中韩自贸协定签署对台湾投下“震撼弹”[权威资料]

中韩自贸协定签署对台湾投下“震撼弹”[权威资料] 中韩自贸协定签署 对台湾投下“震撼弹” 2015年6月1日，中韩自由贸易协定(FTA)正式签署，预计通过两国立法机构审核后将于年底生效。中国大陆是台湾地区最重要经贸伙伴，而一定意义上讲韩国是台湾最大的竞争对手，那么，中韩FTA的签订将对台湾经济产生怎样的影响,其中有什么经验教训可借鉴, 台湾贸易出口将受直接冲击 中韩签署FTA，不仅是中韩之间的大事，对东亚地区乃至全球经济都有重大影响。对台湾来说，这仿佛是对台湾投下了一颗“震撼弹”，冲击将是显而易见的。如果不是因为去年台湾爆发“反服贸”运动，台湾本可以走在韩国前面，避开这些冲击。 削减关税是贸易自由化的重要内容，和其他FTA一样，这也成为中韩FTA谈判的主要焦点之一。最终，中韩解除了相互间90%以上的商品贸易关税，20年内中国大陆将逐步取消91%的商品对韩国关税，同期韩国对中国大陆取消关税的商品占92%，预计降税对增进中韩贸易的效果十分明显。 中国大陆是韩国、也是台湾地区最大的出口市场，对中国大陆出口占韩国出口总额比重超过20%，占台湾出口比重则高达39%。显然，大陆市场对台湾而言更加重要。长期以来，在大陆对台湾优先开放的前提下，台湾取得进入大陆市场的先机。但近年来，韩国政府也帮助本国企业扩大了对中国大陆的出口，韩国已成为台湾企业在大陆地区最具竞争性的对手。中韩FTA大幅降税将使台湾对大陆的出口处于更加不利的形势，台湾各界对此表示了担忧。根据台湾当局经济主管部门保守估计，20年后台湾将有约23.4亿,60亿美元的商品被韩国商品取代，波及包括石化、纺织、成衣、玻璃、钢铁、汽车、面板、工具机等多个产业。而根据台湾一 些研究机构如工研院的测算，经济受冲击程度可能高达380亿,6500亿美元。 深层次影响将逐步发酵 对台湾而言，中韩FTA带来的贸易(出口)方面的影响是直接的、可见的，但却并不算严重。一方面，两岸落实ECFA(《海峡两岸经济合作框架协议》)早收后，台湾出口至大陆的商品本就享受较高的零关税比率，中韩FTA的签订不过使部分韩国产品的竞争劣势得以扭转，超出台湾享受零关税的产品数量不多。另一方面，中韩FTA为照顾双方利益采取逐年分阶段减免关税的举措，也给台湾企业以喘息之机。此外，尽快与大陆完成货物贸易和服务贸易协议的商签也是台湾应对中韩FTA的途径。 台湾方面主要担心的是中韩FTA关于服务业市场的开放，对促进双方在投资以及产业链合作上的贡献巨大，而不能参与其中的台湾企业可能逐渐被“边缘化”。一是服务业市场方面。韩国的优势服务业如旅游、医疗、影视、文化创意等产业都将通过FTA加快进入大陆市场，在双方达成协议的两年内以准入前国民待遇和负面清单模式开展服务贸易和投资第二阶段谈判的化安排下，未来韩国很可能成为台湾竞争大陆服务业市场的强大对手。二是投资方面。当前，两岸相互投资本就处于“瓶颈”阶段，以中小企业为主的台商在大陆投资优势不再明显，而面对不公平待遇的陆资赴台投资热情也在逐渐减弱。中韩FTA的签署，无疑将推进中韩双方企业相互投资与合作，同时原来对两岸经济整合寄以厚望、可能注资于台湾的国际厂商也可能因此转向。三是产业链合作方面。台湾和韩国在大陆市场的竞争主要集中在制造业产业链的中游产品零组件上，如韩国三星与台湾友达的面板，目前韩台厂商势均力敌，市场占有率相差不大。但中韩FTA的签署，有望使韩国厂商优势增大，若韩国取代台湾成为大陆厂商的主要零组件供应商，两岸现有的产业链合作模式 将被削弱，对此，台湾厂商都很担忧，“即使将来两岸也实现自由化，断掉的供应链也很难再接上”。 摆正心态、汲取教训是关键 对于中韩签订FTA带来的冲击，台湾不能怨天尤人，对此应该早有预见，目前，台湾应摆正心态，从中汲取经验教训。 第一，自由贸易涵盖范围越来越广，台湾难以自外。中韩FTA涵盖22个领域，除了传统的贸易降税外，还包括金融、电子商务、竞争政策、环境等新议题，未来更多将在服务贸易领域以及贸易便捷化、经济一体化方面加强合作。FTA最大的特点即“对内自由、对外保护”，例如中韩FTA对大陆和韩国可发挥促进贸易和投资的作用，但对于外部的台湾则会产生贸易和投资转移的效用。随着中韩FTA生效及后续服务领域的扩大开放，其影响还将继续强化。台湾若仍抱持“小确幸”心态，认为“两岸货贸和服贸协议没有必要性”、“中韩FTA不必担忧”，那么未来被“边缘化”的感受将会更深。 第二，自由贸易是国家战略，大陆将全局统筹、按时推进。当前，中国大陆已逐步确立构建开放型经济体制框架下的自由贸易区新战略，继中韩签署FTA后，近期中澳自贸协定也完成了商签。截至目前，中国签署的FTA达14个，加上正在谈判的7个，涉及30多个国家和地区。在中国大陆的对外自由贸易版图中，港澳台地区受到特别重视，内地与香港、澳门的《更紧密经贸关系安排》(CEPA)，以及大陆与台湾的《海峡两岸经济合作框架协议》(ECFA)，在开放时间、范围上都具有优势。然而，台湾过度的“民主”和“自由”使两岸ECFA近四年仍未完成货物贸易及服务贸易协议的签署，使本来的先机尽失，台湾应引以为戒。 第三，大陆对外签署FTA过程中讲求照顾双方的核心利益和感受。民进党在台湾岛内营造一种反对两岸ECFA及其后续协议的氛围，其依据就是:大陆想要台湾开放农产品市 场和陆资投资，开放后大量廉价的大陆农产品和资金规模庞大的陆企，将对台湾农民和中小企业造成巨大伤害。但中韩FTA及后来的中澳FTA都用事实了，大陆虽然坚持高度自由化为努力方向，却并不像美国一样强硬，相反更尊重双方的难处、给企业和民众留有调整的时间和空间。比如在中韩FTA中，与韩国农民利益攸关的大米、辣椒、牛肉、猪肉等农副产品都排除在关税减让对象之外，韩国舆论因此称“相较于韩国已缔结的12个FTA，中韩FTA水准之高史无前例”。中韩FTA的实际情况戳破了民进党的谎言。 “反自由化”气氛让台湾FTA路漫漫 中韩FTA签订对台湾是个警示，台湾经济会受一定冲击，但不至于动摇根本。值得重视的是，台湾社会蔓延的“反自由化”思潮以及政党政治体制下经济“难作为”可能产生的长远、深刻的影响。 台湾自上世纪80年代以来开始推动经济全球化、自由化，但2000年政党轮替后速度明显放慢。所谓“民主化”的政党政治使台湾经济得不到有力的政策引导，在自由化的道路上政治团体的政治利益凌驾于全局经济发展之上，使内外经济自由化的道路均被切断。一方面，对外的亚太区域经济一体化，国民党当局“从大陆走向全球”本已取得阶段性成果，两岸签署了ECFA，并以其为框架逐步推动台湾经济的自由化，台湾也与新西兰、新加坡签署FTA，但2014年岛内的“反服贸”运动后，“两岸协议监督条例”成为台湾经济自由化的“拦路虎”。另一方面，台湾单方面推动自由化的“自由经济示范区”本大有可为，有望与区外经济一体化接轨，并最终扩大使台湾成为“自由经济岛”。但该目前也被拦在台湾“立法院”外，组织利益受损团体发声抗议的民进党已成为岛内“反自由化”的代言者。 令人担忧的是，2016年台湾即将举行“总统”选举，民进党上台执政的可能性在增加。尽管6月民进党主席蔡英文访美表达了其参与区域经济合作的意愿，更明确提出正为 加入《跨太平洋伙伴关系协议》(TPP)做准备。但众所周知，TPP要求更多、更高标准的自由化承诺，对台湾岛内部分产业、群体的冲击将远大于两岸ECFA、中韩FTA等贸易协定。而若未来民进党执政，以其一贯为“弱势”产业、“弱势”团体发声的立场，预计很难在促进台湾经济“自由化”道路上有所作为。 (本文作者为中国社会科学院台湾研究所副研究员) 文档资料:中韩自贸协定签署 对台湾投下“震撼弹” 完整下载 完整阅读 全文下载 全文阅读 免费阅读及下载 感谢你的阅读和下载 追雨潮开发框架:基于html Bootstrap easyui .net C# mysql 免费的权限管理系统,快速代码生成，好用的HCRain。 追雨潮开发框架:HCRain框架，基于ajax+html的.net的Web开发框架。 包含:权限管理 工作流引擎 表单引擎。快速根据数据库，生成所有表的基本操作。 让您零后台代码，且简单免费地实现中小型管理类网站的开发。 *资源、信息来源于网络。本文若侵犯了您的权益，请留言或者发站内信息。我将尽快删除。*