湛江市湖光岩大旅游区发展总体规划

湛江市湖光岩大旅游区发展总体规划 The Overall Planning of Huguangyan Pan-Tourism Area Development in Zhanjiang in China (文 本) 北京神州新纪录规划研究院 广东省湛江市旅游局 2008年3月 规划组成员 组 长:卢云亭 北京神州新纪录规划设计研究院 院长 中国地质学会旅游地学与地质公园研究会 副会长 北京师范大学 教授 国家旅游局 顾问 副组长:李同德 北京神州新纪录规划设计研究院 副院长 中国旅游地学研究会 特约研究员 北京科技咨询业协会 注册咨询师 助 理:周 盈 北京神州新纪录规划设计研究院 规划部经理、规划师 成 员: 北京神州新纪录规划设计研究院 地质专家 陈兆棉 李学东 北京神州新纪录规划设计研究院 生态专家 周凌燕 北京神州新纪录规划设计研究院 策划师 目 录 第一章 总论................................................................................................................ 1 第一条 规划由来 ................................................................................................................... 1 第二条 规划特点 ................................................................................................................... 1 第三条 规划范围 ................................................................................................................... 2 第四条 规划任务 ................................................................................................................... 2 规划原则 ................................................................................................................... 2 第五条 第六条 规划依据 ................................................................................................................... 2 第七条 规划期限 ................................................................................................................... 3 第八条 规划成果 ................................................................................................................... 3 第二章 旅游资源的分析与评价................................................................................ 4 第九条 旅游资源的单体分类 ............................................................................................... 4 第十条 旅游资源的空间结构 ............................................................................................... 4 第十一条 旅游资源的综合评价 ........................................................................................... 4 第三章 旅游发展的SWOT分析 .............................................................................. 5 第十二条 优势 ....................................................................................................................... 5 第十三条 劣势 ....................................................................................................................... 5 第十四条 机遇 ....................................................................................................................... 5 第十五条 威胁 ....................................................................................................................... 5 第四章 客源市场的定位与预测................................................................................ 6 第十六条 客源市场分析 ....................................................................................................... 6 第十七条 客源市场定位 ....................................................................................................... 6 第十八条 客源市场预测 ....................................................................................................... 6 第五章 总体战略和战略目标.................................................................................... 7 第十九条 总体战略定位 ....................................................................................................... 7 第二十条 战略目标发展总体目标 ....................................................................................... 7 第六章 大旅游区在湛江市的功能及品牌定位........................................................ 8 第二十一条 功能定位 ........................................................................................................... 8 第二十二条 品牌定位 ........................................................................................................... 8 第七章 空间布局及各旅游亚区的定位.................................................................... 9 第二十三条 空间布局——“一心一校六园区” ............................................................... 9 第二十四条 各旅游亚区的定位 ........................................................................................... 9 第八章 各旅游亚区规划.......................................................................................... 10 第二十五条 湖光岩中心旅游亚区(即中国雷琼湖光岩世界地质公园) ..................... 10 第二十六条 火山热带植物园旅游亚区(即南亚热带植物园) ..................................... 12 第二十七条 火山金鹿园旅游亚区(即金鹿园) ............................................................. 16 I 第二十八条 平岭火山热带农园旅游亚区(即平岭农场) ............................................. 17 第二十九条 三岭山火山热带森林公园旅游亚区(即三岭山森林公园) ..................... 18 第三十条 广东海洋大学旅游亚区 ..................................................................................... 20 第三十一条 火山滨海“三古”旅游亚区 ......................................................................... 22 第三十二条 火山热带农业科技园(即南国花卉科技园、现代南亚热带良种繁育中心、 麻章工业园旅游区、麻章花卉示范区和东坡荔园) ......................................................... 23 第九章 旅游基础设施规划...................................................................................... 26 第三十三条 道路规划 ......................................................................................................... 26 第三十四条 给排水规划 ..................................................................................................... 27 第三十五条 电力规划 ......................................................................................................... 28 第三十六条 通讯规划 ......................................................................................................... 28 第十章 旅游服务设施规划...................................................................................... 29 第三十七条 游客中心规划 ................................................................................................. 29 第三十八条 住宿设施规划 ................................................................................................. 29 第三十九条 餐饮设施规划 ................................................................................................. 29 第四十条 娱乐设施规划 ..................................................................................................... 29 第四十一条 休闲设施规划 ................................................................................................. 29 第四十二条 购物设施规划 ................................................................................................. 30 第四十三条 游览路线规划 ................................................................................................. 30 第十一章 旅游营销规划.......................................................................................... 32 第四十四条 缔造旅游统一品牌策略 ................................................................................. 32 第四十五条 建立立体营销渠道策略 ................................................................................. 32 第四十六条 制定多元价格营销策略 ................................................................................. 32 第四十七条 开展多种形式公关策略 ................................................................................. 32 第四十八条 主题活动事件营销策略 ................................................................................. 32 第四十九条 大旅游区各级营销口号 ................................................................................. 32 第十二章 生态环境与旅游资源保护规划.............................................................. 34 第五十条 生态环境保护规划 ............................................................................................. 34 第五十一条 其它旅游资源保护 ......................................................................................... 35 第五十二条 绿色景观营建 ................................................................................................. 36 第五十三条 旅游承载力预测 ............................................................................................. 37 第五十四条 环卫规划 ......................................................................................................... 37 第五十五条 编制环境影响报告书 ..................................................................................... 37 第十三章 旅游投资估算和效益分析...................................................................... 38 第五十六条 投资估算 ......................................................................................................... 38 第五十七条 效益分析 ......................................................................................................... 38 第十四章 行动实施.......................................................................................... 39 第五十八条 分期建设项目 ................................................................................................. 39 II 第十五章 实施规划保障体系及主要建议.............................................................. 41 第五十九条 管理保障 ......................................................................................................... 41 第六十条 政策保障 ............................................................................................................. 41 第六十一条 资金保障 ......................................................................................................... 41 第六十二条 人力资源 ......................................................................................................... 41 第六十三条 社区保障 ......................................................................................................... 41 第六十四条 科技保障 ......................................................................................................... 41 第六十五条 安全保障 ......................................................................................................... 42 III 湛江市湖光岩大旅游区总体发展规划 第一章 总论 第一条 规划由来 关于以中国雷琼湖光岩世界地质公园为中心的大旅游区，湛江市规划勘测设计院曾受湛江市政府和规划局委托于2001年编制过《关于湖光岩、三岭山风景区总体规划》(2001—2015)。同年12月，该规划于湛江市第十届人民代表大会常务委员会第27次会议通过。时隔6年，湖光岩景区已成功申报世界地质公园，景区进入新的发展阶段，旅游业面临崭新的机遇。 为了增加景区的承载能力，整合周边的旅游资源，增强联合竞争力，提升整个景区品位，故提出“湖光岩大旅游区”概念，使规划区在范围、容量、产品丰富度等方面，有了大规模突破。 经湛江市政府批准，湛江市旅游局决定与时俱进在01年《规划》的基础上编制《湛江市湖光岩大旅游区发展总体规划》。2007年5月11日发出《关于配合做好编制湛江市湖光岩大旅游区发展总体规划的通知》，本旅游区规划自此启动。 第二条 规划特点 本规划的特点是: 1.围绕湖光岩的玛珥湖，首次进行整体旅游规划。 2.本规划是八个景区的综合协调规划，范围包括:一心一校六园区。一心是中国雷琼湖光岩世界地质公园，一校是广东海洋大学。六园区是:南亚热带植物园、金鹿园、平岭农场、三岭山森林公园、火山滨海“三古”旅游区和火山热带农业科技园。 3.本规划是以旅游发展为中心，通过努力打造旅游项目来增强湛江市的旅游核心竞争力。 4.本规划以火山地貌为基础，将火山自然遗迹与各园区发展旅游产业紧密联系在一起，形成火山地质公园、火山热带植物园、火山热带农业生态示范园、火山热带森林公园、火山古城古村古林生态休闲园、火山热带农业科技园等一系列火山生态旅游品牌。 1 湛江市湖光岩大旅游区总体发展规划 第三条 规划范围 湖光岩大旅游区主要位于广东省湛江市麻章区，部分区域属霞山区，东经110?11?—110?22?，北纬 21?05?—21?19?，西南包括太平镇庐山村，东北到三岭 2山森林公园，规划面积53.96km。规划范围以中国雷琼湖光岩世界地质公园为中心，并包括广东海洋大学、南亚热带植物园、平岭农场、三岭山森林公园(位于霞山区)、金鹿园、程村、旧县古村、庐山村、云脚古樟林、南国花卉科技园、现代南亚热带良种繁育中心、麻章工业园旅游区、麻章花卉示范区和东坡荔园等区域。 第四条 规划任务 结合湛江市旅游业和湖光岩大旅游区发展情况，确定旅游发展目标;进行战略定位和功能布局，优化旅游发展的要素结构和空间布局;拓展旅游内容的广度与深度，开发特色鲜明的世界地质公园和热带火山生态旅游产品和项目;保护旅游赖以发展的热带火山生态环境，促进旅游业健康、稳定、可持续发展，全面提升湛江市的旅游形象，为建设湛江城乡协调、生态文明的科学发展试点市和湛江的社会经济发展增添新的活力。 第五条 规划原则 本着科学性、市场性、前瞻性、生态性、协同性的原则对湖光岩大旅游区进行合理的规划。 第六条 规划依据 主要法规有:《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国森林法》、《风景名胜区管理暂行条例》、《森林公园管理办法》、《风景名胜区管理暂行条例实施办法》、《旅游规划通则》、《旅游资源分类、调查与评价》等。 主要参考文件有:《湛江市城市总体规划》(1994—2010)、《湛江市城镇体系规划》(2003—2020)、《湛江市城市绿地规划》(2003—2020)、《广东省湛江市旅游发展总体规划》(2002—2015)、湛江市《关于加快旅游发展的意见》(2006)、《湛江市旅游业发展十一五规划》(2006)、《相约在中国大陆最南端——广东湛江市旅游发展总体报告》(2005)、《打造湛江核心竞争力，加快建设粤西城镇群中心》(徐少华，2007)、《湖光岩、三岭山风景区总体规划》(2001—2015)、《广东三岭山森林公园总体规划》(2003—2010)等。 2 湛江市湖光岩大旅游区总体发展规划 第七条 规划期限 近期:2008——2010年;中期:2011——2015年;远期:2016——2020年。 第八条 规划成果 《湛江市湖光岩大旅游区发展总体规划》文本及说明书、系列图件和光盘。 3 湛江市湖光岩大旅游区总体发展规划 第二章 旅游资源的分析与评价 第九条 旅游资源的单体分类 本规划区主要旅游资源可分为7大主类、19亚类、38基本类型，共计110余处旅游资源单体。 第十条 旅游资源的空间结构 规划区旅游资源的空间分布总体上呈现出“以中国雷琼湖光岩世界地质公园为中心向四面辐射”的块状特征。景观相对集中于各分块状景区，东北部以自然景观为主，西南部以人文景观为主。 第十一条 旅游资源的综合评价 1.种类多 地文类有各类火山景观，包括火山口、火山台地、火山壁、火山峡谷、柱状玄武岩、白沙河;水文类有湖泊和水库景观;生物类有热带植物和海产;人文资源既有古迹古建筑物，又有民间民俗活动，还有现代的博物馆和各类小品。 2.特色强 规划区位于第四纪火山遗迹上，火山遗迹景观突出，玄武岩构造分布广泛。地处北回归线以南，拥有得天独厚的热带植物生态景观。 3.品位高 “湛江八景”占其二，一为八景之首的湖光岩——玛珥湖景区(世界地质公园、国家4A级景区、国家重点风景名胜区、国家地质公园)，一为南亚热带植物园(国家3A级景区)，并有省级生态示范园金鹿园。规划区分布有罕见的古樟林、大片的红树林、千年古村落。广东海洋大学提升了规划区的知识品位。 4.分布密 各旅游亚区紧紧围绕在中国雷琼湖光岩世界地质公园周围，且相对集中，是个浓缩的地质、生态大百科。 4 湛江市湖光岩大旅游区总体发展规划 第三章 旅游发展的SWOT分析 第十二条 优势 规划区内不仅自然资源丰特奇异，人文资源厚重品高，生态环境幽雅洁净，而且交通条件优势明显，科研教育事业发达，并得到政府领导的高度重视。 第十三条 劣势 规划区的资源缺乏整合，主题形象模糊，亚区联动不强，并且服务设施也相对滞后。 第十四条 机遇 旅游大环境的进一步优化，2010年第16届亚运会在广州的举办，琼北湛江区域旅游合作组织成立，粤西区域旅游发展规划编制工作的启动，湛江作为粤西城镇群中心的打造，城乡协调、生态文明的科学发展试点市的建设，“中国十大休闲城市”等称号的获得，以及湖光岩景区“世界地质公园”的成功申报，为湖光岩大旅游区的发展提供了千载难逢的机遇。 第十五条 威胁 规划区内旅游功能还是以观光和科普教育为主，这与当前休闲度假的旅游发展趋势不相吻合;另外，规划区内许多脆弱的生态景观极易遭到破坏，建立切实有效的保护措施有一定难度。 5 湛江市湖光岩大旅游区总体发展规划 第四章 客源市场的定位与预测 第十六条 客源市场分析 国内游客主要来自湛江市、珠三角地区和周边相邻省(市)份(主要是广西壮族自治区和海南省)。省内游客约占70,以上，其中珠三角游客约占50%。周边相邻省(市)游客占20,左右，主要来自海南省、广西壮族自治区的北海市和南宁市。 境外游客主要来自港澳台、日韩、东南亚和欧美地区。但游客量仅占0.6,，表明本区境外客源市场刚起步，有巨大的拓展空间。 从游客游览特征分析，以中短途为主，平均停留时间短。 第十七条 客源市场定位 1.国内客源市场 一级客源市场:湛江市、茂名市、阳江市、珠三角地区; 二级客源市场:广西壮族自治区(主要以北海市、南宁市、玉林市、钦州市为主)，海南省，重庆市，四川成都，贵州省及广东省其他区域(一级客源市场除外); 三级市场:国内其他地区(以长三角、京津、东北地区为主)。 2.入境客源市场 ?一级客源市场:港澳台; ?二级客源市场:日韩、东南亚地区; ?三级客源市场:欧美。 综上所述，湖光岩大旅游区要奋力拓展粤、琼、桂、港、台、湘、京、沪市场，积极开发日韩、东南亚、欧美市场，形成以本省及周边相邻地区(粤、琼、桂)为第一系列，湘、港、台、京、沪为第二系列，东亚、东南亚及欧美为第三系列的市场格局。 第十八条 客源市场预测 到2010年，预测游客人数为271万人次，到2015年，游客人数将达到362万人次，2020年将稳定在400万人次左右。 6 湛江市湖光岩大旅游区总体发展规划 第五章 总体战略和战略目标 第十九条 总体战略定位 1.在湛江社会经济发展中的地位:湖光岩大旅游区的成功实施将成为湛江的社会亮点，并为促进湛江社会经济发展注入新的活力。 2.在全市旅游市场中的定位:湛江市旅游龙头景区、名牌景区。 3.在全省旅游市场中的定位:广东省旅游特色景区，省旅游名片之一。 4.在全国旅游市场中的定位:热带旅游精品景区，火山生态旅游示范景区，地质科普旅游榜样基地。 5.在国际旅游市场中的定位:国际地质科考游览基地和世界知名休闲旅游胜地。 第二十条 战略目标发展总体目标 1.发展总体目标 ?“国家级、本土化”的国内一流热带火山旅游目的地; ? 国际地质科考游览基地。 2.发展阶段目标 到2010年，旅游基础设施和旅游功能初步完善，实现湖光岩大旅游区的品牌化、信息化和集约化，旅游经济效益有明显增长，成为市旅游龙头、旅游名片。 到2015年，基本形成较为完善的湖光岩大旅游区旅游产品体系，旅游经济效益稳定增长，产生良好的社会、环境效益。各亚区协调一致，并与湛江其他景点形成良好联动，为湖光岩大旅游区成为省特色旅游区、国内火山旅游知名景区奠定良好基础，为接待国际科考创造初步条件。 到2020年，把湖光岩大旅游区建成国内知名的热带火山精品旅游景区、一流的旅游目的地和国际科考基地。进一步整合雷州半岛的旅游资源，推动整个雷州半岛的旅游业全面升级。 7 湛江市湖光岩大旅游区总体发展规划 第六章 大旅游区在湛江市的功能及品牌定位 第二十一条 功能定位 1.湛江“市脑” 规划区旅业兴，则湛江旅业大兴，湖光岩大旅游区一旦得到充分合理的开发，必将成为湛江市旅业的“催化剂”，湛江市的“龙头”、“重点”、“亮点”和“市脑”，促使湛江市的旅游业兴盛繁荣。 2.湛江“市肺” 湖光岩地区生态环境优美，热带火山生态系统面积大、发育典型、完整，为湛江市提供了一个城市空间生态配套系统，是湛江市的生态之肺。 3.湛江“市肾” 湖光岩地区也有大面积陆地水和滨海浅水区，其中陆地水以湖光岩和诸多河流为主;海域还以麻章的浅海及湿地为主。二者构成火山湿地生态系统，是湛江之“肾”。 4.湛江“市魂” 生态是“基”，文化是“魂”，规划区集宗教文化、园林文化、建筑文化、科普文化、民俗文化于一身，是湛江市旅游文化的重要载体。 第二十二条 品牌定位 规划区所在区域属“中国热带”，典型的火山地貌，所表现的生态景观均与火山有直接和间接关系，因此要坚持“火山”和“生态”两个品牌，形成与广东省其他旅游区不同的形象和产品: 1.以火山遗迹为特色的世界地质公园品牌 2006年，由海口石山火山群与广东湛江湖光岩组成的雷琼世界地质公园正式被联合国科教文组织地学处批准为“世界地质公园”。要充分利用这一世界级品牌，促进湛江市的旅游业和地区经济发展。 2.中国南海最大的热带火山生态系列景观品牌 在中国热带范围内，作为火山生态系统出现的景观，除广西北部湾内的涠州岛外，就数雷州半岛的湛江市湖光岩。主要景观类型有:火山农业、火山果园、火山植物园林、火山针阔叶混交林、火山人工林、火山樟林、火山红树林等。 8 湛江市湖光岩大旅游区总体发展规划 第七章 空间布局及各旅游亚区的定位 第二十三条 空间布局——“一心一校六园区” 一心:中国雷琼湖光岩世界地质公园 一校:广东海洋大学 六园区:?火山热带植物园(即南亚热带植物园) ?火山热带农业生态示范园(即平岭农场) ?火山热带森林公园(即三岭山森林公园) ?火山金鹿园(即金鹿园) ?麻章火山滨海“三古”旅游区(即程村、旧县古村、庐山村和云 脚古樟林区域) ?火山热带农业科技园(即南国花卉科技园、现代南亚热带良种繁 育中心、麻章工业园旅游区、麻章花卉示范区和东坡荔园) 第二十四条 各旅游亚区的定位 1.中国雷琼湖光岩世界地质公园——本规划区核心竞争力景观和核心旅游品牌 2.广东海洋大学——本规划区的智能形象 3.“四热”——本规划区的四大特色旅游重点项目 4.火山金鹿园——本规划区内唯一的热带旅游精品鹿园 5.火山滨海“三古”旅游区——本规划区人文形象 9 湛江市湖光岩大旅游区总体发展规划 第八章 各旅游亚区规划 第二十五条 湖光岩中心旅游亚区(即中国雷琼湖光岩世界地质公园) 1.景区概况 中国雷琼湖光岩世界地质公园，湖光岩大旅游区中最核心的景区，位于湛江市西南20km，由湛江市湖光岩风景区管理局管辖，是世界地质公园、国家重点风景名胜区、国家AAAA级旅游区和全国青少年科普教育基地。景区核心面积 224.7km，其中湖面面积2.3km。 2.主题定位 ?科普主题:世界地质公园，火山科普探秘 ?休闲主题:火山保健疗养，生态休闲养生 ?宗教主题:千年广东名刹，一朝拜佛楞严 3.策划思路 ? 调整功能区空间布局系统; ? 整合旅游产品; ? 完善旅游接待服务设施; ? 完善提高科普科考设施; ? 保护水资源和空气质量，控制噪音。 4.功能分区 ?门区:由东、西、南三个入口构成，其中西门区为老门区;东门区为新门区;南门区设施仅有售票功能。 ?管理区:位于东门区内。 ?湖滨环形游览区，沿湖光岩周边一圈，宽度50-100米不等，按游览内容又可分为三个旅游带: ——湖滨休闲带:指东大门至云天亭的东南湖滨段。 ——人文景观带:指从云天亭至岩狮洞的南侧湖滨段、游览内容以文化景观为主。 10 湛江市湖光岩大旅游区总体发展规划 ——自然景观带:指岩狮洞至东大门的西北滨湖段，主要游览内容是体验湖滨自然原始生态环境。 ?休闲度假区:以东部火山台地上的原玛珥湖度假区(2个疗养院)为基础，进行整合扩大，以五星级兴建，强化娱乐、购物、会议、管理等配套设施建设。 ?登高瞭望区:指湖滨南面火山岩壁顶上的望海楼地段。 ?生态林保护区:指南部火山岩壁及其热带森林生态系统。包括该区季风热带亚热带常绿阔叶林和苔藓常绿阔叶林、针叶林。树种有壳斗科、樟科的南岭栲、白花栎、麻栎、樟树、无根藤、黄樟等。 5.形象定位 ?世界最大的玛珥湖; ?中国玛珥湖研究的起始地; ?我国含负氧离子最多的火山口湖; ?世界知名火山休闲旅游胜地和科考基地。 6.策划 (1)观光探秘旅游项目整合:将湖光岩旅游产品整合为“一环一堤、二洞二 庙、三桥三亭、四园四火、九林九谜”和“湖光十景”。 ?一环一堤:指沿湖光岩一条旅游环路;东西二火山口之间的一条天然堤坝。 ?二庙二洞:指楞严寺和白衣庵;湖光岩(在楞严寺内西侧)和岩狮洞。 ?三桥三亭:三桥指索桥、九曲桥、情人桥;三亭指云天亭、望湖亭、竹亭。 ?四园四火:四园指榕园、民俗风情园、桂花园和雷州古院;四火指火山玛珥湖、火山岩壁、火山洞穴、火山科普馆。 ?九林九谜:九林指博士林、紫荆林、英雄林、水杉林、白玉兰林、将军林、百市林、华桥林、桃花林;九谜指:水无浮尘、水无玛蟥、水无败叶、水无青蛙、水无蛇类、湖冒水柱、水有巨龟、湖有磁场、(湖)心比(湖)边低。。 ?湖光十景:即:东西二龟、火山岩壁、湖光熔洞、古榕盘错、九曲石桥、雷州古院、一寺一庵、雨林古道、雄楼望海、科普展馆。 为了提升观光旅游产品档次，待湖光岩大旅游区步入稳定发展阶段后，将推 11 湛江市湖光岩大旅游区总体发展规划 出“热气球观光”这类高端观光游览项目。 (2)休闲度假项目开发 扩建改造后的玛珥湖度假村将依托湖光岩的水、空气和火山泥等养生资源，打造最能养生、养性、养心的火山温泉度假村(兼科考专家宿营地)。湖光岩湖区(包括玛珥湖和周围沙滩)是生态保护中心，原则上不设计任何水上游乐项目。 度假村里兴建温泉SPA馆、火山泥疗馆和哮喘治疗基地，在高密度负氧离子林区设露天健身区，满足游客休闲度假需求。同时，利用矿泉水、湖底泥开发生产系列保健、美容产品，作为独具特色的旅游商品出售。 3)完善提高科普和科考设施 ( 提升现地质博物馆的档次，丰富陈展内容、改进陈展方式、新增玛珥湖和火山地质研究室，为科考提供研究条件。 完善室外现场科普解说设施，增加解说牌数量，丰富解说内容，提高解说词质量和科学含量。 (4)提高旅游产品升级的认可度 湖光岩有许多旅游产品是可以升级提档的。本规划认为主要升级产品有如下三项: ?作为火山口湖的湖光岩，在面积上是国内南方最大的，但从低平火山口基础上积水形成的玛珥湖概念上，湖光岩则是全国面积最大的。有人说它是全国唯一的玛珥湖，这一说法是不准确的;而如果说它是中国最大的玛珥湖应当说是有科学根据的。 ?湖光岩湖岸西侧有一弯黄白色沙滩，南北长300m，宽30-50m，是我国玛珥湖内唯一的湖岸沙滩，可供开辟少量沙滩休闲项目之用。 ?湖光岩楞严寺，最早见于隋末，距今约有千年历史，广东四大名寺之一，是玛珥湖内修建历史最早、规模最大的佛寺。 (5)保护湖光岩水体资源，防止空气、噪音污染 (6)协调与周边社区(广东海洋大学、部队和村庄)的关系 第二十六条 火山热带植物园旅游亚区(即南亚热带植物园) 1.景区概况 12 湛江市湖光岩大旅游区总体发展规划 南亚热带植物园紧挨中国雷琼湖光岩世界地质公园，位于其西北部，拥有土 2地面积约4.6km，隶属中国热带农业科学院，是集科研、旅游、科普开发为一体化的单位;是湛江八景之一，誉为“南亚奇园”，是“全国农业科普示范基地”、“国家级AAA旅游区”、市“先进科普教育基地”和“优秀旅游景区”。 2.主题定位 火山植物主题:火山热带植物大观园。 3.策划思路 ?扩大园区规模; ?增强游览功能; ?提升旅游品牌; ?丰富特色项目; ?打造旅游亮点。 4.功能分区 “一区，一峡，四园”(114工程)空间布局体系: 一区:即管理区，设在植物园入口处。 一峡:火山大峡谷，位于南亚热带植物园区域东部，平岭山西面，距湖光岩东北方约3km。 四园:?综合植物园，即现珍稀植物园区域; ?名优水果品尝园，即现百果园区域; ?动感趣味植物园:分为万种风情植物区、奇花异木植物区和生活百态植物区; ?植物荟萃美食园; 其中?、?两个植物园属新开辟的主题园区，分布于水面以及周边空地上，以下会有详细阐述。 5.形象定位 ?大陆南端最具魅力的动感珍奇植物王国; ?湛江市郊最佳“第二课堂”。 13 湛江市湖光岩大旅游区总体发展规划 6.植物园项目策划 (1)万种风情植物区 将有感情、有感觉、有警惕性、有血型、有特殊行为、会防御、会飞翔、会变性、会出汗、会设陷阱、会报时的“五有六会”植物组合成一个园区，向游客展示。 (2)奇花异木植物区 将各种有代表性的奇异本领植物组合在一起，形成奇花异木植物区，通过导游将其本领进行展示。主要有下列种类:杀手植物、不怕刀砍植物、神奇怪状的树、咸不死的树、会发烧的树、碰不得的花果、会跳舞的植物、炮弹不入的植物、会指南的植物、长寿植物、巨人“蕨”植物、不怕扒皮的树、鸽子树、方形植物等。 (3)生活百态植物区 通过各种各样的造型树木建成绿色景观趣味迷宫，形成吸引力大的植物观赏区。主要树种有:独木成林、空心树、吃虫树、可载人的花、朝太阳弯曲的植物、不长叶子的植物、能驱鼠的植物、芳香植物、有毒的植物、会发光的植物、能防火的植物、能再生皮的树等。 (4) 植物荟萃美食园 植物园内荟萃了各类能食用、含有丰富营养的植物，可以在不同主题的观光园内设立景观餐饮设施，形成具热带特色的大型情景式户外餐饮服务区，推出如植物养生小点、植物美容汤、特种花卉宴等餐饮形式。 (5)专业植物园景观大道策划 将通往各专业植物园的南北大道，打造成一条具有分段特色的绿色景观大道，如芒果大道、椰树大道、棕榈大道等，并用各种果文化(如石刻、诗赋等)加以包装;在大道两端可分别设计榕荫门、菠萝门。 (6)植物园景观布局设计 做到植物景观化，地势有起伏，活水长流，突出“美”、“奇”、“新”。 “美”:园区以欣赏珍奇植物为主，不同的区域布置不同类群的植物，各个专类园各具特色。在植物景观的配置上模拟自然群落，精心布局，达到“虽由人作，宛自天开”的效果。乔、灌、草、藤本植物复层组合，适当点缀热带雨林中 14 湛江市湖光岩大旅游区总体发展规划 的附生、寄生景观。陆生、水生植物穿插布置，做到步移景换，美不胜收。 “奇”:该园最大的特色，所收集的动植物都必须是大自然的奇品。 “新”:在动植物景观的布置上要处处显出新意，不断增加新种类，不断变换景观布置使有限的展览空间焕发出无限的魅力。 (6)科普教育活动策划 ?园区组成校外辅导员队伍，经常给来植物园开展活动的学生通过专题讲座的形式传授生态学、植物学、园艺学等知识。 ?与省、市教委及各区青少年科技站联合，利用学校来植物园春(秋)游的时机共同开展“植物科普一日游”活动，寓教于游。 ?与各区青少年科技站合作，共同举办“植物科技夏令营”(2天)和“植物周末野营”(2天)活动。 ?结合“世界环境日”、“全国科普活动周”、“植树节”和园内举办的大型活动等，组织开展生态环境教育活动以及珍爱生命等活动。 ?在园中开辟“红领巾护养园”、“社会实践活动点”等活动区域，让学生参与选种、栽培、施肥等活动，培养学生细心观察和参与科技活动的能力。 7.火山大峡谷策划方案 ?形象策划:我国热带、热带最大的火山大峡谷。 ?火山大峡谷大门区:包括反映火山峡谷特色的大门、收票房、演示室、导游介绍牌、停车场、接待室、购物中心、厕所等。 ?火山大峡谷步道系统:峡内步道、景点步道、峡外环路。 ?景点标示系统设计:景点命名、景点标牌。 ?观景台:在峡谷边缘，选择适合的观景点，让游客从上俯观峡谷，或设置索桥，让游客体验越峡乐趣。 ?在峡谷泉水点，设置溢流坝，构建小型观光水体。 ?对特有植物进行保护和自然展示。 ?选择一支谷，培育蝴蝶谷或萤火虫谷。 在火山峡谷开发原生态热带丛林探奇旅游产品和摄影旅游产品。火山峡谷内 15 湛江市湖光岩大旅游区总体发展规划 地质景观奇特，植物品种繁多，是一个微缩的生态百科园。应设置栈道，不接触谷底，保护为先。在此基础上，可以开发探险项目和摄影项目。 第二十七条 火山金鹿园旅游亚区(即金鹿园) 1.景区概况 金鹿园是湛江金鹿实业发展有限公司属下一间集科研、养殖、加工、旅游购 2物、科普教育于一体的农业观光园。景区位于湖光岩北畔，占地0.08km，是华南地区最大的养鹿基地和种鹿供应基地。 2.主题定位 火山热带鹿园。 3.策划思路 ?注入文化内涵，提升旅游品牌; ?增加休闲功能，健全配套设施; ?整合旅游商品，加强营销力度; ?建立成中国最大的鹿科动物园。 4.功能分区 ?管理区:设在入口处，包括游客中心和鹿产品展销中心; ?观赏区:主要在鹿场，以观光功能为主; ?休闲游乐区:包括烧烤区和自由放养区; ?文化教育区:新建鹿文化园。 5.形象提升 ?中国最大的热带养鹿园; ?中国最大的鹿文化展示地; ?我国最大的鹿科动物园。 6.策划方案 ? 割茸观光台:设计游客观鹿台、观看割鹿茸、喂鹿活动。适当引入其他观赏性强的动物，如孔雀等观赏鸟类。 16 湛江市湖光岩大旅游区总体发展规划 ? 设立鹿文化园:增加稀有鹿品种;建立小型鹿文化展览馆;开展鹿类动物知识竞赛活动。 ? 设立小鹿斑比主题乐园，增强儿童的参与兴趣。 ? 利用本园闲置土地，组建成我国品种最多的鹿科动物园。 ? 强化鹿产品的购物力度、使之规模化、化，重点宣传火山特质的鹿产品的健生功能。 ? 健全旅游配套设施:如鹿肉餐厅等。 第二十八条 平岭火山热带农园旅游亚区(即平岭农场) 1.景区概况 2平岭农场位于中国雷琼湖光岩世界地质公园北部3km，总面积1.7km，是离 5年被政府授予现代农业科技示湛江市区最近、最大、最好的国家热带农场，0 范区称号。 2.主题定位 火山台地上的热带观光农业旅游示范园。 3.策划思路 ?完善旅游基础设施，建立热带、热带观光农业旅游产业; ?着力打造热带农业观光、休闲和度假品牌; ?建设火山热带农业研究基地，完善其科普旅游功能。 4.功能分区 ?管理区:入口处，包括游客中心、餐饮服务区等; ?观光采摘区:场部附近建热带农园观赏中心以及大面积的水果采摘园; ?休闲度假区:场部东南侧椰林一带兴建热带农庄度假村; ?科研区:选僻静之地建火山热带农业研究所，重点研究火山土壤对热带农作物的影响、培养新的火山农作物等。 5.形象定位 ?湛江近郊热带田园; 17 湛江市湖光岩大旅游区总体发展规划 ?湛江市火山热带农庄休闲度假首选地; ?火山热带农业科研中心。 6.策划方案 ?改变大田概念，开辟一个集热带农作物品种最多的小型市民公园。 ?在平岭农场场部东南侧椰林一带，设计一个拥有占地20公顷、200床位的热带农庄度假村。 ?设立电瓶车，组织游客观赏大田热带农作物;开展主题火山果蔬采摘活动，在黄金周、传统节假日和暑期举办特色采摘节。另外，可专门划分一个果树认养区，吸引游客定期来农庄旅游。 ?在火山台地最高处，建立1—2个观光亭，修建登亭步道。 ?在台地东北边缘，建游步道和观光台。观光台采用白色碉堡式建筑。 ?在条件成熟时，可在台地东侧修滑索式索道直达赤溪湖滨把平岭农场与三岭山森林公园联系在一起，有利于游客登高和下谷开展森林旅游活动。 ?设立热带水果地窖，贮存热带水果，使之成为湛江市淡季水果供应基地。 ?在平岭农庄利用近代有特色的住宅，建立热带农业展览馆，同时设火山热带农业研究所，对火山在热带农业中的作用进行技术性的定量鉴别。在一定时期命名和注册一批湛江火山名果、火山名产。并定期组织热带农业生产技术交流会。 ?倡导健康饮食，对农场内种植的水果蔬菜提出“绿色食品”、“有机食品”的认证申请，提高其知名度，增加农业收益。 ?利用热带火山台地的避暑气候和生态环境，组织热带农场夜生活表演、美食品尝、购物等活动。在游客中心和热带农庄度假村之间，建立一个热带农庄休闲文化广场，作为夜生活活动场所。 第二十九条 三岭山火山热带森林公园旅游亚区(即三岭山森林公园) 1.景区概况 三岭山森林公园，位于湛江市西南3公里处，是国家级森林公园，广东省科普教育基地，面积7.5K?。 2.主题定位 18 湛江市湖光岩大旅游区总体发展规划 火山热带原生态森林公园。 2.策划思路 ?从市场和战略发展角度重新进行定位; ?从旅游角度重新进行空间布局; ?从大旅游区出发，进行旅游产品和项目的整合和创新; ?增加配套服务设施。 3.空间总体布局 采用“一线八区”布局方案:即热带森林登山旅游环线及管理区、农家美食休闲区、临水垂钓娱乐休闲区、温泉休闲度假区、百果观光休闲区、山地拓展竞技休闲区、芬多精生态考察区、生态恢复区。 4.形象定位 ?湛江市最大的热带山地型郊野森林公园; ?中国最壮丽的石英沙河风光; ?湛江市城区重要“绿肺”和生态旅游基地; ?湛江城郊最大的温泉浴疗基地。 5.分区策划方案 ?管理区:位于森林公园大门之内。 ?农家美食休闲区:进一步规划和完善。 2?临水垂钓娱乐休闲区:钓鱼中心设于赤溪湖北面，面积约0.03km。水上游乐以各类小船为主，要与垂钓区分开，使之互不干扰。 ?温泉休闲度假区:在赤溪湖北面，面积约300亩，建设节能型四星级温泉生态山庄。在水库周围的湿地上，可以搭建观鸟棚，供度假游客观赏休闲。 ?百果观光休闲区:利用现在的果园，进行品种改造，形成可采摘、可观赏的场所，同时要增加果文化内容。 ?山地拓展竞技休闲区:在位于沟谷、丘陵的林区内开展定向越野、自行车赛和其他体育旅游竞技项目，也可以举办青少年的森林体育主题赛事。 ?芬多精生态考察保健区:主要在低山、沟谷次生林区。可在草地上进行阳 19 湛江市湖光岩大旅游区总体发展规划 光浴，也可在疏林下进行森林浴。石英沙河内严禁采沙，可开展赤足“沙河行走”项目。为与平岭热带农庄形成旅游环线，可选择最佳地点建立“两岭”(三岭与平岭)索道或滑索。滑索长1000m，形成湛江滑索之最。 微型石林由于其脆弱性和不可复原性，需要重点保护，但考虑到对外展示的需要，所以应分步重点保护性展示。 22?生态恢复区:在旧砖场一带，约0.2km，可建高尔夫练习场(占地0.04 km)、滑草场，强化植树造林，改造废弃地。 第三十条 广东海洋大学旅游亚区 1.校区概况 广东海洋大学地处湖光岩东北部，火山交椅岭之下，与中国雷琼湖光岩世界 2地质公园仅一路之隔。学校占地2.8km，是一座以热带海洋为教学研究基地建立的多学科高等院校;在我国仅次于中国青岛海洋大学，在热带海滨只此一座。 2.主题定位 ?水产、海洋科技旅游高等学府; ?火山体育休闲示范基地。 3.策划思路 ?建立高校旅游管理公司，负责接待旅游团体和散客;扩大高校科技旅游市场，打造我国热带海洋最大的科技旅游基地; ?整合校区观光资源，形成校内观光路线; ?水生生物博物馆参观内容和形式的优化; ?挖掘、开发校内火山旅游景观资源，形成我国第一家建在火山台地上的高校火山景观旅游区。 ?“火山之旅”与体育休闲相结合，建设“湛江体育休闲示范基地”，进一步发挥“一校”的潜力。 4.功能分区 ?校园观光区; ?水产、海洋生物博物馆观光科普区; ?校园体育运动区; 20 湛江市湖光岩大旅游区总体发展规划 ?火山科学公园休闲区。 5.形象定位 ?我国南海地区最大的海洋高等学府; ?我国唯一建在火山台地上的海洋高等院校; ?中国南方最大的海洋水生生物博物馆。 6.旅游开发方案:我国唯一建在火山台地上的海洋高等院校 ?在校园建立高校旅游管理公司，负责接待高校旅游参观团、旅游团，带领旅游者参观相关科技教学设施、展览馆等。 ?出版海洋大学旅游导游图和简介手册。 ?在校园内设立电瓶车，按照旅游路线将游客带往各旅游节点参观。 ?在校园有突出的火山基岩岩壁上，刻上与火山相关的题词，并设火山科学解说牌。 ?组织参观中国最大的水生生物博物馆，培养专门导游进行高质量的科学解说。参观内容的活泼化，除标本外，增加活的珍奇水生物和生物演变过程的展示;参观形式的多元化，除了视觉上的享受外，可增添听觉上，尤其是触觉上的体验，利用一些先进设备提高游览的互动性。 ?充分利用海洋大学的体育设施，建立“湛江体育休闲示范基地”。海洋大学现拥有人工沙滩排球场、六个标准的网球场、人工草坪的国际高标准足球场、即将竣工一座现代化多功能的体育馆、高台跳水场、健身舞馆、瑜伽馆、跆拳训练馆等设施。还拥有三种休闲潜水、一种游泳全国资格证书考点和培训基地，正在争取国家沙滩手球训练基地、示范基地的规划建设，必将吸引更多的人们到湖光岩大旅游区参与体育休闲旅游活动;同时，也可在该地区举办重大体育赛事或其他体育类节庆活动。 ?在校园西北部火山交椅岭上，建立一个火山公园，按园林模式设置亭台楼阁和登山步道，使之成为高校内首个火山科学公园。为了凸显“休闲城市”的特质，市政府应加强与广东海洋大学合作，在海洋大学后山的交椅岭合力开发建造“火山岩地貌高尔夫球场”，使其成为具有鲜明特色的高尔夫球场。 ?开发各类旅游商品，包括标本系列、植物书签系列、海洋生物明信片系列 21 湛江市湖光岩大旅游区总体发展规划 等，打上海洋大学标志，进行文化挖掘。 ?成立海洋大学旅行社或南海海洋旅游俱乐部，规划南海海洋旅游线路，组织湛江市民进行专项海洋旅游考察，发挥海洋大学海洋科技导游优势。 ?发挥海洋大学科技优势，建立南海海洋旅游培训中心，定期对湛江市导游进行培训。 第三十一条 火山滨海“三古”旅游亚区 1.景区概况 “三古”旅游区位于中国雷琼湖光岩世界地质公园西南，包括太平镇的庐山 2村、湖光镇的程村、旧县古村及云脚古樟林区域，规划面积约9.58km。 主题定位 2. 滨海湿地休闲，火山人文观光。 3.策划思路 ?将古樟林、红树林等生态旅游资源加以整合，突出滨海生态休闲功能; ?将古城、古村、古港等历史人文资源加以整合，突出文化科考功能; ?加强与其他古村、古城的开发和合作，对珍贵的人文资源予以重点保护; ?对古城、古村、古港进行村容城貌的环境整治，改变目前脏乱差的现状，给游客一个干净优雅、古韵飘香的文化旅游氛围。 4.功能分区 ?古樟红树林滨海生态休闲区 ?古文化观光探秘区 5.形象定位 ?湛江近郊古民居博物馆——庐山村、程村、旧县古村; ?天然古樟林——云脚古樟林。 6.旅游项目设计——“三古八景” ? 云脚古樟 对品相奇特、树龄长的樟树挂牌重点解说，突出其“古老”和“神奇”;增 22 湛江市湖光岩大旅游区总体发展规划 设休闲服务设施和休闲项目，充分发挥其生态休闲功能，如在溪边设计“小桥?流水?人家”场景，开发农家乐项目;扩大开发范围，将云脚村东侧河岸林纳入古樟林范围，游客可乘坐河道客船游览田园风光，形成车船互动格局。 ? 地坑嵌柱 禁止采石，以保护该独特景观;建设相应的观景设施。 ? 清溪古港 设置古港标志牌以及相关事件的景观小品，以增加历史文化底蕴;恢复古港码头建筑原貌，完善各种服务配套设施，建立小型古代客运博物馆。 ? 铁耙古城 保护古城遗址、古民居和古庵(圆明庵)，重点处挂牌解说;恢复一些县衙、古港口，增强观赏性;搭设“艺术民俗”舞台。 ? 古墓迷津 增设解说牌，揭开古墓之谜;增加古墓保护设施。 ? 庐山古庄 启动古民居保护工程;对重点古民居进行挂牌解说;增加配套设施，如停车场、购物商店等。 ? 红林弄海 保护红树林的生态系统;设置多样化的观赏方式;发挥其环境教育功能;开发渔场旅游商品(旅游特色干制品)，增设红洋淀渔家乐项目。 ? 程村奇石 保护这一神奇的地质遗迹;立牌进行科学解说。 第三十二条 火山热带农业科技园(即南国花卉科技园、现代南亚热带良种繁育中心、麻章工业园旅游区、麻章花卉示范区和东坡荔园) 1.景区概况 该亚区位于中国雷琼湖光岩世界地质公园西北12km，由南国花卉科技园、现代南亚热带良种繁育中心、麻章工业园旅游区、麻章花卉示范区和东坡荔园五 23 湛江市湖光岩大旅游区总体发展规划 2个园区组成，规划面积23 km。 2南国花卉科技园位于在湛江农垦湖光农场高阳分场9队区域，面积约2km，在中国雷琼湖光岩世界地质公园西北方12km处，主要建设花卉展览馆、盆栽花卉区、绿化苗木区、鸟虫鱼根雕玩石区、种苗花卉资材区、配套服务旅游休闲区和花卉创新中心区等，计划把该园打造为集花卉种植、销售、科研、旅游、休闲度假于一体和综合科技园。 广东农垦现代南亚热带良种繁育中心位于距中国雷琼湖光岩世界地质公园西北方6km的志满圩。其中的湛江海峡两岸农业合作试验区正在大规模改变湛 2江地区甘蔗、剑麻、红江橙和菠萝的传统育苗方式。中心首期建设总面积0.33km， 22包括:综合楼占地面积3000m，设有参观展览室;育苗基地0.2km;各类网室 22(大棚)0.06km;远景规划将规模扩大到2km。 2麻章工业园旅游区由若干小区构成，规划面积5.3km。其中正在建设中的华丽金记录媒体文化旅游小区有“记录媒体文化馆”，游客可以参观记录媒体中外、古今的演变过程;“光盘生产现场”则建有方便观光的高位参观通道;还有“多媒体演示体验厅”、“旅游录像现场编辑制作中心”和“旅游产品外卖中心”等。 2麻章花卉示范区是全国最大的花卉种植、贸易基地，规划面积12.5km。新建的麻章花卉公园已与近日开放，同时“湛江花市”也即将建设;在这里，游客还可以参观日新月异的“大路前”新农村建设。 2东坡荔园位于湖光岩的西面20km处麻章区内，规划面积1.2 km，毗邻疏港公路，交通便利。东坡荔园旅游资源丰富，有较完好的火山口遗迹、苏东坡的历史足迹、300多亩荔枝园和100多亩湖水面积，建有餐厅、别墅、会议室、健身等设施，具有旅游休闲度假的功能，有很大的旅游开发潜力。 2.主题定位 火山热带工农业综合科技园和热带花卉集散地。 3.策划思路 ?完善旅游基础设施，作为整个湖光岩大旅游区火山热带农业旅游线路的重要一环; ?加强园区科技力量的展示，着力打造热带工农业科技旅游品牌; ?开发工农业科技旅游商品，强化旅游购物环节。 24 湛江市湖光岩大旅游区总体发展规划 4.功能分区 ?管理区:南国花卉科技园入口处，包括游客中心、餐饮服务区等; ?科技观光区:包括南国花卉科技园的花卉展览馆、盆栽花卉区、绿化苗木区、鸟虫鱼根雕玩石区，现代南亚热带良种繁育中心的育苗基地、各类网室(大棚)和麻章工业园旅游区的华丽金记录媒体文化旅游小区等; ?休闲度假区:南国花卉科技园的旅游休闲区、花卉创新中心区和农垦干部湛江疗养院、麻章花卉示范区的麻章花卉公园和东坡荔园; ?购物区:专门出售南国花卉科技园和麻章花卉示范区的种苗花卉资材、盆栽花卉、鸟虫鱼根雕玩石等。 5.形象定位 ?湛江市最大的火山热带综合农业科技园区; ?湛江大型的花卉集散地; ?湛江高科技花卉主题旅游区。 6.策划方案 ?南国花卉科技园设计合理的花卉、盆栽、鸟虫鱼、根雕玩石观赏路线;设立专门的插花、制作干花的课堂;推出百花宴、香熏、沐浴等特色休闲项目。 ?现代南亚热带良种繁育中心在不影响正常良种繁育的情况下，适当发展科技育种的修学、观光项目。 ?改造农垦干部湛江疗养院(原为广东南亚热带科技人员休闲中心、蜂疗基地)，扩大规模和档次，用以接待度假游客;利用原会议室打造水上会议中心。 ?将南国花卉科技园、现代南亚热带良种繁育中心、麻章工业园旅游区、麻章花卉示范区和东坡荔园通过合理地的游线有机结合起来，打造一条特色工农业科技旅游线。 25 湛江市湖光岩大旅游区总体发展规划 第九章 旅游基础设施规划 第三十三条 道路规划 1.外部交通 与规划区相连的主要公路是由霞山区通向规划区的疏港公路，同时，完善疏港公路至规划区及各亚区的指示系统，包括设置引导标志，标明至各区的方位及里程等。 2.内部交通 1)交通协调 ( 各旅游亚区的游客集散地均将设置公交车站，开辟旅游专线，往返于各亚区间。各旅游亚区内部以环保型的大巴、电瓶车、电瓶船为主要交通工具。各主要景点均设置小型电瓶车车站。旅游旺季时，游客等候时间应控制在5分钟以内。 各类交通工具由湖光岩大旅游区统一提供，定期进行保养和维护。 内部形成以中国雷琼湖光岩世界地质公园为中心的机动车道系统，共六组: ?中国雷琼湖光岩世界地质公园——火山热带植物园——火山热带农业科技园——火山热带森林公园; ?中国雷琼湖光岩世界地质公园——火山金鹿园; ?中国雷琼湖光岩世界地质公园——火山热带农业科技园——火山热带森林公园; ?中国雷琼湖光岩世界地质公园——广东海洋大学——火山热带森林公园; ?中国雷琼湖光岩世界地质公园——麻章火山滨海“三古”旅游区; ?中国雷琼湖光岩世界地质公园——火山热带农业科技园。 (2)道路规划 ?机动车道 规划区部分区域道路存在路面较窄等问题，如平岭农场——疏港大道段道路，长约3公里，路面较窄，会车困难。海洋大学—疏港大道段道路，路面较窄，亟需扩宽。 修通疏港公路至各旅游亚区以及各旅游亚区间的道路，均为机动车道，车道宽不小于7m，车道两侧要进行绿化美化，种植本土观赏植物(乔、灌、花、草 26 湛江市湖光岩大旅游区总体发展规划 搭配)。湖光岩东门至疏港大道道路，应拓宽，并进行环境整治，对秩序混乱的商贩活动予以管理，增设中高档购物商业设施，建设文明的“旅游商品一条街”。 ?非机动车道 规划区内道路交通主要分三类:电瓶车道、游览步道和登山步道。 ?电瓶车道 根据实际条件，规划区内需设立电瓶车道，道宽5m左右。 ?游览步道 路宽以1.0—2.5m为宜。中国雷琼湖光岩世界地质公园路面可铺装火山岩，突出主题特色，辅以其他天然石材;其它旅游亚区可用天然石块、石板、鹅卵石铺砌，尽量保持自然野趣。对于攀登崖壁和上下陡坡路段，应设台阶，并设护栏、扶手等安全防护设施。步道两侧配有相应解说牌，对景观、科普知识(火山地质、热带植物等)进行解说。 ?登山步道 主要针对有氧运动的游客设置，以自然山路为主，清除路面的杂草、碎石。路边设置简单的指示方向牌，危险处设警示标志，在确保游客安全的前提下保持原有生态环境。 (3)停车场规划 停车场规划总面积为42500?，主要位于各旅游亚区大门外侧。 第三十四条 给排水规划 1.给水规划 生活用水采用市政用水和地下水，绿化用水水源为河水或污水处理达标后的中水。规划区生活用水总量约为393吨/日;规划区内门区、游客服务中心、服 2务设施、景区步道两侧绿化带需水量按2 L/m.日计算，绿化用水总量约360吨/日。 2.排水规划 采用雨污分流制，雨水就地排除，污水分散收集分别处理。 污水量按给水量的70%计算，约275吨/日。在规划区内就近分别建设污水处理点，采用封闭式生物消化方式处理，近期可采用扩大化粪池，并再经进一步 27 湛江市湖光岩大旅游区总体发展规划 沉淀过滤消毒，达到国家中水标准后可作园区绿化用水。 雨水应依地势高低，采用地表漫流的方式进行雨水排放;建设服务设施时，要留有足够的泄洪通道，设施必须具备一定程度的防洪能力。 第三十五条 电力规划 以现有电力设施为主，根据新增用电负荷分别扩容，采用双回路供电，在重要的景点或视觉敏感区尽量使用地下电缆。日最大用电负荷4473.5kw。 第三十六条 通讯规划 规划区内部分旅游亚区已开通国际及国内直拨电话、传真等业务。在此基础上，还需在所有住宿设施内建设长途电话线路、开通国际及国内直拨电话业务，安装电视卫星接收器和提供住房有线电视服务系统，并留有宽带上网条件，使游客与外界信息交流畅通无阻。各旅游亚区预测需要固定话机610—660门。完善规划区内移动通讯设施，做到规划区内移动通讯无盲区。 28 湛江市湖光岩大旅游区总体发展规划 第十章 旅游服务设施规划 第三十七条 游客中心规划 八大旅游亚区共计建一个大型、四个中型和三个小型游客中心，总建筑面积 22950m。 第三十八条 住宿设施规划 1.设施类型 中国雷琼湖光岩世界地质公园将建以火山为主题，以火山温泉、火山泥为特色的五星级湖光岩火山温泉度假村;三岭山森林公园将建以良好的森林环境为特色的四星级三岭山温泉生态山庄和适合青少年的三岭山森林野营地;平岭农场将建以田园风光、热带水果为特色的三星级平岭火山田园生态农场。 设施规模 2. 2规划区住宿设施共提供1100个床位，建筑面积共计52000m。 第三十九条 餐饮设施规划 1.餐饮类型 规划区餐饮设施应与其主题相吻合，与其他设施保持风格统一。 规划餐饮类型共分四种类型，分别为火山特色餐、团队餐、休闲餐饮、快餐。 2.餐饮设施容量 规划区共提供3360个餐位，除广东海洋大学外都将设置相应的餐饮配套设施。 第四十条 娱乐设施规划 规划区娱乐设施与科普、休闲、度假设施相配套，多为可移动型的设施，规模为中等以下。 第四十一条 休闲设施规划 规划区休闲设施主要分布于各旅游亚区的游览区和度假区，为游览景观、休闲度假提供便利的设施。主要类型有休息椅、观景亭(台)、景观休闲茶饮设施等。 29 湛江市湖光岩大旅游区总体发展规划 第四十二条 购物设施规划 1. 购物区规划 规划区内的各旅游亚区都应在门区、服务区设置相应的购物设施，每个设置 2占地面积约200—500m，可采用固定或移动型的建筑形式。 2. 旅游商品规划 本着“创新性、纪念性、本土性、量产性”的原则，旅游商品以“火山”为主题，体现各旅游亚区差异性的火山文化。旅游商品材料以火山石材、木材、农作物等原料为主，开发类型包括旅游纪念品和农副产品。 第四十三条 游览路线规划 1.观光游览路线(一日游) 中国雷琼湖光岩世界地质公园—广东海洋大学—南亚热带植物园—金鹿园—南国花卉科技园/现代南亚热带良种繁育中心/麻章工业园旅游区/麻章花卉示范区/东坡荔园; 2.古村落寻古路线(一日游) 程村—旧县古村—庐山村; 3.火山科普路线(一日游) 中国雷琼湖光岩世界地质公园—广东海洋大学—南亚热带植物园—三岭山森林公园—平岭农场; 4.热带火山农业旅游线路(一日游) 南亚热带植物园—平岭农场—三岭山森林公园—南国花卉科技园—现代南亚热带良种繁育中心—麻章花卉示范区; 5.周末休闲路线(二日游) ?中国雷琼湖光岩世界地质公园—金鹿园—南亚热带植物园—三岭山森林公园; ?中国雷琼湖光岩世界地质公园—金鹿园—南亚热带植物园—平岭农场—南国花卉科技园—现代南亚热带良种繁育中心; ?中国雷琼湖光岩世界地质公园—南亚热带植物园—云脚古樟林—三岭山森林公园—东坡荔园; 30 湛江市湖光岩大旅游区总体发展规划 6.周末探奇路线 中国雷琼湖光岩世界地质公园—广东海洋大学水生生物博物馆—南亚热带植物园—三岭山森林公园—云脚古樟林—程村; 7.周末探险路线 中国雷琼湖光岩世界地质公园—火山峡谷—三岭山森林公园; 8.休闲度假线路(三日以上) 中国雷琼湖光岩世界地质公园—南亚热带植物园—金鹿园—广东海洋大学—平岭农场—三岭山森林公园—麻章火山滨海“三古”旅游区—南国花卉科技园—现代南亚热带良种繁育中心—麻章工业园旅游区—麻章花卉示范区—东坡荔园—中国雷琼湖光岩世界地质公园。 31 湛江市湖光岩大旅游区总体发展规划 第十一章 旅游营销规划 第四十四条 缔造旅游统一品牌策略 规划区主体由“一心、一校、六园区”构成，八个旅游亚区作为一个整体，围绕“世界地质公园品牌”和“中国南海最大的热带火山生态系列景观品牌”制定“优势旅游亚区之间强强联合，主次旅游亚区优势互补”的营销战略。 第四十五条 建立立体营销渠道策略 营销渠道的构建必须摒弃单一的“景区——旅行社”结构，取而代之立体的“景区——旅行社，景区——景区，景区——媒体，景区——政府、教育机构，景区——游客相结合”的渠道模式。 第四十六条 制定多元价格营销策略 针对当地居民，可推行家庭周末票和年票以及其他形式的优惠票价，以达到稳定客源的目的。 针对停留时间长的游客(3天以上)，湖光岩大旅游区可推出各旅游亚区的组合套票供其选择，延长其停留时间。 针对黄金周、周末、旺季、淡季分别采取高、中等、高、偏低的定价策略。 第四十七条 开展多种形式公关策略 通过媒体公关、行业交流、汇报沟通、树立权威意见、社区公关、网络宣传等形式积极将湖光岩大旅游区向外宣传。 第四十八条 主题活动事件营销策略 通过积极开发合作旅行社，参与省市内外各类旅游节会，针对主题旅游活动或重大事件进行现场咨询会和推广会，根据适合的时段与旅游内容开展不同事件型活动来集中推广湖光岩大旅游区。 第四十九条 大旅游区各级营销口号 1.国内营销口号 ?湖光岩，绕着火山旅行(湖光岩大旅游区整个建立在火山喷发区内); ?地质断想——火山口内最神奇的玛珥湖(主打世界地质公园牌); ?中国第一火口湖; 32 湛江市湖光岩大旅游区总体发展规划 2.省内宣传口号 ?湖光岩，火山造就的绿海明珠; ?一汪碧水一汪谜(湖光岩探秘主题); ?读火山天书，览生态奇观; 3.市内宣传口号 ?游湖光岩，读万卷书; ?湛江最大的自然博物馆; 湛江古城?古村?古树; ?徜徉时间深处—— ?饱食火山负离子，健康长寿一百年。 33 湛江市湖光岩大旅游区总体发展规划 第十二章 生态环境与旅游资源保护规划 第五十条 生态环境保护规划 1、分级保护规划 ?特级保护区 特级保护区为规划区内的自然保护核心区以及其他不应进入游人的区域，以自然地形地物为分界线，其外围应有较好的缓冲条件，在区内不得搞任何建筑设施。 规划区特级保护区包括中国雷琼湖光岩世界地质公园的镜湖。 ?一级保护区 在一级景点和景物周围划出一定范围作为一级保护区，以一级景点的视域范围作为主要划分依据，保护区内可安置必需的步行游览道路和相关设施，严禁建设与风景无关的设施，机动交通工具不得进入此区。 中国雷琼湖光岩世界地质公园白衣庵、楞岩寺以及三岭山森林公园的白沙河(石英砂河)、天然林等区域等列入一级保护区。 ?二级保护区 在二、三级景点周围和景区范围内划分为二级保护区，保护区内必须限制与游览无关的建设，限制机动交通工具进入本区。 规划区大部分景区景点均在此保护区内，是基调区，区内景观建筑控制在二层以内，形式、风格、体量、色彩等，按统一确定的原则进行，注重与环境的高度和谐，同时逐步调整林相，改善植被面貌。 二级保护区包括中国雷琼湖光岩世界地质公园的镜湖的周边区域、麻章区“三古”的古建等。 ?三级保护区 以上各级保护区之外的景点和规划区范围以内地带都属于三级保护区，区内应控制各项建设与设计，并应与规划区环境和主题协调。 ?外围控制保护带 外围控制保护带是指与规划区紧密关联的区域，中国雷琼湖光岩世界地质公园外围保护带面积约824公顷，其中沿西入口前面的麻湖路段两侧各一百米纳入为控制保护区，三岭山外围保护带是根据三岭山风景区规范范围以外的区域的地 34 湛江市湖光岩大旅游区总体发展规划 形地貌进行划分，面积约1614公顷，其中进入东入口的路段两侧各一百米纳入为控制保护区。 2、生态环境建设措施 ?天然林保护工程 规划区应认真作好天然林保护工程，景区林相改造要逐步进行，防止推光头式砍伐破坏，尽量多保留大树。积极抚育幼树，加强天然林的保护和抚育。 ?搞好水土保持及水源涵养林建设 抓好封山育林、培育水土保持林及水源涵养林的建设。特别要保护好坡塬的森林植被，营造完善的水土保持系统，乔、灌、草合理搭配。培育经营好水土保持林，发挥蓄水保土作用，可有效地减少泥沙，提高水质。 火山泥资源有限，应对其进行可持续的保护、开发和利用。 ?水资源保护 加强对湖光岩玛珥湖、其他水库及三岭山森林公园的水资源保护，控制工矿企业和社区对地下水的使用，禁止打井、抽地下水，防止出现空湖、死湖现象。 ?古树名木保护 目前，古樟树病虫害，程村古榕树遭台风袭击、雷击等问题比较突出，湛江市、麻章区政府应进一步深入考察，尽快筹集资金，请专业古树维护部门采用最先进的方法对古树名木进行及时有效的保护(防雷击、防病虫害、防腐、加固、复壮等措施)，并挂牌解说。 第五十一条 其它旅游资源保护 1.地质遗迹旅游资源 ?对易风化、易被人为破坏的地质遗迹，必须采取有效的保护措施，如围栏、玻璃罩等; ?根据规划，在重要的地质遗迹处安置标志牌、解说牌，设置步行道和相关设施，严禁建设与规划区主题无关的设施; ?区内以绿色生态建设为主，不宜建设城市园林;可引种当地适宜生长的观赏植物;区内25?及以上坡地需绿化; 35 湛江市湖光岩大旅游区总体发展规划 ?规划区及附近地区，严禁建设一切有污染的企业，现有采矿点应停止采矿，要求所有污染企业应限期治理，治理不能达标的，应停产、关闭或转产。 2.文物古迹保护 ?加强资源探查，探清人文资源的分布范围、分布情况。 ?确定文物保护单位级别，明确划定文物保护范围，应与农田、居民区相隔离。 ?文物古迹修复遵照修旧如旧的原则加以整修，同时限制游客和车辆进入。 ?经相应政府部门批准，可在文物古迹可建设控制地带进行旅游活动，在控制地带内不得新建。 ?文物古迹周边建筑，凡影响总体布局与古迹风貌的，必须予以拆除，对影响景观效果的建筑、电线杆等，应统一加以整治。 第五十二条 绿色景观营建 根据规划区所处的地区气候状况、山体土壤条件，考虑现状植被状况及分布，结合景观规划构想，生态保护功能要求等，重点规划景区植物组群类型，在树种选择上，注意适地适树的原则，速生与慢生相结合，乔木、花灌木与地被相结合，突出火山特色，深化热带景观形象。 1.基调树种规划 对土壤较贫瘠的山体，宜选择适应性较强的先锋树种及乡土树种种植，主要基调树种有:榕树、樟树、紫荆、赤叶桉、尾叶桉、大叶相思、马占相思、银合欢、桃金娘、毛杜鹃、勒杜鹃等。在土壤肥力较好的地区，应选择景观树种进行搭配，形成有层次的景观群落。主要树种有:南洋杉、水杉、竹柏、罗汉松、白兰、含笑、刺桐、凤凰木、枫香、秋枫、山茶等。 2.绿色景观规划 根据各旅游亚区的主题、现状，进行绿化景观营造，增加植物多样性，丰富植物景观层次，使得不同区域都有自身生态特色。 ?旅游服务设施绿化 规划区内的旅游服务设施周边的绿色景观，应突出火山主题，具有轻巧、通透、淡雅的特点，营造安静氛围。 ?滨水景观 36 湛江市湖光岩大旅游区总体发展规划 在湖光岩玛珥湖、森林公园水库以及旧县河道两侧，营造滨水景观。同时控制湖光岩玛珥湖相思林的树高，新引进的树种冠幅、叶形不宜过大，避免遮挡游客观湖视线。 ?观光采摘林建设 积极进行农业产业结构调整，开展多种经营。培育适合采摘的株形和品种，开辟游客采摘区，引发游客的参与兴趣。 ?旅游道路绿化 旅游道路绿化应建立公路行道树林带，既保护路基，又绿化美化环境。各旅游亚区可栽种表现其主题特色的树种，形成“一区一品”。选用树姿美观、管理粗放、速生、木材优良的树种作行道树。 第五十三条 旅游承载力预测 规划区旅游承载力采用线路法和面积法相结合的形式进行预测，规划区日旅游承载力30530人;年旅游承载力823万人。 第五十四条 环卫规划 1.厕所 平均每公里设1个环保生态厕所，在游客相对集中的旅游亚区平均800—1000m设一处生态厕所，游客集散广场、停车场等游客集中区应适量增设星级厕所。环保生态厕所一般有三种形式，发泡式生态免冲厕所、循环免水冲生态厕所、微生物生态移动厕所，可以根据实际情况进行选择。 2.垃圾 在游客集散广场免费发给游客垃圾袋(可降解塑料);规划游览步道每100m设一处以火山为主题、与景观和谐的垃圾箱，游客集散广场、停车场等游客集中区要增设垃圾箱。增加移动环卫人员，开展“跟踪式清扫服务”。 第五十五条 编制环境影响报告书 为了保护旅游区的生态环境，使旅游资源能够可持续地开发和利用，本规划建议旅游区委托拥有资质的环境影响评价机构编制《环境影响报告书》。根据《报告》作出的结论和建议，充分调动社会各方面的力量，形成政府审批、环境保护行政主管部门统一监督管理、有关部门对规划产生的环境影响负责、公众参与为一体的共同保护环境的新机制。 37 湛江市湖光岩大旅游区总体发展规划 第十三章 旅游投资估算和效益分析 第五十六条 投资估算 规划区总投资约14亿元。其中湖光岩中心旅游亚区投资估算40428万元，广东海洋大学旅游亚区投资估算2067万元，火山热带植物园旅游亚区投资估算4355万元，平岭火山热带农园旅游亚区投资估算9696万元，三岭山火山热带森林公园旅游亚区投资估算15685万元，火山金鹿园旅游亚区投资估算2770万元，火山滨海“三古”旅游亚区投资估算13664万元，火山热带农业科技园旅游亚区投资估算20000万元，居民、职工拆迁补偿费用6000万元，营销费用5000万元。 第五十七条 效益分析 1.经济效益 结合客源市场的现状分析预测，2010年年接待国内外游客人数将达到270万，旅游综合收入将达到2.8亿元，毛利润11192万元，主要包括门票、住宿、餐饮、会议、购物等。预计10—12年回收成本。 2.社会效益 良好的旅游形象是湛江市的旅游名片。旅游业的发展将会增加人流、物流、信息流，增加当地社会的开放度。 规划区旅游业的发展，强调社区居民参与，这将有效地增加就业机会，解决剩余劳动力，对于建设和谐稳定社会、促进新农村建设，具有重要意义。 民众的生态保护意识将大大加强，既提高了社区居民基本素质，又推动了两个文明的建设。 3.环境效益 规划区的建设有利于热带农业、生态保护林、景观林的建设，有利于整治非法开采、治理水土流失、提高水体质量等，将会有效改善生态环境，实现旅游经济发展的良性循环。 38 湛江市湖光岩大旅游区总体发展规划 第十四章 行动实施计划 第五十八条 分期建设项目 表14-1 分期建设项目一览表 区域 实施时间(年) 功能区 具体建设项目 2008—2010 2011—2015 2016—2020 整合观光探密旅游项目，完善解说湖滨环形游览区 ? 湖光 系统和服务设施。 岩中湖光岩火山温泉度假村服务设施和心旅休闲度假区 ? ? ? 基础设施建设。 游亚 新建原始登山步道(千年古道)、新区 登高瞭望区 ? 建望海楼。 校园观光区 ? 设置校园火山科学解说牌。 广东 博物馆观光科普区 ? ? 馆内展陈布置，设置解说牌。 海洋 火山科学公园休闲大学 ? 设置亭台楼阁和登山步道。 区 完善配套服务设施，设置专业植物管理区 ? 园景观大道。 植物园景观布局设计，完善解说系综合植物园 ? 火 统。 山 设置配套服务设施，植物园景观布热 专业植物园 ? 局设计，完善解说系统。 带 万种风情植物园、植 奇花异木植物园、? ? ? 建设服务设施和科普解说系统。 物 生活百态植物园 园 新建服务设施，建设步道系统、最火山大峡谷 ? 高点标示系统设计、观景台。 管理区 ? 建设游客中心、餐饮服务区。 建设采摘设施，道路、给排水等基火山观光采摘区 ? ? 础设施建设。 热带建设平岭火山田园生态农庄，设置农业休闲度假区 ? ? ? 配套观光亭，修建登亭步道。 生态森林公园边界建设白色碉堡式建示范 ? 筑。 园 建设热带农业展览馆、水果地窖、科研区 ? 火山热带农业研究所。 完善配套设施建设，包括游客中心、管理区 ? 火山停车场。 热带热带森林登山旅游? ? 完善配套登山步道及解说设施。 森林环线 公园 农家美食休闲区 ? 完善餐饮设施。 39 湛江市湖光岩大旅游区总体发展规划 临水垂钓娱乐休闲? 建设相应的水上设施。 区 建设三岭山温泉生态山庄、三岭山温泉休闲度假区 ? ? ? 森林野营地。 百果观光休闲区 ? 建设采摘设施，设置果文化解说牌。 山地拓展竞技休闲 ? 建设配套娱乐设施。 区 芬多精生态考察区 ? 建设三岭阁、步道、森林休闲设施。 建设高尔夫练习场(占地60亩)、生态恢复区 ? 滑草场。 管理区 ? 完善鹿肉餐厅餐饮设施。 观赏区 ? 建设割茸观光台，完善观光设施。 火山 金鹿 建设烧烤区、自由放养区、小鹿斑休闲游乐区 ? ? 园 比儿童乐园。 文化教育区 ? ? 新建鹿文化园(包括展馆，雕塑等)。 古樟红树林滨海生完善旅游配套设施，包括游客中心、? ? 态休闲区 餐饮设施、购物设施及停车场。 云脚古樟:景点解说牌、休闲服务 设施和项目。 火 地坑嵌柱:景点解说牌、观景设施、山 停车场。 滨 清溪古港:景点解说牌、观景设施。 海 铁耙古城:游客服务中心、停车场、“三 景点解说牌、傩舞表演台。 古” 古文化观光探秘区 ? ? 古墓迷津:古迹保护设施、景点解旅 说牌、观景设施。 游 庐山古庄:游客服务中心、停车场、区 景点解说牌。 红林弄海:旅游码头，观景塔。 程村奇石:地质景观保护设施、景 点解说牌、观景台设施。 火山服务接待区 ? 完善餐饮、购物旅游配套设施。 热带 农业 产业区 ? 创新工农业产业旅游产品。 科技 园 40 湛江市湖光岩大旅游区总体发展规划 第十五章 实施规划保障体系及主要建议 第五十九条 管理保障 政府应?成立统一的湖光岩大旅游区规划委员会，对景区内的资源保护、开发、建设、经营和地域经济社会发展实行统一领导和管理。?实行政企(事)分开，对旅游区内的企(事)业实施企业化经营。?加快旅游投融资体制改革步伐，实施旅游区投资主体多元化。?理顺旅游服务价格。 第六十条 政策保障 规划区应严格遵守国家及有关部门颁布的各项政策法规，及时贯彻落实广东省以及湛江市颁布的各项政策，并充分利用国家及地方对旅游的有利政策，做好规划区的经营管理工作。 第六十一条 资金保障 规划区可参考以下筹资渠道:国家专项资金、银行信贷资金(包括政策性银行和商业银行的信贷资金)、非银行金融机构资金、利用外资等。国家专项投资重点是进行大旅游区的基础设施建设和以政府为主导的旅游开发项目、市场开拓和营销项目;社会闲散资金，包括招商引资，重点是景区重点项目的承包和建设。 第六十二条 人力资源 规划区应积极鼓励麻章区居民参与规划区的开发与管理，尽可能的吸纳社区劳动力，稍加培训可聘为规划区的导游、服务人员。对于旅游管理人员，规划区可以聘请北京、广东专家前往规划区进行培训，或前往运营成熟的景区考察学习。 第六十三条 社区保障 规划区应协调与湛江市及麻章区的关系，将规划区的发展与市、乡、村的发展目标相结合;为了保护规划区的生态环境，居民社会的发展必须纳入湖光岩大旅游区规划统筹管理，旅游区内的村镇、部队、学校发展建设应和旅游区的规划、发展协调一致;对于旅游区内的居民活动要进行一定程度的控制，以保证其不会破坏旅游区内的生态环境，不会扰乱正常的旅游秩序。 第六十四条 科技保障 规划区应充分运用现代先进的科学技术，运用旅游地管理系统(DMS)将规划区的信息及时传送到游客、相关合作单位，推广和应用先进的管理技术，大力培养和引进高素质、高科技人才，形成规划区的可持续发展。 41 湛江市湖光岩大旅游区总体发展规划 第六十五条 安全保障 严格按照《旅游安全管理暂行办法》、《旅游安全管理暂行办法实施细则》的有关精神执行，增加防灾、减灾、消防设施。 42