任何可能的紧急情况的处理措施、预案以及抵抗风险的措施

第十一章任何可能的紧急情况的处理措施、预案以及抵抗风险的措施第一节、处理措施一、废弃方处理清理场地的废料和土石方工程的废方时，不得随意倾泻，影响附近排灌系统及农田水利设施。应按业主要求或监理工程师的指示在适当地点设置弃土场；有条件时，力求少占土地。过程中的泥浆及废弃物等，应在工程完工时及时清除干净，以免堵塞河道和妨碍交通。废方堆放点应统筹安排，堆放点应远离河道，尽量不要覆盖植被，尽可能选择荒地。及时对弃方进行压实，并在其表面进行植被覆盖，可以种植草皮、灌木或树木，既可防止水土流失，又能美化环境。二、水土保持，防止水土流失1、在施工期间，应始终保持工地的良好排水状态，修建一些临时排水渠道，并与永久性排水设施相连接，且不得引起淤积和冲刷。2、开挖或填筑的土质路基边坡应及时采取防护措施，防止雨季到来时因水流对坡面的冲刷而影响边坡稳定，减少对附近水域的污染。3、施工中应因地制宜地采取有效预防措施，防止施工场所占用的土地或临时使用的土地受到冲刷，防止从本工程施工中土石方材料对河流、水道、灌溉或排水系统产生淤积或堵塞。4、施工中的临时排水系统应能最大限度地减少水土流失及对水文状态的改变，不得干扰河道、水道或现有灌溉或排水系统的自然流动。三、防止和减轻水、噪声及大气污染各种临时设施和场地，如堆料场、加工场等距居民区不宜小于300m，而且应设于居民区主要风向的下风处。施工机械设备的工艺操作，要尽量减少噪声、废气等的污染；建筑施工场地的噪声应符合有关规定，并应遵守当地有关部门对夜间施工的规定。1、保护水质：1.1施工废水、生活污水不得直接排入农田、耕地、灌溉渠和水库，不得污染饮用水源；1.2冲洗集料或含有沉积物的施工用废水，应采取过滤、沉淀池处理或其它措施，使能做到达标排放。1.3施工期间，施工物料如水泥、油料、化学品等应严格堆放、管理，防止物料随雨水径流排入地表及附近水域，造成污染。1.4施工机械应经常检查维修防止漏油，禁止机械将在运转中产生的油污水未经处理就直接排放或维修施工机械时油污水直接排放。2、控制扬尘：2.1为减少施工作业的产生的灰尘，应随时进行洒水或其它控制扬尘措施，使不出现明显的扬尘。2.2易于引起灰尘的细料或松散料的材料堆场应予遮盖或适当洒水润湿。运输时应用帆布、盖套或类似遮盖物覆盖。2.3运转过程时有粉尘发生的施工场地（如拌和站等）应有防尘设备。在这些场所作业的工作人员，应配备必要的劳保防护用品。3、做好绿色植被和现有公用设施的保护3.1施工时应尽量保护用地范围之外的现有绿色植被。若因修建临时工程破坏了现有的绿色植被，应在拆除临时工程时预以恢复。3.2对于受本工程影响或正在受影响的一切公用设施与结构物，应在本工程施工期间采取一切适当措施加以保护。3.3环境保护是本合同段工程施工中的重点注意事项，在整个工程实施的过程中始终贯彻落实，对全体人员要进行广泛、深入、具体的环保教育和考核，并落实到岗位责任制的内容中去。4、施工后期的场地恢复措施4.1成立专门的场地修复施工队伍：专门负责在施工期间、施工后期及竣工后的场地修复工作。4.2制订场地清理修复标准：场地清理标准根据业主及监理要求执行。4.3成立专门的场地清理恢复验收小组：验收小组由项目领导挂帅，对每一个工序完工后的场地清理恢复工作进行验收，达不到要求则立即进行整改。5、应急措施5.1成立应急处理领导小组为了预防和控制潜在的事故隐患及应急情况的发生，最大限度地控制事故后果和事态发展，认真贯彻“安全第一，预防为主”的方针，特制定事故应急处理预案。组长：项目经理副组长：项目副经理、项目技术负责人当出现应急预案的事故时，由责任单位或责任人按应急响应预案处理，并编写《应急准备与响应书》，报主控部门。5.2应急组织的分工职责：应急领导小组职责：工地发生安全事故时，负责指挥工地抢救工作，向各抢救小组下达抢救指令任务，协调各组之间的抢救工作，随时掌握各组动态并做出最新决策，第一时间向110、119、120、分公司经理、企业应急指挥部、市安监部门、公安部门求援或报告灾情。平时应急领导小组成员轮流值班，值班者必须住在工地现场，手机24小时开通，发生紧急事故时，在项目部应急组长抵达工地前，值班者即为临时救援组长。5.2.1对项目经理部及施工现场可能出现的火灾、爆炸以及灾害事故、疾病等进行预防和控制，保证人员和物品的安全。5.2.2负责项目治安、消防、安全管理工作。5.2.3负责本项目年度及重大节日、大型活动的应急准备和响应方案的制定和实施。5.2.4负责本项目应急准备和响应程序的实施及运行过程中的监督检查。5.2.5负责项目施工作业场所内易燃易爆及防火装饰、电气焊等作业面的具体管理，配合公司对紧急事故的处理。5.2.6负责对本项目工作人员、施工人员（含分包人员）进行应急知识的宣传和教育工作。5.2.7负责本项目的应急人员组织、设施的配备及日常的自检维修工作。5.2.8负责监督项目所属施工队伍及分包单位的应急准备和响应程序的实施。5.3组长职责：5.3.1决定是否存在或可能存在重大紧急事故，要求应急服务机构提供帮助并实施场外应急计划，在不受事故影响的地方进行直接操作控制。5.3.2指导设施的部分停工，并与领导小组人员配合指导现场人员撤离，并确保任何伤害者都能得到足够的重视。5.3.3与场外应急机构取得联系及对紧急情况的记录作业安排。5.3.4在场内实行交通管制，协助场外应急机构开展服务工作。5.3.5在紧急状态结束后，控制受影响地点的恢复，并组织人员参加事故的分析和处理5.4副组长职责：5.4.1评估事故的规模和发展态势，建立应急步骤，确保员工的安全和减少设施和财产损失。5.4.2如有必要，在救援服务机构来之前直接参与救护工作。5.4.3设立与应急中心的通讯联络，为应急服务机构提供建议和信息。5.5现场抢救组职责：5.5.1实施抢险抢修的应急方案和措施，并不断加以改进。5.5.2采取紧急措施，尽一切可能抢救伤员及被困人员，防止事故进一步扩大。5.5.3寻找受害者并转移至安全地带。5.5.4在事故有可能扩大进行抢险抢修或救援时，高度注意避免意外伤害。5.5.5抢险抢修或救援结束后，直接报告最高管理者并对结果进行复查和评估。5.6医疗救治组职责：5.6.1对抢救出的伤员，在外部救援机构未到达前，对受害者进行必要的抢救。（如呼吸、包扎止血、防止受伤部位受污染等）5.6.2使重度受害者优先得到外部救援机构的救护。5.6.3协助外部救援机构转送受害者至医疗机构，并指定人员护理受害者。5.7后勤服务组职责：5.7.1负责交通车辆的调配、紧急救援物资的征集。5.7.2保障系统内各组成员必须的防护、救护用品及生活物质的供给。5.7.3提供合格的抢险抢修或救援的物质及设备。5.8消防保卫组职责：5.8.1负责工地的安全保卫，支援其他抢救组的工作，保护现场。5.8.2事故引发火灾，执行防火方案中应急预案程序。5.8.3设置事故现场警戒线、岗，维持工地内抢险救护的正常运作。5.8.4保持抢险救援通道的通畅，引导抢险救援人员及车辆的进入。5.8.5抢险救援结束后，封闭事故现场直到收到明确解除指令。5.9应急预案的资源配置：5.9.1基本装备：特种防护品：如绝缘鞋、绝缘手套等。一般防护用品：安全带、安全用品、安全网、救护担架1付、医药箱1个及临时救护担架及常用救护药品等。专用水源。5.9.2专用装备：医疗器材：担架、氧气袋、塑料袋、小药箱。抢救工具：铁锹、镐、草袋、彩条布、钢管、架板、铅丝、水泵、胶皮管等照明器材：手电筒、应急灯、36V以下安全线路、灯具等。通讯器材：手机交通工具：工地常备一辆值班面包车，该车值班时不应跑长途。灭火器材：消防水带、灭火器、消防桶、消防锹、镐等;灭火器材日常按要求就位，紧急情况下集中使用。6、施工现场应急响应救援措施：6.1施工现场一旦发生事故，最早发现者要立即报告项目经理，项目经理向分公司、集团公司应急领导小组报告，火灾事故同时向119报警。报告内容包括：事故发生单位，事故发生时间、地点，事故的简要情况，联系电话、联系人姓名等，同时，迅速拨打120急救电话。6.2项目部立即启动应急救援预案，组织应急分队开展自救、互救并指派专人负责引导各专业队伍和车辆进入事故现场，同时采取其它措施保护危害区域内的其他人员，不得拖延、推委，采取必要措施，迅速控制危险源，减少事故损失，防止事故蔓延。6.3事故发生后，要严格保护事故现场，并迅速采取必要措施抢救人员和财产。因抢救伤员，防止事故扩大以及疏通交通等原因需要移动现场时，必须及时做出标志、摄影、拍照，详细记录和绘制事故现场图，并妥善保存现场重要痕迹、物证等。事故得到控制后，组织有关人员开展事故调查，查明事故原因，总结应急响应的经验教训，并按规定向有关部门报告。7、应急救援措施：7.1坍塌事故：发生坍塌事故，现场人员立即撤离坍塌区，向项目经理及有关人员报告，项目经理启动现场应急系统，依照安全技术措施一方面组织人员排除险情，以预防坍塌的再次发生；一方面对埋入的人员组织用手刨挖，以避免伤员二次受伤，对受伤者进行现场必要的救治，同时拨打120送医院抢救；项目经理按照报告程序逐级报告，并协助上级事故调查组，对事故展开调查。7.2触电事故：触电事故主要有三类，施工碰触电、工地随意拖拉电线、现场照明不使用安全电压；最早发现触电者，大声呼叫电工迅速拉闸断电，然后边向项目经理及有关人员报告，边用木棒、木板等不导电的材料将触电人与接触电线、电器部位分开，将触电者抬到平整的场地，现场伤员营救人员按照有关救护知识立即进行救护，同时拨打120送医院抢救；项目经理按照报告程序逐级报告，并协助事故调查组对事故展开调查。7.3物体打击事故：当发生物体打击事故，最早发现者立即向项目经理报告，项目经理组织现场营救小组迅速对伤者进行紧急清理包扎止血，同时拨打120或直接送医院抢救；项目经理按照程序逐级报告，并协助事故调查组对事故展开调查。7.4机械伤害事故：当发生机械伤害事故，如受伤者自己能够呼救，首先大声呼叫电工迅速拉闸断电；如受伤严重已不能呼救，最早发现者大声呼叫电工迅速拉闸断电，向项目经理及有关人员报告，同时拨打120急救中心，现场营救小组人员将受伤者抬到平整的场地进行必要的旧救治，如发现伤者有断指断腿等，应立即将其找到，用医用纱布将其包扎，随同伤员一起送往医院救治。项目经理按照报告程序逐级报告，并协助事故调查组对事故展开调查。7.5爆炸事故：施工现场氧气瓶、乙炔瓶、汽油、油漆等易燃易爆品贮存使用不当易发生爆炸事故，当气体爆炸，可燃性材料起火引起爆炸发生，按应急程序要求，消防保卫组、现场抢救组要首先控制引起爆炸的火源、可燃物及助燃物，同时拨打110、119、120报警，通知其他人员马上撤离现场，医疗救治组对伤员紧急救治，项目经理按照程序逐级报告，非常情况可越级上报，并协助公司事故调查组对事故开展调查。7.6火灾事故：当发现有火险发生时，项目经理立即指挥现场消防保卫组，医疗救治组等分工协作，取出灭火器和接通水源进行扑救，当火势较大，现场无力扑救时，立即拨打119火警，讲清火险发生地点、火势情况、报告人姓名、单位地址、并派人到单位门口、街道交叉路口等候消防车的到来，带领消防车迅速赶到火灾现场，项目经理按照报告程序逐级报告。并协助事故调查组对事故展开调查。7.7有毒气体、煤气中毒事故：当发现有人休克，最早发现者立即大声呼救，向有关人员及项目经理报告，同时拨打110报警，营救人员首先打开门窗，然后将中毒者移置通风处拨打120送医院抢救，在等待医生救治或送医院抢救过程中，不要停止和放弃施救，如采取人工呼吸、输氧等急救，当有人感觉头晕、晕觉等异常症状，及时向项目经理报告，立即送医院进行确诊以便查明原因，项目经理按照程序逐级报告，并协助事故调查组展开调查。7.8暴雨洪水：当洪水进入施工现场，项目部应急程序立即启动，组织应急小组开展自救，利用现场防洪、抗洪物资如沙袋、铁锹等物资进行围挡、排水，用污水泵向外排水，项目经理可根据实际需要向可提供援助邻近单位请求支援；按照报告程序报告，并协助事故调查组展开调查。7.9传染病：在流行病发病期间，如发现发热，上吐下泻病人，立即拨120急救电话送医院诊治，如医院诊断为传染性疾病，按照《传染病防治法》的有关规定，通知建设单位申请市卫生防疫机构采取必要的卫生防疫措施，按照程序向上级报告。7.10食物中毒：如发现饭后多人有呕吐，腹泻等不正常症状时，及时向项目经理报告，拨打120急救电话送医院救治，同时让病人大量饮水，刺激喉部使其呕吐，通知食堂保留剩余食品以备检验，按照程序向上级报告。（1）施工现场消防预案8、假如施工现场一旦失火，为使在扑火过程中，做到忙中不乱，将火灾损失尽量减少到最小程度，特作以下部署和要求：8.1任何单位和个人发生或发现火警事故，必须立即投入抢救！同时呼喊附近的人立即跑步前去报告项目领导。8.2现场所有人员听见信号，要火速跑到着火地点，并且从不同地点带来消防器材，如：干粉灭火器、消防斧、钩、锹等。项目经理接到报告后，立即组织项目人员开展灭火工作。8.3项目经理认为火警严重，应立即指派一人绕场一周，告知工地所有人员发生了火灾。是否要报“火警119”，由项目经理决定。要报119，应说清现场方位、何物起火、火势大小、接车地点等，由安全员拨打报警电话119，并率领门口保为人员火速畅通通道，在大门口迎接消防车。8.4现场指挥要根据着火性质，决定采用不同的方式组织人员进行灭火，如：电气着火，电线要先断电，使用ABC干粉灭火器灭火；油类火灾，使用沙子铺盖、ABC干粉灭火器灭火；木材火灾，开启消防栓使用消防水带灭火，在灭火过程中必须保证有三人同时抱住水枪，保证水枪稳定性顺利灭火。还要根据着火情况及着火区域，结合周围实际情况决定采取何种方式进行疏散和隔离，如：木材堆放区火灾，要及时将未失火木材搬离到安全区域；临时房屋火灾要及时将隔壁房屋拆掉，以免火灾蔓延。8.5发生火灾后工程管理部门组织现场人员疏散，并负责火灾后的现场保护。各施工队、班、组接到告知后，要听从指挥，有秩序的组织自己管理的人员撤离，忙中不乱，头脑清醒，避免发生二次伤害。8.6报警以后，项目经理立即人员，到进场必经道路指挥交通，迎接消防车辆。8.7门为立即敞开工地大门，经理指派人手疏通消防通道，打开消火栓。8.8将消防车带进现场，向消防战士提供消火栓井的具体位置，协助消防官兵投入抢救工作。8.9协助扑灭余火，保护好火灾现场，搞好火灾事故调查。9、各工种作业消防要求9.1电、气焊工上岗作业要求电、气焊工无特殊工种操作证和动火证，严禁进行焊接作业，大风天气严禁在室外作业。严禁与焊接操作有相抵触的油漆、防水等可排出大量易燃气体的工种进行同步作业。在高空或地面进行焊接，必须清除上、下、左、右十米内易燃物品。氧气、乙炔瓶相隔距离必须在十米以上，与作业点相距也必须超过十米，氧气、乙炔瓶禁止进楼。电焊机应使用专用地线，不准采取借路连接的方式，接在建筑物、机器设备、各种管道、金属架上。9.2油漆工作业规定油漆工进场前必须进行防火安全知识教育，经考试合格后方可从事油漆作业，否则不得进行操作。进行油漆作业时要保持通风良好，作业时检查作业面周围是否有火种存在（电炉、裸露电线及不符安全要求的电闸等）。严禁油漆作业与电气焊操作同步进行。油漆工作业后，剩余油漆或稀料等易燃易爆物品必须清除出场，清洗漆垢、残渣，及时打扫干净。油漆库房内禁止使用60瓦以上灯泡，只准使用安全灯泡。油漆作业时严禁吸烟。9.3电工作业规定不懂不熟悉电气常识未经有关部门考试合格的不得从事电工作业。工地内安装电气设备或线路，不准超过安全负荷，保险丝的安装必须根据电气设备定量的大小决定，严禁用铜丝代替。安装或维修电气设备必须切断电源，需要带电作业的必须按有关规定进行。架设临时线路时，必须经过工程主管工程师批准，不得擅自增设电线或设备。闸箱装置必须符合要求，要有（正在维修、请勿和闸）标志，电闸箱必须用铁皮包好防止漏雨，电闸箱周围以及箱内保持清洁，不准堆放可燃物。9.4木工作业规定木工房或木工作业面，严禁吸烟和动用明火。木工作业的废料（锯沫、刨花、碎木屑等）要及时清除到作业面以外的垃圾站，每天下班前必须彻底清理干净。作业前必须检查周围是否有明火、裸露电线或其它不安全因素，确认无火灾隐患后方可作业。木工作业面禁止堆放大量原材及半成品、成品。9.5库房消防库房应用非可燃材料支搭，易燃易爆物品应设专库存放，不得与其他料具混放。库房内不准吸烟，不能做办公室使用，不准住人，如因特殊情况报项目批准后方可住人。因工程需要在工程内搭设库房的要报请项目审批，经批准后方可设置库房，易燃易爆危险品库房禁止在工程主体内设置。库房用电必须符合安全用电规范，严禁使用高压电。库房内要配备足量灭火器材，并保证随时能够使用。库房内材料要堆码整齐，禁止乱堆乱放。9.6食堂消防管理规定食堂内应配置消防器材并保证随时使用。食堂用电应符合用电规范，禁止私拉乱接。食堂必须使用符合安全规范的灶具。使用液化气、煤气、天然气灶具前，应先仔细检查是否漏气，检查是要采取刷肥皂水的办法，禁止使用明火检查漏气点，如果发现有漏气现象要禁止使用，及时找有关部门修理。点火时，要按“火等气”的原则，操作时不要离人，防止热水沸溢浇灭或大风吹灭火焰造成跑气。食堂内不得将液化气和火炉放在一起使用。液化气罐和煤气、天然气管道与灶具必须使用耐油耐高压胶管连接，连接时必须使用铁丝连接，防止胶管脱落跑气。液化气罐不准躺到倒置使用，严禁火烤、热水烫或阳光爆晒。液化气残液严禁乱到。9.7施工人员住宿管理规定宿舍内不准使用电热器具，不准在床上吸烟。宿舍内应放灭火器材，烟头不准乱扔。宿舍不准用做库房，不准存放易燃易爆危险品。住宿人员必须遵守《宿舍住宿管理规定》，住宿单位须签订住宿包保责任状。施工现场伤亡事故预防方案及处理预案（1）预防施工现场伤亡事故方案1）为了确保安全，项目部完善了安全生产责任保证体系，分工合作、齐抓共管、各负其责，减少和杜绝事故隐患，消灭违章，消除因工伤亡事故的发生。2）加强对项目全体员工施工队人员的安全法制教育、安全操作规程、技能教育、消防防火教育，提高全员的安全意识，熟悉和掌握安全操作规程。进入施工现场戴好安全帽，严禁吸烟，高空作业系好安全带。3）加强安全检查，及时发现隐患及时防护，定人定位定时，责令整改复查，达到防范的目的,防护不到位禁止各类人员从事各种作业。4）加强防火、防煤气中毒、防触电。重点对电气焊工、防水工，食堂安全用煤气，检查指导，严格动火手续，加强动火人员的消防知识、消防自救的能力。5）加强机械管理，各种机械防护罩套，接地接零，小型手动电动工具插座、插头、漏保开关的管理，保证齐全有效，严禁出现无罩套、各种漏电保护不灵、无插头电线裸露的情况发生。大风大雨天气电焊不得露天作业，各类机械无防雨防砸棚不得使用。6）加强对现场易燃易爆物品的管理，尤其是露天存放的物品有毒有害物品的管理及时回收，及时消除，防水作业保持通风良好，佩带防护用具等保管人员要限额发料，剩余材料及时回收并分库存放，禁止与料具混放。（2）施工现场伤亡事故应急处理预案为进一步搞好施工现场安全管理和安全保护工作，确保施工安全，尽量减少在突发事故时造成人员伤亡和财产的损失，特制定本预案：1）项目部以项目经理为首，全面负责施工现场的事故应急响处理工作。2）传达和贯彻有关法律、法规及其他要求的文件精神，定期或不定期对施工现场安全工作进行检查，督促各施工单位确实做好安全工作。3）施工现场内一旦发生人员伤亡事故，最先发现人员要立即向项目经理报告，并迅速赶赴出事地点，开展抢救工作。并按下列步骤进行处理：a事故现场由项目经理统一指挥，所有人员一定要稳定情绪，沉着应战。b施工现场人成员，必须积极抢救受伤人员，明确分工，视事故情况，若事态严重，难以控制和处理时，专人负责拨打急救电话“120”，详细准确报告出事地点、单位、电话及事态情况，并在指定地点引导急救车辆；派专人保护事故现场、维护现场秩序，疏导人员迅速撤离，并保证救援通道的畅通，并向公司报案，向公安机关和当地劳动安全管理部门报告；同时要保护好出事现场，并制定可行措施，防止事故再次发生。c紧急情况下，调动项目部现有的车辆及时将伤者送往医院救治。d积极配合公司事故调查小组的工作，认真查明事故原因，进行责任分析和认定，总结教训，再由项目工程部门和技术部门详细制定措施，杜绝类似事故的发生。e协助公司事故善后工作小组工作，积极配合公司“事故调查小组”和“善后工作小组”的工作，查明事故原因，认真分析、总结教训，制定切实可行的措施，防止类似事故的再次发生，并妥善做好伤者家属的接待和善后处理安排工作。机械事故预防方案及处理预案（1）机械设备故应急预案为了预防施工现场机械设备或车辆运行进状态下突发事故时，尽量减少人员伤亡和财产损失，特制定以下应急方案：1）施工现场机械事故a施工现场内如果发生一般性机械事故，设备操作人员应立即向项目机械管理员或工程部门报告，机械管理员或工程部门应迅速赶赴事故现场及时处理，同时向项目经理汇报，由机械管理员汇同技术部门制定急救措施，防止事故进一步扩大。b施工现场内一旦发生重大机械事故，最先发现人员应立即向项目经理报告，并通知应急领导小组成员迅速赶赴事故现场进行处理。c施工现场人员要有明确分工，积极抢救伤员，指定专人拨打救援电话“120”，保护事故现场，采取有效措施控制事态的进一步恶化，同时向公司报告，并通知设备出租单位。d积极配合公司及当地相关政府部门调查分析事故原因，制定处理方案，妥善做好善后工作。e由技术部门、工程部门及设备出租单位，认真总结事故教训，全面制定切实可行措施，杜绝类似事故的再次发生。（2）现场施工机械管理方案机械是施工必不可少的条件之一，是施工的可靠保障。在平时的工作中必须作好机械的维修保养，保证施工正常进行。1）现场的施工机械由项目工程部门统一管理调配，任何单位或个人不得擅自外借或挪做他用。2）工程主管负责组织机械管理人员编制机械管理目标、各项管理制度。3）各使用单位要建立自身的机械管理组织，定机定人。4）机械维修保养：a机械的保养、润滑、擦拭，机械的磨损、缺件更换及维修工作由专业的维修人员负责。b不定期的对各机械使用情况进行检查。对检查出的问题，及时通知改正、维修和更换。c修理人员负责对整个现场机械的维修保养工作，保证现场机械的正常使用，在施工繁忙季节，保证现场昼夜有人值班。d施工机械须处于良好的工作状态，不准私自拆卸，对于机械使用过程中出现的故障，应尽力尽快修复，原则上机械设备不拉出工地修理。e加强对施工机械的保养，小型机械下班时必须及时归库，不准滞留现场。f对于机械报废及损坏要及时上报项目经理。易燃易爆物品事故紧急处理预案为防止现场内易燃易爆物品突发事故时，最大限度减少人员伤亡和财产损失，有效采取急救措施，特制定本预案：（1）项目部以项目经理为组长，全面负责现场各类易燃易爆物品的管理工作。（2）负责督促现场易燃易爆物品必须严格按国家法律、法规及其他要求的规定进行贮存和运输。（3）施工现场内一旦发生易燃易爆物品爆炸或泄漏事故时，应按下列步骤进行急救处理：1）事故现场一切听从项目经理的统一指挥，现场人员都应积极主动开展抢救工作。2）所有现场人员必须明确分工，分别负责抢救伤员，引导其他人员迅速撤离事故现场，严格保护事故现场，切断事故现场内电源，拨打救援电话“120”，按指定地点引导救援车辆，向公司及当地相关部门报案，制定紧急措施，控制事故的进一步恶化。（4）积极配合公司和当地政府的相关部门对事故进行调查和分析，查明事故原因，根据相关规定对责任人进行处理，并认真制定切实可行的措施，防止事故的再次发生。（5）协助公司相关部门对事故的处理工作，妥善做好善后事宜。打架斗殴突发事件应急处理预案（1）对于工地一旦发生突发事件：外部挑衅、民工打架等，由综合后勤室负责人或值班人员通知项目经理及现场所有保安人员赶赴出事地点，采取有效措施协调处理，防止事态状况严重，必要时迅速报警，同时立即向有关领导汇报。（2）一旦出现突发事件，门卫应立即关闭大门，马上用电话通知项目值班人员。（3）若有人要强行闯入施工现场，或持械人员进入工地现场，迅速报告现场负责人。同时组织民工队伍，包围所有强行闯入者，等待公安保卫人员来处理。（4）一旦发生突发事件，保安员要立即关闭施工现场大门，用哨声通知其他保安员或民工队伍，在项目值班人员的统一指挥下，将违法人员控制在施工现场内，听从公安保卫人员的处理。（5）工地如果发生打架斗殴或其他纠纷，双方领导必须迅速赶到现场平息事端，各自管理好自己的队伍，作好稳定和劝解工作。了解事件经过，服从项目部调解安排。民扰预防方案为了响应武汉市建委通知规定，为了尽量给周边居民创造一个较为安静的生活和休息环境，禁止工地夜间施工，特采取如下措施：（1）禁止任何分包单位、施工队私自安排夜间施工（夜10点至次日6点间）。（2）确因工程需要安排夜间施工的，要报环保部门批准并夜间施工许可证，方能施工，如接到居民举报，或被执法部门查究的将给予停工处理或给予处罚。（3）夜间送料、运垃圾车辆进入工地一律不准鸣喇叭，卸车时要求轻拿轻放，凡是野蛮装卸、大声嚷嚷，不服从夜间值班人员管理或纠察的，给予扣车处罚。（4）各单位要做好对所属施工队人员进行文明施工的宣传教育，做到施工不扰民，自觉遵守武汉市的规定，树立良好的形象，搞好周边居民的关系。（5）在夜间施工前，向当地居民公布，一旦有居民举报，及时解决居民的问题，并向他们做出合理解释，并根据具体情况赔礼道歉，做到主动服务，合情、合理、合法。2抵抗风险措施项目风险存在于工程项目管理中，由于受到变更，社会，政府，法律，市场及不可预测性等因素影响，我们本着“防范为主、积极回避”的方针，在工程施工过程中对实现管理存在很大差异，因此项目风险管理至关重要。2.1项目风险管理风险管理是对风险的不确定性及可能性等因素进行考察、预测、分析的基础商，制定处包括识别衡量风险。管理处置风险、控制防范风险等一整套科学的管理方法，对项目管理工程中的每个阶段所包含的全部风险通过识别、衡量、控制，使工程顺利进行，减少风险损失，创造更大的经济效益。（1）项目风险管理目标根据现阶段我公司的整体实力，制定如下风险管理目标：“降低风险管理成本、提高利润，树立信誉、扩大影响，拓宽业务渠道”。（2）项目风险管理项目风险管理流程一般分为风险识别、风险衡量、风险处理与风险防范对策四个阶段。2.2风险因素识别依据项目承包内容，分包管理，业主付款，市场变化，气候条件等背景资料，我公司施工同类工程的经验及潜在的因素，本项目的风险主要存在于以下几个方面：技术风险，管理风险，过程控制风险，质量风险，市场风险，法律法规，职业安全风险，环境风险，业主及利益相关者等方面。2.3风险的分析及评估：根据风险存在的来源，性质，出现的频数，危害程度进行分析和评估，确认其可能产生，并做到事先预防，事中处理，事后有应对措施。本工程项目风险存在的可能性划分，项目风险主要有以下几个方面：技术风险、管理风险、过程控制风险、质量风险、职业安全风险、市场风险、法律法规、环境风险、业主及利益相关者。电气事故的应急预案在工地临时用电中，由于电器设备、电缆反复移动，临时用电的作业人员多，且环境在不断变化，在保护措施不完备的情况下，人体触电伤害事故是极易发生的。所以本工地编制触电应急预案具体如下：1、应急准备1.1触电抢险指挥组即项目部的安全抢险领导组，下设的抢救组、救护组，防护组，见附表，其中抢救人员有变动如下：抢救组：1.2抢救备用器材：5m绝缘杆1根；钢筋场地备用的短路接地极两处，用φ50×1500钢筋打入地下1.5m，焊好接电线的螺杆，拧上螺帽M12（不拧紧）；备两根70mm2铝芯线各长50m；备一根φ20综绳长30m；备一根φ12尼龙绳长30m（存项目部）；符合安全的电工工具由电工自带。1.3应急联系电话市急救中心：120供电局调度电话：配电室电话：1.4本应急预案只能模拟演练，要求抢险组、救护组的每一个同志熟知。2、事故险情内部快速通报如遇触电事故时，在现场的项目人员要立即用对讲机向项目经理汇报险情；在保证自身安全的情况下，现场人员迅速进行抢救触电者脱离电源。项目经理立即带领抢救指挥组成员赶赴出事现场。抢救、救护、防护组成员携带着各自的抢险工具，赶赴出事现场。3、抢救组到达出事地点，在项目经理指挥下分头进行工作。3.1首先抢救组和项目经理一起查明险情：确定触电者的电源是高压电还是低压电？触电电源是否被切断？是否还有发生触电的可能和危险物？抢救组提出救护方案；项目经理主持商定抢救方案。对低压触电事故的处理，采取边抢救边汇报的处理方式。对高压触电事故采取边准备边汇报的处理方式，项目经理向公司主管副总经理请示汇报批准后组织实施。3.2防护组负责把出事地点附近的作业人员疏散到安全地带，并进行警戒不准闲人靠近，对外注意礼貌用语。3.3抢救组电工负责快速使触电者脱离低压电气线路的电源。其方法：此时应采取急救措施，最首要的急救措施是使触电者迅速脱离电源，使触电者脱离电源的方法有二种：一种方法是如果事故离电源开关较近，应立即切断电源开关；另一种方法是用干燥的绝缘木棒、布带等将电源线从触电者身上拨离，或者将触电者拨离电源。如果触电者因抽筋而紧握电线，可用干燥的木柄斧、胶把钳等工具切断电线；或用干木板、干胶木板等绝缘物插入触电者身下，以隔断电流。严禁救护者用手直接推、拉和触摸电者；严禁救护者使用金属物品或其它绝缘性能差的物体（如潮湿的木棒、布带等）接触触电者。触电者脱离电源以后必须立即采取急救措施，如果是一度昏迷，但尚未失去知觉，还有呼吸和心脏跳动，则应使伤员在空气清新、流通的地方静卧休息，让他闻些氨水，或在他身上洒些冷水，摩擦全身，使他发热，如天冷还要注意保温；如果是肺部暂时停止呼吸，心脏暂时停止跳动，或者肺部虽有呼吸，但是呼吸比较困难，这时必须毫不迟疑地采用人工呼吸和心脏按摩进行抢救。人工呼吸和心脏按摩的方法如下：1）人工呼吸法将触电伤员身体伸直并仰卧在空气清新、流通的地方，解开衣服、裤带，再使其头部尽量后仰，鼻孔朝天，下鄂尖部与前胸大体保持在一条水平线上，使舌根不致阻塞气道；触电者颈部下方可以垫起，但不可在触电者头部下方垫枕头或其他物品，以免堵塞呼吸道。接着救护者用一只手捏紧伤员鼻孔，用另一只手的拇指和食指掰开伤员嘴巴，取出伤员嘴里的杂物（如脱落的假牙等）。然后救护者紧贴着伤员的口吹气约2秒钟，使伤员胸部扩张，接着放松口鼻，使其胸部自然地缩回呼气约3秒钟。这样吹气和放松应连续不断地进行下去。如果掰不开嘴巴，可以捏紧伤员的嘴巴，紧贴着伤员的鼻孔吹气和放松。在人工呼吸法进行中，若伤员表现出有好转象征时（如眼内闪动和嘴唇微动），应停止人工呼吸数秒钟，让其自行呼吸；若伤员还不能完全恢复自行呼吸，必须再进行人工呼吸，直于伤员能正常自行呼吸为止。人工呼吸法应坚持长时间进行下去，在没有呈现出明显的死亡症状前，切勿轻易放弃，死亡症状应由医生来判断。2）心脏按摩法将触电伤员身体伸直平放在木板上，头部稍低。救护者应站在伤员的一侧，或者骑跪在他的身上，将一只手的掌根放在胸部下端（心窝稍高一点的地方，即两乳头间略下一点，胸骨下三分之一处），另一只手迭于其上。靠救护者上身的重量向胸骨下端适当用力加压，使其陷下30～40mm左右，随即放松，让胸部自行弹起，血液充满心脏，这样有节奏地压挤和放松，每分钟约60～80次。触电者如系儿童，只用一只手挤压，用力要轻一些，以免损伤胸骨，而且每分钟挤压100次。若伤员肤色恢复，瞳孔缩小，颈动脉搏动可以扪到，自发性呼吸恢复，则急救奏效。人工呼吸法和心脏按摩法可以同时进行。应当指出，心脏跳动和呼吸互相联系的，心脏跳动停止了，呼吸很快就会停止；呼吸停止了。心脏跳动也维持不了多久。一旦呼吸和心脏跳动都停止了，则应当同时进行口对口（鼻）人工呼吸和胸外心脏挤压。如果现场仅一个人抢救，则两种方法交替进行，每吸气2～3次，再挤压10～15次。急救过程中，如果触电者身上出现尸班或身体僵硬，经医生做出无法救活的诊断后方可停止人工氧合。3.4在抢救触电者恢复清醒的情况下，联系救护车，用担架将伤员抬到车上，送往医院继续救护。在送往医院的途中，不应停止抢救，许多触电者就是在送往医院途中死亡的。  3.5对于触电者，特别高空坠落的触电者，要特别注意搬运问题，很多触电者，除电伤外还有摔伤，搬运不当，如折断的肋骨扎入心脏等，可造成死亡。在无特殊医疗措施的情况下，抢救伤员严禁注射强心剂药物。3.6对特殊的触电险情工地无法抢救时，工地只能经领导同意后向供电局调度室报警求救。请供电局抢险队处理，工地进行配合。3.7救护组在抢救触电者恢复清醒的情况下，联系救护车，用担架将伤员抬到车上，送往医院继续救护。3.8对发生触电事故的电气线路设备，进行全面检查和修复工作。4、触电事故应急抢险完毕后，项目经理立即召集土建队长、安全员、机械员和有关班组的全体同志进行事故调查，找出事故原因、责任人以及制订防止再次发生类似的整改措施，并对应急预案的有效性进行评审、修订。5、项目经理部向公司安质部书面汇报事故调查、处理的意见。6、预防触电的措施1）现场敷设临时线路时，必须用绝缘支持物，不得随便把电线缠绕在钢筋、树木和脚手架等材料上。2）各种电气设备均应装专用开关插销，不许随便搭挂导线使用，露天使用的开关应装防水箱，箱内禁止存放杂物，箱门应加锁。3）施工用电要尽量保持三相平衡，单相负荷较多的电器设备要随时检查调整，要做到负荷均匀。4）拉闸停电进行电气检修作业时，必须在箱门或闸把上挂“有人操作，禁止合闸”的标志牌，必须要时设专人看守。五、倾覆、倒塌事故的应急预案㈠、应急准备1、组织机构及职责   ①项目部倾覆事故应急准备和响应领导小组  组长：项目负责人组员：技术负责人②倾覆事故应急处置领导小组负责对项目突发倾覆事故的应急处理。2、培训和演练①项目部安全员负责主持、组织全机关每年进行一次按倾覆事故“应急响应”的要求进行模拟演练。各组员按其职责分工，协调配合完成演练。演练结束后由组长组织对“应急响应”的有效性进行评价，必要时对“应急响应”的要求进行调整或更新。演练、评价和更新的记录应予以保持。②项目管理部负责对相关人员每年进行一次培训。3、应急物资的准备、维护、保养①应急物资的准备：简易单架、跌打损伤药品、包扎纱②各种应急物资要配备齐全并加强日常管理。㈡、倾覆事故应急预案1、如果有塔吊倾覆事故发生，首先由旁观者在现场高呼，提醒现场有关人员立即通知现场负责人，由安全员负责拨打应急救护电话“120”，通知有关部门和附近医院，到现场救护，现场总指挥由项目经理担当，负责全面组织协调工作，施工员亲自带领有关班组长及，分别对事故现场进行抢救，如有重伤人员由专人负责送外救护，电气应先切断相关电源，防止发生触电事故，门卫值勤人员在大门口迎接救护车辆及人员。2、其他人员协助生产负责人对现场清理，抬运物品，及时抢救被砸人员或被压人员，最大限度的减少重伤程度，如有轻伤人员可采取简易现场救护工作，如包扎、止血等措施，以免造成重大伤亡事故。  3、如有脚手架倾覆事故发生，按小组预先分工，各负其责。架子班组长应组织所有架子工，立即拆除相关脚手架，其他人员应协助清理有关材料，保证现场道路畅通，方便救护车辆出入，以最快的速度抢救伤员，将伤亡事故降到最低。如事故严重，应立即报告公司安全科，并请求启动公司级应急救援预案。㈢坍塌事故应急预案1、培训和演练①、项目部安全员负责主持、组织全部每年进行一次按坍塌事故“应急响应”的要求进行模拟演练。各组员按其职责分工，协调配合完成演练。演练结束后由组长组织对“应急响应”的有效性进行评价，必要时对“应急响应的要求进行调整或更新。演练、评价和更新的记录应予以保持。②、施工管理部负责对相关人员每年进行一次培训。2、应急物资的准备、维护、保养①、应急物资的准备：简易单架、跌打损伤药品、包扎纱布。②、各种应急物资要配备齐全，并加强管理。3、应急响应  ①、防坍塌事故发生，项目部成立义务小组，由项目经理担任组长，施工员及安全员，各班组长为组员，主要负责紧急事故发生时有条有理的进行抢救或处理，其他人员做协助工作。  ②、发生坍塌事故后，由项目经理负责现场总指挥，发现事故发生人员首先高声呼喊，通知现场安全员，由安全员打事故抢救电话“120”，向上级有关部门或医院打电话抢救，班组长组织有关人员进行清理土方或杂物，如有人员被埋，应首先按部位进行抢救人员，其他组员采取有效措施，防止事故发展扩大。还应安排专人随时监护边坡状况，及时清理边坡上堆放的材料，防止造成次生事故的发生。在向有关部门通知抢救电话的同时，对轻伤人员在现场采取可行的应急抢救，如现场包扎止血等措施。防止受伤人员流血过多造成死亡事故发生。预先成立的应急小组人员分工，各负其责，重伤人员由水、电工协助送外抢救，值勤门卫在大门口迎接来救护的车辆。  ③、如果发生脚手架坍塌事故，按预先分工进行抢救，架子班组长组织所有架子工进行倒塌架子的拆除和拉牢工作，并防止其他架子的倒塌，如有人员被砸，应首先清理抢救被砸人员。如事故严重，应立即报告公司安全科，并请求启动公司级应急救援预案。六、物体打击事故应急预案㈠、应急准备1、组织机构及职责：①、项目部物体打击事故应急领导小组  组长：项目经理  组员：施工员、安全员、各班组长、技术员、质检员、值勤人员  ②、物体打击事故应急处置领导小组负责对项目突发物体打击事故的应急处理。2、培训和演练    ①、项目部安全员负责主持、组织全机关每年进行一次按物体打击事故“应急响应”的要求进行模拟演练。各组员按其职责分工，协调配合完成演练。演练结束后由组长组织对“应急响应”的有效性进行评价，必要时对“应急响应”的要求进行调整或更新。演练、评价和更新的记录应予以保持。②、施工管理部负责对相关人员每年进行一次培训。3、应急物资的准备、维护、保养①、应急物资的准备：简易单架、跌打损伤药品、包扎纱布。 ②、各种应急物资要配备齐全并加强日常管理。㈡、应急响应1、防物体打击事故发生，项目部成立义务小组，由项目经理担任组长，施工员及安全员，各班组长为组员，主要负责紧急事故发生时有条不紊的进行抢救或处理，其他人员协助施工员做相关辅助工作。  2、发生物体打击事故后，由项目经理负责现场总指挥，发现事故发生人员首先高声呼喊，通知现场安全员，由安全员打事故抢救，电话“120”，向上级有关部门或医院打电话抢救，同时通知生产负责人组织紧急应变小组进行可行的应急抢救，如现场包扎、止血等措施，防止受伤人员流血过多造成死亡事故发生。当发生物体打击时，急救人员应尽快赶往出事地点，并呼叫周围人员及时通知医疗部门，尽可能不要移动患者，尽量当场施救。如果处在不宜施工的场所时必须将患者搬运到能够安全施救的地方，搬运时应尽量多找一些人来搬运，观察患者呼吸和脸色的变化，如果是脊柱骨折，不要弯曲、扭动患者的颈部和身体，不要接触患者的伤口，要使患者身体放松，尽量将患者放到担架或平板上进行搬运。3、预先成立的应急小组人员分工，各负其责，重伤人员由水、电工协助送外抢救工作，值勤门卫在大门口迎接来救护的车辆，有程序的处理事故、事件，最大限度的减少人员和财产损失。如事故严重，应立即报告公司安全科，并请求启动公司级应急救援预案。㈢应急程序1、施工区发生物体打击事故，最早发现事故的人迅速向应急领导小组报告，通讯组立即召集所有成员赶赴出事现场，了解事故伤害程度；警戒组和疏散组负责组织保卫人员疏散现场闲杂人员，警戒组保护事故现场，同时避免其他人员靠近现场；2、急救员立即通知现场应急小组组长，说明伤者受伤情况，并根据现场实际施行必要的医疗处理，在伤情允许情况下，抢救组负责组织人员搬运受伤人员，转移到安全地方；由组长根据汇报，决定是否拨打120医疗急救电话，并说明伤员情况，行车路线；通讯组联系值班车到场，随时待命；3、通讯组安排人员到入场岔口指挥救护车的行车路线．4、警戒组应迅速对周围环境进行确认，仍存在危险因素下，立即组织人员防护，并禁止人员进出。㈣物体打击事故预防措施1、强化安全教育，提高安全防护意识，提高工人安全操作技能2、正确使用“三宝”3、合理组织交叉作业，采取防护措施4、拆除作业有监护措施，有施工方案，有交底5、起重吊装作业制定专项安全技术措施6、对起重吊装工进行安全交底，落实“十不吊”措施7、安全通道口、安全防护棚搭设双层防护，符合安全规范要求8、加强安全检查，严禁向下抛掷9、材料堆放控制高度，特别是临边作业10、高处作业应进行交底，工具入袋，严禁抛物11、模板作业有专项安全技术措施，有交底，有检查，严禁大面积撬落。事故应急处理措施（1）抢救受害人员。事故发生后，及时、有序、有效地清理事故现场，组织人员疏散、搜寻、急救与安全转送伤员，降低伤亡率，减少事故损失。（2）监控潜在险情并及时消除。对发生在人口稠密地区的事故，应尽快组织工程抢险队与技术专家及时处理，控制事故继续扩大。（3）指导和组织群众采取各种措施进行自身防护和互救工作，并迅速撤离出危险区域。（4）及时切断现场电力和燃气，防止引发火灾和爆炸。对可能造成人体、动植物、土壤、水源等危害的物品，应迅速采取封闭、隔离、洗消等应急措施，并由卫生、环保等部门进行监测处置。（5）担任事故现场应急处理任务的各组负责人要及时向公司应急处理办公室报告处理工作进展情况，以便及时调动、协调处理力量。应急预案的培训、演练及事后处理（1）公司应急处理办公室分别采取适当的形式，每半年实施一次对公司员工的事故应急处理预案的教育培训，并保存教育培训记录。培训的内容主要有：1）个人的防护措施的正确使用；2）对危险源的突显特性；3）灭火器的使用以及灭火步骤的训练；4）事故报警；5）紧急情况下人员的安全疏散；6）各种抢救的基本技能；7）应急处理的团队协作意识。8）应急反应演练：应急预案确立后，经过有效的培训，公司人员应做到每年演练一次。（2）应急预案实施终止后，应采取有效措施防止事故扩大，保护事故现场，需要移动现场物品时，应当做出标记和书面记号，妥善保管有关物证，并拍照录像最大限度地保护现场，并按照国家有关规定及时向有关部门进行事故报告。（3）对事故过程中造成的人员伤亡和财务损失做收集统计、归纳，形成文件，为进一步处理事故的工作提供资料。（4）依据公司安全生产奖罚制度，对事故及过程中的功过人员进行奖罚。妥善处理好在事故中伤亡人员的善后工作尽快组织恢复正常的生产工作。（5）对应急预案在事故发生实施的全过程，认真科学地作出总结，完善预案中的不足和缺陷，为今后的预案建立、制定提供经验和完善的依据。