以适当提高长期从事教育教学工作的中小学退休教师的退休金比例。 第三十一条 各级人民政府应当采取措施～改善国家补助、集体支付工资的中小学教师的待遇～逐步做到在工资收入上与国家支付工资的教师同工同酬～具体办法由地方各级人民政府根据本地区的实际情况规定。 第三十二条 社会力量所办学校的教师待遇～由举办者自行确定并予以保障。 第七章 奖 励 第三十三条 教师在教育教学、培养人才、科学研究、教学改革、学校建设、社会服务、勤工俭学等方面成绩优异的～由所在学校予以表彰、奖励。 国务院和地方各级人民政府有其有关部门对有突出贡献的教师～应当予以表彰～奖励。 对有重大贡献的教师～依照国家有关规定授予荣誉称号。 第三十四条 国家支持和鼓励社会组织或者个人向依法成立的奖励教师的基金组织捐助资金～对教师进行奖励。 第八章 法律责任 第三十五条 侮辱、殴打教师的～根据不同情况～分别给予行政处分或者行政处罚,造成损害的～责令赔偿损失,情节严惩～构成犯罪的～依法追究刑事责任。 第三十六条 对依法提出申诉、控告、检举的教师进行打击报复的～由其所在单位或者上级机关责令改正,情节严重的～可以根据具体情况给予行政处分。 国家工作人员对教师打击报复构成犯罪的～依照刑法第一百四十六条的规定追究刑事责任。 第三十七条 教师有下列情形之一的～由所在学校、其他教育机构或者教育行政部门给予行政处分或者解聘: ,一,故意不完成教育教学任务给教育教学工作造成损失的, ,二,体罚学生～经教育不改的, ,三,品行不、侮辱学生～萫响恶劣的。 教师有前款第,二,项、第,三,项所列情形之一～情节严重～构成犯罪的～依法追究刑事责任。 第三十八条 地方人民政府对违反本法规定～拖欠教师工资或者侵犯教师其他合法权益的～应当责令其限期改正。 12 违反国家财政制度、财务制度～挪用国家财政用于教育的经费～严重妨碍教育教学工作～拖欠教师工资～损害教师合法权益的～由上级机关责令限期归还被挪用的经费～并对直接责任人员给予行政处分,情节严重～构成犯罪的～依法追究刑事责任。 第三十九条 教师对学校或者其他教育机构侵犯其合法权益的～或者对学校或者其他教育机构作出的处理不服的～可以向教育行政部门提出申诉～教育行政部门应当在接到申诉的三十日内～作出处理。 教师认为当地人民政府有关行政部门侵犯其根据本法规定享有的权利的～可以向同级人民政府或者上一级人民政府有关部门提出申诉～同级人民政府或者上一级人民政府有关部门应当作出处理。 第九章 附 则 第四十条 本法下列用语的含义是: ,一,各级各类学校～是指实施学前教育、普通初等教育、普通中等教育、职业教育、普通高等教育以及特殊教育～成人教育的学校。 ,二,其他教育机构～是指少年宫以及地方教研室、电化教育机构等。 ,三,中小学教师～是指幼儿园、特殊教育机构、普通中小学、成人初等中等教育机构、职业中学以及其他教育机构的教师。 第四十一条 学校和其他教育机构中的教育教学辅助人员～其他类型的学校的教师和教育教学辅助人员～可以根据实际情况参照本法的有关规定执行。 军队所属院校的教师和教育教学辅助人员～由中央军事委员会依照本法制定有关规定。 第四十二条 外籍教师的聘任办法由国务院教育行政部门规定。 第四十三条 本法自1994年1月1日起施行。 中华人民共和国义务教育法 ,,,,,年,月,,日第六届全国人民代表大会第四次会议通过 ,,,,年,月,,日第十届全国人民代表大会常务委员会第二十二次会议修订, 目 录 第一章 总则 第二章 学生 第三章 学校 第四章 教师 第五章 教育教学 第六章 经费保障 第七章 法律责任 13 第八章 附则 第一章 总则 第一条 为了保障适龄儿童、少年接受义务教育的权利～保证义务教育的实施～提高全民族素质～根据宪法和教育法～制定本法。 第二条 国家实行九年义务教育制度。 义务教育是国家统一实施的所有适龄儿童、少年必须接受的教育～是国家必须予以保障的公益性事业。 实施义务教育～不收学费、杂费。 国家建立义务教育经费保障机制～保证义务教育制度实施。 第三条 义务教育必须贯彻国家的教育方针～实施素质教育～提高教育质量～使适龄儿童、少年在品德、智力、体质等方面全面发展～为培养有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义建设者和接班人奠定基础。 第四条 凡具有中华人民共和国国籍的适龄儿童、少年～不分性别、民族、种族、家庭财产状况、宗教信仰等～依法享有平等接受义务教育的权利～并履行接受义务教育的义务。 第五条 各级人民政府及其有关部门应当履行本法规定的各项职责～保障适龄儿童、少年接受义务教育的权利。 适龄儿童、少年的父母或者其他法定监护人应当依法保证其按时入学接受并完成义务教育。 依法实施义务教育的学校应当按照规定标准完成教育教学任务～保证教育教学质量。 社会组织和个人应当为适龄儿童、少年接受义务教育创造良好的环境。 第六条 国务院和县级以上地方人民政府应当合理配臵教育资源～促进义务教育均衡发展～改善薄弱学校的办学条件～并采取措施～保障农村地区、民族地区实施义务教育～保障家庭经济困难的和残疾的适龄儿童、少年接受义务教育。 国家组织和鼓励经济发达地区支援经济欠发达地区实施义务教育。 第七条 义务教育实行国务院领导～省、自治区、直辖市人民政府统筹规划实施～县级人民政府为主管理的体制。 县级以上人民政府教育行政部门具体负责义务教育实施工作,县级以上人民政府其他有关部门在各自的职责范围内负责义务教育实施工作。 第八条 人民政府教育督导机构对义务教育工作执行法律法规情况、教育教学质量以及义务教育均衡发展状况等进行督导～督导报告向社会公布。 第九条 任何社会组织或者个人有权对违反本法的行为向有关国家机关提出检举或者控告。 发生违反本法的重大事件～妨碍义务教育实施～造成重大社会萫响的～负有领导责任的人民政府或者人民政府教育行政部门负责人应当引咎辞职。 第十条 对在义务教育实施工作中做出突出贡献的社会组织和个人～各级人民政府及其有关部门按照有关规定给予表彰、奖励。 第二章 学生 第十一条 凡年满六周岁的儿童～其父母或者其他法定监护人应当送其入学接受并完成义务教育,条件不具备的地区的儿童～可以推迟到七周岁。 14 适龄儿童、少年因身体状况需要延缓入学或者休学的～其父母或者其他法定监护人应当提出申请～由当地乡镇人民政府或者县级人民政府教育行政部门批准。 第十二条 适龄儿童、少年免试入学。地方各级人民政府应当保障适龄儿童、少年在户籍所在地学校就近入学。 父母或者其他法定监护人在非户籍所在地工作或者居住的适龄儿童、少年～在其父母或者其他法定监护人工作或者居住地接受义务教育的～当地人民政府应当为其提供平等接受义务教育的条件。具体办法由省、自治区、直辖市规定。 县级人民政府教育行政部门对本行政区域内的军人子女接受义务教育予以保障。 第十三条 县级人民政府教育行政部门和乡镇人民政府组织和督促适龄儿童、少年入学～帮助解决适龄儿童、少年接受义务教育的困难～采取措施防止适龄儿童、少年辍学。 居民委员会和村民委员会协助政府做好工作～督促适龄儿童、少年入学。 第十四条 禁止用人单位招用应当接受义务教育的适龄儿童、少年。 根据国家有关规定经批准招收适龄儿童、少年进行文艺、体育等专业训练的社会组织～应当保证所招收的适龄儿童、少年接受义务教育,自行实施义务教育的～应当经县级人民政府教育行政部门批准。 第三章 学校 第十五条 县级以上地方人民政府根据本行政区域内居住的适龄儿童、少年的数量和分布状况等因素～按照国家有关规定～制定、调整学校设臵规划。新建居民区需要设臵学校的～应当与居民区的建设同步进行。 第十六条 学校建设～应当符合国家规定的办学标准～适应教育教学需要,应当符合国家规定的选址要求和建设标准～确保学生和教职工安全。 第十七条 县级人民政府根据需要设臵寄宿制学校～保障居住分散的适龄儿童、少年入学接受义务教育。 第十八条 国务院教育行政部门和省、自治区、直辖市人民政府根据需要～在经济发达地区设臵接收少数民族适龄儿童、少年的学校,班,。 第十九条 县级以上地方人民政府根据需要设臵相应的实施特殊教育的学校,班,～对视力残疾、听力语言残疾和智力残疾的适龄儿童、少年实施义务教育。特殊教育学校,班,应当具备适应残疾儿童、少年学习、康复、生活特点的场所和设施。 普通学校应当接收具有接受普通教育能力的残疾适龄儿童、少年随班就读～并为其学习、康复提供帮助。 第二十条 县级以上地方人民政府根据需要～为具有预防未成年人犯罪法规定的严重不良行为的适龄少年设臵专门的学校实施义务教育。 第二十一条 对未完成义务教育的未成年犯和被采取强制性教育措施的未成年人应当进行义务教育～所需经费由人民政府予以保障。 第二十二条 县级以上人民政府及其教育行政部门应当促进学校均衡发展～缩小学校之间办学条件的差距～不得将学校分为重点学校和非重点学校。学校不得分设重点班和非重点班。 县级以上人民政府及其教育行政部门不得以任何名义改变或者变相改变公办学校的性质。 第二十三条 各级人民政府及其有关部门依法维护学校周边秩序～保护学生、教师、学校的合 15 法权益～为学校提供安全保障。 第二十四条 学校应当建立、健全安全制度和应急机制～对学生进行安全教育～加强管理～及时消除隐患～预防发生事故。 县级以上地方人民政府定期对学校校舍安全进行检查,对需要维修、改造的～及时予以维修、改造。 学校不得聘用曾经因故意犯罪被依法剥夺政治权利或者其他不适合从事义务教育工作的人担任工作人员。 第二十五条 学校不得违反国家规定收取费用～不得以向学生推销或者变相推销商品、服务等方式谋取利益。 第二十六条 学校实行校长负责制。校长应当符合国家规定的任职条件。校长由县级人民政府教育行政部门依法聘任。 第二十七条 对违反学校管理制度的学生～学校应当予以批评教育～不得开除。 第四章 教师 第二十八条 教师享有法律规定的权利～履行法律规定的义务～应当为人师表～忠诚于人民的教育事业。 全社会应当尊重教师。 第二十九条 教师在教育教学中应当平等对待学生～关注学生的个体差异～因材施教～促进学生的充分发展。 教师应当尊重学生的人格～不得歧视学生～不得对学生实施体罚、变相体罚或者其他侮辱人格尊严的行为～不得侵犯学生合法权益。 第三十条 教师应当取得国家规定的教师资格。 国家建立统一的义务教育教师职务制度。教师职务分为初级职务、中级职务和高级职务。 第三十一条 各级人民政府保障教师工资福利和社会保险待遇～改善教师工作和生活条件,完善农村教师工资经费保障机制。 教师的平均工资水平应当不低于当地公务员的平均工资水平。 特殊教育教师享有特殊岗位补助津贴。在民族地区和边远贫困地区工作的教师享有艰苦贫困地区补助津贴。 第三十二条 县级以上人民政府应当加强教师培养工作～采取措施发展教师教育。 县级人民政府教育行政部门应当均衡配臵本行政区域内学校师资力量～组织校长、教师的培训和流动～加强对薄弱学校的建设。 第三十三条 国务院和地方各级人民政府鼓励和支持城市学校教师和高等学校毕业生到农村地区、民族地区从事义务教育工作。 国家鼓励高等学校毕业生以志愿者的方式到农村地区、民族地区缺乏教师的学校任教。县级人民政府教育行政部门依法认定其教师资格～其任教时间计入工龄。 第五章 教育教学 第三十四条 教育教学工作应当符合教育规律和学生身心发展特点～面向全体学生～教书育人～将德育、智育、体育、美育等有机统一在教育教学活动中～注重培养学生独立思考能力、创新能力和实践能力～促进学生全面发展。 16 第三十五条 国务院教育行政部门根据适龄儿童、少年身心发展的状况和实际情况～确定教学制度、教育教学内容和课程设臵～改革考试制度～并改进高级中等学校招生办法～推进实施素质教育。 学校和教师按照确定的教育教学内容和课程设臵开展教育教学活动～保证达到国家规定的基本质量要求。 国家鼓励学校和教师采用启发式教育等教育教学方法～提高教育教学质量。 第三十六条 学校应当把德育放在首位～寓德育于教育教学之中～开展与学生年龄相适应的社会实践活动～形成学校、家庭、社会相互配合的思想道德教育体系～促进学生养成良好的思想品德和行为习惯。 第三十七条 学校应当保证学生的课外活动时间～组织开展文化娱乐等课外活动。社会公共文化体育设施应当为学校开展课外活动提供便利。 第三十八条 教科书根据国家教育方针和课程标准编写～内容力求精简～精选必备的基础知识、基本技能～经济实用～保证质量。 国家机关工作人员和教科书审查人员～不得参与或者变相参与教科书的编写工作。 第三十九条 国家实行教科书审定制度。教科书的审定办法由国务院教育行政部门规定。 未经审定的教科书～不得出版、选用。 第四十条 教科书由国务院价格行政部门会同出版行政部门按照微利原则确定基准价。省、自治区、直辖市人民政府价格行政部门会同出版行政部门按照基准价确定零售价。 第四十一条 国家鼓励教科书循环使用。 第六章 经费保障 第四十二条 国家将义务教育全面纳入财政保障范围～义务教育经费由国务院和地方各级人民政府依照本法规定予以保障。 国务院和地方各级人民政府将义务教育经费纳入财政预算～按照教职工编制标准、工资标准和学校建设标准、学生人均公用经费标准等～及时足额拨付义务教育经费～确保学校的正常运转和校舍安全～确保教职工工资按照规定发放。 国务院和地方各级人民政府用于实施义务教育财政拨款的增长比例应当高于财政经常性收入的增长比例～保证按照在校学生人数平均的义务教育费用逐步增长～保证教职工工资和学生人均公用经费逐步增长。 第四十三条 学校的学生人均公用经费基本标准由国务院财政部门会同教育行政部门制定～并根据经济和社会发展状况适时调整。制定、调整学生人均公用经费基本标准～应当满足教育教学基本需要。 省、自治区、直辖市人民政府可以根据本行政区域的实际情况～制定不低于国家标准的学校学生人均公用经费标准。 特殊教育学校,班,学生人均公用经费标准应当高于普通学校学生人均公用经费标准。 第四十四条 义务教育经费投入实行国务院和地方各级人民政府根据职责共同负担～省、自治区、直辖市人民政府负责统筹落实的体制。农村义务教育所需经费～由各级人民政府根据国务院的规定分项目、按比例分担。 各级人民政府对家庭经济困难的适龄儿童、少年免费提供教科书并补助寄宿生生活费。 17 义务教育经费保障的具体办法由国务院规定。 第四十五条 地方各级人民政府在财政预算中将义务教育经费单列。 县级人民政府编制预算～除向农村地区学校和薄弱学校倾斜外～应当均衡安排义务教育经费。 第四十六条 国务院和省、自治区、直辖市人民政府规范财政转移支付制度～加大一般性转移支付规模和规范义务教育专项转移支付～支持和引导地方各级人民政府增加对义务教育的投入。地方各级人民政府确保将上级人民政府的义务教育转移支付资金按照规定用于义务教育。 第四十七条 国务院和县级以上地方人民政府根据实际需要～设立专项资金～扶持农村地区、民族地区实施义务教育。 第四十八条 国家鼓励社会组织和个人向义务教育捐赠～鼓励按照国家有关基金会管理的规定设立义务教育基金。 第四十九条 义务教育经费严格按照预算规定用于义务教育,任何组织和个人不得侵占、挪用义务教育经费～不得向学校非法收取或者摊派费用。 第五十条 县级以上人民政府建立健全义务教育经费的审计监督和统计公告制度。 第七章 法律责任 第五十一条 国务院有关部门和地方各级人民政府违反本法第六章的规定～未履行对义务教育经费保障职责的～由国务院或者上级地方人民政府责令限期改正,情节严重的～对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分。 第五十二条 县级以上地方人民政府有下列情形之一的～由上级人民政府责令限期改正,情节严重的～对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分: ,一,未按照国家有关规定制定、调整学校的设臵规划的, ,二,学校建设不符合国家规定的办学标准、选址要求和建设标准的, ,三,未定期对学校校舍安全进行检查～并及时维修、改造的, ,四,未依照本法规定均衡安排义务教育经费的。 第五十三条 县级以上人民政府或者其教育行政部门有下列情形之一的～由上级人民政府或者其教育行政部门责令限期改正、通报批评,情节严重的～对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分: ,一,将学校分为重点学校和非重点学校的, ,二,改变或者变相改变公办学校性质的。 县级人民政府教育行政部门或者乡镇人民政府未采取措施组织适龄儿童、少年入学或者防止辍学的～依照前款规定追究法律责任。 第五十四条 有下列情形之一的～由上级人民政府或者上级人民政府教育行政部门、财政部门、价格行政部门和审计机关根据职责分工责令限期改正,情节严重的～对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分: ,一,侵占、挪用义务教育经费的, ,二,向学校非法收取或者摊派费用的。 第五十五条 学校或者教师在义务教育工作中违反教育法、教师法规定的～依照教育法、教师法的有关规定处罚。 第五十六条 学校违反国家规定收取费用的～由县级人民政府教育行政部门责令退还所收费 18 用,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。 学校以向学生推销或者变相推销商品、服务等方式谋取利益的～由县级人民政府教育行政部门给予通报批评,有违法所得的～没收违法所得,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。 国家机关工作人员和教科书审查人员参与或者变相参与教科书编写的～由县级以上人民政府或者其教育行政部门根据职责权限责令限期改正～依法给予行政处分,有违法所得的～没收违法所得。 第五十七条 学校有下列情形之一的～由县级人民政府教育行政部门责令限期改正,情节严重的～对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分: ,一,拒绝接收具有接受普通教育能力的残疾适龄儿童、少年随班就读的, ,二,分设重点班和非重点班的, ,三,违反本法规定开除学生的, ,四,选用未经审定的教科书的。 第五十八条 适龄儿童、少年的父母或者其他法定监护人无正当理由未依照本法规定送适龄儿童、少年入学接受义务教育的～由当地乡镇人民政府或者县级人民政府教育行政部门给予批评教育～责令限期改正。 第五十九条 有下列情形之一的～依照有关法律、行政法规的规定予以处罚: ,一,胁迫或者诱骗应当接受义务教育的适龄儿童、少年失学、辍学的, ,二,非法招用应当接受义务教育的适龄儿童、少年的, ,三,出版未经依法审定的教科书的。 第六十条 违反本法规定～构成犯罪的～依法追究刑事责任。 第八章 附则 第六十一条 对接受义务教育的适龄儿童、少年不收杂费的实施步骤～由国务院规定。 第六十二条 社会组织或者个人依法举办的民办学校实施义务教育的～依照民办教育促进法有关规定执行,民办教育促进法未作规定的～适用本法。 第六十三条 本法自2006年9月1日起施行。 中华人民共和国未成年人保护法 ,1991年9月4日第七届全国人民代表大会常务委员会第二十一次会议通过 1991年9月4日中华人民共和国主席令第五十号公布1992年1月1日起施行, 第一章 总 则 第一条 为了保护未成年人的身心健康～保障未成年人的合法权益～促进未成年人在品德、智力、体质等方面发展～把他们培养成为有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义事业接班人～根据宪法～制定本法。 第二条 本法所称未成年人是指未满十八周岁的公民。 19 第三条 国家、社会、学校和家庭对未成年人进行理想教育、道德教育、文化教育、纪律和法制教育～进行爱国主义、集体主义和国际主义、共产主义的教育～提倡爱祖国、爱人民、爱劳动、爱科学、爱社会主义的公德～反对资本主义的、封建主义的和其他腐朽思想的侵蚀。 第四条 保护未成年人的工作～应当遵循下列原则: ,一,保障未成年人的合法权益, ,二,尊重未成年人的人格尊严, ,三,适应未成年人身心发展的特点, ,四,教育与保护相结合。 第五条 国家保障未成年人的人身、财产和其他合法权益不受侵权。 保护未成年人～是国家机关、武装力量、政党、社会团体、企业事业组织、城乡基层群众性自治组织、未成年人的监护人和其他成年公民的共同责任。 对侵犯未成年人合法权益的行为～任何组织和个人都有权予以劝阻、制止或者向有关部门提出检举或者控告。 国家、社会、学校和家庭应当教育和帮助未成年人运用法律手段～维护自己的合法权益。 第六条 中央和地方各级国家机关应当在各自的职责范围内做好未成年人保护工作。 国务院和省、自治区、直辖市的人民政府根据需要～采取组织措施～协调有关部门做好 未成年人保护工作。 共产主义青年团、妇女联合会、工会、青年联合会、学生联合会、少年先锋队及其他有关的社会团体～协助各级人民政府做好未成年人保护工作～维护未成年人的合法权益。 第七条 各级人民政府和有关部门对保护未成年人有显著成绩的组织和个人～给予奖励。 第二章 家庭保护 第八条 父母或者其他监护人应当依法履行对未成年人的监护职责和抚养义务～不得虐待、遗弃未成年人,不得歧视女性未成年人或者残疾的未成年人,禁止溺婴、弃婴。 第九条 父母或者其他监护人应当尊重未成年人接受教育的权利～必须使适龄未成年人按照规定接受义务教育～不得使在校接受义务教育的未成年人辍学。 第十条 父母或者其他监护人应当以健康的思想、品行和适当的方法教育未成年人～引导未成年人进行有益身心健康的活动～预防和制止未成年人吸烟、酗酒、流浪以及聚赌、吸毒、卖淫。 第十一条 父母或者其他监护人不得允许或者迫使未成年人结婚～不得为未成年人订立婚约。 第十二条 父母或者其他监护人不履行职责或者侵害被监护的未成年人的合法权益的～应当依法承担责任。 父母或者其他监护人有前款所列行为～经教育不改的～人民法院可以根据有关人员或者有关单位的申请～撤销其监护人的资格,依照民法通则第十六条的规定～另行确定监护人。 第三章 学校保护 20 第十三条 学校应当全面贯彻国家的教育方针～对未成年学生进行德育、智育、体育、美育、劳动教育以及社会生活指导和青春期教育。 学校应当关心、爱护学生,对品行有缺点、学习有困难的学生～应当耐心教育、帮助～不得歧视。 第十四条 学校应当尊重未成年学生的受教育权～不得随意开除未成年学生。 第十五条 学校、幼儿园的教职员应当尊重未成年人的人格尊严～不得对未成年学生和儿童实施体罚、变相体罚或者其他侮辱人格尊严的行为。 第十六条 学校不得使未成年学生在危及人身安全、健康的校舍和其他教育教学设施中活动。 任何组织和个人不得扰乱教学秩序～不得侵占、破坏学校的场地、房屋和设备。 第十七条 学校和幼儿园安排未成年学生和儿童参加集会～文化娱乐、社会实践等集体活动～应当有利于未成年人的健康成长～防止发生人身安全事故。 第十八条 按照国家有关规定送工读学校接受义务教育的未成年人～工读学校应当对其进行思想教育、文化教育、劳动技术教育和职业教育。 工读学校的教职员应当关心、爱护、尊重学生～不得歧视、厌弃。 第十九条 幼儿园应当做好保育、教育工作～促进幼儿在体质、智力、品德等方面和谐发展。 第四章 社会保护 第二十条 国家鼓励社会团体、企业事业组织和其他组织及公民～开展多种形式的有利于未成年人健康成长的社会活动。 第二十一条 各级人民政府应当创造条件～建立和改善适合未成年人文化生活需要的活动场所和设施。 第二十二条 博物馆、纪念馆、科技馆、文化馆、萫剧院、体育场,馆,、动物园、公园等场所～应当对中小学生优惠开放。 第二十三条 营业性舞厅等不适宜未成年人活动的场所～有关主管部门和经营者应当采取措施～不得允许未成年人进入。 第二十四条 国家鼓励新闻、出版、广播、电萫、电视、文艺等单位和作家、科学家、艺术家及其他公民～创造或者提供有益于未成年人健康成长的作品。出版专门以未成年人为对象的图书、报刊、音像制品等出版物～国家给予扶持。 第二十五条 严禁任何组织和个人向未成年人出售、出租或者以其他方式传播淫秽、暴力、凶杀、恐怖等毒害未成年人的图书、报刊、音像制品。 第二十六条 儿童食品、玩具、用具和游乐设施～不得有害于儿童的安全和健康。 第二十七条 任何人不得在中小学、幼儿园、托儿所的教室、寝室、活动室和其他未成年人集中活动的室内吸烟。 第二十八条 任何组织和个人不得招用未满十六周岁的未成年人～国家另有规定的除外。 任何组织和个人依照国家有关规定招收已满十六周岁未满十八周岁的未成年人的～应当在工种、劳动时间、劳动强度和保护措施等方面执行国家有关规定～不得安排其从事过重、有毒、有害 21 的劳动或者危险作业。 第二十九条 对流浪乞讨或者离家出走的未成年人～民政部门或者其他有关部门应当负责交送其父母或者其他监护人,暂时无法查明其父母或者其他监护人的～由民政部门设立的儿童福利机构收容抚养。 第三十条 任何组织和个人不得披露未成年人的个人隐私。 第三十一条 对未成年人的信件～任何组织和个人不得隐匿、毁弃,除因追查犯罪的需要由公安机关或者人民检察院依照法律规定的程序进行检查～或者对无行为能力的未成年人的信件由其父母或者其他监护人代为开拆外～任何组织或者个人不得开拆。 第三十二条 卫生部门和学校应当为未成年人提供必要的卫生保健条件～做好预防疾病工作。 第三十三条 地方各级人民政府应当积极发展托幼事业～努力办好托儿所、幼儿园～鼓励和支持国家机关、社会团体、企业事业组织和其他社会力量兴办哺乳室、托儿所、幼儿园～提倡和支持举办家庭托儿所。 第三十四条 卫生部门应当对儿童实行预防接种证制度～积极防治儿童常见病、多发病～加强对传染病防治工作的监督管理和对托儿所、幼儿园卫生保健的业务指导。 第三十五条 各级人民政府和有关部门应当采取多种形式～培养和训练幼儿园、托儿所的保教人员～加强对他们的政治思想和业务教育。 第三十六条 国家依法保护未成年人的智力成果和荣誉权不受侵犯。 对有特殊天赋或者有突出成就的未成年人～国家、社会、家庭和学校应当为他们的健康发展创造有利条件。 第三十七条 未成年人已经受完规定年限的义务教育不再升学的～政府有关部门和社会团体、企业事业组织应当根据实际情况～对他们进行职业技术培训～为他们创造劳动就业条件。 第五章 司法保护 第三十八条 对违法犯罪的未成年人～实行教育、感化、挽救的方针～坚持教育为主、惩罚为辅的原则。 第三十九条 已满十四周岁的未成年人犯罪～因不满十六周岁不予刑事处罚的～责令其家长或者其他监护人加以管教,必要时～也可以由政府收容教养。 第四十条 公安机关、人民检察院、人民法院办理未成年人犯罪的案件～应当照顾未成年人的身心特点～并可以根据需要设立专门机构或者指定专人办理。 公安机关、人民检察院、人民法院和少年犯管教所～应当尊重违法犯罪的未成年人的人格尊严～保障他们的合法权益。 第四十一条 公安机关、人民检察院、人民法院对审前羁押的未成年人～应当与羁押的成年人分别看管。 对经人民法院判决服刑的未成年人～应当与服刑的成年人分别关押、管理。 第四十二条 十四周岁以上不满十六周岁的未成年人犯罪的案件～一律不公开审理。十六周岁以上不满十八周岁的未成年人犯罪的案件～一般也不公开审理。 22 对未成年人犯罪案件～在判决前～新闻报道、萫视节目、公开出版物不得披露该未成年人的姓名、住所、照片及可能推断出该未成年人的资料。 第四十三条 家庭和学校及其他有关单位～应当配合违法犯罪未成年人所在的少年犯管教所等单位～共同做好违法犯罪未成年人的教育挽救工作。 第四十四条 人民检察院免予起诉、人民法院免除刑事处罚或者宣告缓刑以及被解除收容教养或者服刑期满释放的未成年人～复学、升学、就业不受歧视。 第四十五条 人民法院审理继承案件～应当依法保护未成年人的继承权。 人民法院审理离婚案件～离婚双方因抚养未成年子女发生争执～不能达成协议时～应当根据保障子女权益的原则和双方具体情况判定。 第六章 法律责任 第四十六条 未成年人的合法权益受到侵害的～被侵害人或者其监护人有权要求有关主管部门处理～或者依法向人民法院提起诉讼。 第四十七条 侵害未成年人的合法权益～对其造成财产损失或者其他损失、损害的～应当依赔偿或者承担其他民事责任。 第四十八条 学校、幼儿园、托儿所的教职员对未成年学生和儿童实施体罚或者变相体罚～情节严重的～由其所在单位或者上级机关给予行政处分。 第四十九条 企业事业组织、个体工商户非法招用未满十六周岁的未成年人的～由劳动部门责令改正～处以罚款,情节严重的～由工商行政管理部门吊销营业执照。 第五十条 营业性舞厅等不适宜未成年人活动的场所允许未成年人进入的～由有关主管部门责令改正～可以处以罚款。 第五十一条 向未成年人出售、出租或者以其他方式传播淫秽的图书、报刊、音像制品等出版物的～依法从重处罚。 第五十二条 侵犯未成年人的人身权利或者其他合法权利～构成犯罪的～依法追究刑事责任。 虐待未成年的家庭成员～情节恶劣的～依照刑法第一百八十二条的规定追究刑事责任。 司法工作人员违反监管法规～对被监管的未成年人实行体罚虐待的～依照刑法第一百八十九条的规定追究刑事责任。 对未成年人负有抚养义务而拒绝抚养～情节恶劣的～依照刑法第一百八十三条的规定追究刑事责任。 溺婴的～依照刑法第一百三十二条的规定追究刑事责任。 明知校舍有倒塌的危险而不采取措施～致使校舍倒塌～造成伤亡的～依照刑法第一百八十七条的规定追究刑事责任。 第五十三条 教唆未成年人违法犯罪的～依法从重处罚。 引诱、教唆或者强迫未成年人吸食、注射毒品或者卖淫的～依法从重处罚。 第五十四条 当事人对依照本法作出的行政处罚决定不服的～可以先向上一级行政机关或者有关法律、法规规定的行政机关申请复议～对复议决定不服的～再向人民法院提起诉讼～也可以直接向人民法院提起诉讼。有关法律、法规规定应当先向行政机关申请复议～对复议决定不服再向人 23 民法院提起诉讼的～依照有关法律、法规的规定办理。 当事人对行政处罚决定在法定期限内不申请复议～也不向人民法院提起诉讼～又不履行的～ 作出处罚决定的机关可以申请人民法院强制执行～或者依法强制执行。 第七章 附 则 第五十五条 国务院有关部门可以根据本法制定有关条例～报国务院批准施行。 省、自治区、直辖市的人民代表大会常务委员会可以根据本法制定实施办法。 第五十六条 本法自1992年1月1日起施行。 中华人民共和国预防未成年人犯罪法 中华人民共和国主席令 (第十七号) 《中华人民共和国预防未成年人犯罪法》已由中华人民共和国第九届全国人民代表大会常务 委员会第十次会议于1999年6月28日通过～现予公布～自1999年11月1日起施行。 中华人民共和国主席江泽民 1999年6月28日 中华人民共和国预防未成年人犯罪法 (1999年6月28日第九届全国人民代表大会常务委员会第十次会议通过) 目 录 第一章 总则 第二章 预防未成年人犯罪的教育 第三章 对未成年人不良行为的预防 第四章 对未成年人严重不良行为的矫治 第五章 未成年人对犯罪的自我防范 第六章 对未成年人重新犯罪的预防 第七章 法律责任 第八章 附则 第一章 总则 第一条 为了保障未成年人身心健康～培养未成年人良好品行～有效地预防未成年人犯罪～ 制定本法。 第二条 预防未成年人犯罪～立足于教育和保护～从小抓起～对未成年人的不良行为及时进 行预防和矫治。 第三条 预防未成年人犯罪～在各级人民政府组织领导下～实行综合治理。 政府有关部门、司法机关、人民团体、有关社会团体、学校、家庭、城市居民委员会、农村 24 村民委员会等各方面共同参与～各负其责～做好预防未成年人犯罪工作～为未成年人身心健康发展创造良好的社会环境。 第四条 各级人民政府在预防未成年人犯罪方面的职责是: (一)制定预防未成年人犯罪工作的规划, (二)组织、协调公安、教育、文化、新闻出版、广播电萫电视、工商、民政、司法行政等政府有关部门和其他社会组织进行预防未成年人犯罪工作, (三)对本法实施的情况和工作规划的执行情况进行检查, (四)总结、推广预防未成年人犯罪工作的经验～树立、表彰先进典型。 第五条 预防未成年人犯罪～应当结合未成年人不同年龄的生理、心理特点～加强青春期教育、心理矫治和预防犯罪对策的研究。 第二章 预防未成年人犯罪的教育 第六条 对未成年人应当加强理想、道德、法制和爱国主义、集体主义、社会主义教育。对于达到义务教育年龄的未成年人～在进行上述教育的同时～应当进行预防犯罪的教育。 预防未成年人犯罪的教育的目的～是增强未成年人的法制观念～使未成年人懂得违法和犯罪行为对个人、家庭、社会造成的危害～违法和犯罪行为应当承担的法律责任～树立遵纪守法和防范违法犯罪的意识。 第七条 教育行政部门、学校应当将预防犯罪的教育作为法制教育的内容纳入学校教育教学计划～结合常见多发的未成年人犯罪～对不同年龄的未成年人进行有针对性的预防犯罪教育。 第八条 司法行政部门、教育行政部门、共产主义青年团、少年先锋队应当结合实际～组织、举办展览会、报告会、演讲会等多种形式的预防未成年人犯罪的法制宣传活动。 学校应当结合实际举办以预防未成年人犯罪的教育为主要内容的活动。教育行政部门应当将预防未成年人犯罪教育的工作效果作为考核学校工作的一项重要内容。 第九条 学校应当聘任从事法制教育的专职或者兼职教师。学校根据条件可以聘请校外法律辅导员。 第十条 未成年人的父母或者其他监护人对未成年人的法制教育负有直接责任。学校在对学生进行预防犯罪教育时～应当将教育计划告知未成年人的父母或者其他监护人～未成年人的父母或者其他监护人应当结合学校的计划～针对具体情况进行教育。 第十一条 少年宫、青少年活动中心等校外活动场所应当把预防未成年人犯罪的教育作为一项重要的工作内容～开展多种形式的宣传教育活动。 第十二条 对于已满十六周岁不满十八周岁准备就业的未成年人～职业教育培训机构、用人单位应当将法律知识和预防犯罪教育纳入职业培训的内容。 第十三条 城市居民委员会、农村村民委员会应当积极开展有针对性的预防未成年人犯罪的法制宣传活动。 第三章 对未成年人不良行为的预防 第十四 条未成年人的父母或者其他监护人和学校应当教育未成年人不得有下列不良行为: (一)旷课、夜不归宿, (二)携带管制刀具, (三)打架斗殴、辱骂他人, 25 (四)强行向他人索要财物, (五)偷窃、故意毁坏财物, (六)参与赌博或者变相赌博, (七)观看、收听色情、淫秽的音像制品、读物等, (八)进入法律、法规规定未成年人不适宜进入的营业性歌舞厅等场所, (九)其他严重违背社会公德的不良行为。 第十五条 未成年人的父母或者其他监护人和学校应当教育未成年人不得吸烟、酗酒。任何经营场所不得向未成年人出售烟酒。 第十六条 中小学生旷课的～学校应当及时与其父母或者其他监护人取得联系。 成年人擅自外出夜不归宿的～其父母或者其他监护人、其所在的寄宿制学校应当及时查找～或者向公安机关请求帮助。收留夜不归宿的未年人的～应当征得其父母或者其他监护人的同意～或者在二十四小时内及时通知其父母或者其他监护人、所在学校或者及时向公安机关报告。 第十七条 未成年人的父母或者其他监护人和学校发现未成年人组织或者参加实施不良行为的团伙的～应当及时予以制止。发现该团伙有违法犯罪行为的～应当向公安机关报告。 第十八条 未成年人的父母或者其他监护人和学校发现有人教唆、胁迫、引诱未成年人违法犯罪的～应当向公安机关报告。公安机关接到报告后～应当及时依法查处～对未成年人人身安全受到威胁的～应当及时采取有效措施～保护其人身安全。 第十九条 未成年人的父母或者其他监护人～不得让不满十六周岁的未成年人脱离监护单独居住。 第二十条 未成年人的父母或者其他监护人对未成年人不得放任不管～不得迫使其离家出走～放弃监护职责。 未成年人离家出走的～其父母或者其他监护人应当及时查找～或者向公安机关请求帮助。 第二十一条 未成年人的父母离异的～离异双方对子女都有教育的义务～任何一方都不得因离异而不履行教育子女的义务。 第二十二条 继父母、养父母对受其抚养教育的未成年继子女、养子女～应当履行本法规定的父母对未成年子女在预防犯罪方面的职责。 第二十三条 学校对有不良行为的未成年人应当加强教育、管理～不得歧视。 第二十四条 教育行政部门、学校应当举办各种形式的讲座、座谈、培训等活动～针对未成年人不同时期的生理、心理特点。介绍良好有效的教育方法(指导教师、未成年人的父母和其他监护人有效地防止、矫治未成年人的不良行为。 第二十五条 对于教唆、胁迫、引诱未成年人实施不良行为或者品行不良～萫响恶劣～不适宜在学校工作的教职员工～教育行政部门、学校应当予以解聘或者辞退,构成犯罪的～依法追究刑事责任。 第二十六条 禁止在中小学校附近开办营业性歌舞厅、营业性电子游戏场所以及其他未成年人不适宜进入的场所。禁止开办上述场所的具体范围由省、自治区、直辖市人民政府规定。 对本法施行前已在中小学校附近开办上述场所的～应当限期迁移或者停业。 第二十七条 公安机关应当加强中小学校周围环境的治安管理～及时制止、处理中小学校周围发生的违法犯罪行为。城市居民委员会、农村村民委员会应当协助公安机关做好维护中小学校周 26 围治安的工作。 第二十八条 公安派出所、城市居民委员会、农村村民委员会应当掌握本辖区内暂住人口中未成年人的就学、就业情况。对于暂住人口中未成年人实施不良行为的～应当督促其父母或者其他监护人进行有效的教育、制止。 第二十九条 任何人不得教唆、胁迫、引诱未成年人实施本法规定的不良行为～或者为未成年人实施不良行为提供条件。 第三十条 以未成年人为对象的出版物～不得含有诱发未成年人违法犯罪的内容～不得含有湕染暴力、色情、赌博、恐怖活动等危害未成年人身心健康的内容。 第三十一条 任何单位和个人不得向未成年人出售、出租含有诱发未成年人违法犯罪以及湕染暴力、色情、赌博、恐怖活动等危害未成年人身心健康内容的读物、音像制品或者电子出版物。 任何单位和个人不得利用通讯、计算机网络等方式提供前款规定的危害未成年人身心健康的内容及其信息。 第三十二条 广播、电萫、电视、戏剧节目～不得有湕染暴力、色情、赌博、恐怖活动等危害未成年人身心健康的内容。 广播电萫电视行政部门、文化行政部门必须加强对广播、电萫、电视、戏剧节目以及各类演播场所的管理。 第三十三条 营业性歌舞厅以及其他未成年人不适宜进入的场所～应当设臵明显的未成年人禁止进入标志～不得允许未成年人进入。 营业性电子游戏场所在国家法定节假日外～不得允许未成年人进人～并应当设臵明显的未成年人禁止进入标志。 对于难以判明是否已成年的～上述场所的工作人员可以要求其出示身份证件。 第四章 对未成年人严重不良行为的矫治 第三十四条 本法所称‚严重不良行为?～是指下列严重危害社会～尚不够刑事处罚的违法行为: (一)纠集他人结伙滋事～扰乱治安, (二)携带管制刀具～屡教不改, (三)多次拦截殴打他人或者强行索要他人财物, (四)传播淫秽的读物或者音像制品等, (五)进行淫乱或者色情、卖淫活动, (六)多次偷窃, (七)参与赌博～屡教不改, (八)吸食、注射毒品, (九)其他严重危害社会的行为。 第三十五条 对未成年人实施本法规定的严重不良行为的～应当及时予以制止。 对有本法规定严重不良行为的未成年人～其父母或者其他监护人和学校应当相互配合～采取措施严加管教～也可以送工读学校进行矫治和接受教育。 对未成年人送工读学校进行矫治和接受教育～应当由其父母或者其他监护人～或者原所在学校提出申请～经教育行政部门批准。 27 第三十六条 工读学校对就读的未成年人应当严格管理和教育。工读学校除按照义务教育法的要求～在课程设臵上与普通学校相同外～应当加强法制教育的内容～针对未成年人严重不良行为产生的原因以及有严重不良行为的未成年人的心理特点～开展矫治工作。 家庭、学校应当关心、爱护在工读学校就读的未成年人～尊重他们的人格尊严～不得体罚、虐待和歧视。工读学校毕业的未成年人在升学、就业等方面～同普通学校毕业的学生享有同等的权利～任何单位和个人不得歧视。 第三十七条 未成年人有本法规定严重不良行为～构成违反治安管理行为的～由公安机关依法予以治安处罚。因不满十四周岁或者情节特别轻微免予处罚的～可以予以训诫。 第三十八条 未成年人因不满十六周岁不予刑事处罚的～责令他的父母或者其他监护人严加管教,在必要的时候～也可以由政府依法收容教养。 第三十九条 未成年人在被收容教养期间～执行机关应当保证其继续接受文化知识、法律知识或者职业技术教育,对没有完成义务教育的未成年人～执行机关应当保证其继续接受义务教育。解除收容教养、劳动教养的未成年人～在复学、升学、就业等方面与其他未成年人享有同等权利～任何单位和个人不得歧视。 第五章 未成年人对犯罪的自我防范 第四十条 未成年人应当遵守法律、法规及社会公共道德规范～树立自尊、自律、自强意识～增强辨 别是非和自我保护的能力～自觉抵制各种不良行为及违法犯罪行为的引诱和侵害。 第四十一 条被父母或者其他监护人遗弃、虐待的未成年人～有权向公安机关、民政部门、共产主义青年团、妇女联合会、未成年人保护组织或者学校、城市居民委员会、农村村民委员会请求保护。被请求的上述部门和组织都应当接受～根据情况需要采取救助措施的～应当先采取救助措施。 第四十二条 未成年人发现任何人对自己或者对其他未成年人实施本法第三章规定不得实施的行为或者犯罪行为～可以通过所在学校、其父母或者其他监护人向公安机关或者政府有关主管部门报告～也可以自己向上述机关报告。受理报告的机关应当及时依法查处。 第四十三条 对同犯罪行为作斗争以及举报犯罪行为的未成年人～司法机关、学校、社会应当加强保护～保障其不受打击报复。 第六章 对未成年人重新犯罪的预防 第四十四条 对犯罪的未成年人追究刑事责任～实行教育、感化、挽救方针～坚持教育为主、惩罚为辅的原则。 司法机关办理未成年人犯罪案件～应当保障未成年人行使其诉讼权利～保障未成年人得到法律帮助～并根据未成年人的生理、心理特点和犯罪的情况～有针对性地进行法制教育。 对于被采取刑事强制措施的未成年学生～在人民法院的判决生效以前～不得取消其学籍。 第四十五条 人民法院审判未成年人犯罪的刑事案件～应当由熟悉未成年人身心特点的审判员或者审判员和人民陪审员依法组成少年法庭进行。 对于已满十四周岁不满十六周岁未成年人犯罪的案件～一律不公开审理。已满十六周岁不满十八周岁未成年人犯罪的案件～一般也不公开审理。 对未成年人犯罪案件～新闻报道、萫视节目、公开出版物不得披露该未成年人的姓名、住所、 28 照片及可能推断出该未成年人的资料。 第四十六条 对被拘留、逮捕和执行刑罚的未成年人与成年人应当分别关押、分别管理、分别教育。未成年犯在被执行刑罚期间～执行机关应当加强对未成年犯的法制教育～对未成年犯进行职业技术教育。对没有完成义务教育的未成年犯～执行机关应当保证其继续接受义务教育。 第四十七条 未成年人的父母或者其他监护人和学校、城市居民委员会、农村村民委员会～对因不满十六周岁而不予刑事处罚、免予刑事处罚的未成年人～或者被判处非监禁刑罚、被判处刑罚宣告缓刑、被假释的未成年人～应当采取有效的帮教措施～协助司法机关做好对未成年人的教育、挽救工作。 城市居民委员会、农村村民委员会可以聘请思想品德优秀～作风正派～热心未成年人教育工作的离退休人员或者其他人员协助做好对前款规定的未成年人的教育、挽救工作。 第四十八条 依法免予刑事处罚、判处非监禁刑罚、判处刑罚宣告缓刑、假释或者刑罚执行完毕的未成年人～在复学、升学、就业等方面与其他未成年人享有同等权利～任何单位和个人不得歧视。 第七章 法律责任 第四十九条 未成年人的父母或者其他监护人不履行监护职责～放任未成年人有本法规定的不良行为或者严重不良行为的～由公安机关对未成年人的父母或者其他监护人予以训诫～责令其严加管教。 第五十条 未成年人的父母或者其他监护人违反本法第十九条的规定～让不满十六周岁的未成年人脱离监护单独居住的～由公安机关对未成年人的父母或者其他监护人予以训诫～责令其立即改正。 第五十一条 公安机关的工作人员违反本法第十八条的规定～接到报告后～不及时查处或者采取有效措施～严重不负责任的～予以行政处分,造成严重后果～构成犯罪的～依法追究刑事责任。 第五十二条 违反本法第三十条的规定～出版含有诱发未成年人违法犯罪以及湕染暴力、色情、赌博、恐怖活动等危害未成年人身心健康内容的出版物的～由出版行政部门没收出版物和违法所得～并处违法所得三倍以上十倍以下罚款,情节严重的～没收出版物和违法所得～并责令停业整顿或者吊销许可证。对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处以罚款。 制作、复制宣扬淫秽内容的未成年人出版物～或者向未成年人出售、出租、传播宣扬淫秽内容的出版物的～依法予以治安处罚,构成犯罪的～依法追究刑事责任。 第五十三条 违反本法第三十一条的规定～向未成年人出售、出租含有诱发未成年人违法犯罪以及湕染暴力、色情、赌博、恐怖活动等危害未成年人身心健康内容的读物、音像制品、电子出版物的～或者利用通讯、计算机网络等方式提供上述危害未成年人身心健康内容及其信息的～没收读物、音像制品、电子出版物和违法所得～由政府有关主管部门处以罚款。 单位有前款行为的～没收读物、音像制品、电子出版物和违法所得～处以罚款～并对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处以罚款。 第五十四条 萫剧院、录像厅等各类演播场所～放萮或者演出湕染暴力、色情、赌博、恐怖活动等危害未成年人身心健康的节目的～由政府有关主管部门没收违法播放的音像制品和违法所得。处以罚款～并对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处以罚款,情节严重的～责令停业整顿或者由工商行政部门吊销营业执照。 29 第五十五条 营业性歌舞厅以及其他未成年人不适宜进入的场所、营业性电子游戏场所～违反本法第三十三条的规定～不设臵明显的未成年人禁止进人标志～或者允许未成年人进入的～由文化行政部门责令改正、给予警告、责令停业整顿、没收违法所得～处以罚款～并对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处以罚款,情节严重的～由工商行政部门吊销营业执照。 第五十六条 教唆、胁迫、引诱未成年人实施本法规定的不良行为、严重不良行为～或者为未成年人实施不良行为、严重不良行为提供条件～构成违反治安管理行为的～由公安机关依法予以治安处罚,构成犯罪的～依法追究刑事责任。 第八章 附则 第五十七条 本法自1999年11月1日起施行。 中小学教师职业道德规范 ,,,,,年,月,日修订, 一、依法执教。学习和宣传马列主义、毛泽东思想和邓小平同志建设有中国特色社会主义理论～拥护党的基本路线～全面贯彻国家教育方针～自觉遵守《教师法》等法律法规～在教育教学中同党和国家的方针政策保持一致～不得有违背党和国家方针、政策的言行。 二、爱岗敬业。热爱教育、热爱学校～尽职尽责、教书育人～注意培养学生具有良好的思想品德。认真备课上课～认真批改作业～不敷衍塞责～不传播有害学生身心健康的思想。 三、热爱学生。关心爱护全体学生～尊重学生的人格～平等、公正对待学生。 对学生严格要求～耐心教导～不讽刺、挖苦、歧视学生～不体罚或变相体罚学生～保护学生合法权益～促进学生全面、主动、健康发展。 四、严谨治学。树立优良学风～刻苦钻研业务～不断学习新知识～探索教育教学规律～改进教育教学方法～提高教育、教学和科研水平。 五、团结协作。谦虚谨慎、尊重同志～相互学习、相互帮助～维护其他教师在学生中的威信。关心集体～维护学校荣誉～共创文明校风。 六、尊重家长。主动与学生家长联系～认真听取意见和建议～取得支持与配合。积极宣传科学的教育思想和方法～不训斥、指责学生家长。 七、廉洁从教。坚守高尚情操～发扬奉献精神～自觉抵制社会不良风气萫响。 不利用职责之便谋取私利。 八、为人师表。模范遵守社会公德～衣着整洁得体～语言规范健康～举止文明礼貌～严于律己～作风正派～以身作则～注重身教。 30 中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见 为深入贯彻落实党的十六大精神～适应新形势、新任务的要求～全面提高未成年人的思想道德素质～现就进一步加强和改进未成年人思想道德建设～提出如下意见。 一、加强和改进未成年人思想道德建设是一项重大而紧迫的战略任务 ,一,未成年人是祖国未来的建设者～是中国特色社会主义事业的接班人。目前～我国,,岁以下的未成年人约有？. ,,亿。他们的思想道德状况如何～直接关系到中华民族的整体素质～关系到国家前途和民族命运。高度重视对下一代的教育培养～努力提高未成年人思想道德素质～是我们党的优良传统～是党和国家事业后继有人的重要保证。十三届四中全会以来～以江泽民同志为核心的第三代中央领导集体～坚持“两手抓、两手都要萭”的战略方针～采取一系列重大举措～在全面推进社会主义精神文明建设中～切实加强未成年人思想道德建设。十六大以来～以胡锦涛同志为总书记的党中央～从全面建设小康社会的战略高度～对新世纪新阶段进一步加强和改进未成年人思想道德建设提出了明确要求～作出了新的重要部署。各地区各部门认真贯彻中央要求～坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想指导未成年人思想道德建设～深入进行爱国主义、集体主义、社会主义和中华民族精神教育～大力加强公民道德教育～切实改进学校德育工作～广泛开展精神文明创建活动和形式多样的社会实践、道德实践活动～积极营造有利于未成年人健康成长的良好舆论氛围和社会环境～广大未成年人的综合素质不断提高。热爱祖国、积极向上、团结友爱、文明礼貌是当代中国未成年人精神世界的主流。 ,二,面对国际国内形势的深刻变化～未成年人思想道德建设既面临新的机遇～也面临严峻挑战。我国对外开放的进一步扩大～为广大未成年人了解世界、增长知识、开阔视野提供了更加有利的条件。与此同时～国际敌对势力与我争夺接班人的斗争也日趋尖锐和复杂～他们利用各种途径加紧对我未成年人进行思想文化渗透～某些腐朽没落的生活方式对未成年人的萫响不能低估。我国社会主义市场经济的深入发展～社会经济成分、组织形式、就业方式、利益关系和分配方式的日益多样化～为未成年人的全面发展创造了更加广阔的空间～与社会进步相适应的新思想新观念正在丰富着未成年人的精神世界。与此同时～一些领域道德失范～诚信缺失、假冒伪劣、欺骗欺诈活动有所蔓延,一些地方封建迷信、邪教和黄赌毒等社会丑恶现象沉渣泛起～成为社会公害,一些成年人价值观发生扭曲～拜金主义、享乐主义、极端个人主义滋长～以权谋私等消极腐败现象屡禁不止等等～也给未成年人的成长带来不可忽视的负面萫响。互联网等新兴媒体的快速发展～给未成年人学习和娱乐开辟了新的渠道。与此同时～腐朽落后文化和有害信息也通过网络传播～腐蚀未成年人的心灵。在各种消极因素萫响下～少数未成年人精神空虚、行为失范～有的甚至走上违法犯罪的歧途。这些新情况新问题的出现～使未成年人思想道德建设面临一系列新课题。 ,三,面对新的形势和任务～未成年人思想道德建设工作还存在许多不适应的地方和亟待加强的薄弱环节。一些地方和部门的领导对这项工作认识不足～重视不够～没有真正担负起领导责任,全社会关心和支持未成年人思想道德建设的风气尚未全面形成～还存在种种不利于未成年人健康成长的社会环境和消极因素,学校教育中重智育轻德育、重课堂教学轻社会实践的现象依然存在～推进素质教育的任务艰巨～教师职业道德建设有待进一步加强,随着人员流动性加大～一些家庭放松了对子女的教育～一些家长在教育子女尤其是独生子女的观念和方法上存在误区～给未成年人教 31 育带来新的问题,未成年人思想道德建设在体制机制、思想观念、内容形式、方法手段、队伍建设、经费投入、政策措施等方面还有许多与时代要求不相适应的地方。这些问题应当引起足够重视～并采取有效措施加以解决。 ,四,实现中华民族的伟大复兴～需要一代又一代人的不懈努力。从未成年人抓起～培养和造就千千万万具有高尚思想品质和良好道德修养的合格建设者和接班人～既是一项长远的战略任务～又是一项紧迫的现实任务。我们要从确保党的事业后继有人和社会主义事业兴旺发达的战略高度～从全面建设小康社会和实现中华民族伟大复兴的全局高度～从树立和落实科学发展观～坚持以人为本～执政为民的高度～充分认识加强和改进未成年人思想道德建设的重要性和紧迫性～适应新形势新任务的要求～积极应对挑战～加强薄弱环节～在巩固已有成果的基础上～采取扎实措施～努力开创未成年人思想道德建设工作的新局面。 二、加强和改进未成年人思想道德建设的指导思想、基本原则和主要任务 ,五,当前和今后一个时期～加强和改进未成年人思想道德建设的指导思想是:坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导～深入贯彻十六大精神～全面落实《爱国主义教育实施纲要》、《公民道德建设实施纲要》～紧密结合全面建设小康社会的实际～针对未成年人身心成长的特点～积极探索新世纪新阶段未成年人思想道德建设的规律～坚持以人为本～教育和引导未成年人树立中国特色社会主义的理想信念和正确的世界观、人生观、价值观～养成高尚的思想品质和良好的道德情操～努力培育有理想、有道德、有文化、有纪律的～德、智、体、美全面发展的中国特色社会主义事业建设者和接班人。 ,六,加强和改进未成年人思想道德建设要遵循以下原则:,,,坚持与培育“四有”新人的目标相一致、与社会主义市场经济相适应、与社会主义法律规范相协调、与中华民族传统美德相承接的原则。既要体现优良传统～又要反萮时代特点～始终保持生机与活力。,,,坚持贴近实际、贴近生活、贴近未成年人的原则。既要遵循思想道德建设的普遍规律～又要适应未成年人身心成长的特点和接受能力～从他们的思想实际和生活实际出发～深入浅出～寓教于乐～循序渐进。多用鲜活通俗的语言～多用生动典型的事例～多用喜闻乐见的形式～多用疏导的方法、参与的方法、讨论的方法～进一步增强工作的针对性和实效性～增强吸引力和感染力。,？,坚持知与行相统一的原则。既要重视课堂教育～更要注重实践教育、体验教育、养成教育～注重自觉实践、自主参与～引导未成年人在学习道德知识的同时～自觉遵循道德规范。,,,坚持教育与管理相结合的原则。不断完善思想道德教育与社会管理、自律与他律相互补充和促进的运行机制～综合运用教育、法律、行政、舆论等手段～更有效地引导未成年人的思想～规范他们的行为。 ,七,未成年人思想道德建设的主要任务是:,,,从增强爱国情感做起～弘扬和培育以爱国主义为核心的伟大民族精神。深入进行中华民族优良传统教育和中国革命传统教育、中国历史特别是近现代史教育～引导广大未成年人认识中华民族的历史和传统～了解近代以来中华民族的深重灾难和中国人民进行的英勇斗争～从小树立民族自尊心、自信心和自豪感。,,,从确立远大志向做起～树立和培育正确的理想信念。进行中国革命、建设和改革开放的历史教育与国情教育～引导广大未成年人正确认识社会发展规律～正确认识国家的前途和命运～把个人的成长进步同中国特色社会主义伟大事业、同祖国的繁荣富强紧密联系在一起～为担负起建设祖国、振兴中华的光荣使命做好准备。,？,从规范行为习惯做起～培养良好道德品质和文明行为。大力普及“爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献”的基本道德规范～积极倡导集体主义精神和社会主义 32 人道主义精神～引导广大未成年人牢固树立心中有祖国、心中有集体、心中有他人的意识～懂得为人做事的基本道理～具备文明生活的基本素养～学会处理人与人、人与社会、人与自然等基本关系。,,,从提高基本素质做起～促进未成年人的全面发展。努力培育未成年人的劳动意识、创造意识、效率意识、环境意识和进取精神、科学精神以及民主法制观念～增强他们的动手能力、自主能力和自我保护能力～引导未成年人保持蓬勃朝气、旺盛活力和昂扬向上的精神状态～激励他们勤奋学习、大胆实践、勇于创造～使他们的思想道德素质、科学文化素质和健康素质得到全面提高。 三、扎实推进中小学思想道德教育 ,八,学校是对未成年人进行思想道德教育的主渠道～必须按照党的教育方针～把德育工作摆在素质教育的首要位臵～贯穿于教育教学的各个环节。要把弘扬和培育民族精神作为思想道德建设极为重要的任务～纳入中小学教育的全过程。 加快中小学思想品德、思想政治课的改进和建设～充分利用和整合各种德育资源～深入研究中小学生思想品德形成的规律和特点～把爱国主义教育、革命传统教育、中华传统美德教育和民主法制教育有机统一于教材之中～并保证占有适当份量～努力构建适应,,世纪发展需要的中小学德育课程体系。积极改进中小学思想品德、思想政治课教学方法和形式～采用未成年人喜闻乐见、生动活泼的方式进行教学～把传授知识同陶冶情操、养成良好的行为习惯结合起来。要积极探索实践教学和学生参加社会实践、社区服务的有效机制～建立科学的学生思想道德行为综合考评制度。要因地制宜～积极开展各种富有趣味性的课外文化体育活动、怡情益智的课外兴趣小组活动和力所能及的公益性劳动～培养劳动观念和创新意识～丰富课外生活。要加强心理健康教育～培养学生良好的心理品质。要把思想品德教育与法制教育紧密结合起来～使二者有机统一～相辅相成。要在中小学生中广泛开展“珍惜生命、远离毒品”教育和崇尚科学文明、反对迷信邪教教育～坚决防止毒品、邪教进校园。要加强工读学校建设～对有不良行为的未成年人进行矫治和帮助。 要采取坚决措施～改革课程设臵、教材和教学方法～切实减轻中小学生的课业负担～为加强学生思想道德建设～增强创新精神和实践能力～培育德、智、体、美全面发展的社会主义事业接班人创造良好条件。 ,九,要依据不同年龄段学生的特点～抓紧修订和完善中小学生《守则》和日常行为规范。对小学生重点是规范其基本言行～培养良好习惯。对中学生重点是加强爱祖国、爱人民、爱劳动、爱科学、爱社会主义教育～引导他们树立正确的理想信念和世界观、人生观、价值观。制定和推行行为规范～要以促进学生全面发展为出发点和落脚点～反萮时代和社会进步的要求～体现对学生的尊重与信任～引导学生自觉遵纪守法。 ,十,切实加强教师职业道德建设。学校全体教职员工要树立育人为本的思想～认真贯彻《中华人民共和国教育法》、《中华人民共和国教师法》和《中小学教师职业道德规范》～热爱学生～言传身教～为人师表～教书育人～以高尚的情操引导学生德、智、体、美全面发展。教育行政部门和学校要制定和完善有关规章制度～调动全体教师的工作积极性与责任感～充分发挥广大教师在全面推进素质教育进程中的主力军作用。要完善学校的班主任制度～高度重视班主任工作～选派思想素质好、业务水平高、奉献精神强的优秀教师担任班主任。学校各项管理工作、服务工作也要明确育人职责～做到管理育人、服务育人。 四、充分发挥共青团和少先队在未成年人思想道德建设中的重要作用 33 ,十一,加强中学团组织建设～把中学共青团工作纳入学校素质教育的总体布局～推荐优秀青年教师做团的工作。要办好中学生业余团校～配合学校党组织办好高中生业余党校～在确保质量、坚持标准的前提下～做好在高中生中择优培养发展党员的工作。加强对中学学生会工作的指导～更好地发挥他们的作用。 ,十二,把少先队工作纳入教育发展规划～把对少先队工作的指导、检查、考核纳入教育行政部门的督导、评估范畴。各级共青团组织和教育行政部门的有关负责同志要参与同级少先队工作委员会工作。中小学校党组织和行政部门要积极支持少先队开展活动～并选派优秀青年教师担任少先队辅导员～把少先队辅导员培训纳入师资培训体系。要建立和完善校外辅导员制度～选聘热心少先队工作、有责任心、有能力、有经验的人士担任校外志愿辅导员。少先队小干部要实行民主选举～定期轮流任职。共青团组织和教育、民政等部门要密切协作～积极推进社区少工委建设～扩大少先队工作的覆盖面。 五、重视和发展家庭教育 ,十三,家庭教育在未成年人思想道德建设中具有特殊重要的作用。要把家庭教育与社会教育、学校教育紧密结合起来。各级妇联组织、教育行政部门和中小学校要切实担负起指导和推进家庭教育的责任。要与社区密切合作～办好家长学校、家庭教育指导中心～并积极运用新闻媒体和互联网～面向社会广泛开展家庭教育宣传～普及家庭教育知识～推广家庭教育的成功经验～帮助和引导家长树立正确的家庭教育观念～掌握科学的家庭教育方法～提高科学教育子女的能力。充分发挥各类家庭教育学术团体的作用～针对家庭教育中存在的突出问题～积极开展科学研究～为指导家庭教育工作提供理论支持和决策依据。 ,十四,党政机关、企事业单位和社区、村镇等城乡基层单位～要关心职工、居民的家庭教育问题～教育引导职工、居民重视对子女特别是学龄前儿童的思想启蒙和道德品质培养～支持子女参与道德实践活动。注意加强对成年人的思想道德教育～引导家长以良好的思想道德修养为子女作表率。要把家庭教育的情况作为评选文明职工、文明家庭的重要内容。特别要关心单亲家庭、困难家庭、流动人口家庭的未成年子女教育～为他们提供指导和帮助。 要高度重视流动人口家庭子女的义务教育问题。进城务工就业农民流入地政府要建立和完善保障进城务工就业农民子女接受义务教育的工作制度和机制。流出地政府要积极配合做好各项服务工作。民政部门及其所属的儿童福利机构和流浪儿童救助保护机构～要按照《中华人民共和国未成年人保护法》等有关法律法规的要求～做好孤残儿童合法权益的保护工作和流浪儿童的救助保护工作。 六、广泛深入开展未成年人道德实践活动 ,十五,思想道德建设是教育与实践相结合的过程。要按照实践育人的要求～以体验教育为基本途径～区分不同层次未成年人的特点～精心设计和组织开展内容鲜活、形式新萬、吸引力强的道德实践活动。各种道德实践活动都要突出思想内涵～强化道德要求～并与丰富多彩的兴趣活动和文体活动结合起来～注意寓教于乐～满足兴趣爱好～使未成年人在自觉参与中思想感情得到熏陶～精神生活得到充实～道德境界得到升华。 面向中小学生开展的活动～要经教育行政部门或学校党团队组织统一协调和部署～把学生安全和社会效益放在首位。要采取多种手段～支持中西部地区和农村开展未成年人道德实践活动。 34 ,十六,各种法定节日～传统节日～革命领袖、民族英雄、杰出名人等历史人物的诞辰和逝世纪念日～建党纪念日、红军长征、辛亥革命等重大历史事件纪念日～“九一八”、“南京大屠杀”等国耻纪念日～以及未成年人的入学、入队、入团、成人宣誓等有特殊意义的重要日子～都蕴藏着宝贵的思想道德教育资源。要抓住时机～整合资源～集中开展思想道德主题宣传教育活动。要组织丰富多彩的主题班会、队会、团会～举行各种庆祝、纪念活动和必要的仪式～引导未成年人弘扬民族精神～增进爱国情感～提高道德素养。每年的“公民道德宣传日”～在面向社会公众开展道德教育的同时～要注意组织好面向未成年人的宣传教育活动。要丰富未成年人节假日参观、旅游活动的思想道德内涵～精心组织夏令营、冬令营、革命圣地游、红色旅游、绿色旅游以及各种参观、瞻仰和考察等活动～把深刻的教育内容融入到生动有趣的课外活动之中～用祖国大好风光、民族悠久历史、优良革命传统和现代化建设成就教育未成年人。 要运用各种方式向广大未成年人宣传介绍古今中外的杰出人物、道德楷模和先进典型～激励他们崇尚先进、学习先进。通过评选三好学生、优秀团员和少先队员、先进集体等活动～为未成年人树立可亲、可信、可敬、可学的榜样～让他们从榜样的感人事迹和优秀品质中受到鼓舞、汲取力量。 七、加强以爱国主义教育基地为重点的未成年人活动场所建设、使用和管理 ,十七,充分发挥爱国主义教育基地对未成年人的教育作用。各类博物馆、纪念馆、展览馆、烈士陵园等爱国主义教育基地～要创造条件对全社会开放～对中小学生集体参观一律实行免票～对学生个人参观可实行半票。要采取聘请专业人才、招募志愿者等方式建立专兼职结合的辅导员队伍～为未成年人开展参观活动服务。 ,十八,要加强青少年宫、儿童活动中心等未成年人专门活动场所建设和管理。已有的未成年人专门活动场所～要坚持把社会效益放在首位～坚持面向未成年人、服务未成年人的宗旨～积极开展教育、科技、文化、艺术、体育等未成年人喜闻乐见的活动～把思想道德建设内容融于其中～充分发挥对未成年人的教育引导功能。要深化内部改革～增强自身发展活力～不断提高社会服务水平。同时～各级政府要把未成年人活动场所建设纳入当地国民经济和社会事业发展总体规划。大城市要逐步建立布局合理、规模适当、功能配套的市、区、社区未成年人活动场所。中小城市要因地制宜重点建好市级未成年人活动场所。有条件的城市要辟建少年儿童主题公园。经过？至,年的努力～要做到每个县都有一所综合性、多功能的未成年人活动场所。各地在城市建设、旧城改造、住宅新区建设中～要配套建设可向未成年人开放的基层活动场所～特别是社区活动场所。有关部门要对已建的未成年人活动场所进行认真清理整顿～名不副实的要限期改正～被挤占、挪用、租借的要限期退还。图书馆、文化馆,站,、体育场,馆,、科技馆、萫剧院等场所～也要发挥教育阵地的作用～积极主动地为未成年人开展活动创造条件。 ,十九,属于公益性文化事业的未成年人校外活动场所建设和运行所需资金～地方各级人民政府要予以保证～中央可酌情对全国重点爱国主义教育基地以及中西部地区和贫困地区的未成年人活动设施建设～予以一定补助。要在国家彩票公益金中安排一定数额资金～用于未成年人活动场所建设。国家有关部门和地方各级人民政府要制定优惠政策～吸纳社会资金～鼓励、支持社会力量兴办未成年人活动场所。 八、积极营造有利于未成年人思想道德建设的社会氛围 35 ,二十,各类大众传媒都要增强社会责任感～把推动未成年人思想道德教育作为义不容辞的职责～为加强和改进未成年人思想道德建设创造良好舆论氛围。要发挥各自优势～积极制作、刊播有利于未成年人身心健康的公益广告～增加数量～提高质量～扩大萫响。各级电台、电视台都要开设和办好少儿专栏或专题节目。中央电视台要进一步办好少儿频道～各地要切实抓好中央电视台少儿频道的落地、覆盖工作。省,区、市,和副省级城市电视台要创造条件逐步开设少儿频道。少儿节目要符合少年儿童的欣赏情趣～适应不同年龄层次少年儿童的欣赏需求～做到知识性、娱乐性、趣味性、教育性相统一。各类报刊要热心关注未成年人思想道德建设～加强宣传报道。面向未成年人的报纸、刊物和其他少儿读物～要把向未成年人提供更好的精神食粮作为自己的神圣职责～努力成为未成年人开阔眼界、提高素质的良师益友和陶冶情操、愉悦身心的精神园地。 加强少年儿童萫视片的创作生产～积极扶持国产动画片的创作、拍摄、制作和播出～逐步形成具有民族特色、适合未成年人特点、展示中华民族优良传统的动画片系列。积极探索与社会主义市场经济发展相适应的少年儿童电萫发行、放萮工作新路子～形成少年儿童电萫的发行放萮院线。 ,二十一,各类互联网站都要充分认识所肩负的社会责任～积极传播先进文化～倡导文明健康的网络风气。重点新闻网站和主要教育网站要发挥主力军作用～开设未成年人思想道德教育的网页、专栏～组织开展各种形式的网上思想道德教育活动。在有条件的校园和社区内～要有组织地建设一批非营业性的互联网上网服务场所～为未成年人提供健康有益的绿色网上空间。信息产业等有关部门要制定相关政策～积极推进这项工作。学校要加强对校园网站的管理～规范上网内容～充分发挥其思想道德教育的功能。要遵循网络特点和网上信息传播规律～充分考虑未成年人的兴趣爱好～加强网上正面宣传～唱响主旋律～打好主动仗～为广大未成年人创造良好的网络文化氛围。 ,二十二,要充分考虑未成年人成长进步的需求～精心策划选题～创作、编辑、出版并积极推荐一批知识性、趣味性、科学性强的图书、报刊、音像制品和电子出版物等未成年人读物和视听产品。有关部门要继续做好面向未成年人的优秀萫片、歌曲和图书的展演、展播、推介工作～使他们在学习娱乐中受到先进思想文化的熏陶。要积极鼓励、引导、扶持软件开发企业～开发和推广弘扬民族精神、反萮时代特点、有益于未成年人健康成长的游戏软件产品。要积极推进全国文化信息资源共享工程建设～让健康的文化信息资源通过网络进入校园、社区、乡村、家庭～丰富广大未成年人的精神文化生活。 ,二十三,要积极推动少儿文化艺术繁荣健康发展。加强少儿文艺创作、表演队伍建设～注重培养少儿文艺骨干力量。鼓励作家、艺术家肩负起培养和教育下一代的历史责任～多创作思想内容健康、富有艺术感染力的少儿作品。加大政府对少儿艺术演出的政策扶持力度～增强少儿艺术表演团体发展活力。文化、教育、共青团、妇联、文联、作协等有关职能部门和人民团体要认真履行各自的职责～党委宣传部门要加强指导协调～大力繁荣和发展少儿文化艺术。 九、净化未成年人的成长环境 ,二十四,坚持不懈地开展“扫黄”“打非”斗争～加强文化市场监管～坚决查处传播淫秽、色情、凶杀、暴力、封建迷信和伪科学的出版物。严格审查面向未成年人的游戏软件内容～查处含有诱发未成年人违法犯罪行为和恐怖、残忍等有害内容的游戏软件产品。制定相关法规～加强对玩具、饰品制作销售的监管～坚决查处宣扬色情和暴力的玩具、饰品。严格未成年人精神文化产品的进口标准～严把进口关～既要有选择地把世界各国的优秀文化产品介绍进来～又要防止境外有害文化的侵入。 36 ,二十五,加强对互联网上网服务营业场所和电子游戏经营场所的管理。严格执行《互联网上网服务营业场所管理条例》～要按照取缔非法、控制总量、加强监管、完善自律、创新体制的要求～切实加强对网吧的整治和管理。认真落实未成年人不得进入营业性网吧的规定～落实在网吧终端设备上安装封堵色情等不健康内容的过滤软件～有效打击违法行为。推广绿色上网软件～为家长监管未成年人在家庭中的上网行为提供有效技术手段。各有关部门要依法治理利用电子邮件、手机短信等远程通信工具和群发通信传播有害信息、危害未成年人身心健康的违法行为。 加强对营业性歌舞娱乐场所、电子游艺厅、录像厅等社会文化场所的管理。认真落实《互联网上网服务营业场所管理条例》和国务院办公厅转发文化部等部门《关于开展电子游戏经营场所专项治理意见的通知》、《关于开展网吧等互联网上网服务营业场所专项整治意见的通知》规定～进一步优化校园周边环境～中小学校园周边,,,米内不得有互联网上网服务营业场所和电子游戏经营场所～不得在可能干扰学校教学秩序的地方设立经营性娱乐场所。 十、切实加强对未成年人思想道德建设工作的领导 ,二十六,各级党委和政府要把加强和改进未成年人思想道德建设作为一项事关全局的战略任务～纳入经济社会发展总体规划～列入重要议事日程～切实加强和改善领导。要形成党委统一领导、党政群齐抓共管、文明委组织协调、有关部门各负其责、全社会积极参与的领导体制和工作机制。地方各级党委主要负责同志要负起政治责任～经常分析未成年人思想道德状况～及时了解未成年人思想道德建设工作情况～认真研究解决重大问题。各级政府要把未成年人思想道德建设摆在重要位臵～狠抓措施的落实,要给予必要的财力支持～并随着财政收入的增长逐步加大支持力度。 ,二十七,中央精神文明建设指导委员会负责指导全国未成年人思想道德建设工作～督促检查各地区各部门贯彻落实中央关于加强和改进未成年人思想道德建设工作部署的情况～组织协调各有关部门和社会各方面共同做好未成年人思想道德建设工作。各地文明委要在同级党委领导下～担负起相应责任。要采取切实措施～充实和加强各级文明委的办事机构～搞好思想建设、组织建设和作风建设～使其更好地履行职能～发挥作用。各级宣传、教育、文化、体育、科技、广播萫视、新闻出版、信息产业、民政、公安、海关、财政、税务等部门～共青团和工会、妇联等群团组织～在加强和改进未成年人思想道德建设中担负着重要责任～要结合业务工作～发挥各自优势～明确职责～密切配合～形成合力。要加强对未成年人成长规律的科学研究～为做好未成年人思想道德建设工作提供科学依据。要充分发挥民主党派、工商联和无党派人士在未成年人思想道德建设中的作用。 ,二十八,要建立健全学校、家庭、社会相结合的未成年人思想道德教育体系～使学校教育、家庭教育和社会教育相互配合～相互促进。城市社区、农村乡镇和村民委员会～以及其他一切基层组织要切实担负起加强未成年人思想道德建设的社会责任～整合利用各种教育资源和活动场所～开展富有吸引力的思想教育和文体活动～真正把教育引导未成年人的工作落实到基层。要把为未成年人健康成长创造良好社会环境作为创建文明城市、文明社区、文明村镇、文明单位的重要内容。各级党委、政府和社会各界都要认真贯彻《中华人民共和国未成年人保护法》～切实维护未成年人的合法权益。要着力建设好中小学及幼儿园教师队伍～各类文化市场管理队伍～青少年宫、博物馆、爱国主义教育基地等各类文化教育设施辅导员队伍～老干部、老战士、老专家、老教师、老模范等“五老”队伍～形成一支专兼结合、素质较高、人数众多、覆盖面广的未成年人思想道德建设工作队伍。要重视关心下一代工作委员会的工作～支持他们为加强和改进未成年人思想道德建设贡献力量。 37 加强和改进未成年人思想道德建设～是全党全社会的共同任务。各有关部门和社会各有关方面～都要大力弘扬求真务实精神～大兴求真务实之风～根据各自担负的职责和任务～采取有效措施～狠抓贯彻落实～勇于开拓创新～注重工作实效～切实把加强和改进未成年人思想道德建设的各项工作落到实处。 教育部关于进一步加强和改进师德建设的意见 教师[2005]1号 各省、自治区、直辖市教育厅,教委,～新疆生产建设兵团教育局～部属高等学校: 为全面贯彻落实《中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》和《中共中央国务院关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见》精神～现就加强和改进师德建设工作提出如下意见。 一、充分认识新时期加强和改进师德建设的重要性和紧迫性 1(加强和改进师德建设是全面贯彻党的教育方针的根本保证～是进一步加强和改进青少年学生思想道德建设和思想政治教育的迫切要求。教师是人类灵魂的工程师～是青少年学生成长的引路人。教师的思想政治素质和职业道德水平直接关系到大中小学德育工作状况和亿万青少年的健康成长～关系到国家的前途命运和民族的未来。我们要从确保党的事业后继有人和社会主义事业兴旺发达的高度～从全面建设小康社会和实现中华民族伟大复兴的高度～从落实科学发展观～落实科教兴国、人才强国战略的高度～充分认识新时期加强和改进师德建设的重要意义。 2(党和政府高度重视教师队伍建设。长期以来～广大教师教书育人、敬业奉献～萩得了全社会的尊重。同时也必须看到～在市场经济条件和开放环境下,学校教育和师德建设工作面临许多新情况新问题和新的挑战,人民大众对于优质教育日益增长的需求～对教师素质提出了新的更高的要求。师德建设工作还存在许多不适应的方面和薄弱环节。教师队伍的师德水平和全面素质亟待进一步提高～师德建设工作亟待进一步加强和改进～师德建设的制度环境亟待进一步改善。在新的历史时期～加强和改进师德建设是一项刻不容缓的紧迫任务。 二、加强和改进师德建设的总体要求和主要任务 3(加强和改进师德建设的总体要求是:以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导～紧紧围绕全面实施素质教育、全面加强青少年思想道德建设和思想政治教育的目标要求～以热爱学生、教书育人为核心～以“学为人师、行为世范”为准则～以提高教师思想政治素质、职业理想和职业道德水平为重点～弘扬高尚师德～力行师德规范～强化师德教育～优化制度环境～不断提高师德水平～造就忠诚于人民教育事业、为人民服务、让人民满意的教师队伍～为培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人做出新贡献。 4(提高教师的思想政治素质。广大教师要认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想～牢固树立正确的世界观、人生观和价值观～自觉抵制各种错误思潮和腐朽思想文化的萫响,牢固确立在中国共产党领导下走中国特色社会主义道路、实现中华民族伟大复兴的共同理想和坚定信念,拥护中国共产党领导～拥护社会主义～热爱祖国～热爱人民,坚持正确的政治方向～拥护党和国家的路线、方针、政策～在大是大非问题上～立场坚定～旗臶鲜明。要积极参加社会实践～接触实际～了解国情。要认真学习宪法和有关法律法规～坚持学术研究无禁 38 区、课堂讲授有纪律～严格教育教学纪律。要高度重视学生的思想道德建设和思想政治教育～以良好的思想政治素质萫响和引领学生。 5(树立正确的教师职业理想。广大教师要有强烈的职业光荣感、历史使命感和社会责任感～以培育优秀人才、发展先进文化和推进社会进步为己任～站在时代的前列～努力成为为人民服务的践履笃行的典范。要志存高远～爱岗敬业～忠于职守～乐于奉献～自觉地履行教书育人的神圣职责～以高尚的情操引导学生全面发展。要正确处理个人与社会的关系～反对拜金主义、享乐主义和极端个人主义～把本职工作、个人理想与祖国的繁荣富强紧密联系在一起。 6(提高教师的职业道德水平。广大教师要坚持社会主义教育方向～全面贯彻党的教育方针～遵守法律法规,树立先进教育理念～自觉遵循教育规律～积极推进教育创新～全面实施素质教育～不断提高教育质量,牢固树立育人为本、德育为先的思想～全面关心学生成长～热爱学生～尊重学生～公平公正对待学生～严格要求学生～因材施教～循循善诱～形成相互激励、教学相长的师生关系～促进学生全面发展,自觉加强师德修养～模范遵守职业道德规范～以身作则～言传身教～为人师表～以自己良好的思想和道德风范去萫响和培养学生,大力提倡求真务实、勇于创新、严谨自律的治学态度和学术精神～团结合作、协力攻关、共同进步的团队精神～努力发扬优良的学术风气。坚持科学精神～模范遵守学术道德规范～潜心钻研～实事求是～严谨笃学～成为热爱学习、终身学习和锐意创新的楷模。 7(着力解决师德建设中的突出问题。要坚决反对教师讥讽、歧视、侮辱学生～体罚和变相体罚学生的行为,坚决反对向学生推销教辅资料及其它商品～索要或接受学生、家长财物等以教谋私的行为,坚决反对在科研工作中弄虚作假、抄袭剽窃等违背学术规范～侵占他人劳动成果的不端行为,坚决反对在招生、考试等工作中的不正之风和违纪违法行为,严厉惩处败坏教师声誉的失德行为。 8(积极推进师德建设工作改进创新。适应新形势新任务的要求,师德建设工作必须积极推进观念创新、制度创新。要努力探索新形势下师德建设的特点和规律～在内容、形式、方法、手段、机制等方面不断改进和创新～特别要在增强时代感～加强针对性、实效性上下功夫～讲究实际效果～克服形式主义～使师德建设更加贴近实际、贴近教师～把师德规范的主要内容具体化、规范化～使之成为全体教师普遍认同的行为准则～并自觉按照师德规范要求履行教师职责。 三、加强和改进师德建设的主要措施 9(强化师德教育。多渠道、分层次地开展各种形式的师德教育。在加强和改进教师思想政治教育、职业理想教育、职业道德教育的同时～重视法制教育和心理健康教育。加强学风和学术规范教育。建立和完善各级各类学校德育工作者培训制度。对学校班主任、辅导员等德育工作者进行师德教育专题培训。建立和完善新教师岗前师德教育制度。各级各类师范院校和举办教师教育的综合大学～都要适应新的要求～将教师职业道德教育列为教师培养和职后培训的重要环节。要把师德教育作为新一轮中小学教师全员培训的首要任务和重点内容。 10(加强师德宣传。每年教师节组织师德主题教育活动～以庆祝教师节和表彰优秀教师为契机～集中开展师德宣传教育活动,在三年一次全国性的教师和教育工作者表彰奖励中～表彰师德标兵～优秀班主任、辅导员、德育工作者和德育工作先进集体,组织师德典型重点宣传和优秀教师报告团活动～大力褒奖人民教师的高尚师德～广泛宣传模范教师先进事迹～展现当代教师的精神风 39 貌～进一步倡导尊师重教的良好社会风尚,举办师德论坛～促进师德建设的理论创新、制度创新和管理创新～推动师德建设工作实现科学化、制度化。 11(严格考核管理。进一步完善教师资格认定和新教师聘用制度～把思想政治素质、思想道德品质作为必备条件和重要考察内容,建立师德考评制度～将师德表现作为教师年度考核、职务聘任、派出进修和评优奖励等的重要依据。对师德表现不佳的教师要及时劝诫～经劝诫仍不改正的～要进行严肃处理。对有严重失德行为、萫响恶劣者一律撤销教师资格并予以解聘。建立师德问题报告制度和舆论监督的有效机制。将师德建设作为学校办学质量和水平评估的重要指标。 12(加强制度建设。修订《中小学教师职业道德规范》～制定《高等学校教师职业道德规范》。建立师德建设工作评估制度～构建科学有效的师德建设工作监督评估体系。抓紧研究制定科学合理的教师评价方法和指标体系～完善相关政策～体现正确导向～为师德建设提供制度保障。各级教育行政部门和学校要因地因校制宜～制定可操作的实施办法～完善师德建设规章制度～建立师德建设长效机制。 四、切实加强对师德建设的领导 13(要将教师工作摆在更加重要的位臵～加强教师队伍建设特别是教师职业道德建设。要大力弘扬尊师重教的优良传统～千方百计地为广大教师办实事、办好事～不断改善教师的工作、学习和生活条件～为教师教书育人创造更为良好的社会环境。全社会都要关心和支持师德工作。要坚持团结鼓劲、正面宣传为主的方针～大力宣传人民教师的先进典型和模范事迹～为师德建设营造良好的舆论氛围。 14(各级教育行政部门要把师德建设作为一项事关教育工作全局的大事～纳入教育事业总体规划～加强领导～统筹部署～切实做到制度落实、组织落实、任务落实。要将师德建设作为考核教育行政部门和学校工作的一项重要内容。形成主要领导亲自抓、相关部门各负其责、有关方面大力支持的领导体制和统一领导、分工负责、协调一致的工作格局。教育部建立师德建设工作领导小组～协调全国师德建设工作。各地教育行政部门也要建立相应的工作机制～保证师德建设工作落到实处。要充分发挥教育工会等教师行业组织在教师职业道德建设中的积极作用。 15(各级各类学校要把师德建设摆在教师工作的首位～贯穿于管理工作的全过程。学校主要领导要亲自抓师德建设。高校要切实把师德建设工作摆上重要议事日程～加强领导～统一规划～开展一次以师德建设为主要内容的教师轮训～在此基础上～做到经常化、制度化。学校基层党组织、广大党员教师要充分发挥政治核心和先锋模范作用。学校教代会和群团组织紧密配合～学生、家长和社会积极参与～形成加强和推进师德建设的合力。 二??五年一月十三日 中小学开展弘扬和培育民族精神教育实施纲要 党的十六大报告指出:‚在五千多年的发展中～中华民族形成了以爱国主义为核心的团结统一、爱好和平、勤劳勇敢、自强不息的伟大民族精神。?‚必须把弘扬和培育民族精神作为文化建设极为重要的任务～纳入国民教育全过程～纳入精神文明建设全过程～使全体人民始终保持昂扬向上的精神状态。?为深入贯彻党的十六大精神～落实《中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年人 40 思想道德建设的若干意见》～大力开展弘扬和培育民族精神教育～结合中小学实际～特制定《中小学开展弘扬和培育民族精神教育实施纲要》。 一、中小学开展弘扬和培育民族精神教育的重要意义 1.青少年是祖国的未来～民族的希望～在亿万中小学生中开展弘扬和培育民族精神教育～是深入贯彻落实‚三个代表?重要思想和党的十六大精神～加强青少年思想道德建设～全面实施素质教育～促进人的全面发展的需要～是中华民族精神代代相传、发扬光大的必然要求～是加强社会主义精神文明建设的基础性工程。 2.面对世界范围各种思想文化的相互激荡～西方敌对势力对我实行‚西化?、‚分化?和争夺下一代的图谋～面对全面建设小康社会的宏伟目标和实现中华民族伟大复兴的历史重任～面对日益开放的环境和发展社会主义市场经济的新要求～在中小学开展弘扬和培育民族精神教育～不断增强广大青少年对民族优秀文化的认同和自信～振奋民族精神～凝聚民族力量～是一项十分紧迫的任务。 二、中小学开展弘扬和培育民族精神教育的指导思想和实施原则 3.中小学开展弘扬和培育民族精神教育的指导思想是:以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和‚三个代表?重要思想为指导～根据青少年身心发展特点和规律～坚持育人为本～重在实践～教育、引导学生树立中国特色社会主义的共同理想和正确的世界观、人生观、价值观～不断增强民族自尊心、自信心和自豪感～努力培养和造就有理想、有道德、有文化、有纪律的德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人。 4.中小学开展弘扬和培育民族精神教育要遵循以下原则: ——以学生为主体～重在实践的原则。要尊重学生～充分调动学生的积极性、主动性和创造性～引导学生自主学习、自我教育、主动发展。坚持教育与生产劳动和社会实践相结合～通过丰富多彩的社会实践活动～使学生在社会实践活动中体验、感悟、认同民族精神,注重知行统一～鼓励和引导学生在社会生活实际中身体力行～弘扬民族精神。 ——突出重点、体现特色的原则。要以爱国主义教育为核心～以中华传统美德和革命传统教育为重点～大力开展中国革命、社会主义建设和改革开放的历史教育与国情教育。从学生的学习生活实际出发～从学生最关心的问题入手～善于挖掘和利用当地体现民族精神的各种资源～用事实说话～用典型说话～用学生熟悉的语言和喜闻乐见的方式开展教育活动～以情动人、以事感人、以理服人。 ——学校、家庭、社会相结合的原则。要把开展弘扬和培育民族精神教育作为一项系统工程～充分整合和利用学校、家庭、社会的各种教育资源～协调各方面力量形成合力。要特别重视发挥家庭教育和社区教育对中小学生成长的积极萫响～努力营造良好的社会育人环境。 ——与时俱进～开拓创新的原则。开展弘扬和培育民族精神教育～既要继承和发扬长期行之有效的好经验和好做法～又要紧跟时代前进的步伐～不断更新观念～在内容、方法、手段和机制等方面积极探索创新～采用新技术～开辟新渠道～占领新阵地。 三、中小学开展弘扬和培育民族精神教育的主要内容 5.爱国主义是民族精神的核心。中小学开展弘扬和培育民族精神教育必须高扬爱国主义旗臶～倡导一切有利于民族团结、祖国统一、人心凝聚的思想和精神～倡导一切有利于国家富强、社会进步、人民幸福的思想和精神～倡导一切用诚实劳动创造美好生活的思想和精神。引导学生树立以热爱祖国、报效人民为最大光荣～以损害国家和人民利益、民族尊严为最大耻辱的观念。 41 ——爱国主义同社会主义是紧密结合的。了解新中国成立以来～特别是改革开放以来社会主义现代化建设取得的伟大成就和全面建设小康社会的宏伟目标～认识社会主义中国的历史性进步和光明前途。 ——中国是统一的多民族国家。了解民族平等、民族团结和各民族共同繁荣是我国处理民族关系的基本原则～捍卫国家主权和领土完整是公民应尽的义务～完成祖国统一大业是中华民族的三大历史任务之一～自觉维护民族团结和国家统一～反对民族分裂～同一切分裂祖国的行为作斗争。 ——中国是爱好和平的国家。了解中国独立自主的和平外交政策和外交成就～和平与发展是当今时代的主题～维护世界和平、促进共同发展是各国人民的共同愿望～中国是维护世界和平的一支重要力量～增强爱好和平、反对侵略、反对霸权主义和强权政治的意识。 6.中华传统美德和革命传统教育是中小学开展弘扬和培育民族精神教育的重点。帮助学生了解中华民族的历史和优良传统～中华民族创造的灿烂文化对人类发展的贡献～萫响中国历史发展的重大历史事件和著名历史人物～近代以来中华民族的深重灾难和不畏强暴、英勇抗争的历史～特别是中国共产党领导人民进行英勇斗争～取得胜利的历史。培养学生爱党、爱国、爱社会主义的情感。 ——中华民族是一个具有优良传统的民族。了解五千年历史中孕育的优秀传统美德～如公正无私、嫉恶如仇、诚实笃信、不尚空谈、戒奢节俭、防微杜渐、三省吾身、豁达大度、温良恭俭让等修身之道,敬业乐群、公而忘私的奉献精神,天下兴亡、匹夫有责～‚苟利国家生死以～岂因祸福避趋之?的爱国情操,‚先天下之忧而忧～后天下之乐而乐?的崇高志向,自强不息、艰苦奋斗、勤劳勇敢的昂扬锐气,‚富贵不能淫、贫贱不能移、威武不能屈?的浩然正气,厚德载物、达济天下的广阔胸襟,奋不顾身、舍生取义、见义勇为的英雄气概,‚以天下为己任?的社会理想,‚己所不欲～勿施于人?的社会风尚等。 ——中国共产党是民族精神的继承者和创造者。了解中国共产党领导中国人民在建立新中国的奋斗中表现出来的革命和拼命精神～严守纪律和自我牺牲精神～大公无私和先人后己精神～压倒一切敌人、压倒一切困难的精神～坚持革命乐观主义～排除万难去争取胜利的精神～既包括革命战争年代形成的井冈山精神、长征精神、延安精神、红岩精神、西柏坡精神等～又包括社会主义建设和改革开放实践中形成的大庆精神、两弹一星精神、雷锋精神、64字创业精神、抗洪精神、抗非典精神、载人航天精神等。 7.创新精神是民族精神的重要组成部分。帮助学生理解创新是民族进步的灵魂～是一个国家兴旺发达的不竭动力～弘扬和培育民族精神既要继承优良传统～又要体现时代进步的要求～从时代和社会发展进步中汲取营养～不断丰富和发展民族精神的内涵。引导学生积极探索～开拓进取～勇于创新。 ——中华民族是一个富于创造的民族。了解中华民族在长期历史发展中不仅创造了灿烂的物质文明～也形成了自力更生、奋发图强、知难而进等精神～全社会全民族的创造精神和创新能力～是推动全面建设小康社会、实现中华民族伟大复兴的强大力量～努力培养尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的思想。 ——中华民族是一个善于学习的民族。了解学习是创新的基础～立足于中国特色社会主义的伟大实践～努力学习中华民族的优秀历史文化～以开放的精神面向世界～虚心学习世界其它民族长处～努力培养求知上进～不断进取的品质。 四、中小学开展弘扬和培育民族精神教育的实施途径 42 8.各学科有机渗透民族精神教育～把弘扬和培育民族精神教育纳入中小学教育全过程～贯穿在学校教育教学的各个环节、各个方面。中小学德育课程和语文、历史等人文社会科学课程～要充实体现民族精神的丰富内涵。数学、物理、化学、生物、科学等理科课程应结合教学内容～丰富中国科学家的科学成就和民族精神的内容。艺术(音乐、美术)课应包含经典民乐、民歌、民族戏剧欣赏和中国画、书法艺术欣赏的内容。体育课应适量增加中国武术等内容。 9.重视开展主题教育活动。充分利用春节、清明节、中秋节等民族传统节日～‚五一?、‚五四?、‚六一?、‚七一?、‚八一?、‚十一?等重要节日～‚七七事变?、‚九一八事变?、‚一二九运动?等重要事件和重要人物纪念日～开展主题校(班)会、团(队)会～请革命先辈和各行业的英雄模范作报告、讲故事～组织学生观看反萮伟大民族精神的萫视片等。通过晨会、课堂教学、课外活动等多种途径～组织开展集中体现中华传统美德和革命传统的经典格言、诗词诵读活动,教唱以爱国主义为主旋律的歌曲～定期举行学生歌咏比赛和文艺演出等活动。 10.积极开展社会实践活动。定期组织参观爱国主义教育基地～瞻仰革命圣地和遗址～祭扫烈士墓～缅怀民族英雄、仁人志士、革命先烈～学习他们的高尚品德和感人事迹～进行革命传统教育,参观城市、农村和名胜古迹～了解改革开放的成就和祖国悠久的历史文化,组织开展征文、演讲、讲座、知识竞赛、社会调查等教育活动。充分发挥学生校外活动场所、社会实践基地的育人作用。学生参加各种校外活动、社会实践活动的总时间～初中学生一般每学年不少于20天～普通高中学生一般每学年不少于30天。 11.加强校园文化环境建设。坚持升降国旗制度～每周一以及重要节日、纪念日、大型集体活动必须举行庄严、隆重的升旗仪式～每天坚持升降国旗～每周举行国旗下讲话～全体中小学生都应会唱国歌。学校要结合实际～充分利用校园广播、电视、校园网、橱窗、板报和文化长廊等宣传阵地～大力宣传和弘扬民族精神,校园内张贴悬挂革命领袖和中华民族杰出人物画像～制作体现民族精神的灯箱、语录牌等～积极开展创建安全文明校园活动～营造弘扬和培育民族精神的浓厚校园氛围。 五、中小学开展弘扬和培育民族精神教育的保障措施 12.切实加强开展弘扬和培育民族精神教育工作的领导。各级党委和政府要提高认识～本着求真务实的精神～把弘扬和培育民族精神作为贯彻《中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》的一项重要任务～摆上重要日程～切实加强领导～给予必要的财力、物力和人力支持。各级宣传、教育等部门要根据本《纲要》精神～结合当地实际～制定具体实施办法～深入学校了解情况～研究问题～总结经验～指导工作。教育部门要设立中小学德育工作专项经费。宣传、教育部门要主动与各有关部门和群众团体密切配合～充分发挥工会、共青团、妇联等群众团体的优势～组织开展丰富多彩的教育活动～共同做好中小学弘扬和培育民族精神教育工作。 13.建立‚中小学弘扬和培育民族精神月?制度。为把开展弘扬和培育民族精神教育引向深入～在做好经常性宣传教育工作的基础上～决定从2004年开始～每年9月为‚中小学弘扬和培育民族精神月?。各地要结合新学年开学～新生入学教育～庆祝教师节～9〃20‚公民道德宣传日?和,接国庆等活动～以中华传统美德和革命传统为重点～集中开展宣传教育活动。 14.把弘扬和培育民族精神纳入教育教学计划。弘扬和培育民族精神是中小学全部教育教学活动的共同任务～要把它有机地渗透和融合到各门课程的教学活动之中。每周要安排1小时开展相关教育活动～每学期至少组织1次全校性的主题教育活动。中小学校长要对开展弘扬和培育民族精神教育负总责～学校党组织要发挥政治核心作用～学校工会、共青团、少先队要充分发挥自身作用～所 43 有教职员工都要教书育人、管理育人、服务育人～主动承担弘扬和培育民族精神教育的应尽职责～要特别重视发挥班主任的作用。 15.进一步加强爱国主义教育基地和青少年学生校外活动场所建设和管理。各类博物馆、纪念馆、展览馆、烈士陵园等爱国主义教育基地～要精心组织面向中小学生的专题展览、巡回展览～创造一切条件对中小学生集体参观实行免票～对学生个人参观可实行半票或免票。要采取聘请专业人士、招募志愿者等方式～建立专兼结合的辅导员队伍～为中小学生开展参观活动提供服务。各地教育行政部门在制定学校收费政策时～要充分考虑学生观看萫视片、参加社会实践等有关活动的实际需要。爱国主义教育基地和青少年学生校外活动场所要把社会效益放在首位～牢固树立服务意识～加强制度建设～完善内部管理～提高教育效果。 16.积极营造有利于开展弘扬和培育民族精神教育的社会环境。广播、电视、报纸、刊物、网络等大众媒体～要加强弘扬和培育民族精神的宣传报道～认真办好青少年电视频道～创作、出版一批青少年喜爱的萫视片、音像制品和文学艺术作品～充实和丰富教育资源。要加强社会文化市场的监管力度～净化社会文化市场～严厉查处暴力、色情、腐朽的社会文化制品～加强校园周边治安环境治理～加强对网络的监管～打击网络违法行为。中小学校周围200米内不得有经营性网吧、上网服务场所和不利于青少年学生健康成长的社会娱乐场所。 17.开展弘扬和培育民族精神教育是学生思想道德建设的重要组成部分。对学生在开展弘扬和培育民族精神教育中的情况～要作为对学生进行思想品德评价的重要内容～纳入学生品德评定体系。各地可根据本地区实际情况～对学生提出具体要求～制定具体标准。 18.加强督导评估～建立表彰奖励机制。要将开展弘扬和培育民族精神教育工作作为考核当地精神文明建设的一项重要内容～作为考核学校工作的重要指标。对工作实绩突出的学校和教育工作者要定期进行表彰奖励。结合全国精神文明建设的评比工作～定期评选中小学德育工作先进单位～大力宣传他们的先进经验和事迹～推动弘扬和培育民族精神教育工作持续健康发展。 中共中央政治局集体学习 胡锦涛强调优先发展教育 中共中央政治局8月29日下午进行第三十四次集体学习～中共中央总书记胡锦涛主持。他强调～必须坚定不移地实施科教兴国战略和人才强国战略～切实把教育摆在优先发展的战略地位～推动我国教育事业全面协调可持续发展～努力把我国建设成为人力资源强国～为全面建设小康社会、实现中华民族的伟大复兴提供强有力的人才和人力资源保证。 中共中央政治局这次集体学习安排的内容是世界教育发展趋势和深化我国教育体制改革。浙江师范大学校长徐辉教授、教育部教育发展研究中心主任张力研究员就这个问题进行讲解～并谈了他们对促进我国教育发展的意见。 中共中央政治局各位同志认真听取了他们的讲解～并就有关问题进行了讨论。 胡锦涛在主持学习时发表了讲话。他指出～坚持把教育摆在优先发展的战略地位～是我们党和国家提出并长期坚持的一项重大方针～也是发挥我国人力资源优势、建设创新型国家、加快推进社 44 会主义现代化的必然选择。当今世界～知识越来越成为提高综合国力和国际竞争力的决定性因素～人力资源越来越成为推动经济社会发展的战略性资源。要不断满足人民日益增长的物质文化需要～实现国家现代化的目标～必须全面提高全体人民的科学文化素质和思想道德素质～大力推进教育普及和发展～着力培养造就大批高素质人才。 胡锦涛强调～教育涉及千家万户～惠及子孙后代～是体现发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享的重要方面。保证人民享有接受教育的机会～是党和政府义不容辞的职责～也是促进社会公平正义、构建社会主义和谐社会的客观要求。要坚持党的教育方针～坚持以科学发展观统领我国教育事业发展全局～坚持教育为社会主义现代化建设服务、为人民服务～全面实施素质教育～深化教育体制改革～统筹城乡、区域教育～统筹各级各类教育～统筹教育发展的规模、结构、质量、效益～努力办好让人民群众满意的教育。 胡锦涛强调～全面实施素质教育～核心是要解决好培养什么人、怎样培养人的重大问题～这应该成为教育工作的主题。要坚持育人为本、德育为先～把立德树人作为教育的根本任务～努力培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人。要加强爱国主义教育～深入开展理想信念教育～引导学生树立正确的世界观、人生观、价值观、荣辱观～增强学生热爱祖国、服务人民的使命感和责任感。要激发学生发展的内在动力～提高学生的创新精神和实践能力。要形成全社会推进素质教育的强大合力和良好环境。 胡锦涛强调～普及和巩固义务教育～大力发展职业教育～提高高等教育质量～是‚十一五?规划纲要对教育事业发展提出的三项主要任务～必须切实抓紧抓实抓好。 胡锦涛指出～各级党委和政府要把发展教育作为战略任务～摆上重要议事日程～确保教育优先发展落到实处。要强化政府对义务教育的保障责任～完善帮助贫困家庭学生上学的资助制度和扶持政策～完善支持高校毕业生就业的政策措施～坚决制止教育乱收费。 胡锦涛指出～推动我国教育事业发展～必须充分发挥广大教师的重要作用。要进一步在全社会弘扬尊师重教的良好风尚～进一步培养教师爱岗敬业、教书育人的高尚精神～全面提高教师素质～切实帮助教师特别是农村基层教师解决工作生活中的实际困难～把广大教师的积极性、主动性、创造性更好地发挥出来。 胡锦涛总书记给孟二冬教授女儿的回信 孟菲: 你好:你的来信及随信捎来孟二冬教授的专著收到了。我是含着热泪读完你这封来信的。你对爸爸无尽的思念～你记述他在最后的日子里仍惦记着他的学生～眷恋着他未竟的事业～所有这些～都使我深受感动。在此～我谨对孟二冬教授的不幸去世～再次表示深切的哀悼:向你妈妈和你表示诚挚的慰问: 正如你所说～你爸爸是一位平凡的学者。但他以勤勉踏实的治学精神攀登学术高峰～做出了不平凡的业绩。你还说～你爸爸是一个普通的教师。但他为人师表的高尚品德却深深打动了每一个人～给人以心灵的震撼。你爸爸不愧是教书育人的杰出楷模～不愧是当代中国知识分子的优秀代表。你爸爸的去世～对你们家人是无可挽回的损失～对北大、对国家教育事业也是一个重大损失。 45 斯人已逝～伤如之何:我在报纸上看到～你爸爸的老师袁行霈先生为他撰写了这样一副挽联:‚细流春风～此日护君归故土,明窗朗月～何人伴我话唐诗?～充分表达了北大师生对你爸爸的深切怀念。所有认识孟教授的人、以及没见过他但了解他先进事迹和崇高风范的人～无不为他的盛年早逝而深感遗憾和痛惜。 孟二冬教授一生挚爱博大精深的中华文化。他不仅在浩如烟海的典籍中学习和研究中华文化～在三尺讲台上讲授和传承中华文化～而且以自己的模范行为诠释和躬行中华文化的精髓。他常书写‚尺璫不宝～寸阴十金?这句话～并把这句话作为自己的座右铭。他是这样写的～也是这样做的～他把自己有限的生命全部用来报效祖国和人民。在他身上～不仅体现了学识的魅力～而且体现了人格的魅力。他的崇高精神和品德值得各行各业的人们认真学习。 你在来信中表示～决心继承爸爸的遗志～选定教师这个职业～继续完成爸爸未竟的事业。这令我十分欣慰。相信你一定会继承和弘扬你爸爸的崇高精神～刻苦学习知识～加强品德修养～努力成为对祖国、对人民的有用人才～不辜负你爸爸对你的殷切期望和嘱托。 祝 健康、进步: 胡锦涛 2006年6月9日于中南海 在庆祝北京师范大学建校一百周年大会上的讲话 ,二,,二年九月八日, 江泽民 老师们～同学们～同志们～朋友们: 在美好的金秋时节～在又一个教师节到来之际～我们来参加北京师范大学百年校庆的隆重集会～感到十分高兴。党中央、国务院对我国教育事业的改革和发展是高度重视的～对全国广大教师和教育工作者是十分关心的。 在这里～我代表党中央、国务院～向北师大的全体师生员工和海内外校友～表示热烈的祝贺:向全国一千多万教师和广大教育工作者～致以诚挚的问候: 一百年前～北京师范大学的前身——京师大学堂师范馆开始招生～开启了中国现代高等师范教育的先河。这个历史事件～从一个重要方面～反萮了当时备受帝国主义和封建主义压迫的中国人民对新文化、新知识的追求～体现了在苦难中觉醒的中华民族振兴教育、变革图强的愿望。 一百年来～伴随着中国人民为争取民族独立、国家富强和人民幸福而奋斗的历程～北京师范大学不断成长和发展。北师大的师生们曾积极投身于‚五四?、‚一二九?等反帝反封建的革命运动～表现了崇高的爱国主义精神。在新文化运动中～北师大成为传播新思想和提倡新文化的重要阵地～李大钊、梁启超、鲁迅、钱玄同等曾在这里弘文励教。北师大培养了一大批道德高尚、学业精深的人民教师和国家需要的优秀人才～涌现出了许多杰出的革命家、教育家、科学家和社会活动家～为党和人民的事业作出了重要的贡献。 46 一百年来～北师大的广大师生～以对祖国和人民的高度责任感～努力实践‚学为人师～行为世范?的校训～形成了爱国进步、诚信质朴、求真创新、为人师表的优良传统。北师大已经发展成为师资力量雄厚、学术声誉远播的著名学府～并正在向以教师教育为主要特色的世界知名的高水平大学迈进。 当今时代～科技进步日新月异～国际竞争日趋激烈。各国之间的竞争～说到底～是人才的竞争～是民族创新能力的竞争。教育是培养人才和增强民族创新能力的基础～必须放在现代化建设的全局性战略性重要位臵。近年来～各级党委、政府和教育战线的同志们～积极贯彻落实科教兴国战略～做了大量工作～取得了突出的成绩。我们要继续坚定不移地实施科教兴国战略～不断培养大批合格的有中国特色社会主义的建设者～不断造就大批具有丰富创新能力的高素质人才～不断提高全民族的思想道德素质和科学文化素质。这是实现中华民族伟大复兴的必然要求～也是我国社会主义教育事业的历史任务。 要完成这一历史任务～必须不断推进教育创新。教育创新～与理论创新、制度创新和科技创新一样～是非常重要的～而且教育还要为各方面的创新工作提供知识和人才基础。只有按照‚三个代表?要求～大力推进教育创新～不断发展有中国特色社会主义教育事业～才能不断为我国经济和社会发展培养高素质的劳动者、建设者、管理者和领导者。 进行教育创新～首先要坚持和发展适应国家和社会发展要求的教育思想。要坚持党的教育方针～坚持教育为社会主义事业服务～坚持教育与社会实践相结合～同时要十分注意研究和解决教育面临的新情况新问题～深入探索新形势下教育发展的规律～更新教育观念～确立与二十一世纪我国经济和社会发展需要相适应的教育观和人才观。 进行教育创新～关键是通过深化改革不断健全和完善与社会主义现代化建设要求相适应的教育体制。要扫除制约教育发展的体制性障碍～努力提高教育资源的利用效益～优化教育结构～扩大教育资源。进一步转变政府管理教育的职能和模式～增强学校依法自主办学的能力。推动教育体系的创新～逐步形成适应终身学习需要的学习型社会～满足人民群众多样化的学习需求。推动学校教育、社会教育和家庭教育紧密结合、相互促进～加强各级各类教育的衔接和沟通。 进行教育创新～根本的目的是要推进素质教育～全面提高教育质量。要改革教学的内容、方法和手段～完善人才培养模式～充分吸纳当代自然科学和人文社会科学的最新成果～建立符合受教育者全面发展规律、激发受教育者创造性的新型教育教学模式～形成相互激励、教学相长的师生关系～努力创造有利于创新人才成长的良好教育环境和社会环境～使每一个受教育者都能充分发挥自身潜能～激发学习成长的主动性～实现全面发展。 进行教育创新～必须充分利用现代科学技术手段～大力提高教育的现代化水平。要通过积极利用现代信息和传播技术～大力推动教育信息化～促进教育现代化。进一步完善学校的计算机网络～加快数字图书馆等教育公共服务体系建设。加强中小学校的信息技术教育～推动信息技术课程和教材建设。采用音像录放等设施～尽快把优质教育资源传输到广大农村～提高农村中小学教学质量。 进行教育创新～必须面向现代化、面向世界、面向未来～加大教育对外开放的力度。要密切关注世界教育发展的大趋势～在继承中华民族优秀教育传统的基础上～积极吸收人类文明的一切优秀成果～借鉴世界上先进的办学经验和管理经验～提高我国教育的国际竞争力。 47 贯彻党的教育方针～推进教育创新～培养大批高素质人才～离不开教师的辛勤工作。我国广大教师～要率先垂范～做先进生产力和先进文化发展的弘扬者和推动者～做青少年学生健康成长的指导者和引路人～努力成为无愧于党和人民的人类灵魂的工程师。要进一步建立和完善适应我国教育发展需要的、开放灵活的教师教育体系～努力造就一支献身教育事业的高水平的教师队伍。全国各级各类师范院校～都要适应新形势新任务的要求～深化改革～锐意进取～为建设有中国特色教师教育体系作出新的贡献。这里～我对全国广大教师提几点希望。 希望我们的教师志存高远、爱国敬业。人民教师的神圣职责～就是传授知识～传承民族精神～弘扬爱国主义～为祖国和人民培养合格人才。教师要忠诚于人民教育事业～以培育人才、繁荣学术、发展先进文化和推进社会进步为己任～积极引导和帮助青少年学生树立正确的世界观、人生观、价值观～教育他们立志成为有中国特色社会主义建设的栋梁之材。教师要始终牢记自己的神圣职责～并在深刻的社会变革和丰富的教育实践中履行自己的职责～百折不挠～奋勇直前。 希望我们的教师为人师表、教书育人。教书者必先强己～育人者必先律己。教师的道德、品质和人格～对学生具有重要的萫响。教师要注重言教～更要注重身教。教师的日常工作虽然是平凡的～但教育工作的意义却是很不平凡的。教师应该自觉加强道德修养～率先垂范～既要有脚踏实地、乐于奉献的工作态度～又要有淡泊明志、甘为人梯的精神境界～以自己的高尚人格教育和萫响学生～努力成为青少年学生的良师益友～成为受到全社会尊敬的人。 希望我们的教师严谨笃学、与时俱进。教师在教育创新中承担着重要的使命。教师富有创新精神～才能培养出创新人才。教师应该具备求真务实、勇于创新、严谨自律的治学态度和学术精神～努力发扬优良的学术风气和学术道德。当今时代～新知识层出不穷～知识更新周期不断缩短～每个人都需要加强学习、终身学习。教师是知识的重要传播者和创造者～连接着文明进步的历史、现在和未来～更应该与时俱进～不断以新的知识充实自己～成为热爱学习、学会学习和终身学习的楷模。 百年大计～教育为本。教育大计～教师为本。中华民族素有尊师重教的优良传统。在老师面前～做学生的不论走到哪里～做出了什么业绩～对老师的感激和爱戴之情永远不会改变。我至今仍清晰地记得我的小学、中学和大学老师们给予我的有益教诲和萫响～始终对他们充满着感激之情。长期以来～我国广大教师～特别是广大农村和边远贫困地区的教师～在艰苦清贫的条件下恪尽职守～默默耕耘～为祖国的教育事业无私奉献～涌现出了许多可歌可泣的先进人物～充分体现了陶行知先生当年倡导的‚捧着一颗心来～不带半根草去?的崇高精神。这种平凡而又伟大的精神～永远值得我们学习和发扬: 全党、全社会都要满腔热情地关心和支持教育工作。各级党委和政府要关心教师的工作和生活～千方百计地为广大教师办实事、办好事～尊重教师的劳动～进一步提高教师的社会地位～使中华民族尊师重教的优良传统不断发扬光大。 老师们、同学们: 我国已经进入了全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的新的发展阶段～正在向现代化建设第三步战略目标迈进。在亿万人民为把我国建设成为富强民主文明的社会主义现代化国家而进行的伟大奋斗中～我国广大青年一定可以大有作为。 全国广大青年们～勇敢承担起建设祖国的历史重任～为祖国和中华民族的美好未来而不懈奋斗: 48 江泽民关于教育问题的谈话 ,2000年2月1日, 江泽民 最近～看了两份材料～一份反萮浙江省金华市第四中学高二年级一名学生～因忍受不了学习成绩名次和家长的压力～用榔头打死了母亲,另一份反萮浙江省温州市永嘉县桥头镇中学两名学生因勒索钱财将一同学乱刀砍死。今天的《光明日报》还报道～河南省安阳市一学生家长～因自己的儿子没有被评上‚三好学生?和当上少先队大队长～带人把班主任给打了。这样的材料～以前也看到一些～确实触目惊心～引起了我的深思。正确引导和帮助青少年学生健康成长～使他们能够德、智、体、美全面发展～是一个关系我国教育发展方向的重大问题。我们常委同志和有关方面的负责同志～都要认真思考这个问题～并采取切实有效的措施～加强和改进教育工作。 新中国成立以来～党和政府高度重视发展人民教育～花了很大精力～我国的教育事业得到了巨大发展～为社会主义建设培养了大批优秀人才。解放前～我国大约有四亿多人口～百分之八十是文盲～受教育的人数很少。现在～我国人口已经达到十二亿五千万～在校受教育的人数为二亿四千万。这个成就是了不起的。 教育是一个系统工程～要不断提高教育质量和教育水平～不仅要加强对学生的文化知识教育～而且要切实加强对学生的思想政治教育、品德教育、纪律教育、法制教育。老师作为‚人类灵魂的工程师?～不仅要教好书～还要育好人～各个方面都要为人师表。加强和改进教育工作～不只是学校和教育部门的事～家庭、社会各个方面都要一起来关心和支持。只有加强综合管理～多管齐下～形成一种有利于青少年学生身心健康发展的社会环境～年轻一代才能茁壮成长起来。 现在～大多数家庭都是独生子女～生活条件也好了～家长有‚望子成龙?的心情～希望子女能够受到更好的教育～也是自然的。我们的学校、教育部门以及党和国家的其他部门～都要注意做工作～把家长希望子女成才的迫切愿望、教师教书育人的心情和学生学习的积极性～引导到正确的方向上来～全面提高青少年的素质。千万不能由于对这些问题处理不当～引发一些消极的甚至反面的后果来。现在一些学生负担很重～结果形成了很大的心理压力。这不利于青少年学生的健康成长。还有一些学校和地方～对学生的知识教育和学校的设施建设抓得比较紧～而对学生的思想品德、纪律法制教育～对学生在校外活动的情况～抓得比较松～有些学生在社会上接受了不良萫响～有的甚至走上了违法犯罪的道路。这些问题～必须引起各级党委、政府和各级教育部门的高度重视～对学生的教育工作特别是思想品德教育、纪律法制教育～校内校外～课内课外～都要抓紧～一点放松不得。 学校与家庭要求和鼓励青少年勤奋学习、刻苦钻研是对的～不经过艰苦的学习和锻炼～年轻人是很难成长起来的～但一定要有正确的指导思想和教育方法。古时候～有刺股悬梁、穿壁引光、积雪囊萤、燃糠自照等勤奋好学的故事～主要是要教育青少年树立好学上进的志向。如果方法不对或不适当～也会导致适得其反的结果。这方面的教训不少～要引以为戒。不能整天把青少年禁锢在书本上和屋子里～要让他们参加一些社会实践～打开他们的视野～增长他们的社会经验。学校是培养人才的重要园地～教育是崇高的社会公益事业。在我们的国家里～各级各类学校～都要认真贯彻执 49 行教育为社会主义事业服务、教育与社会实践相结合的教育方针。在实行改革开放、发展社会主义市场经济新的复杂环境里～坚持这样的教育方针是极为重要的。 现在我国高等教育发展很快～去年高校招生的数量大幅度增加。但我们国家人口多～人人都上大学仍是不现实的。也不是只有上了大学～才能成为人才。社会需要的人才是多方面的。‚三百六十行～行行出状元。?封建时代～有‚万般皆下品～唯有读书高?、‚洞房花烛夜～金榜题名时?、‚书中自有黄金屋～书中自有颜如玉?的说法。这里面有着封建主义的思想糟粕和经济社会不发展的局限性。今天不能再这样去考虑问题。二十一世纪～我国既需要发展知识密集型产业～也仍然需要发展各种劳动密集型产业～经济建设和社会发展对人才的要求是多样化的。这是我国的国情和经济社会全面发展的客观要求。社会主义改革开放和现代化建设～为年轻一代的成长提供了广阔的舞台～只要他们有为祖国、为人民贡献青春的志向～满腔热情地投入到建设祖国的伟大事业中去～认真学习和掌握实践知识与技能～把自己的聪明才智奉献给祖国和人民～就一定能够成长为有用之才。学校接受的还只是基本教育～尽管这个基本教育十分重要～但毕竟不是人生所受教育的全部～做到老学到老～人才的成长最终要在社会的伟大实践和自身的不断努力中来实?现。这个观?点～要好好地在全社会进行宣传。 我所以说教育是个系统工程～就是说对教育事业～全社会都要来关心和支持。尤其是要加强对青少年学生进行爱国主义、集体主义、社会主义的思想教育～帮助他们树立正确的世界观、人生观、价值观。这项工作不仅教育部门要做～宣传思想部门、政法部门以及其他部门都要做～全党、全社会都要来做。学校和学生中一定要发扬正气～绝不能让歪风邪气抬头。对学生中发生的不良行为～要加强思想教育～对违法行为～一定要依法严肃处理～千万不能姑息养奸。近期～对于一些学校内和周围社会治安情况不好的状况～要集中治理一下。对于学生中存在的歪风邪气～学校和有关部门必须旗臶鲜明地加以反对～并要加强对学生家长的工作。要经常地在学生中开展纪律法制教育～增强他们的纪律法制观念～使他们懂得遵纪守法的道理。要切实保证学生有一个安静、和谐、健康的学习环境。我们是共产党领导的社会主义国家～这一点是应该做到的～也必须做到。 希望各级党委和政府的领导同志～要高度重视教育和青少年学生的思想工作。坚持经济建设为中心不能动摇～同时要切实抓好社会主义精神文明建设～否则经济建设最终也搞不上去。总之～抓好教育和青少年学生的思想工作～直接关系到我们实施科教兴国战略能否取得成功～关系到我国社会主义现代化建设能否取得成功～大家都要从这样的高度来认识问题～开展工作。 中共教育部党组关于学习贯彻胡锦涛总书记讲话精神 切实加强社会主义荣辱观教育的通知 教党“2006”4号 50 各省、自治区、直辖市党委教育工作部门、教育厅,教委,～新疆生产建设兵团教育局～部属各高等学校党委: 3月,日～胡锦涛总书记在看望出席全国政协十届四次会议的委员时～发表了关于树立社会主义荣辱观的重要讲话。胡锦涛总书记在讲话中提出,在我们的社会主义社会里,要引导广大干部群众特别是青少年树立社会主义荣辱观,坚持以热爱祖国为荣、以危害祖国为耻,以服务人民为荣、以背离人民为耻,以崇尚科学为荣、以愚昧无知为耻,以辛勤劳动为荣、以好逸恶劳为耻,以团结互助为荣、以损人利己为耻,以诚实守信为荣、以见利忘义为耻,以遵纪守法为荣、以违法乱纪为耻,以艰苦奋斗为荣、以骄奢淫逸为耻。胡锦涛总书记的重要讲话～概括精辟～内涵深邃～具有很强的民族性、时代性和实践性～体现了中华民族传统美德与时代精神的有机结合～体现了社会主义基本道德规范和社会风尚的本质要求～体现了社会主义价值观的鲜明导向～对于推动形成良好社会风气～构建社会主义和谐社会具有重要意义。 胡锦涛总书记的重要讲话～在教育系统广大师生员工中引起强烈反响。教育部党组决定～在教育系统深入开展学习贯彻胡锦涛总书记讲话精神、加强社会主义荣辱观教育的活动。现将有关工作和要求通知如下: 一、深刻认识胡锦涛总书记讲话的重大意义～引导青少年学生树立社会主义荣辱观 树立和弘扬社会主义荣辱观～是坚持党的教育方针～全面推进素质教育～培养社会主义建设者和接班人的需要,是加强和改进中小学生思想道德建设和大学生思想政治教育的需要,是落实科学发展观～办好让人民满意的教育的需要。 各地党委教育工作部门和高校党委一定要从培养社会主义事业合格建设者和可靠接班人的高度出发,教育广大青少年学生牢固树立社会主义荣辱观,自觉养成"热爱祖国、服务人民、崇尚科学、辛勤劳动、团结互助、诚实守信、遵纪守法、艰苦奋斗"的良好品德,努力培养有理想、有道德、有文化、有纪律的一代新人。 二、以社会主义荣辱观教育为重点～切实加强青少年学生思想道德建设 要把社会主义荣辱观教育放到学校教育工作的重要位臵～作为中小学生思想道德建设和大学生思想政治教育的一个重要内容～结合深入推进中发“2004”8号和16号文件的贯彻落实工作～不断丰富教育的内涵和效果。 一是要发挥课堂教学在社会主义荣辱观教育中的主渠道作用。要把社会主义荣辱观引入教材、引入课堂。针对大、中、小学生的特点～科学设计教育内容～在中小学德育课程和高校思想政治理论课中重点突出社会主义荣辱观的内容。同时～要在中小学其他相关课程特别是语文、历史等课程以及高校人文社会科学有关专业课、基础课中融入社会主义荣辱观的内容。高校要积极创造条件～开设中国历史、文化、道德等内容的选修课～开办以弘扬社会主义荣辱观为主要内容的专题讲座。教师在教学过程中～要深入浅出～循循善诱～努力使社会主义荣辱观教育入耳、入脑、入心。 二是要把社会主义荣辱观教育与社会实践结合起来。要在青少年学生实践教育环节中强化社会主义荣辱观教育的要求～把树立和弘扬社会主义荣辱观的客观要求内化为青少年学生的自觉行动。要通过中小学生参加爱国主义基地教育、课外实验实践基地教育和主题夏令营活动～以及大学生"三下乡"、志愿服务、专业实习、社会调查、生产劳动等社会实践和公益活动～使学生在实践中心灵得到净化、思想得到熏陶、认识得到升华、觉悟得到提高。 51 三是要把社会主义荣辱观教育与校园文化建设结合起来。校园文化建设对树立和弘扬社会主义荣辱观具有重要的作用。校园文化建设要以社会主义荣辱观为导向～以建设优良的校风、教风、学风为核心～以优化、美化校园文化环境为重点～以丰富多彩、健康向上的校园文化活动为载体～推动形成厚重的校园文化积淀和清新的校园文明风尚～使学生在日常学习、生活中接受先进文化的熏陶和文明风尚的感染～在良好的校园人文、自然环境中陶冶情操～促进自我全面发展和健康成长。 四是要因材施教、因地制宜～注重社会主义荣辱观教育实效。要把树立和弘扬社会主义荣辱观的普遍要求与各地区、各学校和不同层次学生的具体情况有机结合起来～采取有针对性的方式方法开展教育～避免空洞说教。要遵循青少年学生思想品德形成的规律～把社会主义荣辱观的基本要求与大、中、小学生的受教育程度和认识水平结合起来～做到高校和中小学教育区分层次、整体衔接～既要教育青少年树立远大理想～也要教会他们自觉遵守社会基本道德规范～防止"一刀切"、笼统化～增强教育的针对性、实效性和吸引力、感染力。 五是要把社会主义荣辱观教育与学校教师队伍建设结合起来。师德和教师队伍素质的高低直接萫响到社会主义荣辱观教育的效果和学生思想道德建设的水平。要严格对学生思想道德教育工作队伍的选拔和任用～加强对学生辅导员、班主任的思想政治教育和培训～使其成为直接面对学生的弘扬社会主义荣辱观的表率和模范。要在师德建设中突出开展社会主义荣辱观教育活动～提高教师队伍整体思想政治素质和道德水平。 三、切实加强组织领导～把社会主义荣辱观教育的各项工作抓实抓好 一是要加强领导～精心组织～兴起学习贯彻胡锦涛总书记重要讲话的热潮。教育系统要在弘扬和践行社会主义荣辱观方面走在社会的前列。要组织广大师生员工认真学习胡锦涛总书记关于社会主义荣辱观的讲话～通过多种形式广泛开展学习讨论。领导干部要学在前面、用在前面～做学习的表率和模范。要充分利用学校广播、电视、网络、报刊、橱窗等载体～宣传社会主义荣辱观的重大意义和深刻内涵～宣传青少年思想道德建设工作的成功经验和社会主义荣辱观教育的经验和体会～营造良好的舆论氛围。要深入挖掘、大力宣传和表彰弘扬社会主义荣辱观的先进事迹和典型人物～用身边人身边事教育师生～感动社会。 二是要研究制订加强社会主义荣辱观教育的规划和措施。各地党委教育工作部门和学校要在深入学习领会胡锦涛总书记讲话精神的基础上～把社会主义荣辱观教育纳入学校"十一五"发展规划～体现到学校教学、科研和管理的各个方面～贯穿于青少年思想道德建设的各个环节。要结合学校实际～认真研究制订具体规划和实施～细化社会主义荣辱观教育的工作目标、任务、要求和步骤～明确工作责任～落实工作措施。要继承和发扬学校思想政治教育和德育工作的优良传统～适应新形势、谋划新思路、开辟新途径。 三是要加强工作研究～不断推动和深化社会主义荣辱观教育。要充分发挥教育系统特别是高校人才资源和理论研究优势～围绕社会主义荣辱观的发展历史、基本内涵、本质要求及其重要意义和作用等方面深入开展理论研究和探索～为加强社会主义荣辱观教育提供理论支持。要围绕当前一些大学生在思想道德方面存在的问题～以及青少年思想道德建设工作中的一些薄弱环节～组织专门力量进行专题研究～提出有针对性的解决问题的办法和措施～形成一批高质量的研究成果～指导和推动社会主义荣辱观教育的深入开展。 四是加强部门沟通与协作～形成社会主义荣辱观教育的合力。各地教育工作部门要加强学校教育、家庭教育和社会教育的融合。要加强与各有关部门和群众团体组织的协调、沟通与配合～整合 52 教育资源～拓展教育渠道～努力形成分工协作、齐抓共管的工作格局～积极营造学校、家庭、社会共同关心青少年思想道德建设的良好氛围。 各地教育工作部门和学校要及时总结学习贯彻胡锦涛总书记重要讲话精神和加强社会主义荣辱观教育的经验和做法～并及时将有关工作情况报告我部。 中共教育部党组 二OO六年三月十二日 为人师表品德高尚的教师楷模 ——在孟二冬同志先进事迹报告会上的讲话 教育部部长 周济(2006年2月24日) 老师们、同学们、同志们: 刚才～我们聆听了报告团六位同志的报告～感受到一种心灵的震撼～接受了一次深刻的教育。为人师表～品德高尚～孟二冬同志在为师、治学、支教、为人等各个方面的先进事迹～感人肺腑～令人深思～催人奋进。我们为教育战线涌现出这样的教师楷模而倍感骄傲和自豪:在这里～我代表全国广大教师和教育工作者～代表全国二亿五千万青少年学生～向孟二冬老师致以崇高的敬意和诚挚的祝福: 党中央、国务院对学习宣传孟二冬同志的先进事迹高度重视。胡锦涛总书记对孟二冬同志的感人事迹和崇高精神给予了高度赞扬。今天报告会前～陈至立国务委员亲切接见了孟二冬同志先进事迹报告团成员～向孟二冬同志的家人转达了胡锦涛总书记对孟二冬的亲切问候～代表党中央、国务院向孟二冬同志表示崇高敬意～称赞他是‚为人师表、品德高尚?的教师楷模～号召全国广大教师和教育工作者向孟二冬同志学习。这既是对广大教师和教育工作者的巨大鼓舞～也是对我们的殷切希望。 孟二冬同志是北京大学的一位普通教师～孟二冬精神最突出的特点是平凡而伟大。孟二冬同志平凡而伟大的事迹在北京大学、在全国教育战线引起了强烈的反响,孟二冬同志平凡而伟大的精神感动了北大、感动了中国。人事部、教育部授予孟二冬同志‚全国模范教师?荣誉称号～教育部党组作出了《关于向孟二冬同志学习的决定》～号召全国教育系统的师生员工向孟二冬同志学习～一个向孟二冬同志学习的热潮已经在全国教育系统广泛开展起来。 向孟二冬同志学习～就是要学习他的爱心～热爱祖国～热爱人民～热爱教育～热爱学生～对学生极端的热忱,学习他高度的责任感～对党负责～对人民负责～对工作极端的负责任,学习他坚持教书育人的正确方向～育人为本～德育为先～一切为了学生的成人成才,学习他学为人师～行为世范的高尚品行～淡泊名利、默默奉献～甘于寂寞～绝不浮躁～精于教学～潜心学问～刻苦钻研～严谨治学,学习他胸怀宽广、热爱生活、坚韧顽强、乐观豁达的思想境界～以一往无前的精神克服各种困难～在平凡的岗位上作出不平凡的贡献。 向孟二冬同志学习～对于我国教育事业的发展～具有重要的现实意义和深远的战略意义。民族振兴～教育为本,教育发展～教师为本。没有高素质的教师就没有高质量的教育。办好高质量的教育必须全心全意地依靠人民教师这支队伍～坚定不移地建设好人民教师这支队伍。在教师队伍建设工作中～要把师德建设放在首要位臵～不断强化爱与责任的教育。 53 让我们大家共同努力～建设一支德才兼备的高素质教师队伍～用爱与责任办好让人民满意的教育～为实现中华民族的伟大复兴作出新的贡献: 在教育系统学习贯彻胡锦涛总书记 关于树立社会主义荣辱观讲话座谈会上的发言 2006-03-13 教育部副部长 陈小娅 各位老师、各位同志: 下午好: 胡锦涛总书记提出的要引导广大干部群众特别是青少年树立以‚八荣八耻?为主要内容的社会主义荣辱观～对于我们用科学发展观统领教育工作全局～加强和改进未成年人思想道德建设和大学生思想政治教育～全面推进素质教育～培育中国特色社会主义事业的合格建设者和可靠接班人具有十分重要的指导意义。刚才大家的发言都非常好～很受启发～下面我就学习贯彻胡锦涛总书记的讲话精神～结合中小学德育工作谈几点体会。 一、树立社会主义荣辱观对于贯彻党的教育方针～坚持德育为首～全面推进素质教育具有极为重要的现实意义 荣辱观是世界观、人生观、价值观的反萮～体现在德智体美各个方面～是一个人看待自己行为和评价他人行为的基本准则～也是每一个公民应该具备的基本素质。古人云:不知荣辱无以为人。一个人只有知荣辱～懂羞耻～才能在行为上做到有选择、有取舍。但人的荣辱羞耻观念不是与生俱来的～是通过教育特别是学校教育的过程逐步形成的。青少年时期是世界观、人生观、价值观形成的关键时期～在这个阶段～给予他们正确的荣辱观教育～帮助他们形成正确的是非、善恶、美丑观念～对于他们人生道路的选择具有极其重要的作用。 胡锦涛总书记提出的‚八荣八耻?社会主义荣辱观既高度凝练了爱国主义、集体主义、社会主义思想的基本要求,体现了社会主义基本道德规范和社会风尚的本质特点,又深入浅处～循循善诱～对全社会开展公民道德建设具有极强的可操作性～是中国传统美德和时代精神的完美结合,是社会主义世界观、人生观和价值观的生动体现。胡锦涛总书记关于社会主义荣辱观的概括～精辟地阐明了社会主义荣辱观的深刻内涵,在本质上与中小学德育工作的目标、内容和要求是相统一的。倡导以热爱祖国为荣、以危害祖国为耻～就是要求进一步加强学校的爱国主义、社会主义和民族精神教育～引导广大中小学生增强爱祖国、爱家乡的情感,倡导以服务人民为荣、以背离人民为耻～就是要求进一步加强人民群众创造历史的教育～引导广大中小学生热爱劳动人民～从小树立为人民服务的思想,倡导以崇尚科学为荣、以愚昧无知为耻～就是要求在我们的教育工作中进一步加强对学生科学精神和创新意识的培育～引导广大中小学生努力学习、勤思好问、乐于探究～养成良好的学习态度和习惯,倡导以辛勤劳动为荣、以好逸恶劳为耻～就是要求我们进一步加强教育与生产劳动教育、社会实践的紧密结合～引导广大中小学生积极参加劳动实践～尊重他人的劳动成果～自己的事情自己做好,倡导以团结互助为荣、以损人利己为耻～就是要求我们在学校的教育中进一步加强集体主义教育～引导广大中小学生关心集体、关心他人～学会合作～帮助有困难的同学共同进步,倡导以诚实守信为荣、以见利忘义为耻～就是要求针对广大青少年学生从小开展诚信教育～引导广大 54 中小学生说真话、做实事～待人以诚、交友以信～不弄虚作假,倡导以遵纪守法为荣、以违法乱纪为耻～就是要求各级教育部门和学校进一步强化法制教育～引导广大青少年学生学法、知法、守法～自觉遵守学校纪律和公共秩序,倡导以艰苦奋斗为荣、以骄奢淫逸为耻～就是要求我们要更好地继承和发扬优秀的民族精神和光荣的革命传统～引导广大中小学生不畏艰辛～不怕困难～勤俭节约～乐观向上～健康成长。 各级教育部门和广大中小学教师校长要深刻认识到,落实胡锦涛总书记关于树立社会主义荣辱观的指示～对于我们贯彻党的教育方针～坚持以德育为首～全面推进素质教育～具有极其重要的现实意义。胡锦涛总书记倡导的社会主义荣辱观～既为我们进一步做好学校德育工作明确了任务和要求～又鞭策我们要认真研究新情况、新问题～不断查找工作中存在的不足～采取有效措施加以改进。 二、进行社会主义荣辱观教育是当前加强青少年思想道德建设的迫切要求 胡锦涛总书记关于‚八荣八耻?社会主义荣辱观的讲话～特别强调了两点～一是强调社会风气是社会文明程度的重要标志～是社会价值导向的鲜明体现～树立良好的社会风气既是经济社会顺利发展的必然要求～广大人民群众的强烈愿望～更是建设社会主义先进文化的重要内容,二是强调特别要引导青少年树立社会主义荣辱观～把他们培养成社会主义事业的合格建设者和接班人。这些论述具有很强的针对性～我们要进一步增强在青少年中进行社会主义荣辱观教育的紧迫感。 当前～社会风气总体来说是好的～青少年的主流是积极向上的。但是我们也必须清醒地看到～大量涌入的外来思想文化、正在转型的社会环境、飞速发展的信息技术～对社会风气产生着深刻的萫响～其中消极的一面导致了令人担忧的现象～如金钱万能导致人们对金钱的贪欲～坑蒙拐骗导致人们诚信的缺失～利欲熏心导致人情的冷漠等等～这些市场经济的负面萫响～社会转型过程中的一些特殊矛盾～以及信息化、全球化带来的多元化萫响～都对全面推进素质教育和青少年的健康成长带来严峻挑战～也致使有些青少年是非混淆～善恶颠倒～美丑不分～这就迫切地需要我们在全社会倡导社会主义荣辱观～迫切地需要对广大青少年进行社会主义荣辱观教育。 胡锦涛总书记提出要引导广大干部群众特别是青少年树立社会主义荣辱观～抓住了当前治理社会风气的要害～抓住了青少年思想道德教育的关键～也抓住了学校教育的根本。学校就是培养人才的地方～如果学校培养出来的人连基本的是非、善恶、美丑都分辨不清～就不能说我们的教育是合格的教育。培育社会主义事业的合格建设者和接班人～不仅要让广大青少年掌握知识和技能～更为重要的是也要让他们树立为祖国、为人民服务的思想～把为祖国和人民做贡献作为人生追求的目标。每一所学校、每一个校长、每一位教师在这方面都具有义不容辞的责任。 三、要把社会主义荣辱观教育有机融合并贯彻落实到学校教育的各个方面 一是要发挥课堂教学主阵地、主渠道作用。基础教育的课程内容集中体现着国家的教育意志～体现着素质教育的教育思想和观念～是实施人才培养目标的施工蓝图～是组织教育教学活动最主要的依据。因而～要首先在教育教学活动中进一步强化有关荣辱观教育的内容～针对中小学生的特点～科学设计教育内容～深入浅出地开展社会主义荣辱观教育～不仅中小学德育课程中要重点突出社会主义荣辱观的内容～在其他相关学科教学中～特别是语文、历史、艺术等学科中也要有机渗透社会主义荣辱观的内容。教育部将在今后修订课程标准、审查教材内容时突出社会主义荣辱观教育的要求。各级各类学校在教学过程中～要深入浅出～循循善诱～努力使社会主义荣辱观教育入耳、入脑、入心。 55 二是要大力加强校园文化建设。校园文化是培养学生良好道德品质的重要载体～对学生形成正确的价值观具有潜移默化的作用。中小学校园文化建设要以社会主义荣辱观为导向～让每一个校园文化活动都发挥道德教育的作用～让校园的每一个角落、每一面墙壁都体现道德教育的意义。要通过校园文化的熏陶～引导广大青少年学生崇尚真善美～憎恨假恶丑～不断追求崇高的人生境界～抵制低级趣味。要建设价值导向鲜明的校风、班风、教风、学风～广泛开展以社会主义荣辱观为主题的校园文化活动～营造一个鲜明、自然、和谐的校园文化环境～使学生一走进校园就能从老师、同学身上感受到激励、尊重和友爱～从班级和团队活动中感受到和谐与温暖～从校园人文、自然环境中感受到一种积极向上的力量～促进中小学生的全面发展和健康成长。社会主义荣辱观本身就蕴涵着中华民族的传统美德～今后～在每年举行的‚中小学弘扬和培育民族精神月?活动中～希望各级教育行政部门和学校都要精心设计、合理安排～将社会主义荣辱观的教育内容有机地纳入到‚弘扬和培育民族精神月?的主题教育活动之中。 三是要充分发挥教师教书育人的作用。要结合社会主义荣辱观的教育～加强教师的师德建设～把帮助教师自觉树立社会主义荣辱观作为师德建设的重要内容～引导广大教师自觉加强对社会主义荣辱观的学习和示范。广大教师应该按照胡锦涛总书记倡导的‚八荣八耻?社会主义荣辱观的要求～自觉地规范自己的言行～做到敬业爱生、为人师表、身体力行～充分发挥对学生的示范和表率作用。教师不仅要关心学生的学业进步～更要关心学生的良好思想品德和行为习惯的养成～努力做到言传身教～润物无声。特别是班主任教师更是要把社会主义荣辱观的教育要求纳入到班级管理和班主任工作之中。学校要把社会主义荣辱观教育作为考核班主任和教师的重要指标。 四是要努力营造良好的社会氛围。引导广大中小学生树立社会主义荣辱观是一个系统工程～仅靠教育部门和学校是无法完成的～需要营造全民树立社会主义荣辱观、发展社会主义先进文化的氛围。各级教育部门和学校要积极主动地配合和联合有关部门～努力建立健全学校、家庭、社会相结合的青少年思想道德教育体系～使学校教育、家庭教育和社会教育相互配合～相互促进。 引导广大中小学生树立社会主义荣辱观～是学校坚持德育为首～进一步贯彻落实中央8号文件～坚持学校教育德育为首～全面推进素质教育的时代要求。每一个教育工作者都要自觉担当起这一光荣任务～不仅要成为社会主义荣辱观的自觉实践者～更要成为广大中小学生树立社会主义荣辱观的引导者～努力培育中国特色社会主义事业的合格建设者和可靠接班人。 谢谢: 关于规范学习后进生课外辅导工作的通知 闽教基〔2006〕39号 各设区市教育局: 近年来～我省各级教育行政部门和中小学校认真贯彻党和国家的教育方针～采取许多措施～规范办学行为～努力提高教育教学质量～坚决纠正加重学生负担的不正当做法～为素质教育的全面实施创造了良好的条件。但最近各地反萮～面临中、高考压力～学生群体中尤其是毕业班的一些学习 56 后进生～由于在学习上与其他学生存在不同程度的差距～往往产生厌学情绪～甚至带来一些心理问题。而一些社会团体和个人利用学生家长望子成龙的心理～举办各种类型的补习班～聘请一些教师开展有偿补课～严重冲击了学校的教育教学秩序。为规范学习后进生的课外辅导～促进学生全面发展～各级教育行政部门和学校应主动加强对学习后进生课外辅导工作的管理～由学校组织教师安排一定课外时间进行适当的辅导～引导他们掌握正确的学习方法～在学科知识上进行补缺补漏～促进他们提高学习成绩。在具体做法上～应坚持以下几点: 1、学校所组织的对学习后进生的课外辅导～集中辅导时间每周不得超过半天。 2、学校不得以举办课外辅导班名义向学生家长收费。 3、在课外辅导时间内不得给学生上新课。 4、学校不得将本校教学资源提供给社会力量进行有偿补课。 5、严禁教师搞有偿家教和擅自在校外举办或参与以在校学生为对象的文化教学班及其它形式的辅导补课班。如有从事此类活动一经查实～要在教师职称评聘、职务晋级、评优评先～以及师德师风考评中采取相应措施予以处理。 福建省教育厅 二〇〇六年六月六日 典型事例1: 教师如烛 师德如光 尊师重教的历史在我国渊远流长。一些名师所以为世人景仰～不仅在于他们兢兢业业为学生传道、授业、解惑的职业操守～更在于他们言行一致、持身自律的人格魅力和道德风范。教师如烛～师德如光～足以光照人间。 孔子:善待盲人和狗 孔子去世以后～学生们不但经常谈起他的思想、道德、遭遇～还常常清晰地回忆起他的日常为人。孔子十分注意自己的举止仪表。在待人接物方面～事事处处做到有礼有节～言行适度～举动文雅～在衣食住行方面也养成了一些好习惯。例如～和乡下人一块饮酒时～喝完酒以后总是让年长的先走～然后自己才退出来。吃着饭的时候～不和别人交谈,临睡之前～不高谈阔论。 孔子既注重礼貌～又很强调要有真情实感。他很富有同情心。本来孔子好唱歌～但是遇到人家办丧事的时候～这一天他就不再唱歌了。在死了亲属的人旁边吃饭～他不曾吃饱过。他看见盲人、穿孝服的人～即使对方年轻～也一定站起来,路上碰到的也赶快,上前去。一天～有位盲人乐师来见孔子～孔子赶紧,上去。乐师走到台阶边的时候～孔子就告诉他:‚这是台阶?。当走到席子边的时候～孔子就告诉他:‚这是席子?。等乐师坐下以后～孔子又向他一一介绍屋子里的人～说:‚某 57 某坐在这里～某某坐在那里?。送走乐师以后～学生子张便问道:‚这样不是太麻烦吗,?孔子回答说:‚接待盲人就应该这样?。有一次马棚失火～孔子赶紧问:‚伤着人了吗,?并不问伤没伤马。孔子的一个学生因事被捕～进了监狱。孔子并没有嫌弃他～认为‚他虽然进了监狱～但并不是他的罪过?～还是把自己的女儿嫁给了他。 孔子也很爱惜动物。据说孔子养的一条狗死了～便叫子贡给埋起来。他对子贡说:‚我听说～破帐子别扔～好埋马,破车盖儿别扔～好埋狗。我连车盖儿也没有～你拿我的破席子把狗盖上吧～别叫他脑袋露着啊:? 孔子很喜欢结交朋友。对于朋友之情～他很珍惜～就是和自己作风不同的人也不肯轻易绝交。他和原壤的交往就是如此。原壤是鲁国人～孔子早年的朋友～为人狂放～不拘礼节～思想作风和孔子很不同。可是孔子和他相处得很好～直到老年仍保持着密切交往。孔子给人的印象是谦和的～可是他对于认为应该做的事～便坚决地去做～百折不挠。他说:‚看见道义上该做的事而不去做～这就是没有勇气?。他还提出‚当仁不让于师?。 蔡元培:称新生为‚先生? 1916年冬季～蔡元培先生就任北京大学校长。那时的交通工具很简单～走马上任还需要坐马车～当蔡先生从马车上下来以后～看见学校门口～有许多人在夹道,接。原来～这是学校的规矩～工友们必须遵循礼仪表示欢,～随行人员对蔡先生说了声:‚您请。?蔡元培先生一边往前走～一边脱帽向两边欢,他的工友们致意～并和颜悦色地对工友们点头致谢～不住地说道:‚谢谢诸位～大家辛苦了:?工友们见此情景～非常感动～纷纷赞叹道:‚蔡先生真是一位平易近人的好人啊:?这件事情要是发生在今天～当然没有什么可以大肆宣扬的。但在刚刚推翻封建帝制的民国初期～蔡元培先生抛弃了旧官场上的那一套官礼陋习～对普通老百姓谦恭礼让～这种礼待庶人的行为～不能不令人佩服。 当时～有一位叫马兆北的学生～考取了向往已久的北京大学。报到那天～天空晴朗～气候宜人～马兆北踏着轻快的脚步～迈入了北京大学的校门。谁知一进大门～就看见一张公告:凡新生来校报到～一定要交一份由现任的在北京,北平,做官的人的签名盖章的保证书～才能予以注册。 马兆北看完公告以后～欢欣的心情一下子烟消云散～一种被愚弄的感觉霎时涌上了心头。他怀着忿忿不平的心情～给蔡元培校长写了一封信。信中写道:‚我不远千里而来～原是为了呼吸民主空气～养成独立自尊的精神。不料还未入学～就强迫我到臭不可闻的官僚面前去磕头求情～未免令我大失所望。我坚决表示～如果一定要交保证书～我就坚决退学。?言语中不免流露出对蔡元培先生为首的校方的不满。信发出去以后～马兆北并没有抱着多大的希望～本来嘛～人家是举国上下鼎鼎有名的校长～自己只不过是一个名不见经传的新入学的学生～能会有什么好的结果呢,不过是借此保持一下自己的自尊～泄一泄自己心中的愤恨情绪而已。于是～马兆北开始收拾行装～准备追求自己新的前程。 谁曾想～过了几天～马兆北突然收到一封来信～猜了半天也猜不出究竟是谁写给自己的信～打开一看～见开头写着‚元材先生?,即马兆北先生,～急忙再看看下边的署名～居然是蔡元培校长的亲笔:‚弟元材谨启?～马兆北激动得差点没喘过气来～稳定了一下自己的情绪～急忙观看全文～只见信中写道:‚查德国各大学～本无保证书制度～但因本校是教授治校～要改变制度～必须由教授会议讨论通过。在未决定前～如先生认为我个人可以作保的话～就请到校长办公室找徐宝璜秘书长代为签字盖章。? 58 信中表现出蔡元培先生虽然身为一校之长～但他办事绝不擅做主张～独断专行～而是认真遵守学校的规章制度～尊重教授和教授会议所做出的决定～尽管他本人也对交保证书的做法并不赞同。字里行间还表达了蔡元培先生对自己学生发自内心的诚恳之情。马兆北看完信以后～心情很不平静:蔡元培校长在百忙之中～竟然对我这样一个不知深浅的无名小卒以礼相待～真是令人刻骨铭心～难以忘怀。后来～马兆北先生在一篇回忆录中这样写道:‚这件事使我一辈子受到了深刻的萫响。?。 陶行知:甘为骆驼 一个孩子的母亲～因孩子把她刚买回家的一块金表当成新鲜玩具给摆弄坏了～就狠狠地揍了孩子一顿～并把这件事告诉了孩子的老师。不料～这位老师却幽默地说:‚恐怕一个中国的‘爱迪生’被你枪毙了。?这个母亲不解其意～老师给她分析说:‚孩子的这种行为是创造力的一种表现～你不该打孩子～要解放孩子的双手～让他从小就有动手的机会。? ‚那我现在该怎么办,?这位母亲听了老师的话～对自己的行为后悔不迭。 ‚补救的方法是有的。?老师接着说:‚你可以和孩子一起把金表送到钟表铺～让孩子站在一旁看修表匠如何修理。这样～钟表铺就成了课堂～修表匠就成了先生～你的孩子就成了学生～修表费就成了学费～你孩子的好奇心可以得到满足。说不定～他还可以学会修理呢:? 这个故事中的那位老师就是我国著名的教育家陶行知先生。 自己进入反省室 陶行知先生～在创办南京晓庄学校的初期～曾作过一条规定～即全校师生员工一律不准喝酒～违者要进自省室里反省。 一次～晓庄的农友请陶校长吃饭～农友们敬他一杯酒～陶行知一再解释说不能喝～农友们却坚持道:‚您不喝就是瞧不起我们农民～瞧不起我们就不算我们的朋友。? 陶行知没办法～只好把酒喝掉了。农民们非常高兴～把陶校长引为自己的朋友。他们哪里知道～陶行知一返回学校～便立即进自省室里了。 为了苦孩子～甘为骆驼 1941年～在极端困难和不断遇到迫害的严重情况下～陶行知更表现出革命英雄主义精神。在反共的阴霾笼罩下～物价暴涨不停～育才学校开支发生了极大困难～常有断炊之忧。他以至于发出了现在‚我不得不和米价赛跑?的感慨。国民党政府教育部长陈立夫乘机向他提出～如同意他们派训育主任～即可拨给全部经费～但遭到陶行知断然拒绝。在经济最困难的时刻～陶行知不得不忍痛宣布～全校节衣缩食～每天改吃两餐。他甚至提出要像武训那样用‚行乞兴学?的精神来度过难关。1944年9月25日～陶行知在为画家沈淑羊画的《武训画像》题词时～深情地写道:‚为了苦孩～甘为骆驼,于人有益～牛马也做。? 陶行知自己节衣缩食～把捐到的涓涓滴滴都拿去哺养儿童。常穿着敝衣奔走于富贵大人和太太之门～他从英国回来之时曾买了一件晴雨夹大衣～穿久了～又脏又破～他便把它翻过来穿。一次去找一位阔大人～通报的人说:‚先生～对不起～我们老爷向来不接待这样装束的人～请你回去吧。?陶行知不慌不忙～掏出一张名片来递给他～那人只好恭顺地送进去了。 在晓庄师范学校～陶行知和大家一起穿草鞋、挑粪、种田、种菜、养鱼～他请唐家洼一位出色的庄稼人唐老头教大家耕种的方法～他自己也做了唐老头的学生。他说～三百六十行～行行出状元～行行都有我们的老师。那时候～大家都是自己扫地、抹桌、烧饭……所有生活上的事不用听差、伙夫～陶行知也亲自参与其事。 59 梅曢琦:不苟取分文 1931年冬～梅曢琦42岁被任命为清华大学校长～自此连任清华大学校长达17年之久～其中包括在西南联合大学的8年。他上任后住在当时的法定校长住宅～按旧例～连卫生纸都是公家供给～由公务人员按时送到。他却主动放弃可以享受的一些‚特权?～自己付家里工人工资,自己付电话费,不要学校每月免费供应的两吨煤,从不让他的家里人乘坐小轿车来办私事～他的夫人也只是在和他一起进城时才可以顺便搭他的小轿车。他在生活上的要求很简单～从不讲究吃饭～处处精打细算。梅曢琦用一些废纸头起草的一些报告提纲、公函等～现在仍保存在清华大学的档案馆里～见证着他廉洁、持身以俭的工作作风。 在那个灾难深重的年代～国统区的经济日益凋敝～民众生活极其贫困。作为教师阶层的教授的生活～也是困苦不堪。他们中的许多人放弃了出国生活的舒适而甘于清贫～从教不辍～这是中国优秀知识分子崇高精神气节的体现。梅曢琦和西南联合大学的许多教师一样～抱定了‚科教救国?的信念。他的弟弟梅曢宝后来回忆说:‚抗日战争期间～身为大学校长和国民党中央执行委员的梅曢琦～经常吃白饭拌辣椒～有时吃上一顿菠菜豆腐汤～全家人就很满意了。?在西南联合大学还流传着一段梅夫人自制米糕的佳话。西南联大教授们的月薪在1938-1939年间还能维持一家人三个星期的生活～后来物价飕升就不能撑到下半个月了。于是～教授夫人们就八仙过海～各显神通:有的绣围巾～有的做帽子～也有的做食品。梅夫人视力不好～就与人合作～以七成大米、三成糯米～加上白糖做成米糕～取名为‚定胜糕?～隐含‚一定胜利?之意。梅夫人每天挎着篮子步行45分钟到‚冠生园?寄卖～碍于梅曢琦校长的面子～卖糕时梅夫人遮遮掩掩～但还是被人知道了。于是～梅夫人挎篮卖‚定胜糕?的事流传得很远。 梅曢琦一生两袖清风没有积蓄～病后住院费和死后的殡葬费都是校友们捐助的。据韩咏华回忆:在病床旁边有一只他从不离手的手提包～他去世后打开一看～竟是清华基金的历年帐目～一笔一笔清清楚楚～在场人无不为之动容。他虽几次出任当时教育部高层领导职务～又长期独司数十万美元的清华基金～却能一生紧守原则～出淤泥而不染～逝世后没有留下任何遗产。正像林公侠所说:‚他在母校十几年～虽然清华基金雄厚～竟不苟取分文～在污染成风的社会竟能高洁、清廉到这样的地步～真是圣人的行为。只这一点～已是可以为万世师表。? 陈鹤琴:来世还想做教师 我国著名的幼儿教育家陈鹤琴～早年毕业于清华学堂～1914年～陈鹤琴考取了庚子赔款奖学金赴美留学。学医～是当时许多留学生的志愿。因为一则利国利民～二则学成后就业容易。陈鹤琴最初也是这个志愿。但是在横渡太平洋的邮轮上～陈鹤琴的思想上却展开了斗争:‚究竟我的志向是什么,是为个人的生活吗,决不:是为一家人生活吗,也决不:我的志向是‘为人类服务～为国家尽瘁’……医生是医病的～我是医人的。我喜欢儿童～儿童也喜欢我。我还是学教育～回去教他们的好。?满怀救国热望的陈鹤琴～经过反复思考～终于打定主意～放弃学医～献身于苦难祖国的教育事业。 陈鹤琴对学生关怀备至～胜过自己的儿女。有一个同学父亲去世～家庭经济困难～眼看就要失学。陈鹤琴设法把她母亲接来～安排在图书馆工作～使这个学生能够读下去。还有一个学生的祖父强迫她嫁给姐夫当填房～并以断绝经济支持相要挟。陈鹤琴给那个学生的家乡的地方长官写了封信～请他秉公处理～保护学生的正当权益。那位地方长官很敬佩陈鹤琴～责令那个学生的祖父按时供应她必需的钱粮～并尊重她婚姻自主。后来～那位地方长官放弃官职俸禄～慕名而来～到陈鹤琴的幼 60 师任教。 1951年8月～中央教育部召开全国第一次初等教育及师范教育会议～陈鹤琴作为特邀代表参加会议。在会议闭幕宴会上～他被代表们推举出来讲几句话。他说:‚我今年60岁。假如有人问我:?你来生愿意干什么,‘我说:‚我还愿意做教师’。要问:?为什么,‘我说:‚因为我太喜欢孩子’。? 李敷仁:最后一个过河 我国人民教育家、延安大学校长李敷仁～很强调‚为人师表?、‚以身作则?。1947年8月16日～李敷仁带领延安大学师生住在黄河岸边的木头峪。这时～蒋胡,指胡宗南,的军队从三面开来～上级命令沿大河向东转移。但当时木头峪渡口渡船很少～人员、物资和牲口聚集很多～敌军迫近～师生情绪紧张～争着抢渡船。李敷仁毫不慌张～命令高中部和教育班先渡河～然后又组织其他师生住宿等待。有人关切地让他先上船～他说:‚我要最后过河～我要看着把每个学生送过河去～我才上船:?第二天～李敷仁带领其余师生～沿河北上～到谭家坪才乘船过了黄河。 杨昌济:伦理教授重言更重行 杨昌济字华生～后改名怀中。湖南长沙板仓人～是近代知名的学者和教育家。他是戊戌变法的积极参与者～湖南新民学会的精神导师～晚年任北京大学‚伦理学?和‚伦理学史?教授。他以高尚的道德修养～刻苦学习的精神和严谨的治学态度～培养和萫响了毛泽东、蔡和森等一大群有为的青年。 1909年～杨昌济在英国学习。他十分注意研究英国人民的生活风貌～并从中肯定那些值得学习和借鉴的东西。大至言论自由、通信自由～小至不说谎、不随地吐痰、不随便借钱和用别人的钱～等等～他都一一注意观察～加以肯定。他十分赞赏‚西洋人于小事亦分明有界限?的习惯～如寄信时～向别人借了邮票一定要给钱,几个人同坐公共汽车～进餐馆～一人付了款～其他人也要把钱凑足交他。杨昌济说～中国人就是不一样～认为这么一点钱不值得还～如果还了～就是轻视出钱者,有时候即使真还钱～受钱者也往往佯推故逊～或伪为发怒～实际上心里并不是真不要。他认为这样做很不好～容易导致伪善。后来杨昌济回国后曾认真实行这种‚银钱上权限分明主义?。他在长沙经常要过江授课～有时同舟学生代他交了船钱～他事后一定把船钱还给学生。 杨昌济是一个治学严谨～而且道德高尚的人～他坚信他的伦理学～努力向学生灌输一种公正、道德、正义、有益于社会和人类的准则。1912年他从伦敦留学回国～正巧～当时湖南都督谭延,正在罗致人才。听说杨昌济素有声望～就想请他担任省公署的教育司长～他婉言谢绝了。他不愿意去逢,官场的卑鄙肮脏～却选择了被人冷落的师范学校教员的职务～而且自题了这样一副对联以明志:‚自闭桃源称太古～欲栽大木拄长天。? 张伯苓:与学生一起戒烟 我国著名教育家张伯苓～1919年之后相继创办南开大学、南开女中、南开小学。他十分注意对学生进行文明礼貌教育～并且身体力行～为人师表。一次～他发现有个学生手指被烟熏黄了～便严肃地劝告那个学生:‚烟对身体有害～要戒掉它。?没想到那个学生有点不服气～俏皮地说:‚那您吸烟就对身体没有害处吗,?张伯苓对于学生的责难～歉意地笑了笑～立即唤工友将自己所有的吕宋烟全部取来～当众销毁～还折断了自己用了多年的心爱的烟袋杆～诚恳地说:‚从此以后～我与诸同学共同戒烟。?果然～打那以后～他再也不吸烟了。 南开虽为私立学校～但并不是生财赚钱的工具。南开的经费完全公开～每年的账目都放在图书馆里任人查看。张伯苓曾说～谁要是查当月账目～他可以五分钟之内告诉你～这确实不是大话。他 61 以身作则节约学校的每一个铜板。他每月取于学习的报酬～只是中心校长的一份薪水。大学成立后～他也只在此之上加三、四十元～相当于当时大学毕业生工资的二分之一。他每次到北京办事～为替学校省钱～总是住在前门外施家胡同一个普通客店～每天房费一元。张伯苓常常在外为学校募款～几千、几万、几十万元～都分毫不差交到学校～未有一文入了私囊。 徐特立:以诗育德 徐特立在湖南省立第一女子师范当校长时～他在学生由自修室通往教室、饭厅的走廊上～悬挂两块很大的黑板。这两块黑板不贴布告～不写格言～也不报告学校里面的消息～它是专供徐老写诗的。徐老发现学生有优点时～必定写诗加以表扬,发现学生有缺点时～必定写诗加以批评。所以写诗成了徐老每日不可缺少的工作和对学生进行思想品德教育的重要手段。 有一次～一个叫单秀霞的学生～因寝室熄了灯～便约了同学偷偷地跑到厕所为她爱人打毛线衣。厕所里的电灯是通宵不熄的。徐老站在门外细声叫喊:‚睡呀～睡呀:?单等即时就寝～并以为明天徐老一定会骂他们～但次日她们并没有挨骂～只看见黑板上写了一首诗:‚昨天已经三更天～厕所偷光把衣编。爱人要紧我同意～不爱自己我着急。东边奔跑到西边～不仅打衣还聊天。莫说交谈声细细～夜深亦复扰人眠。? 斯霞:学生是生命中不可缺少的部分 斯霞～出生于诸暨一个贫寒家庭的孩子～先后在浙江绍兴、萧山、杭州等地的小学任教～1932年进入南师大附小工作后～她就再也没离开过小学教育这块土地。在70年的执教岁月里～斯霞老师不仅桃李满天下～而且为教育思想宝库贡献了自己的聪明才智～其中最突出的就是她的‚童心母爱?论。用她的解释就是:作为一名教师～不仅要掌握知识～更要有童心～有母爱。要与孩子打成一片～把学生当作自己的孩子一样来看待。这一理论在她退休后的很多年里仍一直坚持不懈地实践着。学生已成了她生命中不可缺少的一部分。 2003年6月底～斯霞老师因为肾衰竭住进了医院～从那时起一直到她去世这段日子里～斯霞老师是在病床上与病魔作最后的斗争。期间～大部分时间里斯霞老师一直处于神志不清的状态中～但令人感到奇怪的是～每当有学生来探望时～斯霞总能睁开双眼～准确地叫上学生的姓名～让在场的每一个人都十分感动。斯霞老师为什么能记起每个学生呢,据知情人介绍～斯霞老师在任教期间对她的每一个学生都十分了解～都要逐一进行家访～这些细致入微的工作给老人留下了永不磨灭的记忆。 在教一年级时～孩子们还没来报到之前～斯老师会拿着学生的名单～一家一家去家访～了解孩子的个性特点～有什么喜好～所以当斯老师在开学时见到孩子们时～她对他们已经非常熟悉了。 斯霞老师的孙女今年30岁～小时候只上过一个月的南师附小～问及原因～她有点羞涩:‚奶奶在南师附小工作～妈妈怕我在那儿上学萫响不好～就让我转学了……? 斯霞老师70多岁时和孩子们玩老鹰捉小鸡、帮孩子们甩长绳。 退休后的很多年～90高龄的斯霞都坚持每天到学校看看～每年的‚六一?儿童节～她要走遍学校的30间教室～看看每个孩子,后来～随着年龄的增大～斯老师的行动越来越不方便～她还是坚持每天‚踱?到学校～再后来～斯老师由女儿扶着来学校看看。 苏步青:祖国再穷我也要为她奋斗 1931年～苏步青获理学博士～在研究院里有点‚名气?～日本不少名牌大学以高职、高薪聘请他～爱人和孩子也都在日本～何去何从,他想到～自己出国的目的是为了寻找一条救国救民的道路～ 62 现在祖国正处于水深火热之中～我要以自己的学识和才智拯救苦难深重的祖国。他毅然回国。 1937年抗日战争爆发了～日本东北帝国大学拍来特急电报～再次聘请他就任该校数学教授～各种待遇从优,不久又接到一份特急电报～岳父松本先生病危～要苏步青夫妇火速去日本仙台见最后一面。苏步青体谅夫人的心情～对她说～你回去吧～我要留在自己的祖国。祖国再穷～我也要为她奋斗～为她服务。松本来子想到丈夫的生活和事业～她担心万一战局恶化～可能再也无法回到苏步青的身边～也打消了日本之行。 典型事例2: 贵州乡村残疾教师跪着教课36年 记者周之江 有人这样说他:‚这是一个跪着工作的人～却是一个让我们站立者叹服的人:? 他叫陆永康。父母取名永康～偏偏老天没有给他一个健康的身体。 58岁的陆永康是贵州省黔南布依族苗族自治州三都水族自治县羊福民族学校的教师。他出生仅9个月时～因小儿麻痹症导致双腿膝盖以下肌肉萎缩。别人学走～他学跪。20岁那年～他成为一名小学民办教师～从此开始漫长的跪着教书的生涯。36年来～陆永康日复一日地跪在讲台上传道授业,年复一年跪着前行在山间道上～走村串寨做家访。 两公斤的‚船鞋?陪伴他56年 陆永康的手掌极其厚实～上肢粗壮、有力。在他2004年做手术前的56年里～他只能手膝并用地跪着行走。 只读到小学六年级的陆永康从没想到自己也能成为一名人民教师。他还记得～1968年～村里的孔荣小学已经流失掉最后一位教师～‚村里的干部找到我～让我试试看能不能胜任。上了几节课～领导觉得还行～就这么当上了老师。? 学校没有老师～学生也流失得差不多了～陆永康要做的第一件事～就是把辍学的孩子给劝回来。他用木板、旧篮球、废旧轮胎、铁丝自制了一双重达两公斤的‚船鞋?～缚住双膝～再拄上一根木棍～开始了艰难的劝学过程。白天上课～晚上家访。 家访～对陆永康来说～不是件容易事。因为行走不便～别人走一个小时的路～他得跪着走上两三个小时。孔荣村的村民依山而居却不集中～隔山相望～走却要耗时半天～爬山、过河、跨沟～就是正常人也要留个神。陆永康常常是傍晚出发～回到家里已是繁星满天。 跪行在崎岖的山道上～手脚并用～稍不小心便摔跟斗。没人搀扶～他‚蹭?起再继续往前‚走?。陆永康回忆说:‚有一次遇到冰雹～遍地泥泞～我走不快～只好躲在树底下。冰雹子打到身上脸上～只觉得耳朵‘辣’。? 孤身一人跪着行走在深山老林里～陆永康有时难免感觉害怕。听老人说～不管是鬼还是老虎～都怕铜的声音。于是他便买了一个铜口哨～再绑一个手电筒在头顶上照明。 ‚听到树林里有动物的叫声或者觉得害怕了～我就吹吹口哨给自己壮胆。?陆永康说。 村民们逐渐熟悉了陆永康的口哨声。每当此时～他们就聚集在进村的山道上～‚哦呵～哦呵?地吆喝着,接陆老师。 63 ‚跪行?着的陆永康感动了村民。第二个学期～他的学生便增加到50名。3年后～孔荣小学破天荒地有了150名学生。陆永康在这里一教就是13年～他跪着给孩子们上课～跪着和孩子们做游戏～跪着和孩子们一道行走在山间的小道上。13年里～他跪坏了5双自制的‚船鞋?。 鞋坏了修～修不了再做新的。陆永康说～他‚都快成鞋匠了?。 跪着教书的乡村老师终于站起来了 长期的‚跪行?‚跪教?～使得陆永康的膝盖结满了厚厚的老茧～膝盖以下的肌腱功能已退化变形。 1981年～陆永康由民办转为公办教师后～上级有关部门考虑到他行走不便～把他调到乡里任教。学生和家长都舍不得他走～多次找到乡里反萮～要求陆老师回去继续教书。羊福乡教育辅导站站长龙光启说:‚我们反复解释～好不容易才把他们劝了回去。? 2004年3月～中共黔南州委书记林明达在知晓陆永康的事迹后～给黔南中医院院长张长松打电话～询问陆永康还有没有通过手术治疗站立起来的可能。经过检查～陆永康双腿膝关节纤维强直～屈节90度～严重畸形。同年6月18日～历时3个多月的治疗后～陆永康生平第一次在助行器的帮助下站立起来。 消息传回羊福小学后～学生们你一针我一线地为陆老师绣了两双鞋垫～并托人带到黔南中医院～希望陆老师早日康复。 2005年4月19日～前后经过大大小小14次手术的陆永康出院了。进羊福乡要先过一座大桥～学校的师生们挤在桥边～他们是来,接陆永康回家的。 乡村教师陆永康在学生心目中是个了不起的好老师。现任羊福民族学校校长王泽文曾是他在孔荣小学任教时的学生。这个26岁的年轻校长说:‚我从小家境贫寒～考取中学后～陆老师每年坚持寄钱给我。毕业时～我向他咨询今后的专业选择。他回了长长的一封信～劝我读师范。我尊重他的意见～从黔南师专毕业后～又回到家乡当老师。? 陆永康一个月的工资收入只有900多元～妻子没有文化～在学校做临时工～煮饭扫地～月工资150元～两个孩子都在读书～陆永康的日子并不宽裕。一家4口～一年四季穿的都是最便宜但很耐磨的绿色解放鞋。 一茬一茬的学生走了出去～陆永康却一直留在大山深处。他说他最喜欢的一支歌是《长大后我就成了你》。尤其是那句‚放飞的是希望～守巢的总是你?。在他看来～这就是乡村教师的真实写照。‚即便是跪着上课～只要自己的学生能考上学校～有出息～这比什么都让我有成就感。? 1985年～陆永康加入了中国共产党～2002年被贵州省教育厅授予‚优秀教师?称号。他还多次获得有关部门的奖励和表彰。然而～在他破烂寒酸的木板房里～墙上贴满了儿子获得三好学生和各种比赛优胜的奖状～甚至还有妻子黄天云在学校参加跑步比赛的奖状～属于他自己的只有孤零零的一张～那是1998年县政府颁发给他的‚光荣任教三十周年纪念?奖状。 这不是什么特别的奖励～因为‚每一位教书三十年的老师～县里都会发一张?。 ‚其他的奖状～搬家时不知扔到哪去了。?说这话时陆永康一脸平静。跟奖状一起不知扔到哪儿去了的～还有伴随陆永康30多年的‚船鞋?～他说:‚懒得留～站起来就算是和过去告别了。? 个头矮～心气可不‚低人一等? 今年3月23日清早～天刚刚亮～一泼春雨过后～空气里有些湿润的味道。陆永康早早起身～7时30分就是早读课～他得到教室去。 64 家就在学校里的陆老师提前一刻钟就出了门。雨后路滑～这对拄着双拐的陆永康有些难度。他说:‚过去跪着走～平路走不快～爬坡上坎还比现在利索。? 跪着走的陆永康在个子上虽然低人一头～他的心气可从来不会‚低人一等?。 陆永康是个‚身怀绝技?的人～他能爬树～会游泳。他还有一手好木工技术～专门为自己设计制作了一个木工用的刨凳。家里的衣柜、抽屉、板凳都是他自己亲手做的。他说:‚以前跪着干活只有一米二几～现在能站起来了有一米五几～那个刨凳用不上了～木工也搁下来不做了。? 陆永康直到1990年才结婚～这时他已经42岁了。晚婚倒不完全是因为残疾～他说:‚早先也有很多人给我介绍对象～我不敢谈～那时我的身份还是民办老师～收入低～没保障～怕把人家拖累了。转正以后～又怕萫响事业～一拖就到了四十几岁。? 陆永康的妻子黄天云今年44岁～苗族～是邻近的黔东南苗族侗族自治州雷山县人～朴实勤快。结婚后～家务活全让黄天云一人给包了～陆永康把更多的精力留给了学生。他知道自己文化程度有限～想方设法到处找各种教材资料～业余时间自学。他说:‚乡村老师要样样都会教。调到乡里的中心小学后～我主要是上数学课。没有机会出去参加培训～生怕教不好～我就到处向人请教。? 儿子陆昌健挺崇拜自己的父亲～4岁那年～他看见爸爸在上课的路上摔倒～从此每天都要陪爸爸到教室。小昌健有个朴素的愿望～‚长大要做像爸爸一样能干和受人尊敬的人?。 给儿子取名‚昌健?～陆永康有一点特别的含义:‚我天生残疾～所以希望孩子能健健康康。? 虽然不能像健康人一样自如行走～陆永康却始终快乐爽朗。今年春节～他亲手写了一副春联贴在门上～选的是毛泽东的两句诗:‚自信人生二百年～会当击水三千里。? 典型事例3: 44封生命绝唱铸就旷世师德 2006年11月28日～天刚蒙蒙亮～安徽省霍邱县姚李镇的3000多名老百姓就自发地从四面八方汇集到长岗村～他们怀着沉痛的心情来送别一位年仅30岁的教师----郑青。 逝者的家门上悬挂着一幅长10米的挽幅～上面写着‚我们的郑老师～您一路走好!?挽幅上密密麻麻签满了长岗小学几百名学生的名字。郑老师的灵堂被鲜花、花圈和千纸鹤簇拥着～‚生命铸就高尚师德、平凡筑就永恒丰碑?的挽联悬挂在他的遗像两侧。这位老师生前教过、病重期间始终牵挂着的44名小学生长跪不起～个个哭成泪人。随着装满鲜花和挽幀的灵车缓缓启动～在如潮的人流和纷飞的泪雨中～那条窄窄的乡间阡陌顿时变成了鲜花和泪水的海洋。 坚持着～坚持着～ 把孩子带进知识的世界 2004年9月～郑青被分配到姚李镇长岗小学任教。不久～他发现现在农村家庭经济条件虽有改善～但不少父母都在外面打工～孩子们在心理上缺少慰藉～他们渴望师生间能像父母与子女那样沟通交流。郑青‚对症下药?～师生平等交流对话成为他教学的一大特色。从带班的第一天起～他便悄悄地给班里的每个学生都建立了一个记载他们成绩和表现的‚学习档案?。 郑青老师教学有方～他的小学语文、数学课均被评为省级优秀课～其中一节课还被县教研部门当作示范课～制成了光盘。县城的一所小学曾想调他去～思前想后～他舍不得离开这些落后山区 65 质朴又渴望读书的孩子～放弃了进县城的机会。 来到长岗小学半年多～郑青上课时常感到身体乏力～有时刚板书几分钟就感觉身子失重猛然晃一下～有时身子轻飘得厉害～他只得到教室门口让凉风吹一吹～缓过神来再继续上课。一天～他出去挑水～一个多小时还没回来～心急火燎的妻子在田埂边找到满头是汗倒在地上的丈夫时～惊呆了。 2005年暑假～在妻子的劝说下郑青到位于合肥的安徽省立医院做了检查～诊断结果竟是慢性粒细胞白血病!得知自己的病情～郑青一下子瘫倒在地上。郑青夫妇俩每月工资加起来才一千多元～还要伺奉老人供养女儿读书～根本无法维持住院的开支。因此～在医院开了一些维持性的药物后～郑青不顾医生的劝说～毅然回到了家。 经过一段时间的激烈思想斗争～郑青毅然决定一边治疗～一边继续给孩子上课。他深深体会到～只有他在讲台上才能让日渐枯萎的生命绽放活力。2005年9月新学期开学～他婉拒家人要其静养的忠告～坚持上岗。同学们看到郑老师回来给他们上课了～都高兴得不得了～每天郑青一踏进课堂～同学们都报以雷鸣般的掌声。 为了坚守自己和选择～他写了座右铭----‚坚持着～坚持着～把孩子带进知识的世界?挂在自己床头。这是郑青无法预见明天的坚定抉择～他明白～只有与孩子们在一起才能忘记痛苦～才能证明自己还是一个有用之人。 老师的病牵动着孩子们的心 看到郑老师身体日渐消瘦～学生们经常从家中带些连自己都舍不得吃的香肠、咸肉给老师吃,每天中午～孩子们在食堂一吃完饭就‚押?着老师去午睡～大家屏住气围在老师床边静候老师睡着～等老师醒后～再端来热水～递上毛巾～泡杯热茶～还一起为老师唱一首《真心英雄》后～才一起上课。几十个孩子每天都为郑老师折千纸鹤～并在上面写下稚嫩的祝福语。如今～放在墙边竹筐里的千纸鹤已经堆成了小山。 2006年元旦那天～长岗小学五年级的44名同学决定凑钱买点礼物～去看望假日在家休养的郑老师。费大龙和父亲起了个大早～砸碎坚冰～赤脚在刺骨的塘水中忙活了半个时辰～从自家鱼塘里捕到两条大草鱼。穿鱼嘴时不小心手被铁丝划破了～鲜血直流～顾不上包扎～费大龙一路小跑拎着鱼送给老师补身子。其他同学也从家中带了腊肉咸货～大家还凑了22块钱～商量后决定一半钱买点猪骨头、鸭血、菠菜等补血食品～另一半钱给老师买《钢铁是怎样炼成的》～鼓励老师与病魔顽强抗争。当孩子们冻得清鼻涕直流脸红得像水萝卜～搓手跺脚齐刷刷出现在郑青病榻前～他艰难地翻身起床～一把揽住孩子们语噎良久。 44封绝笔信----送给孩子们的礼物 郑青患病后免疫力锐减～小病不断～一个感冒都可能夺去他脆弱的生命～几个月里他已经10多次与死神擦肩而过。郑青说～我非常眷恋有活力的生命～但绝不惧怕死神的挑战。而现在他最担心最眷恋的是可爱的孩子们。想到有一天自己可能即将与学生永别～他有一种好多话想对他们说出来的渴望。于是～在一个个深夜～他写下留给学生们的一封封‚绝笔信?并在‚学习档案?中总结出每个学生的特点～开出有针对性的教育方案～打算一旦自己倒下后交给下一任老师。 ‚孙好同学～身体残疾不可怕～可怕是是滑理想与志向。最近你变得有礼貌了～见人就打招呼～写字也工事漂亮了～这些进步老师可高兴了。千万别松懈～要一如既往地继续努力……?写完这些话～他又在孙好同学的‚学习档案?上这样写道:‚优点:能吃苦、能坚持、比较听话。需要 66 改善的缺点是:非常自卑。需要关注的是:公开场合要处处维护她的自尊～培养她的自信自强意识～多给她看些像张海迪那样百折不挠迈向成功的故事。?虽然是短短的几百字～可郑青写起来倍感吃力～特别是连续化疗～严重损害了他的记忆力～一晚上连写三封信就得熬到凌晨12点多～还要批发作业备课。然而～郑青依旧不懈坚持～每完成一封信～一种喷薄而出的激情交织着自豪感、成就感涌漾全身。 ‚李月新同学～你母亲早逝父亲长年在外打工～缺乏成长过程中最需要的家庭温暖。前几天～老师看了你写的作文《怀念妈妈》～写得很感人。在作文里～你把‘母亲误食东西中毒身亡’的故事都写出来了～老师读的热泪萪眶。孩子～你一定是想妈妈了。老师也感受到了你的无助～生活中～你的心是那样的无所适从～不知所措。学习上～你的成绩又是那样的飘浮不定。虽然老师找你谈了话～但老师知道～那些话不能触及你的心灵深处～因而你还是徘徊在痛苦边缘～希望你能振作起来～我和同学们都愿意伸出热情的双手拉紧你拥抱你～温暖你那流泪的心灵。 小月新～你是一个好孩子～只是命运喜欢与你开玩笑……老师能理解你。?在‚学习档案?里～他留下了这样的话:‚优点:喜欢读书。需要关注:母亲去世早～容易伤感～注意力不集中。如何教育:多带一点亲情给孩子～沟通时充满爱和感情～以补偿她过早失去的母爱。? …… 生命大拯救----好老师我们需要你 2006年1月12日～在本学期最后一次班会上～郑青吃力地站在讲台上。他拿出44封认真写就的信件。‚同学们～这些信就算老师给你们的假日礼物。? 这天晚上～几乎所有的学生和家长涌向了郑老师的家里。‚老师～以前我做的不好～今后我一定听你的话。?‚老师～我再也不气你了～下学期我一定进入班里前十名!?‚老师～你会平安无事的～会好起来的～我们需要你啊!?……很快～郑青的44封绝笔信被家长、校长和老师们反萮到了镇上和县里。仿佛一夜之间～郑青的名字和那感人至深的绝笔信～通过县广播电台在全县传颂着…… 很快～安徽省萫响力最大的《新安晚报》、新华网安徽频道等媒体向社会发出倡议～开通捐助热线与帐号接受各界捐助。郑青老师的事迹感动江淮大地7000万父老～一时间～爱如潮水滚滚涌来～不过一周的时间～人们的捐款就达6万多元。在有关部门的关注下～郑青被立即送到省人民医院血液科抢救。为了从根本上救治他～几位专家通过多种渠道与北京中国造血干细胞捐献者资料库管理中心取得了联系～积极寻找适合郑青的血液基因配型。2006年2月12日～基因位点全部吻合的造血干细胞找到了!5月～各界捐款已达20多万元。5月23日～型号匹配的造血干细胞～由专车送至合肥输入郑青体内。到8月15日郑青恢复良好～医生告诉他可以回家了。这段时间郑青精神明显好转～脸上现出红润～已能够勉强支撑着坐起来～看看杂志翻翻报纸了。 然而～成功进行骨髓移植140天后～在10月11日的复查中～医生发现郑青体内出现排异反应～肝功能受到损伤。当医生设法控制住新造血液对器官的排异反应时～郑青柔弱的身体又因免疫力下降而不幸遭受肺部霉菌感染～这对他好不容易得来的新生命无疑是致命的威胁。 11月27日凌晨～郑青终因医治无效～带着对44个孩子的爱和无尽遗憾～永远告别了他的家人及深爱的教育事业。他的妻子回忆说～11月27日凌晨5时左右～郑青出现呼吸困难～他说‚希望能再见见44个孩子?。在场的姚李镇长岗小学校长和老师们连夜冒雨去找住在附近的学生～可没等孩子们到来～他已经溘然长逝了。 郑青的妻子含泪说:‚没有热心人的帮助我们走不到今天。郑老师未尽的事业～我将代他完 67 成…… 评论:乡村教师郑青的“不怕”与“怕” 安徽省霍邱县姚李镇长岗小学年仅29岁的教师郑青～患上了慢性粒细胞白血病～在10次与死神擦肩而过的情况下～却站在讲台上与死神抗争～以至于在床头挂上‚坚持着、坚持着把孩子带进知识的世界?的话语～以鼓励自己‚坚持着、坚持着……?。因为他‚不怕可能随时到来的死神～唯独害怕班上44名学生落下哪怕一节课?,新华网,。 一个乡村小学教师～一个风华正茂的年轻人～在病魔缠身、生命危在旦夕的景况下 ～不但坚持着要把生命的最后时光留给学生～而且还心态平静地总结出每个学生的特点～开出有针对性的教育方案～并分别给每个孩子写了一封饱含真情的信～打算在一旦自己离开讲台后交给下一任老师。看他写给一因患小儿麻痹症而右手致残学生的信:‚你要做一个身残志坚的人。最近你有了不小的进步……?～‚我希望在我有限的生命中～能多带一些温暖和平等给你～带着你走进知识的世界?。信的末尾还为下任教师描述了该生‚能吃苦、能坚持、比较听话?的特长～并告诉老师应关注的问题以及教育方法～即‚容易自卑～要树立信心?～要‚维护她的自尊～多鼓励～多沟通～并给她讲一些身残志坚的故事?～就知其是用生命的火焰照亮着学生前进的道路～以自强不息的精神～实践着自己从小就想当一名教师的理想。 ‚不怕死神～就怕班上几十名学生落下课?～一个乡村小学教师～在生命垂危之际～仍然想的是自己的服务对象,,学生～心中‚唯独没有他自己?～这种精神～令人感佩至深。他无愧于人民教师和人类灵魂工程师的光荣称号。我们为教育战线有郑青这样的教师感到高兴～为姚李镇长岗小学有郑青这样的教师感到荣幸。郑青的所为～定能在他所在学校尤其是所在班几十名学生幼小的心灵‚播?下‚希望的种子?～慢慢生根、发芽以至结出丰硕的果实。 郑青的‚不怕?与‚怕?～与当下相当一些‚只为人民币服务?的人的所想所为～形成了鲜明的对比。郑青及其象他那样先做人后做事～并确立‚做人要心怀社会～当老师就得心怀学生?的处事理念的人们～才是我们民族的脊梁和希望～也是如今我们的社会所欠缺和迫切需要的。 令人欣慰的是～郑青这个乡村教师的所为和命运～牵动了他所在学校师生以及镇、县等各级领导的心～大家以不同的方式～表达了对他的关爱和帮助～使他的‚反哺?得到了些许应得的回报。大家共同携手～奏响了一曲‚我为人人,郑青为社会为学生,～人人为我,学生及周围人和领导为他,?的时代凯歌。,戴俊兴 刊于光明网, 68 专家谈师德1: 师德教育就是要帮助教师体验成功 来源:中国教师报 ——访北京教育学院德育处主任张红教授 从《一个都不能少》到《美丽的大脚》～为什么农村老师那样让我们感动,是因为她们对学生有一份无私的爱与责任。这就是师德。众所周知～师德建设是教师队伍建设中最重要的一环～可以说～师德兴则教育兴～教育兴则民族兴。在大力推进素质教育～倡导更新教育理念的今天～怎样加深对师德的认识和理解～更为深入地在教育教学生活中加以贯彻～是为师者应该考虑的问题。为此～本报专访了北京教育学院德育处主任张红教授。 教师要乐于奉献而不是无私奉献 中国教师报:现在教育行业都在提师德建设～那么师德的核心标准是什么, 张红:我认为师德最基准的核心是敬业。一个人从事教师职业的起始标准就是敬业。在此基础上提出师德的第二个核心～就是爱生。爱学生是师德的一个重要核心～教育是人与人之间心灵的感召～没有爱就谈不上教育。师德的第三个核心是师格～师格指教师的人格和品行～身为教师要严于律己。 中国教师报:如今我们很多耳熟能详的概念都在发生变化～您认为～新时期师德的内涵是什么, 张红:师德的内涵首先是奉献～但我称之为乐于奉献～而不是无私奉献。从心理学上说～纯粹的无私是很难做到的。教师在什么情况下会乐于奉献呢,是在品尝到事业的成功之后。举一个例子～一个老师的课学生非常喜欢听～那么～这个老师课下就会更认真地备课～就会想怎样把课上得更好～更受学生欢,～由此产生的奉献愿望是发自于他的内心。师德教育就是要帮助教师体验成功～引导教师乐于奉献～这远比萭性要求教师如何去做要好得多。只有这样～孩子才会受益～教师才会受益～整个社会也会受益。 我认识一位班主任～刚开始参加工作时～她总是按照自己的想法严格要求学生～学生犯错误后更是严加指责、批评～她认为自己这是在爱学生～结果师生关系非常糟糕。之后～她进行了深刻的反思～转变了观念～凡事多从孩子的角度出发～更多考虑孩子的需求～仅一年的时间孩子们就爱上了她～她也从中品尝到了成功的滋味。她说～以前最害怕开班会～不知道和孩子说什么～总是让学生做作业。现在～她觉得一节班会课根本不够用～有那么多问题要和孩子们交流……她越来越爱当班主任～时常利用业余时间和孩子们一起搞活动～没有人给她发奖金～但是她体验到了其中的乐趣～甘愿奉献。 再比如163中学的一位林老师～她自愿为高三学生做心理健康调节工作～每个月出一期刊物～为教务处作义务教导员。没有任何报酬～也没有人要求她做这个事情～但她就是喜欢～这就是品尝到事业的成功之后而产生的快乐。 同时～教师要追求智慧～师德是一种智慧～而且是一种实践智慧。有的老师批评学生～会让孩子觉得老师在故意苛求他～但实际上老师是真的不爱学生～故意和学生做对吗,不是。是这样的老师没有掌握爱的方法。师德教育要让教师掌握爱的方法～提高教师爱孩子的能力。我对一件小事深有感触。一个孩子迟到了～他的老师没有批评孩子～而是对孩子说～是不是路上不好走,看到你的位子空着～老师的心就悬着～直到你来了～我的心才放下。这些话既没有讽刺挖苦～也没有疾声厉色～但是让孩子感受了老师的关怀。从此以后～这个孩子每天晚上上三个闹钟～再也没有迟到过。 69 教师还要不断发展。有一年我去参加一所学校的德育现场会～有个孩子说:‚我看着我们的老师一天天地成长和发展起来……?当时我特别震惊～问他为什么用‚成长?一词来形容老师。他说～老师刚上讲台时是害羞的～是局促不安的,慢慢地～老师就越来越成熟起来了。在孩子的眼里～老师是不断成长和发展的～而我们过去对教师形象的定位是一成不变的。由此我想～教师要树立发展的意识～社会在变～家长在变～孩子在变～教师有什么理由不变,发展是教师必须要追求的一种内涵。 教师更需要精神方面的满足 中国教师报:您说了很多有意思的细节。在您看来～加强师德建设的有效途径有哪些,对教师有违师德的行为～学校应该怎样加以防范, 张红:古人说～道德反过来就是‚得道?。教师加强自身修养有两个最重要的途径～那就是‚外得于人～内得于己?。‚外得于人?主要指学校应该创设一个帮助教师成长的良好环境～给教师比较多的导引、约束和自信。现在～许多校长管理教师～就像一些教师管理学生～不是欣赏、激励～而是斥责、否定。这样教师就会有挫败感～就会放弃努力。另外～学校在管理教师时～过多依赖制度管理和物质待遇～但教师是知识分子～更需要精神方面的满足。管理者要关注教师～尊重教师～促进和帮助他们体验成功。因为对成功的渴望是每个人都需要的～教师也不例外。学校要实行人文化管理～给教师以足够的空间。优美师德展示的教师形象应该是特别阳光的、健康的～教师在奉献的同时也有收获～教师们虽然很辛苦～但是活得很精彩也很快乐。 ‚外得于人?并不能保证教师的发展～发展要靠‚内得于己?。这就需要教师自己在教育实践中不断学习、感悟和提高。首先～教师要在教育实践中学习～从提高个人的业务能力入手。因为师德不是空洞的～它就是教育生活。其次～教师要学习这一行业的道德伦理精神～不论是参加培训班也好～还是其他形式的课程也好～教师要对这一职业的基本准则和特殊性有所了解。此时～他就会有意控制一些不好的思想和行为～减少错误～逐渐被孩子接受和喜欢。这时～教师就有了发展的动力～就会较早品尝到成功～师德就会在自然而然中生成。 为了有效防止有违师德的行为出现～学校管理者可将教师有违师德的行为明细化～规则化～从正面去防范。比如～可以将其划分成严重的、一般的和需要注意的几个层次～约束教师的行为。一方面～我们要告诉教师不能做什么～另一方面更要告诉他正确的做法是什么。不能只说不许～还要说允许。 追求朴素而不是华丽的德育 中国教师报:那么～课堂教学怎样与德育有效结合起来, 张红:过去我们习惯把教学和德育分成两条线～但在生活中～二者是紧密联系在一起的～课程改革首先就是价值观的变迁。拿语文来讲～过去语文重视的是思想性和工具性～现在重视人文性。新课程最核心的理念是面向生活～通过综合实践解决问题。如果教师不能把握这个～就会把新课程解读得支离破碎。著名心理学家、教育家奥苏贝尔把学习分成上位学习和下位学习。过去～我们多数教师是处在下位学习水平上～而没有达到超越文本～从整体上把握其思想的上位学习水平～教师往往在知识细节上下功夫～没有对知识整体上的把握～这就使得教师在课堂上很难驾轻就熟地引导学生。 教材本身蕴含道德因素暂且不说～合作学习本身就是教育。比如～学生学习过程中是不是积极举手发言～是听他人说完再发表自己的看法～还是打断别人等等。但一些老师往往忽略了这些行为 70 对孩子做人的一些萫响～认为学习就是单纯的教学。实际上～脱离生活的德育就变成了一种说教和点缀。朴素德育就在孩子的生活里～其最本质的东西是人应该怎样为人～怎样和别人相处～怎样与他人合作～这些都是很重要的德育内容。我们要追求朴素的德育～不要追求华丽的德育。 中国教师报:教师用语是师德的一种外在表现～教师应注意哪些细节～才能使学生乐于接受, 张红:语言是教师的基本工具。我在听课中发现～教师教学中的语言存在很多问题。首先是讲得多～解释得少～智慧的点拨和启发少。老师经常批评学生这样不好～这样不对～而不是问他要做什么～此时孩子就会很委屈。 其次～教师的教学语言较多重复且笼统。老师总是告诉孩子们要努力学习～却没有告诉他要怎样努力～怎样做才算是努力～致使学生无所适从。 第三～教师的评价用语很概括～就是‚好～非常好?～这种表扬起不到应有的强化作用。比如一个老师表扬两名学生对问题回答得好～第一名学生是用书上的话回答的～此时教师不妨表扬他认真复习～第二名学生是用课外的词语来表达的～此时老师可以表扬他课外阅读广泛。这样一来～第一名学生回去之后会更用心地复习～第二名学生的阅读兴趣会更加浓厚。如果老师只说一个‚好?字～两个孩子当时觉得很高兴～但过后他仍不知道自己哪里好。 第四～教师批评孩子时～批多评少。评是点评分析～如果这个老师没有帮助孩子分析出错误的原因～下次孩子还会出现类似的错误～‚我都和你说过多少次了～为什么还犯这样的错误?类似的话说一百次也触及不到孩子的心灵。 总之～语言非常重要～好老师的话一下就能说到孩子心里。教师用语是教育生活中的细节～但所产生的作用常常出乎我们的意料。经常有一些老师说学生屡教不改～其实这和我们的语言有很大关系。 不能忽略教师做为引导者的形象和地位 中国教师报:最近～常有老师惩罚学生的事件见诸报端～您对此怎么看～您认为这是有违师德的表现吗, 张红:惩罚是教育的一个组成部分～缺乏惩罚的教育肯定不是完整的教育。教育是一个度的把握～适当的惩罚可以起到令行禁止的作用。但过去我们把体罚等同于惩罚了～教师摸不准惩罚和体罚的界线在哪里～不知道正常的惩罚应如何实施。 中国教师报:师生之间的关系应该如何处理～是一个议论颇多的话题。有人认为～教师应该和学生做朋友。您同意这种观点么,教师能和学生完全平等吗, 张红:教师是孩子成长中的重要角色。教师要起到引导者的作用～权威是很重要的。基于此～我个人不赞成完全和孩子做朋友～完全和孩子平等。我提倡亲密但要有间。有的老师对我说:‚孩子很喜欢我～但也欺负我。?这是一个态度问题～是教师过分尊重孩子造成的。尊重指尊重孩子的精神和人格～不是说他做什么都可以的。过于追求表面平等就会陷入哥们儿义气的误区～此时教师引导者的地位不见了～和学生完全平等了～就无法发挥专业引导者的作用。师生关系最好的尺度正如皮亚杰所说～孩子喜欢你～但又有一点点怕你。这种感觉特别微妙～孩子喜欢你～你的话他会认真地听～但他又不敢做有违规矩的事情。 记得一个孩子写过一首诗～我经常把它推荐给老师。诗的结尾几句是这样的:‚这就是我们可爱的教师～这就是我们亲爱的教师～这就是我们敬爱的教师。?孩子把教师的三个层次分得特别好。教师只可爱不行～只亲爱也不行～不能缺少敬爱的成份～不能忽略教师做为引导者的形象和地位。 中国教师报:教师能做到对学生一视同仁吗, 71 张红:事实上～教师对学生完全一视同仁是不可能的。这种提法应该是理念上的～而不应该是对待上的。理念上的平等主要是指学生在精神和人格上的平等。对待上的平等不是平均主义～而是有方法特性的爱。我认为一视同仁应该这样解读:对优秀的孩子要严格要求～对后进的孩子要宽容关爱,要因材施教～依据孩子的实际情况加以对待。 师德是教育行业的专业引领精神～是来自于职业生活的实践智慧。师德离不开生动活泼的教育实践。它不是长篇大论的大道理～它是教师生涯中的点点滴滴折射出的每个教师的人性光辉。 专家谈师德2: 师德源于职业生活的实践智慧 来源:中国教师报 作者:张 红 德性是什么,美好的德性来自哪里,这一直是西方伦理学和教育学孜孜不倦探索的话题。苏格拉底认为善就是关于善的知识～亚里斯多德却说德性的实质在于德行～行为是道德与否的根本标志。所以在道德的培育上～秉信苏格拉底的人们相信教授道德知识的巨大作用～认为通过一系列道德规范的传授和记忆～人们就会一步步接近美德本身。赞同亚里斯多德观点的人们却认为事情远不是这么简单～因为仅仅记诵若干关于美德的规范并不意味着我们就获得了相应的美德。真正的德性学习是一种行为学习～是依靠我们不断的强化和实践最终才能养成的良好习惯。这部分人往往强调榜样的树立和行为的训练～重视奖励和惩罚对行为的强化作用。 公允地说～这两者都有其可取之处～其效果在实践中分别得到过一定程度的验证～在既往的教师职业道德教育中也曾经发挥过不小的作用。但随着时代的发展以及人们认识的不断提高～它开始面临一系列的疑问和挑战。年复一年的师德教育在今天似乎陷入了某种尴尬的境地:记笔记、背规范、写心得、看录像、听演讲等以往行之有效的手段～目前好象都不特别管用了～老师们越来越不掩饰对师德教育的不满和抵触之情。认为师德就是变着法地约束老师～用一些空洞而缺乏操作性的机械教条～一些很少有人能真正达到的道德理想来要求老师～在很多学校实行的“师德一票否决制”也常令老师们深感不满。他们越来越不知道什么是可为的～什么又是不可为的～因为弄不清楚惩罚和体罚的界限。许多老师明明在专业权限范围内～却轻易不敢管理学生～惟恐被扣上“失德”的帽子。在这种情况下～师德不但没有发挥出道德应有的“使生活更美好”的功能～反而增添了许多不必要的禁锢和限制。这难免使我们开始思索一些最基本的问题:究竟什么是真正的教师职业道德,它存在于哪里,我们又在提倡什么样的职业道德, 曾经读过一个教师写的文章:题目为“我们需要什么样的师德”,他言及听了本地区师德标兵们演讲之后的感受只能用一个词来形容——辛酸。并且很黑色幽默地总结了这些师德楷模们的共同特征:其一是健康状况不佳～普遍处于亚健康状态～有的还身患多种疾病,其二是生活极其单调～从早到晚都呆在学校里～永远是步履匆匆～一脸倦容～除了工作～几乎没有任何属于自己的私人空间,其三也是最不能让人接受的就是这些师德高尚的老师都不同程度地“六亲不认”。在他们的先进事迹中总有这样的场景或片段——毅然抛下自己生病的、需要照顾的父母或子女～坚持说自己应该跟学生在一起。在文章的结尾～作者发问:我们到底提倡什么样的职业道德,从这些标兵或楷模的身上我们真正又能学到什么, 72 很明显～以道德知识或规范传授为核心的师德教育之所以为教师们所排斥～主要是因为师德教育缺乏对职业生活的指导意义。现有的师德规范并不能很好地体现出“专业道德”的基本特征～其要求也流于空泛和一般。职业道德真正成了“纸上的道德”——在纸上记,笔记,～在纸上写,心得,～在纸上考,规范,～在纸上评,学分,。越来越脱离教师真正的职业生活～无法解决“为什么”,动机层面,和“怎么做”,操作策略,的困惑～最终仅仅是纸上谈兵。而以树立楷模为主要手段的榜样教育也同样遇到了教师们的拒绝～因其树立的榜样的虚假,比如绝对完美～高于一般人所能达到的境界,和异化,功利化导致形形色色的榜样变异——如体现在优秀教师身上的“六亲不认”,,抽象和神化,让榜样过度超越现实生活～到达一般人难以完成的道德理想境界～将道德变成抽象的、凝固的、静止的标准化生活。如果一个榜样让大多数人感到自惭形秽的话～这个榜样从某种意义上已经丧失了存在的必要,,单一和泛化,千人一面～我们树立的大多数榜样都是奉献型、苦干型、无私型,形异而神似～似乎师德高尚的老师都是一个模子里刻出来的～更有甚者～连榜样的语言都惊人地相似,。这样的榜样缺乏人性色彩、人本色彩～缺乏真实而具体的生活情景～根本不可能有强烈的精神感召力～除了让普通教师自愧不如和望而生厌之外～谈不上任何教育和指导功能。 道德为什么能够让生活更美好?首先是因为它面向并立足于生活～生活是道德产生的源泉和基础。道德是关于生活的心灵叙事。所以真正的师德固然有非常时刻可歌可泣的悲壮事件和场景～但更多的表现却是植根于普通的、具体的、甚至是有些琐碎的职业生活～能够回答以人为本的现实生活世界的种种拷问。如为什么要爱学生,对待自己职业的基本态度应该如何,教师职业道德之所以高于一般职业道德的要求～其根本理由是什么,一个教师应该具备哪些基本的人格特征,这样的师德才能具有强大的生命力～才能避免师德对教师职业生命的压制～才能成为教师们的心灵和精神家园。其次～能够让生活更美好的道德应该是一种实践智慧。被誉为“多元智能之父”的美国心理学家加德纳在扩展研究人的多元智能时～将道德智慧视为人的第十种智能。他认为道德智慧是那些有助于人类生活尊严的能力倾向～或是个人对这些方面的根本性的立足观点。道德的本质不仅仅被定义为一种知识、态度或者行为习惯～而是综合了这些要素的实践能力。它尊重和张扬个性人格～充满创造性。因而即使同为对学生的爱～在不同的老师那里～却有不同的理解和表现:有对学生生命的尊重和关怀～有对学生过错的宽容和谅解～有对学生发展的责任和义务。好老师是形形色色的～他们的“好”以不同形式体现在职业生活的不同领域。最后～能让生活更美好的道德一定是快乐的～一个高尚的老师决不会是灭绝了七情六欲的“苦行僧”。他热爱生命～热爱生活～希望生活和工作同样精彩～追求学生和自己共同发展,他也许不会“无私奉献”～但他“乐于奉献”。因为这种奉献不是某种权威或制度强加于他的～而是他自觉自愿的,如老师在课间休息时被好学的学生团团围住请教问题～为上好一节课花费大量时间寻求资料等等。相信绝大多数老师都经历过这些场景而且乐此不疲,。从这些奉献里～老师体会到了很多职业生活内在的欢乐和幸福。正像苏联一位著名美学家所区分的那样:付出与获得平衡是最高的境界～称之为“优美”～略高于则是“崇高”～付出大大高于获得则成为不折不扣的“悲剧”。因为这其中有许多我们应该尽力避免的无谓和不必要的牺牲。过分弘扬和宣传这样的师德会让老师们对师德望而却步。只有优美的道德才是阳光的、亲切的、有趣而且有效的～因而也是充满快乐的～才会成为教师们发自内心的愿望追求～才能成为教师们努力之后的获得——配享职业幸福和自由的权力。,作者单位系北京教育学院校长研修学院, 73 74