提振精气神

提振精气神 JJZHl经济纵横 提振精气神率先基本实现现代化 惠建林 现代化是人类文明进步的重要标 志,是中华民族伟大复兴的重要使 命.实现现代化,是中华民族孜孜以 求的百年梦想.根据省第十二次党代 会的要求和苏州1市委的决策部署,我 们向全市人民发出了率先基本实现现 代化的动员令,号召全市深入贯彻科 学发展观,把握"稳中求进,好中求快" 总基调,突出经济发展,民生保障,城 乡一体化三大重点,全力推进转型升 级,城乡统筹,保障民生,生态建设,文 化建设和社会管理"六大",努力 把常熟建设成为经济繁荣,社会和谐, 生态绿色,人民幸福的基本现代化城 市,确保今年在全省首批率先基本实 现现代化. 一 , 全面提振率先基本实现现代 化精气神.率先基本实现现代化,是 时代赋予的庄严使命,是常熟文化的 内在要求,也是推动又好又快发展的 本质要求和改善民生的必然要求.历 史上,常熟一直以风调雨顺,物产丰 饶,文化丰厚而闻名于世,薪火相传的 文化沉积使常熟涌现出了一大批杰出 人才,激励和鞭策着一代又一代常熟 人不断实现自我突破和自我超越.改 革开放以来,每当面临重大的发展机 遇,常熟人总能应时而变,顺势而为, 先后闯出了"碧溪之路","富民之路", "腾飞之路",在"第一个率先"征程中, 我市又在全省首批建成全面小康社 会,使常熟始终保持全国同类城市的 领先地位,综合实力一直并列全国第 一 .省第十二次党代会明确要求,苏 卅1市要在"十二五"期间率先基本实现 现代化.常熟作为苏州的重要板块, 应理所当然地承担起这一历史重任, 为全省基本现代化大局做出率先实 践,为中华民族伟大复兴作出应有贡 献.伟大的实践呼唤伟大的精神.在 推进现代化进程中,我们绝不能有丝毫 的满足和陶醉,绝不能有半点的松懈和 麻痹,坚持为荣誉而战,为地位而战,大 力弘扬"崇文,尚和,创新,超越"的常熟 城市精神,进一步提振"敢于争先,永争 一 流,勇于担当,刚毅坚韧"的精气神, 为"第二个率先"提供不竭动力,再创率 先基本实现现代化的"常熟之路". 二,加快突破基本实现现代化指 标体系中的薄弱点.对照省定基本现 代化四大类30项44个指标,到去年 底,我市还有部分指标实现程度低于 80%.这些指标差距集中反映出在转 型升级,产业结构,科技创新,生态环 境和民生保障等方面,仍有较大的提 升发展空间.我们将按照率先基本实 现现代化的时间节点,找差距,找不 足,找原因,定目标,定措施,定进度, 集中精力补缺补短补软,努力把发展 中的不协调,不全面降到最低限度,使 解决矛盾问题的过程成为高标准落实 基本现代化指标任务的过程. 1,善创新,把产业结构做得更 优.坚持新兴产业增量扩张与传统产 54群众/2012年/第4期 业存量提升"两手并举",先进制造业 与现代服务业"双轮驱动",工业化与 信息化"两化融合",加快构建现代产 业体系,促进全市服务业发展提速,结 构提升,占比提高.加快科技创新步 伐,强化企业主体地位,加强载体平台 建设,加大政府对研发活动的支持力 度,推进创新创业人才引进和培育工 作,不断完善以企业为主体,市场为导 向,人才为支撑,产学研结合的区域创 新体系.加大创新力度,稳妥推 进科技,教育,文化,卫生等社会领域 的改革,力争在重点领域和关键环节 取得突破,率先形成有利于科学发展 的体制机制. 2,敢突破,把生态环境做得更 美.强化绿色低碳发展理念,着力推 进化工,造纸,钢铁,电镀,食品,纺织 染整六大行业的提标改造,继续关停 并转一批高能耗,高污染,低效益企 业,形成相应倒逼机制促进目标完 成.把削减排污总量,降低单位GDP 能耗和降低主要污染物排放强度作为 约束性指标,对重点耗能企业采取限 期治理,排污收费,限制用电等措施, 加强节能管理和监测预警,确保全面 实现节能减排任务.加快推进一批环 保基础设施工程,有效解决一批群众 反映强烈的突出环境问题,切实加大 水污染,空气污染治理力度,加强道路 绿化,河道绿化和城镇绿化建设,使常 熟的天更蓝,水更清,山更绿. 3,重统筹,把城乡一体优势做得 更大.坚持城乡布局统筹规划,建设 资金统筹安排,重大项目统筹推进,着 力提升中心城市功能和"小城市"建设 水平,加快缩小城乡建设差距,为城乡 互动发展,共同繁荣构筑更高平台. 统筹发展居家养老和机构养老,提高 人口素质,构建覆盖城乡,结构合理, 功能健全,实用高效的公共文化体育 服务体系.提升城乡大环境整治水平, 创新农村社会管理模式,完善社区服务 中心公共服务功能,推进村组管理向社 区管理转型.实施居民"收入倍增计 划",落实积极的就业创业政策,注重优 化劳动力结构,促进产业层次和劳动力 素质"双提升",努力提高低收入者收 入,扩大中等收入者比重,缩小城乡居 民收入差距.更加注重挖掘文化资源, 更加注重人的精神建设,积极开发本土 文化,融合外来文化,努力提高市民的 文化素养和文明素质,不断增强城市的 亲和力,凝聚力和美誉度. 三,切实提升群众对率先基本实 现现代化满意度.群众是现代化建设 的参与者,更是现代化成果的享有 者.是否基本实现现代化,群众感受 最直接,体会最真切,最具有发言权. 我们将坚持"现代化的蓝图请群众一 起描绘,现代化的过程请群众一起参 与,现代化的进展请群众一起监督,现 代化的成效请群众一起评判",努力让 发展的成果更多更好更快地惠及全体 市民,不断提高群众对率先基本实现 现代化的满意率. 1,富民惠民是基本导向.牢固树 立以人为本发展理念,在工作思路上 突出为民,在经济发展上突出富民,在 公共服务上突出惠民,在社会管理上 突出安民,让群众看到更大变化,得到 更多实惠,让百姓感受到"看得见,摸 得着"的现代化.持续加大民生财政 投入,积极落实公共普惠政策,健全完 善社会保障体系,加快发展各项社会 事业,推动政府资源向公共服务领域 倾斜.坚持民有所呼我有所应,民有 所盼我有所为,下大力气办妥一批群 众反映强烈的难事,解决好收入,就 业,教育,住房,医疗,环境保护等群众 最关心的现实问题,加快构建帮扶弱 势群体长效机制,努力让群众的生活 更好一些,满意度更高一些. 2,百姓认可是根本标准.现代化 经济纵横lJJZH 是一项十分复杂的系统工程,幸福指 数更是一个内外兼备的综合考量,经 济增长并不等同于现代化,经济指标 同样不能涵盖幸福指数.建设现代 化,不能只专注于经济增长,不能以平 均数代替大多数,不能以统计数据代 替直观感受.是不是现代化,最终要 由老百姓说了算.要坚持把群众的意 愿作为工作的方向,建立群众意见反 馈机制,定期公布建设的进程和结果, 及时听取群众的意见和建议,随时掌 握实际工作与群众要求之间的差距, 使我市的现代化建设经得起实践的检 验,经得起群众的检验. 四,进一步形成率先基本实现现 代化有力保障.率先基本实现现代化 是一场"攻坚战",靠的是责任,能力, 干劲和作风.我们将以时不我待,分 秒必争的紧迫感,锁定目标锁定时 限,在雷厉风行,攻坚克难中提升执行 力,做到责任有分工,推进有抓手,年 度有考核,奋力夺取现代化的全面胜 利.进一步强化监测考核,用督查倒 逼机制保障重点工作有效推进,已落 实的查效果,正落实的查进度,没落实 的查原因,真正做到"督"有权威,"查" 有手段,"考"有依据.加强对现代化 指标体系完成情况的动态监测,重点 做好群众满意度调查,同时把指 标纳入年度考核目标体系,定期进行 统计和综合考评,并将考核评价 结果作为领导班子调整和干部选拔, 奖惩的重要依据,力求考出导向,评出 压力,奖出动力.突出鼓劲造势,宣传 发动,选树推广一批现代化建设中涌 现出的先进典型,引导好,保护好,发 挥好群众参与现代化建设的积极性和 创造性,形成人人竞相出力,大家争作 贡献的生动局面.口 (作者系中共常熟市委记) 责任编辑:戈尚达 http:llwww.qunzh.com55