阅读文献香港小学教育的办学特色

阅读文献香港教育的办学特色 今年暑假，我们随省教育学会组织的“江苏赴港教育考察团”到香港交流访问， 考察团在港参观了几所中小学校，现就在港交流访问活动中的一些小学情况谈点感 想。 香港小学教育经过一百多年的发展，历经了三大发展阶段（即萌生发展、迅速 拓展与全面普及），并形成了八大办学特色。 在50年代和60年代，香港小学的办学条件尚无大改观。到了70年代，随着香 港经济的飞速发展，港英政府用于小学教育的经费逐年增加，香港小学教育在教学 设备、办学条件上开始得到逐步改善。目前办学条件整体很好，几乎所有都有 五机一幕，（收录机，电视机，录相机，微机，幻灯机，投影幕）每个教室，教师办 公室，配套用房等均安装空调设备，所有教室及专用室均有电脑且已全部联网，据 了解，香港小学每所学校校舍约有4000―5000平方米，一般并没有多少专用教室，条件好的学校有游泳池。但田径运动场和足球场只有少数学校才有。至于图、仪 器、体育用具的添置和校舍的维修，一般都有专项的经费和一定的制度。我们所到 的保良局朱正贤小学微机房里几十台电脑全部进入英特网；学校有多架钢琴。学校 的教学楼安装了电梯，供残疾人上下和学校运送货物，接待来宾。学生工学有专车 接送，香港居民人均收入比较高。一般佣工每月工资港币8000到10000元左右。 为减轻小学生书包过重，教育统筹局特提供储物柜安装在每个教室里。此外， 教育统筹局从1998年起在新建的校舍内加建供肢体伤残学童使用的设施，如升降机、 供轮椅使用的斜坡路、改建洗手间设施等，帮助在普通学校就读而有学习困难及肢 １ 体伤残的儿童，推进融合教育。 香港政府制定了一套严格的教师学历、资格和薪酬制度。香港官立及资助中小 学的教师的职称分为8种，顺序为：一级中学校长、二级中学校长、高级学位教师、 首席助理教席（一、二级小学校长）、学位教师、高级助理教席、助理教席、文凭教 师。从学历看，香港教师分为学位教师（港府认可的本港或外地大学毕业生，曾接 受香港大学或中文大学教育学院职前或在职训练合格的教师）和文凭教师（中学或 大学预科毕业生，曾接受香港罗富国等四所师范学院中一所1—3年职前或在职培训的教师）。香港小学教师的培训在以前主要由以3位总督（罗富国、葛亮洪、柏立基）命名的3所师范学校承担，其后这3所学校又易名为“教育学院”，以示香港今后之 师范教育，学习之内容将予扩大，程度亦予提高。 教育当局作出规定：所有学校至少 75％的小学教师由持有学位的教师担任，以 使小学教育质量获得改善。为此，香港大学及香港中文大学教育学院，均开发小学 学位课程及教育硕士和博士学位的兼读课程。香港教育学院更是担当起提高全港小 学师资水平的重任，迅速开设了在职教师修读学位的课程。 香港中小学教师的职务收入在香港居民收入中属中上等。小学教师薪酬每月可 达港币3万多元。有学位的教师的起薪点要高30-40%左右，也就是说，大学毕业生充任中学教师者，即可获得这一收入。而升到首席学位教师可获月薪8万多元。香 港教育统筹局每年根据通货膨胀比率调整官立及资助学校教师的薪金，官立和资助 学校教师还享有较丰厚的福利待遇。官立学校教师每月有房屋津贴，子女在海外学 习者有学费津贴，生病有公费医疗，退休时可按工作时间长短在政府领取一笔几十 万元至百万元的退休金。资助学校的教师在退休时可领到一笔数目可观的公积金。 即使如此，香港中小学教师的流失还是很严重的，这其中的原因除因为经济发 ２ 展使得经商可获更多收入外，还因为相对而言，教师的工作很辛苦。香港教育工作 讲求高效率，教师编制控制很严，其师生比在世界各地区中还是比较高的，主要数 据为：官立小学为1?26.3，资助小学为1?25.4，私立小学为1?24.9；官立中学为 1?22.1，资助中学为1?21.3，私立中学为1?20 .9。 所以香港教师每周课时量比 较多，香港小学教师每周要上25～31课时。除此之外，他们还要担任课外活动指导教师、班主任及其它校务工作。 香港中小学有一套复杂的入学制度。目前实行的这套制度，力求避免激烈的升 学竞争给学生带来过重的压力（但未能如愿），并努力将政府的控制与家长的选择结 合起来。 如小学一年级入学办法 ： 现行小一入学办法是1983年9月开始实行的。它不搞统一考试，将学校自主录取与教育统筹局分派学位结合起来 。其程序大致为：家长在孩子入学前一年填写“小一入学申请表”，填表时可以直接选择某一官立或资助小学（不限学生居住区 域），也可直接申请教育统筹局统一派位。申请结束后，各小学可自主录取应收生额 的65%，其余 35%由教育统筹局统一分派。如果申请人数超过学校应收人数，那么 反映学生与该校关系亲密程度（如父母是否在该校工作，兄姐是否曾在该校学习等） 的“计分办法准则”，便成为学校优先择生的依据。凡申请而未被录取者，则自动转 到教育统筹局，用电脑根据家长选择派位。升学制度则更为复杂。 香港的学校可分为三大类，即完全由政府主办的官立学校、由政府资助并由志 愿团体主办的资助学校，以及私立学校。香港的小学教育由六周岁开始。上课模式 分为上午校、下午校和全日制三种。在政府的推动下，越来越多的小学采用全日制。 目前香港小学还有一些是上午校，下午校，同用一个教室，一个办公室，两个校长 ３ 室，教室门口标明上午校班额是多少，下午校班额是多少，每个教室一般不超过35 人，课桌凳摆放低年级一般还是组合式像幼儿园那样几人一组显得很亲切，高年级 有的是传统式的文明摆放。教室里有“白板”，多数学校已不用黑板，目的是为了减 少灰尘污染，教室里东西也很多，连洗手池也放在教室内，池上方有洗洁净，使用 很方便只要手一揿，就行了，水笼头也很独特，按一次只能供水几秒种，就会自动 关闭，减少浪费。教室里还有学生的专用小柜，每人一个供存放学习用品。香港小 学现在已改变了过去“一刀切”的办学形式。教育统筹局十分注意到学校之间的差 异，发展个性。各校办学有自主权，特色也因校而异，因地制宜各有千秋。所有官 立小学和大部分政府资助小学均提供免费教育（也称强迫教育）。所有官立学校政府 除对学校教育资本支出外，还承担经营性支出，薪金（工资）和行政费用。从上世 纪末，政府提出“学校管理新措施”，取校本管理作为改善学校教育的主要途径。鼓 励学校的专业人士发挥触觉，弹性及特长。现在的香港，学校在办学中确实发挥了 教师、学生及家长的作用，并享有较多的参与学校事务及决策的机会。近年来香港 又推出“跃进学校”，倡议学校的管理角色包括校董、校监、校长、教师、学生、 家长、职工，甚至社区人士共同参与制定学校优质教育目标，界定权责，鼓励教师、 学生发挥所长，共创优质教育。学校在种类上虽然有别，但所有小学设置的课程却 大体相同。香港小学的课程分为基本科目、普通科目和艺术科目三大类。基本科目 有中文、英文和数学；普通科目有小学理科、常识；艺术科目有音乐、体育、美工。 宗教团体办的小学还设有宗教课。在香港，市民普遍采用中、英文。一直以来，政 府都鼓励学校以中文为教学语言，并致立于提高学生的语文水平。政府的语文教育 政策，以[两文三语]为目标。既能书写通顺的中、英文，又能操流利的粤语、普通话 和英语。另外小学的公民教育也与政治教育、道德教育融合起来，综合成一科，和 普通话课一样，成为小学生的必修课程。 ４ 香港有10多所由英基学校协会主办的学校，为操英语的儿童提供教育。此外， 还有其它国际学校，供各种族儿童的就读。 香港小学着重学生的学业成绩，更重视他们在课外活动方面的发展。因为课外 活动可以说是课堂教学的延伸，亦是教育学生的重要途径，课外活动除可让学生舒 展身心，更能培养他们的共通能力及发挥他们的个人潜力。香港小学生可参加的课 外活动种类繁多，有艺术类的课外活动（包括歌咏、朗诵、舞蹈、乐器、戏剧等）、 体育类的课外活动（乒乓球、足球、跆拳道、游戏、田径、篮球、羽毛球等）、服务 类的课外活动（如风纪队、公益少年团、男女童军、交通安全队、少年警训及清洁 纠察等）、学术类的课外活动以及兴趣类的课外活动等。 在香港，参加课外活动的学校及学生人数众多。 我们所到的中、小学校都很精致。学校根本见不到垃圾，灰尘，学校的绿化盆 景和微缩景观也比较多，校长和教师办公室每一件物品都不粗糙，每个楼层均设卫 生间，教工和学生是分开使用的，卫生间里没有臭味，手纸有学校提供，还有清洁 的毛巾供学生擦手，每个卫生间装有好几面镜子供学生整衣冠，学校有专门的清洁 工负责打扫，清洁工有不少是从国外和内地雇佣来的。 我们所到的保良局朱正贤小学，接待室里除了圆桌开会接待用，还在接待里放 了一些书架，书架上摆满图书，供师生借阅，另外还隔出一部分存放学生的各类作 品，有图文并茂的第二次世界大战现场，有对维多利亚时代服装调研的小论文，有 五颜六色的自画像，还有质量不一的手工制作等，四周墙壁挂满了师生字画，因香 港学校占地小，空间有限，一般学校均是一室多用。据了解其他学校大体一样，没 ５ 有像我们的学校专用教室，不用时闲置的现象。朱正贤小学走廊的空间也充分利用 起来，教室门旁边有雨伞架，簿本柜，教学挂图柜，还有许多奖品陈列柜。四周放 了一些长椅供师生休息用，既是学习场所又是休闲的地方，给人看了十分舒服。 香港是国际化大都市，过去是殖民地，尽管学校大部分是天主教，基督教教会 所办，许多校长还是会员，但学校教育的对象和教师却是中国人。学校教育思想有 许多地方体现了东西融合的特点。 香港提出的教育目标是：栽培下一代可以面对二十一世纪的挑战和要求。他们 坚信下一代将要是：有全面而具个性的发展；乐于学习，终身学习；善于沟通；勇 于承担；敢于创新。 学校重视育人为本，突出“爱”的功能，许多学校的校园墙壁上悬挂着“宣扬 圣道，教泽人心”的系列标语，他们崇尚“教育孩子走正路，就是到老不回头”的 教诲。香港学校已全部举行升国旗仪式进行爱国主义教育，学校每年举行运动会， 艺术节等各种竞赛，学校比较尊重学生的个性，并注意发展其动手能力，在学校见 到最多的是学生作品，学生能自办报纸，自已选取干部，自已选择参加各种兴趣小 组活动。香港小学十分重视教育教学质量，半日制的学校学生负担还是有的，学生 家长普遍希望孩子能考上名牌大学，学校十分注意和社区家庭教育的结合，学校图 书，音像资料均可给学生家长借阅，社区活动场所均免费对学生开放，家长经常参 与学校决策，还经常给予资助。 香港的小学教育有许多值得我们学习借鉴，祝愿香港小学教育早日跃入世界先 进行列。 ６