保密任务调研文章[整理版]

保密任务调研文章[整理版] 保密工作调研文章:办公自动化网络保密工作的思考 当前，政府系统办公自动化网络建设方兴未艾。各级政府纷纷加大了硬件和软件的投入，构建了办公自动化网络。随着网络规模的扩大，办公自动化应用水平的提高，数据共享的程度越来越高，大家在改变旧的手工工作方式的同时也愈来愈依赖于计算机。网络中的一些重要信息，涉及广泛，一旦出错影响巨大，后果更为严重。因此，我们在着力建设办公自动化网络的同时，还要切实加强办公自动化网络的保密工作，注重开发和运用有效的保密措施，做到筛子(信息过滤系统)、锁头(自我隔离系统)和盾牌(防护系统)综合运用，真正树立起坚实的保密防护体系。,,,,, ,,,,,办公自动化网络信息的保密,,,,, 信息泄露是办公自动化网络的主要保密隐患之一。所谓信息泄露，就是被故意或偶然地侦收、截获、窃取、分析、收集到系统中的信息，特别是秘密信息和敏感信息，从而造成泄密事件。,,,,, 众所周知，网络在保密防护方面有三点脆弱性:一是数据的可访问性。数据信息可以很容易被终端用户拷贝下来而不留任何痕迹。二是信息的聚生性。当信息以零散形式存在时，其价值往往不大，一旦网络将大量关联信息聚集在一起时，其价值就相当可观了。三是设防的困难性。尽管可以层层设防，但对一个熟悉网络技术的人来说，下些功夫就可能会突破这些关卡，给保密工作带来极大的困难。,,,,, 对办公自动化网络的保密防范，可从以下三个方面入手:,,,,, (一)物理隔离。根据国务院办公厅和国家保密局对政府办公自动化网络的保密要求，办公自动化网络必须与社会公众信息网络实行物理隔离。在与社会公众信息网相连的信息设备上，不得存储、处理和传递国家秘密信息;政府系统上社会公众信息网的信息，必须经过保密审查，由主管领导审批，并建立登记备案制度。,,,,, (二)数据加密。信息的保密是为了防止对手破译信息系统中的机密信息。数据加密是实现信息保密性的一种重要手段。对办公自动化网络进行数据加密，是通过网络中的加密机构，把各种原始的数据信息(明文)，按照某种特定的加密算法变换成与明文完全不同的数据信息，即密文的过程。目前常用的数据加密技术，主要有链路加密、节点加密和端对端加密等三种方式。,,,,, (三)充分利用系统自身提供的保密措施，某些用户对网络的认识不足，基本不用或很少使用网络操作系统提供的保密措施，从而留下隐患。其实，一般的网络操作系统及应用系统，像WinNt.Netware.Notes等等，自身都带有很好的保密措施，我们要加以充分利用。比如NetWare,就提供了四级保密措施:第一级是入网保密，第二级是设置目录和文件访问权限，第三级是文件和目录的属性保密，第四级是文件服务器的安全保密。 ,,,,,办公自动化网络实体的保密,,,,, 网络实体是指实施信息收集、传输、存储、加工处理、分发和利用的计算机及其金外部设备和网络部件。可采取以下三条措施来加强网络实体的保密。,,,,, (一)防止电磁泄露。计算机设备工作时辐射出电磁波，可以借助仪器设备在一定范围内接收到它，尤其是利用高灵敏度的仪器可以稳定、清晰地看到计算机正在处理的信息。另外，网络端口、传输线路等都有可能因屏蔽不严或未加屏蔽而造成电磁泄露。有关实验表明，未加控制的电脑设施开始工作后，用普通电脑加上截收装置，可以在一千米内抄收其内容。因此，我们要尽量考虑使用低辐射设备。,,,,, 显示器是计算机保密的薄弱环节，而窃取显示的内容已是一项“成熟”的技术，所以，要选用低辐射的显示器。此外，还可以采用距离防护、噪声干扰、屏蔽等措施，把电磁泄露抑制到最低限度。,,,,, (二)防止非法侵入。非法用户可能通过非法终端或趁合法用户从网上断开时乘机接入，使信息传到非法终端，也可能搭线窃取。局域网与外界连通后，通过未受保护的外部线路，可以从外界访问到系统内部的数据，而内部通讯线路也有被搭线窃取信息的可能。因此，我们必须定期对实体进行检查。特别是对文件服务器、光缆(或电缆)、终端及其他外设进行保密检查，防止非法侵入。,,,,, (三)防止剩磁效应。存储介质中的信息被擦除后有时仍会留下可读信息的痕迹。另外，在有些信息中，删除文件仅仅只删掉文件名，原文还原封不动地保留在存储介质中，一旦被利用，就会泄密。因此，我们必须加强对网络记录媒体的保护和管理，对废弃的磁盘要有专人销毁等。,,,,, 计算机网络的安全问题一直是困扰着我们的难题，仅仅依赖某一种防护手段目前还难以达到完全防护的效果，只有采取多种形式，层层设防，才能最大限度地保证信息的相对安全，做到有备无患。,,,,, 提高思想认识,,,,,做好保密工作 2005-08-10,,,,,18:17 信阳市商务局 ——信阳市商务局积极履行～做好新时期的保密工作 ,,,,,上半年～市商务局的保密工作在市委保密委员会的正确领导下～在局党组的高度重视下～以邓小平理论、江泽民同志“三个代表”重要思想为指导～积极落实中央、省、市加强保密工作的指示精神～适应加入世贸组织新形势的需要～保守国家秘密～维护国家政治、经济利益～做好机关保密和对外开放工作。 一、提高认识，进一步增强保密工作的责任感和自觉性 随着我国加入世贸组织和对外开放工作的进一步深入以及市场经济的逐步建立～保密工作的重要性日益突出～对我们的涉外工作也提出了新的更高的要求。政府信息和政府决策将更加公开透明～对外经济合作与交流的深度和广度也将进一步扩大～保密工作的难度为上进一步增大～保密工作的角度日趋多元化～保密工作的方式日趋多样化。就工作职能来看～我局主要从事全市的外经、外贸、外资和对外开放以及世贸组织等方面管理协调工作、涉外性极强～涉外面很宽～具有一定的复杂性、广泛性、直接性和针对性～我们的保密工作也正面临着新的更加严峻的挑战。为此～进入2004年以来～市商务局党组一如既往地把保密工作放在重要位臵～提到重要议事日程。市商务局组建伊始～便组织召开了全体人员会议～会上与会人员重新学习了信密[2002]05号文件《关 于印发<信阳市保密工作目标管理及考核办法>的通知》、《保密法》和《中共中央关于加强新形势下保密工作的规定》～在局机关掀起学习《保密法》、遵守《保密法》的新高潮。积极主动地制作并悬挂宣传《保密法》的标语横幅～并组织单位全体公务员认真地观看了保密宣传展览～大家边看边记讨论～感觉很深、启发很大～受到了一次良好的保密教育。通过学习文件～参观展览～进一步加深了对保密工作形势、任务、特点、规律的认识～强化了保密观念～增强了做好保密工作的自觉性。 二、建立健全机制，加大对保密工作的领导力度 为把新形势下的保密工作做得更好～我们结合单位人员变动情况～及时调整了局保密工作领导小组成员。调整后的领导小组及时全面贯彻执行上级有关保密工作的指示精神～根据我局的工作实际～积极主动地开展工作～定期召开会议～定期检查落实～定期听取汇报～定期反映情况～切实抓好保密部门和保密部位的各项保密工作～确保国家机密不外泄～维护国家的利益。 三、突出重点，明确目标，认真抓好要害部门和部位的对外保密工作 根据信保办发[2002]05号《关于开展确定保密要害部门、部位试点工作的通知》要求～我局已被中共信阳市保密委员会办公室、信阳市国家保密局列为市直11个保密要害部门、部位试点单位之一。为认真做好试点工作～局领导专门召开了工作会议～根据我局保密工作的实际情况～进一步明确了保密部门和部位～随后将开展确定保密要害部门、部位试点工作的情况按时以书面形式向市保密局作了汇报。经市保密局信保[2002]20号文件《关于保密要害部门、部位试点工作的通知》审核批准～我局保密要害部门、部位具体如下: 保密要害部门: 1(局长办公室:涉及国家秘密文件, 2(局办公室:涉及绝密、机密、秘密级国家秘密的文件, 3(局外资科:涉及国家外资政策、法规文件, 4(局外经科:涉及接受国际经济援助项目和涉外劳务输出有关文件和出国人员教育。 保密要害部位: 1(局档案室:集中存放、保管国家秘密文件及物品的固定、专用场所, 2(局打字室:涉及秘密文件的打印、复印。 四、落实责任，进一步做好涉外保密工作 局机关工作人员把保守国家秘密作为一项重要义务和职责～在实际工作中进一步提高认识～辨明是非～切实做好保密工作。在涉外活动中～既热情友好～以礼相待～又注意提高警惕～防范各种可能的情报收集活动,做到未经上级和领导同意、安排～,,,,,不擅自接待外国人来单位参观～遇有外国人突访～及时向领导,在与外商洽谈业务时～划清密与非密、核心秘密和非核心秘密的界限～规定业务、项目洽谈的范围～不涉及国家重要政治经济情况,对外国人索取和了解属于国家秘密情况时～及时向外事部门汇报,对出国人员进行审查～接受保密教育,出国人员不许携带秘密文件、资料和笔记本,不准让“三资”企业中的外方人员接触秘密文件和参加秘密会议～不在外方人员面前谈论国家秘密,复印秘密文件履行领导审批和登记手续,对收发、分送、传递、借阅、移交国家秘密文件等各个环节～实行登记～搞好手续衔接,传阅秘密文 件～非经批准～不擅自扩大秘密阅读范围～阅读秘密文件原则上在办公室进行,秘密文件做到不通过普通邮政邮寄～或在普通传真机上传送,清理完毕的上一年度的秘密文件～均按照文书立卷要求～立卷归档或者移交上级部门。 五、建章立制，促使保密工作有章可循 市商务局是在原商贸局和外经贸局的基础上组建的。随着加入世贸组织～保密工作的重要性日显突出。为此～我们建立了各项规章制度～先后印制了《保密委员会职责》、《保密人员职责》、《档案借阅保密规定》、《机要文件管理制度》、《机要室保密制度》等。根据信办[2004]11号文件《关于加强电子政务保密管理工作若干意见》～印制了《电子政务安全保密制度》～对保密计算机的硬件管理、软件管理、上网管理等提出了具体要求。 总之～在保密工作中～我局虽然做了一些扎实有效的工作～但离市委保密办和市保密局的要求还有一定差距～下一步我们将继续按照市委保密委和市保密局的要求～强化保密管理～建立健全必要的规章制度～进一步抓好保密工作～使我局的保密工作逐步走向规范化～确保党和国家秘密安全～为我市经济建设服务。 添gk 提高认识,,,,,落实责任,,,,,认真做好新形势下的保密工作 中共莱芜市委副书记、秘书长、保密委员会主任,,,,,王本群 2003年，是《中华人民共和国保守国家秘密法》颁布十五周年。《保密法》及其配套法规的颁布实施，为改革开放、经济发展、社会稳定发挥了保障和促进作用。在新的形势下，加深对保密工作的认识，进一步落实工作责任，深入推动《保密法》及其配套法规的贯彻实施，很有必要。 ,,,,,一、保密工作直接关系到国家安全、经济发展和社会稳定 ,,,,,保密工作历来是党和国家的一项重要工作。革命战争年代，保密就是保生存，保胜利;和平建设时期，保密就是保安全，保发展。世界上只要有国家存在，有不同的利益集团存在，“保密”就是一个永恒的话题。从大的方面来说，一个国家、一个地区要促进经济发展和社会各项事业进步，必须抓好两手:一手是把别人先进的东西拿过来，为我所用，这就是“情报”;另一手是把自己先进的东西保护好，不让竞争对手知道，以防自身的利益受损，这就是“保密”。“保密”和“情报”是一个问题的两个方面。保密工作不是中心却能影响中心，不是全局却能影响全局。 ,,,,,目前，我们面临着新的形势。世界多极化在曲折中发展，霸权主义和强权政治又有新的表现，天下并不太平;社会信息化、信息网络化迅猛发展;经济全球化、贸易自由化已成为不可抗拒的历史潮流，以经济、科技为主的综合国力竞争日益激烈;国际间窃密与反窃密的斗争更加尖锐复杂，境外各种势力对我国的窃密活动相当频繁。特别是我国加入WTO后，围绕经济、科技信息的保密与窃密的斗争更加尖锐复杂。这种新的形势给保密工作带来了新的挑战，新形势下的保密工作任务更加艰巨。国家要安全，经济要发展，社会要稳定，不重视做好保密工作是不行的。 ,,,,,多年来，市委、市政府对保密工作高度重视，我市保密战线上的同志们，深入贯彻《保密法》及其配套法规，认真履行职责，取得了很大成绩。但是，必须清醒地认识到，我们的工作仍有很大差距，工作中还有许多薄弱环节。各级各单位要从讲政治的高度，从维护党和国家安全与利益高度，从维护改革开放、经济发展和社会稳定的高度，充分认识、进一步重视、认真做好保密工作。 ,,,,,二、领导干部对保密工作负有重要责任 ,,,,,加强新形势下的保密工作，关键在领导。贯彻落实《保密法》及其配套法规，关键在于进一步抓好领导责任的落实。中央和省委要求，各级各单位主要负责人是保密工作的第一责任人，分管负责人对保密工作负有直接责任。各级领导干部要以身作则，自觉遵守保密法规制度，按照中央《关于党政领导干部保密工作责任制的规定》要求，把保密工作作为自己的一项重要职责，与其他工作同研究、同布置、同检查，做到业务工作管到哪一级，保密工作就管到哪一级。同时，要加强对身边工作人员及家属、子女的保密教育和管理。保密工作涉及各行各业，各业务部门是保密工作的主体。保密工作没有局外人。大家尽管分工不同，但都有做好保密工作的义务和责任。各单位对保密工作，要做到有领导负责、有部门主管、有专人管理日常工作，逐级落实责任，加强管理和防范，确保本地区、本单位不发生重大泄密事件。 ,,,,,三、,,,,,把保密管理的各项措施落到实处 ,,,,,保密工作的实质是保密管理。加强保密管理的各项措施已经比较完善，当务之急是认真抓好落实。当前，各单位主要是抓好以下几条措施的落实: ,,,,,——建立健全定密制度，由专人负责审定党和国家秘密及密级，并根据变化了的新情况及时调整、及时解密。 ,,,,,——加强对各类涉密纸介质、磁介质的管理，严格按照有关规定签收、传阅、保 存、销毁涉密文件资料。 ,,,,,——加强对涉密人员的管理，把好涉密人员选用关，把秘密交给政治上可靠的人 来管。对涉密人员及相关技术人员要按照机要保密人员的条件选配。 ,,,,,——加强计算机及其信息系统的安全保密管理，按照保密部门的要求，认真落实 技术防范措施。计算机及其信息系统已成为泄密的重要隐患，,,,,,必须作为当前保密工作的重中 之重，切实抓紧抓好。 ,,,,,——加强对工作秘密、商业秘密及有关涉密事项的管理，将关系国计民生有重大 影响的经济、科技秘密，国有控股企业重要的商业秘密，以及影响我市改革、发展、稳定的重 要涉密事项，纳入保密管理的范围，为经济建设提供服务和保障，使保密工作真正成为经济和 社会发展的“加速器”和“安全阀”。 ,,,,,——加强保密执法检查，及时发现并纠正问题，推动各项保密法规制度的落实。 对保密工作重视不够、工作不力甚至发生问题的单位，要通报批评;对因此发生重大失泄密事 件的，要严肃查处，追究单位有关领导及人员的责任。 加强管理,,,,,全面做好新时期保密工作,,,,, 保密工作是党和国家的一项重要工作～事关国家的安全和利益事关改革、发展、稳定的大局其责任重于泰山。做好新形势下的保密工作～关键在于领导～重点在于抓好领导干部保密工作责任制的落实。 保密法是保护国家秘密的基本法律～是国家法律体系的重要组成部分。2010年10月1日经修订颁布实施的新《中华人民共和国保守国家秘密法》～对于维护国家安全和利益～保障党和国家各项事业顺利进行～具有重要而深远的意义。 如何学习贯彻新《保密法》～做好新形势下保密工作～ 笔者考虑应从以下几方面着手: 一是增强法制意识～加强保密法制教育～筑牢保密思想防线。对于保密工作的法律意识～各地、各单位多年来一直高度重视。新《保密法》对于保密工作提出了新的更高的要求～要在原有的基础上～以贯彻落实新《保密法》为主线～进一步完善切实可行的宣传学习规划～制定年度计划～并且要不折不扣、按部就班地认真完成。要不断充实学习内容～创新宣传教育形式～运用丰富多彩的宣传活动～使保密的法制意识深入人心。通过观看保密知识专题教育片、各类宣传展板等影像资料～召开座谈会、报告会、研讨会等各种会议～举办演讲比赛、知识竞赛等形式～充分利用电视、网络、报刊等新闻媒体广泛宣传保密知识。要采取有效办法～通过举办培训班、专题讲座等形式～重点加强领导干部、保密干部、涉密人员业务知识培训～提高他们知密保密的能力和水平～不断强化保密意识、责任意识。 二是增强保障手段～建立涉密人员权益保障制度。保密工作同样需要坚强有力的保障机制。要保障经费的持续投入～推进保密技术现代化。各级党委、政府要牢固树立“保密工作无小事”的理念～克服资金困难～在地方财政预算支出方面～不断增加保密工作的物质投入。要加快计算机核心密码通信系统,包括设备整体换装,和机房设施升级改造步伐。在保密重要部门安装计算机物理隔离卡～保密部门要配备专用监控计算机设备、计算机网络漏洞扫描取证系统软件 等。各单位主要领导办公室、重要科室要配备碎纸机等保密设备。要积极筹建和推进计算机商用密码通信网络系统。同时～要对涉密人员的职务、津贴等问题给予特殊保障～增强其工作热情～稳定其工作情绪。 三是增强管理措施～加大执法力度～推进保密工作规范化。针对保密要害部门部位的管理～要结合工作实际和保密需求～制定相关的管理办法。要加强涉密人员保密管理。要按照新《保密法》的要求和标准～重新进行一次涉密人员资格确认工作～包括涉密人员、核心涉密人员、一般涉密人员等等～并且为涉密人员建立电子管理档案～实现对涉密人员的统一管理、动态管理。要加大日常检查和监督力度～督促各单位增强保密意识～完善保密管理制度～落实岗位责任～配备必要的人防、技防、物防。要加强计算机网络安全管理。对各单位的办公用计算机全面实行分级分类标贴管理～迅速进行调查登记～确定涉密计算机、物理隔离计算机、专用计算机的分类～并按类别张贴管理标识～明确责任人～明确管理目标～严格按类别规定应用。要加强涉密载体管理。在严格审批的前提下～确定涉密载体定点复制单位～并明确规定涉密载体必须在机关内部复制～或者到定点复制单位复制～严禁到个体打字复印社等容易泄密地点进行复制。同时～定期组织开展涉密载体统一销毁工作。各单位清理登记的逾期涉密文件资料～交由保密部门进行集中监督销毁。要加强涉密会议的保密管理。对重要涉密会议要全方位做好信息保密 服务～提前做好会议保密的制定工作～对会议材料密级制定、印发、回收、销毁等环节～以及会场保密保障服务进行全程监督～确保涉密会议安全、有序进行。要严格保密执法。在坚持日常执法的基础上～要不间断地开展综合执法、专项执法等保密执法行动～对要害部门部位保密工作进行执法大检查。并将检查结果进行通报～根据检查结果制发限期整改通知书～督促各部门、各单位整改落实。对于造成重大泄密事件的责任单位、领导或者个人～将按照《保密法》的法律规定～严肃追究其法律责任。 如,,,,,何,,,,,做,,,,,好,,,,,保,,,,, 密,,,,,工,,,,,作 ,,,,,,,,,,,,,,,——柞水县红十字会 保密工作是党和国家的一项重要工作～事关国家的安全和利益事关改革、发展、稳定的大局其责任重于泰山。做好新形势下的保密工作～意义重大。 第一～领导要重视。做好新形势下的保密工作～关键在领导～重点是领导。各部门主要领导是保密工作的第一责任人。领导干部和涉密人员知悉的秘密事项最多～是窃密的重点目标～是保密工作的首要责任人～也是保密管理的重点。各部门领导干部要认真履行保密工作责任制～管好所在单位的保密工作。 第二～加强宣传教育。保密法制宣传教育是一项长期的基础性工作～必须常抓不懈。通过教育了解有关知识～明确义务和应承担的法律责任～加强防范～防患于未然。新《保密法》对于保密工作提出了新的更高的要求～要在原有的基础上～以贯彻落实新《保密法》为主线～进一步完善切实可行的宣传学习规划～制定年度计划～并且要不折不扣、按部 就班地认真完成。要不断充实学习内容～创新宣传教育形式～运用丰富多彩的宣传活动～使保密的法制意识深入人心。通过观看保密知识专题教育片、各类宣传展板等影像资料～召开座谈会、报告会、研讨会等各种会议～举办演讲比赛、知识竞赛等形式～充分利用电视、网络、报刊等新闻媒体广泛宣传保密知识。要采取有效办法～通过举办培训班、专题讲座等形式～重点加强领导干部、保密干部、涉密人员业务知识培训～提高他们知密保密的能力和水平～不断强化保密意识、责任意识。 第三～强化保密管理。主要包括以下几个方面的内容: 1、准确界定国家秘密和密级。各单位都要建立健全保密制度～由专人负责按规定审定国家秘密和密级。 2、加强对涉密人员的管理。各单位要把好涉密人员选用关～把秘密交给政治上可靠的人来管。对涉密人员和相关技术人员要按照机要保密人员的条件选配～并报同级保密部门备案。 3、加强对各类涉密载体的管理。一是加强对涉密文件资料等纸介质秘密载体的管理～严格按照有关规定签收、传阅、保存、销毁密级文件资料。二是加强对涉密磁介质、光 盘等各类涉密载体的管理～对存有秘密文件资料的磁盘、光盘等～要和同密级的纸介质的文件同样管理。 4、加强对计算机及其网络的安全保密管理。一是按照保密部门的要求～认真落实技术防范措施。计算机及其网络安全保密的根本措施是物理隔离。二是公共信息网不得存储、处理、传输和发布涉密信息或内部文件资料。三是认真落实计算机及其网络安全保密管理的审批、许可制度。 5、强化保密执法检查～严肃查处泄密事件。定期对保密执法情况进行检查～发现问题及时纠正。