成都空气污染治理

成都空气污染治理 篇一:成都空气污染治理 鎴愰兘鏃ユ姤 鑰屸?滈珮棰滃?尖?濈殑鑳屽悗,绂讳笉寮?娓?睙鍖哄湪澶ф皵姹?煋闃叉不宸ヤ綔...鐪嬭摑澶?鍛煎惛娓?鼎鑰屾磥鍑?鐨勭?姘?鎴愪负濂圭殑娣卞害鏀炬澗蹇呬慨...涓?鍚屾彮鐗岀殑杩樻湁涓 浗鈥旂憺澹 綆纰冲煄甯?鎴?/em>...篇二:成都空气污染治理 去年PM2.5浓度降20.6% 两会热词 治理大气污染让成都天更蓝 “成都的蓝天越来越多了～”这是去年以来成都不少市民看得见的变化。据统计，2014年成都市城区环境空气质量有14天为优、209天良、空气质量达标天数比例61.1%，同比增加91天，达标天数比例上升24.9个百分点。更加值得欣慰的是，在去年重拳治污之下，空气中主要污染物PM2.5的年均浓度较2013年下降了20.6%。 尽管成绩和变化摆在眼前，但实现“天更蓝”的目标还任重 1 道远，今年成都将在大气污染治理上用更高的，更严格的手段重拳治污，确保2015年底二氧化硫、氮氧化物较2010年分别下降6%、14.9%;国控监测点位PM10年均浓度均值较2012年下降10%;PM2.5年均浓度较2013年下降10%。 大力治理工业大气污染 9月底前中心城区禁燃区内燃煤锅炉全部淘汰 今年，我市将加大力度对涉气企业环境监管，建立重点行业企业监管名录，督促企业强化二氧化硫、氮氧化物、烟粉尘和挥发性有机物治理，实施强制性清洁生产审核，对废气排放企业实行定期监测、监察，重点企业每月不少于一次现场检查。同时加大限期治理力度，对不能稳定达标排放的企业实施限期治理，逾期未完成治理任务的报政府责令其停业或关闭。 我市今年将大力整治燃煤锅炉。组织开展燃煤锅炉清理工作，完善燃煤锅炉清单。严格落实高污染燃料禁烧区有关规定，2015年9月30日前全部淘汰中心城区禁燃区内的燃煤锅炉，2015年12月31日前全部淘汰郊区(市)县禁燃区内的燃煤锅炉。 今年，我市还将开展全市砖瓦窑运行管理清理排查，该关闭的一律关闭。该改造的改造，该完善手续的完善手续，确保用煤煤质、污染治理、运行管理等有序。 综合整治面源污染 2 特大型餐饮服务企业须装油烟在线监测设施 扬尘污染是PM10和PM2.5的重要来源之一，严格控制各类扬尘，也是今年的治气重头戏。据了解，今年，我市要巩固和深化中心城区扬尘防控措施，从严整治郊区(市)县扬尘污染，做到全市域扬尘防控一个标准、考核一把尺子，扭转二、三圈层扬尘污染加重趋势。 在餐饮油烟的整治方面，今年也将重拳出击，开展中心城区饮食服务业油烟专项整治，重点整治、规范中型以上饮食服务单位油烟排放，特大型饮食服务企业全部安装油烟在线监测设施，禁止饮食油烟通过城市公共下水管道和雨水管道排放。 同时还将严查露天焚烧行为，力争今年全市秸秆综合利用率达94.5%以上。 强化机动车排气污染防治 今年底前淘汰2005年前注册的黄标车 针对越来越严重的机动车排气污染，今年我市将严格新车环保准入门槛，新注册登记车辆须与全国同步执行国家阶段性机动车污染物排放标准，转入车辆参照新上户车辆标准执行。而从源头上控制污染，2015年1月1日起，我市全面实行机动车环保检测简易工况法检测，启动建设机动车尾气遥测监管系统。 同时，我市今年将加速淘汰黄标车和老旧车辆，强化黄标 3 车限行执法，2015年淘汰郊区(市)县公务黄标车和2005年前注册营运的黄标车。 在此基础上，全面提升车用燃油品质，2015年底前建立全市柴油车车用尿素供应体系。 调整优化产业结构 环境敏感区向新建涉气工业项目说“不” 要让天更蓝，调整优化产业结构是一条势在必行的道路，今年，我市将严格资源环保准入约束，从源头控制新(改、扩)建高污染工业项目。不得审批除“上大压小”和热电联产以外的燃煤电厂项目，严格限制钢铁、水泥、有色等高污染、高耗能项目;不得新建不符合国家产业政策和行业准入条件的高污染项目。 同时，严格控制“两高”行业新增产能，新(改、扩)建项目在全市范围内实行产能减量置换;环境敏感区范围内禁止新建大气污染物排放工业项目。 今年、我市还将落实钢铁高炉冶炼系统搬迁，建立以提高节能环保标准倒逼“两高”行业过剩产能的退出机制，支持产能过剩“两高”行业企业退出或转型发展。 除了源头控制之外，今年我市还将加快淘汰落后产能。2015年，淘汰不符合国家产业政策的轮窑等各种土窑。本报记者李凌翌 百姓声音 4 成都市民宁梦婷:这两年成都的经济发展很快，在经济发展的同时，我们感受到成都的环境没有恶化，而是有更多的蓝天。去年的空气质量优良天数就比2013年增加了91天，这也说明我们生活环境质量的改善。 随着公众对环境的重视，花更大力气治理污染也显得尤为重要。我们都能感受到，只要有风，只要下雨，成都的空气就很好，成都是一个盆地，靠天吃饭的“尴尬”一定存在，但在这个背景之下如何控制污染物，淘汰落后产能，也是我们市民非常关注和期待政府解决的。当然，作为我们每一个市民也必须从自己做起，都为成都的天更蓝做自己力所能及的改变。 责任编辑:白婉苹篇三:成都空气污染治理 1.5 大气污染治理行业服务模式分析 1.5.1 系统建设阶段的服务模式 1.5.2 运营阶段的服务模式 1.5.3 全寿命周期服务模式 第二章 大气污染治理行业环境分析 2016空气污染的#调查# 2016年成都市空气污染情况 第三篇空气污染的调查报告(一)在全国上榜的中国32个城市中，成都位列第25名，污染情况较严重。 这种可吸入颗粒物主要来源于烟囱和汽车尾气，对人体呼吸系统危害大。目前，成都市对此已有监测，今年还增加了细颗粒物监测等项目。 5 成都污染程度只比北京好一点, 该报告依据各国在20**年至20**年内的报告数据，测量了全球91个国家近1100个城市空气中小于10微米的颗粒物(即可吸入颗粒物)含量，主要分析指标为此类悬浮颗粒物的重量。 昨日，天府早报记者查询了世界卫生组织官方网站。该报告显示，可吸入颗粒浓度数据全球的平均值为每立方米71微克。美国、加拿大为全球空气质量最好国家。伊朗、印度、巴基斯坦的城市和蒙古首都是全球空气污染最严重的。 相比以上亚洲国家，中国状况稍好点。报告列出的国内32个省会城市或直辖市中，成都可吸入颗粒浓度为每立方米111微克，排名国内城市第25名，污染情况较严重。 此外，海口污染指数最低，兰州污染指数最高;北京每立方米121微克(第28)、上海每立方米81微克(第11)、广州则是每立方米70微克(第7)。 本土空气监测全市38个监测点 成都有无关于可吸入颗粒物的监测,对此项又是如何监测, 昨日，天府早报记者在成都市环保局网站看到，首页左侧边栏公布着成都市中心城区和周边区县每日和预报明日的空气污染指数。根据其显示，大成都范围内空气质量基本都是良，而主要污染物则基本是可吸入颗粒物。 6 目前，成都市共有38个环境空气监测点位(均为自动监测站)，其中8个国控监测点位，分别位于人民公园、草堂寺、梁家巷、沙河铺、金泉两河、三瓦窑、十里店和三道堰。成都中心城区每天的空气污染指数，就是来源于这8个点位。 今年，成都市被环境保护部列为全国26个开展《城市环境空气质量评价办法(试行)》试点监测工作城市之一。成都对空气中污染物的监测，将从原来的二氧化氮、二氧化硫、可吸入颗粒物等3项，增加为细颗粒物、一氧化碳、臭氧等共11项。 【2016年成都市空气污染情况】 可吸入颗粒物pM10 pM10指粒径在10微米以下的可吸入颗粒物，它能够渗入到肺部并可能进入血液循环，引起心脏病、肺癌、哮喘和急性下呼吸道感染。每年全球有200多万人因吸入细小微粒而死亡。汽车尾气是可吸入颗粒物主要来源之一。 可吸入颗粒物pM10:空气中的“隐形杀手” 成都中心城区8个监测点位 人民公园、草堂寺、梁家巷、沙河铺、金泉两河、三瓦窑、十里店、三道堰主要来自烟囱和汽车 通常，粒径在10微米以下的可吸入颗粒物简称为pM10。可吸入颗粒在空气中存在时间较长，一般来自于污染源的直接排放，而其中主要来源就是汽车尾气排放和工业烟囱废气 7 的排放;另外还包括由环境空气中硫氧化物、氮氧化物、挥发性有机化合物及其它化合物互相作用形成的细小颗粒物。而在室内，可吸入颗粒物主要来源于厨房，烹调时候燃料不完全燃烧或油烟等，同时建筑材料、宠物的皮毛微粒也能造成可吸入颗粒。 对身体危害大 根据世卫组织关于空气污染影响的文献，每年全球有200多万人因吸入室内和室外空气污染中的细小微粒而死亡。粒径等于或小于10微米的pM10微粒，能够渗入到肺部并可能进入血液循环，引起心脏病、肺癌、哮喘和急性下呼吸道感染。 世卫组织呼吁，如果pM10从年平均值70微克/立方米降至年平均值20微克/立方米，预计将减少15%的死亡率。 空气污染的调查报告(二)发现问题: 在庭园里种些花草，不仅能美化我们的家，还能净化我们四周的空气，让我们呼吸的空气更清新。因此有人说，一个具有一定规模的庭园就像一个不停工作的天然“氧吧”，能提供我们所需的清新空气。但近几天我发现我家的天然“氧吧”“罢工”了，每天清早我到院子里，再也呼吸不到以前那种清新的空气了。这是怎么回事呢,是什么令到我家的天然“氧吧”停止工作呢,我下定决心，一定要把那个“凶手”揪出来～ 8 调查研究结果: 针对上述事件，我查阅了大量资料，综合我对花草、树叶的连日观察，发现嫌疑最大的是近日车辆的频繁来往，造成了严重的空气污染，加上附近的一些食店排放出来的油烟因近日风势不强，得不到有效的散解，被花草、树叶过量地吸收，造成叶片表面气孔被尘粒堵塞，以至它们不能“工作”。我咨询了相关老师，老师认为这种可能性很高，让我回家去试验一下。于是我回去采了一些花草样本，把它们栽在室内，定期让它们照射阳光，浇水次数加密，几天后，和其他的比较一下，发现经我“悉心照顾”的那些花草比外面的生长得好多了。根据我的实验结果，我把每天浇水的次数加密到每天3次，经过我一个多星期“苦心经营”，“天然氧吧”终于又恢复了正常的工作，每天为我们提供着清新的空气。 研究结论: 综合以上所述，我得出了结论:“天然氧吧”的停止工作，是因为周围空气污染的日趋严重，使花草过量地吸收了空气中的一氧化碳、碳氢化合物、氮氧化物以及空气中的悬浮粒子，以至花草、树叶中用于进行光合作用的气孔被堵塞，机能超荷，停止工作。我终于把这个“凶手”揪了出来 研究后的思考: 通过这次调查，我很高兴能找出“真凶”，与此同时，我也不禁为人类的未来而担忧:我家的庭园已是如此，全球6亿 9 公顷原始森林将面临如何的挑战啊～它们没有人为它们浇水，还要忍受人类给它们带来的痛苦。人们在尽情享受大自然的成果时，何曾想过大自然——这位人类的母亲正在承受无限的伤痛。众所周知，人类生活的环境有三个重要的因素:大气、陆地、海洋。可有谁会想知道这三个人类赖以生存的环境因素正在被一些不法商人一点一点地破坏着～我可不想这些“天然氧吧”、“气温调节器”被破坏，到那个时候，出动调查的可就不止我一个人了。让我们一起行动起来，防止这些凶案的发生吧～ 空气污染的调查报告(三)不说很远，就说我儿时吧～那时，在我们农村，空气还非常得清新，我们在阳光下玩耍，几乎看不到灰尘，蓝天白云就在我们头顶;站在高处，可以望很远很远但是，这些都是过去的情景了，现在，很少地方有这样的环境，即使有，也很少有一望无际的，而更多的是高高的烟囱和飞奔的汽车。 蓝天白云已经不常见了，也就是说这样的时代就要终结了吗,不，我们要留住这样的时代，不让它终结。左图的情景还是我运气好的时候看到的呢～现在，我们只能偶尔或是在梦里看到这样的美丽天气了。如果一直这样持续下去的话，那么，将会提前进入“20**”。 目前，科技发达，发明出了许许多多的机器，浪费了无数的金钱，但是，其中的相当一部分是不利于健康并污染空气 10 的，为什么人们不去发明一些净化空气的机器呢,这说明人们对大气污染并不重视。 我们时常会在家里或路上闻到臭味，这些臭味中含有有毒物质，危害我们的健康。这就是我们做的恶事而得到的报应。我们一定要减少空气污染，回到清新空气的时代。 污染的来源及分析 【2016年成都市空气污染情况】 大气污染来自多方面，但是，主要来源于燃料燃烧和大规模的工矿企业，这都是人为产生的。当然，也有天然污染，可是这不会带来大危害。 在我的观察中，大概有下列几点: 1、人们把柴烧完的灰直接往路边或桥下一倒，虽然倒的时候没什么大碍，但是，以后事就多了。风一吹，就把这些灰吹得满天飞，这样，不仅影响了我们的生活，还影响了我们的健康。使大气中布满灰尘，有人说:“这点灰尘算什么,”对，这点灰尘是不算什么，可是，如果人人都去像这样倒，影响就大了。如果下雨，还会把这些灰带入水中，污染我们的水资源。不止这些，这些灰还会影响环境。我们要尽量少倒或不倒这些灰。 2、菜市场也是一个大问题。现在，菜市场是几乎是我们每天都要光临的地方，因为我们每天都要吃菜。菜市场是一个大地方，人多复杂，不好管理，所以，就引起了很多的问题， 11 如:环境问题，争吵事件……这些问题都能够在菜市场里看到。菜市场是个污染极大的地方，人们把枯黄的蔬菜直接扔在角落里，越积越多，最后，就会发臭，引来很多的虫，并污染空气。(3、一些工业厂，在厂里竖起高高的烟囱，这些高高耸起的烟囱，时常会冒出一阵阵的浓烟，非常地刺鼻，严重影响到周边地区居民的日常生活。每当从这些厂家旁边走过，我就会闻到一些臭味，要匆匆的离开，单单从边上经过，就已经这样了，那么生活在边上的人，他们所遭受的困扰可想而知了。我想，他们在这些工厂旁生活了十几年，已经习惯了这种气味了吧，所以也就不会感觉的什么，但是，他们其中的有些人有可能早就生病了，虽然他们自己没感觉，可是，这样持续下去就有可能威胁生命。在这些厂的旁边，特别是夏天，有些时候都不敢打开门窗通风，周边的群众大多都抱怨不断，令我不禁对这家工厂有些讨厌。相对于周边居民，这些厂家对工人的健康影响要大得多。 4、除了这些，汽车尾气排放对大气的污染要更大一些，汽车尾气中的二氧化硫和悬浮颗粒物，会增加慢性呼吸道疾病的发病率，损害肺功能。二氧化硫在大气中含量过高时，会随降水形成“酸雨”。其中的铅化合物可随呼吸进入血液，并迅速地蓄积到人体的骨骼和牙齿中，它们干扰血红素的合成、侵袭红细胞，引起贫血;损害神经系统，严重时损害脑细胞，引起脑损伤。当儿童血中铅浓度达0.6~0.8ppm时， 12 会影响儿童的生长和智力发育，甚至出现痴呆症状。铅还能透过母体进入胎盘，危及胎儿。还有一个令人恐慌的数字:汽车每燃烧45升燃料，就会向大气层排放9—10公斤二氧化碳。 5、臭氧层空洞，臭氧层是大气平流层中臭氧浓度最大处，是地球的一个保护层，太阳紫外线辐射大部被其吸收。臭氧层空洞对人类来说危害是很大的，1、会增加皮肤癌:臭氧减少1%，皮肤癌患者增加4%,6%，主要是黑色素癌。2、损害眼睛，增加白内障患者。3、削弱免疫力，增加传染病患者。不仅如此，还会严重影响别的生物。这是目前最严重的大气污染示例，我们能做的，就是不让它增大。 大气污染解决的措施 1、要大量宣传，提高人们的觉悟与认识，加强环保意识。2、要进行废物回收利用，减少对森林树木的砍伐，还要加强对白色污染的处理，少使用塑料制品。3、要对清洁方面作改进。4、改变生产工艺，采取无害工艺把污染物消除在生产过程之中。5、改变能源结构，尽可能采取无污染或低污染的能源，如太阳能、天然气、水力、地热等。6、严格选择原料和燃料，尽可能使用低硫少灰的燃料，采取预处理措施。如洗煤脱硫、重油脱硫。或者建设焦炉，变一煤为气焦双收。变有害物多的原料和燃料为无害少害的原料和燃料。7、在燃料一定的情况下，改进燃烧方法，如改造设备 13 变旧锅炉为新型锅炉。这是节约燃料。降低有害物排放的有效方法。8、实行集中供热，把分散的小锅炉房集中起来改为大型锅炉。提高热效率减少污染。据调查，集中供热比分散锅炉房供热可节约燃料20,一30,，减少排尘30,一50,。9、改变用煤做饭烧水的状况，大力发展炊事能源煤气化和电气化，减轻因烧煤引起的城市大气污染。 除了这些，现在人们已经有觉悟并投入到实际行动中来了。就比如说20**年中国的世界博览会中就体现出来了。 去过上海世博会的人都见过这种车子吧。这些车都是由新日电动车提供的。不要小看这些车，120辆新日四轮电动车服务于世博园区，减排约为303吨，相当于全年在世博园种植了6530棵4O年的参天大树的效果。而300两轮电动车节能效果同样不可小视。一辆电动车替代摩托车每天行驶60km,全年减少二氧化碳的排放1.2吨，半年为0.6吨，300辆世博车减排180吨。以上累计减排483吨，相当于在园区内种植了10409棵4O年的参天大树的减排效果。我们现在日常生活中最好也都换成这种车，这样就能有效的减少碳排放。 感悟 现在，人们已经行动起来了，这是可喜可贺的，但是，这行动的力度还不是很大，希望有关政府部门能支持和投入到防大气污染。 14 要保护好我们的大气环境，首要要从我们自己做起，从身边的小事做起，做一个要保护好大气的传播者，让更多的人知道大气污染的危害，让他们用实际行动来表现。 我们非常希望有一个美好的生活环境，我们也为此在努力，虽然不能马上见效，但是，怎么也要给我们的子孙后代留下一个美好的生活环境。 努力总会见效，让我们一起努力吧～ 2016交通局大气污染防治工作方案 2016年成都市空气污染情况 第四篇一、指导思想 全面贯彻党的十八届三中全会精神，以科学发展观为指导，严格执行《市大气污染防治办法》，加强交通基础设施建设全过程监管，加大营运车辆尾气排放污染管理，加快营运车黄标车淘汰更新速度，推行新能源、清洁能源车辆的使用，进一步减轻我市营运机动车尾气排放污染，改善环境空气质量。 二、编制依据 《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国大气污染防治法》、《省大气颗粒物污染防治》、《市关于制定治理雾霾天气各类方案的通知》、《市人民政府关于治理雾霾的八项措施》等法律和文件。 三、整治范围 我局实施的交通工程施工场地;从事道路客运、旅游包车、 15 货运(含危货运输)、城市公交、出租汽车、机动车维修销售的企业;我局公务及执法车辆中环保部门认定“黄标”的车辆;港口码头散货堆场;超标排放的营运车辆。 四、工作目标 通过开展大气污染防治工作，达到降低污染，节约能耗，提高效率，切实改善大气质量。 (一)通过对交通基础设施建设全过程监管，应用新技术、新材料、新方法，切实降低扬尘、有效节约资源。 (二)通过机动车尾气污染治理及扬尘污染治理工作的开展，有效减少机动车排气污染，推进环境保护、绿色低碳交通，转变道路运输发展方式，为改善我市环境空气质量、保障人民群众健康尽最大责任。 (三)杜绝无机动车尾气排放合格证的车辆从事营运。 (四)推行新能源、清洁能源车辆的使用，进一步减轻我市营运机动车尾气排放污染，改善环境空气质量。 (五)借鉴其他地方的成功经验，结合实际，建立科学、规范的机动车尾气污染防治长效管理机制。 五、整治措施 (一)交通基础设施建设方面 加强交通基础设施建设全过程监控，通过应用新能源、新材料、新方法，不断降低扬尘、减少土地利用，提高节能减排效率。从2016年起结合淮海路盐河桥、承德路跨大运河 16 桥等项目重点实施开展大气污染防治工作。 1(开展施工扬尘防治工作日常检查。由淮海路盐河桥、承德路跨大运河桥、高良涧船闸扩容工程、京杭运河黄码大桥等项目建设单位牵头组建联合检查小组，开展项目施工扬尘防治工作的日常检查工作，明确检查工作任务与目标。 2(严格控制项目施工现场扬尘污染源。对水泥、砂石、灰土、灰浆、灰膏、建筑垃圾、工程渣土等易产生扬尘污染的物料加以严格控制，切实开展蓝天工程。 3(施工现场扬尘治理做到“六必须、六不准”。即必须打围作业、必须硬化道路、必须设置冲洗设施、必须湿法作业、必须配齐保洁人员、必须定时清扫施工现场，不准车辆带泥出门、不准高空抛撒溅渣、不准现场搅拌混凝土、不准场地积水、不准现场焚烧废弃物、不准现场堆放未覆盖的裸土。确保施工现场扬尘污染总体受控。 4(扬尘防治工作实施目标化管理。在淮海路盐河桥、承德路大运河桥等项目对涉及扬尘问题的作业班组进行专项防止扬尘交底，将扬尘防治工作具体落实到操作层，并建立奖罚制度以推动施工扬尘污染控制过程。督促项目部与作业班组签定扬尘治理目标责任书，对扬尘防治工作实施目标化管理，具体要求如下: (1)施工区域的围栏封闭。根据规划红线范围，确保整个施工区域与外界充分隔离，从2016起严格要求在建项目在 17 施工大门口设置冲洗设备、沉淀池及排水沟，施工运输车辆、挖掘机械等驶出工地前必须清除泥土作防尘处理，严禁将泥土、尘土带出工地。 (2)施工场地的硬化处理。施工现场应平面布置要求做好主要道路、材料堆场、生活办公区域铺设混凝土路面工作，实行场地的硬化或绿化处理，确保无一处露土现象，以达到防尘控制要求。 (3)道路清扫扬尘污染的控制。安排保洁人员2名(佩戴标识)每日对施工现场的道路进行1—2次的清扫，清扫前对路面进行洒水。天气干燥或风力较大时，增加洒水频次，以保持路面的湿润。 (4)土方施工、堆放扬尘污染的控制。在土方开挖、回填施工中，主要采取淋水、降尘和防止车辆泥土外泄等措施。当雨天开挖、基坑回填时，应在施工临时通道上铺设麻袋。严格按挖土施工方案中所规定的挖土流程，堆土位置及车辆出入口线路进行指挥。加强对渣土运输车辆的车况检查，指派专人随机跟车监督，保证按规定线路行运，严禁偷倒、乱倒。在场地内堆放作回填使用土方应集中堆放。同时，在土方未干化之前，经表面整平压实后，用密目网进行覆盖。定时洒水维持湿润，以有效地控制扬尘。 (5)建筑材料扬尘污染的控制。?砂石设置专用池槽进行堆放，控制进料数量，做到随到随用，不大量囤积。堆放时 18 做到堆积方正、底脚整齐干净，并将周边及上方拍平压实，砂石料如过于干燥，应及时进行洒水。?施工用的粘土砖、加气砌块必须在指定场地进行堆放。进场后及时进行洒水湿润，定时由专人对堆放场地进行清扫。?其他易飞扬物、细颗散体材料(如塑料泡沫、膨胀珍珠岩粉末等)，必须进行严密的遮盖或存放在不透风的仓库内，运输车辆要有防止泄漏、飞扬装置，卸料时采取集中码放措施，以减少污染。 (6)脚手架清理、拆除扬尘污染的控制。在脚手架顶部设置喷雾装置，以减少施工过程中造成的扬尘污染。脚手架设专人检查、维护，严禁擅自拆开。在使用期间应采取措施防止建筑材料、垃圾向外、向下散落。清理架体内的建筑垃圾和废料时，应采用洒水和吸尘措施，禁止直接掀翻、拍打底笆板。定期对沾上灰尘的密目网进行清洗，周期为2-3月一次，及时更换破损严重的密目网。拆除前，应先行清除脚手架中的杂物，并对积灰较多的密目网洒水湿润。 (7)混凝土、砂浆拌制扬尘污染的控制。在混凝土、砂浆搅拌操作间四周进行封闭围挡，以控制和减少水泥扬尘对大气造成的污染。袋装水泥设置封闭的库房进行堆放，安排专人进行管理，定时进行清扫，保持库内整洁，地面无积灰现象。如需露天存放应采取严密遮盖措施。装卸以及拌制作业时严格要求工人佩带口罩，做到轻搬轻放。混凝土、砂浆拌制时严格按石子(砂)?水泥?砂顺序进料，以控制和减少 19 水泥扬尘。搅拌机储料池前应设置三面挡水，并做好排水沟、沉淀池，定期对沉淀池进行清理，减少施工现场扬尘污染源，施工现场全使用商品混凝土。 (8)木工机械作业扬尘污染的控制。木工加工棚落实责任制，指定作业场所环境保护责任人，负责木工棚的日常管理。保持木工棚的整洁，及时清理木屑、刨花和边角料，必要时进行洒水湿润后再清理，并装袋运至指定地点堆放，定期处置。 (9)道路清扫扬尘污染的控制。在施工现场主要道路边、生活区域内场地适当位置安装一些水龙头，使洒水皮管、洒水车能就近使用，便于操作。道路安排专人每日对施工现场的道路进行1-2次的清扫，清扫前需进行洒水湿润，天气干燥或风力较大时，增加洒水频次，以保持路面的湿润。所产生的生活垃圾和粉尘经分类袋装后及时地投放到指定的地点。 (10)运输车辆扬尘污染的控制。运输建筑材料、垃圾和泥土等的车辆，在驶出建设施工现场之前，要加强防尘冲洗、遮蔽、清洁等工作，防止建筑垃圾、泥土的散落，污染道路和周边环境。冲洗车辆产生的泥浆水应通过二级沉淀达到排放标准后，方可排人城市公共管网。沉淀池派专人定期进行清理，一般为2-3天清理一次。 (11)砖槽切割加工作业扬尘污染的控制管线安装施工的 20 砖墙沟槽切割，应采用湿作业法进行施工。装饰工程所用石材应优先组织半成品进入施工现场，实施装配式施工，减少因石材切割、加工所造成的扬尘污染。现场石材切割加工应设置专用封闭式作业间，操作人员必须佩带防尘口罩，以降低或减少扬尘对环境的污染和人体的危害。 (12)对涉及扬尘问题的作业班组进行专项防止扬尘交底，将扬尘防止工作具体落实到操作层，并建立奖罚措施。 (13)项目部与作业班组逐级签定扬尘治理目标责任书，对扬尘治理工作进行目标化管理。 5(沥青混合料实行集中场站搅拌。2016-2016年承德路跨大运河桥等各项目对沥青混合料实行集中场站搅拌，其设备污染物排放应符合《大气污染物综合排放标准》 (GBl6297--1996)中的一级标准的规定。搅拌场站必须设在离开居民区、学校等环境敏感点300m以外的下风向处，且不能采用开敞式或半封闭式沥青熬化作业。 6(积极开展社会舆论监督。发动群众参与监管，设立施工扬尘举报投诉电话，接受公众对建设工程施工现场扬尘污染的举报和投诉。对违规扬尘的工地项目名称、相关责任单位、处罚情况，可以通过网站、报纸、媒体等向社会曝光公示。 (二)公共运输 1(推进公交优先战略落实，不断增强公共交通吸引力。加快城市轨道交通建设，推进城市客运枢纽、公交站场和换乘 21 体系建设，实现市内公共交通体系与铁路、高速公路、机场等之间无缝衔接。2016年底前出台绿色循环低碳交通运输体系实施方案。配合有关部门，加大城市交通拥堵治理力度，推广智能交通管理。 2(建立道路运输车辆燃料消耗量核查和准入制度。严格把好源头关，实行尾气排放一票否决制。对总质量超过3500千克的新增客货运输车辆，机动车综合性能检测机构开展燃油消耗量核查工作，道路旅客运输车辆和货物运输车辆应当分别满足交通行业标准《营运客车燃料消耗量限值及测量方法》(JT711)和《营运货车燃料消耗量限值及测量方法》(JT719)的要求。相关部门在审批新购、新增、更换营运车辆时要严格把好车辆燃油消耗量核查关，对不符合限值标准的车辆不予配发《道路运输证》，保证排放不符合标准的车辆进入营运市场。 3(落实尾气排放定期检测工作机制。结合道路运输车辆二级维护竣工检测和等级评定检测工作，落实尾气排放定期检测制度，全年检测不少于18000辆次，严禁尾气检测不达标车辆开展道路运输经营。 4(加快淘汰老旧车辆。积极鼓励运输企业加快老旧车辆淘汰老旧柴(汽)油车辆步伐，大力提倡使用LNG燃气车辆。对原有暂时不能报废的营运客货车辆，督促运输企业采用发动机的更新、大修等方法进行治理。2016年，全面完成1300 22 辆出租汽车油改气工作，投放80辆新型环保公交车，对市区800多辆出租汽车经营权到期后，全部更新为油气双燃料车辆，投放200辆新型环保客货车。配合市公安局开展营运黄标车、老旧车辆淘汰。2016年底前，基本淘汰2000年12月31日前注册登记的微、轻型营运客车和中、重型营运汽油车以及2016年12月31日前注册登记的中、重型营运柴油车。 5(加强维修企业管理。严格执行原《国家环境保护总局机动车排放型式核准目录》，落实抽查制度，每年抽查维修企业不少于50家，严禁维修企业维修报废的机动车，不得擅自改装机动车。 6(加强营运车辆报废监管。督促各运输企业建立营运车辆报废管理台账，确保营运车辆报废走合法程序，不得私自倒卖。检测部门要逐步建立营运车辆尾气检测数据库，并支持网络连接功能，具有内容齐全、查找方便、操作简单、远端监控等特点，使我市机动车尾气排放管理工作程序化、规范化。 7(加强渣土、驾校、执法车辆管理。加大驾校、执法车辆排放标准的管理，加快老旧驾校、执法车辆淘汰步伐，凡经维修后仍达不到排放标准的，坚决予以淘汰，尽量减少执法车辆的使用频率。对渣土车采用新的全密闭技术标准，实行全封闭式密闭运输。 23 8(开展船舶和非道路移动机械污染控制。大力推进内河船舶“油改气”。加快推进内河船型标准化，淘汰一批非标船型和老旧船。积极开展施工机械环保治理和环保标志管理，推进柴油施工机械加装尾气后处理装置。 (三)港口码头 1(加强港口码头粉尘防治。2016年在盐化工通用码头和楚州海螺水泥码头开展增设吸尘装置试点工作，在运输过程中采用过滤、清灰和粉尘收集等措施，避免粉尘向大气中排放。新建散货码头，在设计阶段，根据装卸工艺考虑设置相关防尘装置和增加场区绿化面积，以减少传输过程中粉尘的产生和对大气的污染。 2(强化散货堆场扬尘治理。督促港口经营人制定散货堆场扬尘治理工作方案，明确责任，并安排专人对散货堆场和港区道路不定期进行洒水抑制扬尘。对电厂煤炭等用量较大、用途专一，且易产生粉尘的货物，逐步试点实行封闭存储，以从根本上解决露天堆场所产生的扬尘对大气污染现象。 六、保障措施 (一)加强组织领导。深入开展大气污染防治是改善全市空气环境质量的有力举措，全系统各单位、各部门要把大气污染防治工作摆上重要议事日程，切实加强对大气污染防治工作的领导，精心组织实施，确保治理落实到位。 (二)强化宣传教育。充分利用世界环境日、地球日等重 24 大纪念日宣传平台，普及大气环境保护知识，全面提升全系统干部职工的环保意识。 (三)营造良好氛围。要结合交通运输行业实际，认真开展大气污染防治相关知识的普及推广，加强大气污染危害宣传，加强交通运输活动对雾霾等污染相互影响机制等课题的研究。鼓励、支持建设单位应用新工艺、新技术、新方法，努力控制污染源头，有效减少对大气的污染。 (四)加强考核督查。强化对全系统大气污染防治工作的督查力度，突出重点监督，有针对性地提出改进意见和措施，督促相关单位制订整改方案，健全制度，强化管理。凡媒体曝光、群众反映突出的单位，一经查实，将在年终考评时予以扣分。 2016小学生大气污染防治的 2016年成都市空气污染情况 第五篇小学生大气污染防治的 同学们、老师们: 大家早上好! 今天我国旗下的题目是《保护大气、改善环境》。 每年的3月23日是 世界气象日 ，气象与人们的生活密不可分，从最简单的衣食住行，到各行各业的发展壮大，再到经济社会的进步提升，它影响着我们的方方面面。人们生存在大气之中，就像鱼儿离不开水，我们与气象休戚与共。 25 但是，随着世界工业化的推进，它在提供便利的同时，也给我们带来了大量的废气排放，从而导致气候恶化:南极冰川开始融化、沙尘暴猛烈、雾霾问题严重、极端气候频现......人类的生存环境受到威胁! 大气孕育生命，我们应该如同保护生命一样、去保护大气!我们应该尽自己的一份力量，宣传绿色生活方式、倡导低碳生活、节约资源能源。我们要开动脑筋，降低地球能量的消耗，从而降低二氧化碳的排放量。我们要做到节电、节油、节气、节水，植树造林，废物利用。我们要少用一次性产品，用可重复使用的产品代之。 不积跬步，无以至千里;不积小流,无以成江海。 需要我们做的还有很多，只要我们树立环保意识，严格要求自己，从现在做起，从身边的小事做起，让青山常在、碧水常流。这样，我们才能在绿色的世界里健康成长! 2016秸秆禁烧 承诺书 2016年成都市空气污染情况 第六篇秸秆禁烧 承诺书 为扎实开展秸秆禁烧工作，根据国家环保部、农业部《关于进一步加强秸秆禁烧工作的通知》及省、市、区秸秆禁烧工作会议要求，魏营村、魏营学校与学生及家长签订如下目标责任书。 一、魏营村所有农户夏收期间严禁焚烧秸秆，凡焚烧秸秆即视为纵火行为和违法行为，由白河警备大队对所在地块户 26 主行政拘留15天，并罚款1000元，引起火灾造成严重后果的加罚3000元，并依法追究刑事责任。 二、严禁村民在公路上打场、晒粮，在公路旁堆放秸秆。发现后，按有关法律、法规，对当事人事进行行政拘留15日并罚款500元。 三、焚烧秸秆严重违害公共安全，对大气污染严重，干扰飞机升降和车辆行驶，影响人民群众的财产安全和航空、交通安全。广大群众发现纵火者应及时举报，办事处对举报人奖励1000元。 四、村民要及时清运秸秆，合理利用。提倡秸秆还田或集中堆放，严禁堆放在路边、地头，不点一把火、不冒一股烟。不焚烧秸秆，不点燃麦茬，注意防火。如果我违反了秸秆禁烧制度，造成财物损失或不良影响，除由家长负责赔偿外，愿意接受学校处理和有关部门的经济与其它处罚。 五、家长要教育学生在家听家长的话，在校听老师的话，不玩火，不带火种，不去危险的地方玩耍。在完成功课后，积极帮助家人干一些力所能及的家务，减轻家人负担。 魏营村委会签章: 魏营小校签章: 学生签字: 学生家长签字: 时间:2016年5月24日 27 禁烧秸秆保证书尊敬的学校领导、班主任老师: 为了积极响应区委、区政府“三夏”“四禁止”的有关规定，树立环境保护意识，从小养成“保护环境，爱我家园”的良好习惯。今年三夏期间，我保证做到: 一、 严格遵守学校的各项规章制度和纪律，按时上学，放学后按时回家，不旷课，不迟到，有事向老师请假。 二、在家听家长的话，不调皮捣蛋，不玩火，不耍水，不去危险的地方玩耍。在完成功课后，积极帮助家人干一些力所能及的家务，减轻家人负担。 三、积极向家庭成员宣传区委、区政府有关秸秆禁烧的要求和处罚办法，动员家长及时清运秸秆，合理利用。不在公路上晒粮食，不焚烧秸秆，不点燃麦茬，注意防火。如果我违反了秸秆禁烧制度，造成财务损失或不良影响，除由家长负责赔偿外，愿意接受学校处理和有关部门的经济与其它处罚。 魏小学,,年级,,班学生: 家长(签字): 二010年五月日 秸秆禁烧承诺书农作物秸秆在露天焚烧过程中产生的烟雾会污染空气，降低能见度，影响身体健康和交通安全，稍有不慎，甚至会引发火灾。因此，秸秆禁烧不但是保护环境的重要举措，还是维护人民生民安全、身体健康和我市优秀旅 28 游城市形象的必然要求。为此，我们一定积极响应市委、市政府的号召，坚决做到: 一、不露天焚烧农作物秸秆、垃圾，不乱抛秸秆，保证自己农田不着一把火、不冒一处烟，争当遵纪守法的模范。 二、 科学利用秸秆，采取机械式还田、走道式还田、粉碎制作使用菌基料等方式综合利用秸秆。 本人对焚烧农作物秸秆、垃圾的危害充分知情，现郑重承诺，如果在秸秆焚烧期间露天焚烧农作物和垃圾，自愿扣发当年耕保基金，并接受《大气污染防治法》、《成都市禁止焚烧农作物秸秆办法》等法律法规的处理。 特此承诺。 秸秆禁烧承诺书我们一定积极响应市委、市政府的号召，自觉按照《关于农作物秸秆禁烧禁抛和综合利用的通告》的要求，坚决做到: 1.不露天焚烧农作物秸秆，不将农作物秸秆弃置河道或沟渠;如若发现焚烧自愿受罚500元，致使大面积焚烧则受罚上不封顶。如拒不执行处罚的，则从涉农补贴里直接扣除。凡秸秆全量还田的，经验收合格则享受每亩奖补20元;凡将秸秆集中堆放的，则按每亩15元享受奖补。 2.科学利用秸秆，及时清运自家麦秸、及时翻耕灭茬、及时上水或播种，保证自家农田不着一把火、不冒一处烟，不污一条河，不损一棵树，争当遵纪守法的楷模。 29 3.认真做好家人、亲戚、左邻右舍的说服教育工作，共同遵守相关规定，真正实现秸秆全面禁烧和综合利用，促进资源节约型和环境友好型社会建设，打造美好家园献出自己一份力量。 4.带头使用装有切碎装置的收割机械，在镇确定的秸秆全量还田区域内，未安装切碎装置的收割机不下田收割。 由于焚烧乱抛农作物秸秆会严重污染环境，并存在火灾隐患等负面影响，政府三令五申禁烧禁抛农作物秸秆，承诺人知道焚烧乱抛农作物秸秆的危害。现郑重承诺，本人夏季绝不焚烧乱抛农作物秸秆，如有违反，自愿承担相应的法律责任。 特此承诺。 承诺人签名: 2016年5月18日 秸秆禁烧承诺书全村广大农户: 围绕航空事业、建设美好家园，结合城乡环境综合治理，提升空气质量为重点开展工作，改善大气环境质量，保护生态环境，保障人民群众健康，维护公共财产安全，根据《中华人民共和国大气污染防治法》、《中华人民共和国刑法》、《中华人民共和国治安管理处罚法》、《秸秆禁烧和综合利用管理办法》、《环境保护违法违纪行为处分暂行规定》等有关法律法规的规定，请你遵守如下: 30 一、各农户做到“无露天焚烧秸秆”的现象发生，确保实现 “不见火光，不见烟雾”的新农村。为全面推进秸秆禁烧禁抛和综合利用工作，根据市镇相关要求，实行考核奖补办法，凡农户秸秆全量还田的，经验收合格则每亩予以奖补20元;凡农户将秸秆集中堆放的，则按每亩15元进行奖补;如不能实现秸秆全面禁烧禁抛，发现有烧、抛现象的，则整个村不享受奖补政策。 二、严禁任何公民焚烧个人或他人田间、路边、地边、村边、沟边、河边的农作物秸秆。若公民焚烧农作物秸秆造成大气污染的，由环保部门依照《中华人民共和国大气污染防治法》、《秸秆禁烧和综合利用管理办法》等法律法规进行处罚。 三、故意焚烧农作物秸秆，造成树木死伤的，由林业部门依据《中华人民共和国森林法》等法律法规的规定，依法处理。 四、故意焚烧他人农作物秸秆，造成财产损失的，由公安机关依据《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十九条之规定，处五日以上十日以下拘留，并处500元以下罚款;情节较重的，处十日以上十五日以下拘留，并处1000元以下罚款。 五、故意焚烧乱抛农作物秸秆，造成人员伤亡或财产重大损失的，由司法机关依据《中华人民共和国刑法》第一百一 31 十五条第二 款之规定，处三年以上七年以下有期徒刑;情节较轻的，处三年以下有期徒刑或者拘役。 六、对不听劝阻，故意焚烧乱抛农作物秸秆，阻碍国家机关工作人员依法执行职务的，由公安机关依据《中华人民共和国治安管理处罚法》第五十条之规定，处警告或者200元以下罚款;情节严重的，处五日以上十日以下拘留，并处500元以下罚款。 七、广大人民群众要自觉行动起来，同故意焚烧农作物秸秆的行为作斗争，并向公安机关积极检举揭发他人的违法犯罪行为。对检举揭发他人犯罪或提供重要线索的人员，将给予奖励。 八、对违反秸秆禁烧禁抛的农户予以100200元处罚，执法部门委托村两委予以执行处理;200元以上处罚的，由执法部门直接处理。如拒不执行处罚的，将从涉农补贴里予以强行扣除。 特此通告 大垛镇阮中村村民委员会 2016年5月18日 秸秆禁烧承诺书农作物秸秆在露天焚烧过程中产生的烟雾会污染空气，降低能见度，影响身体健康和交通安全，稍有不慎，甚至会引发火灾。因此，秸秆禁烧不但是保护环境的 32 重要举措，还是维护人民生民安全、身体健康和我市文明城市形象的必然要求。为此，我们一定积极响应市委、市政府的号召，坚决做到: 1.不露天焚烧农作物秸秆，保证自家农田不着一把火、不冒一处烟，不损一棵树，争当遵纪守法的楷模。 2.科学利用秸秆，及时清运自家农作物秸秆、及时翻耕灭茬。 3.带头使用装有切碎装置的收割机械，不得使用未安装切碎装置的收割机下田收割。 4.认真做好家人、亲戚、左邻右舍的说服教育工作，共同遵守相关规定，真正实现秸秆全面禁烧和综合利用。 本人对焚烧农作物秸秆的危害充分知情，现郑重承诺，如果在秸秆禁烧期间露天焚烧农作物自愿接受《大气污染防治法》和天长市有关规定的处罚。 特此承诺。 承诺人签名: 2016年5月19日 …………………………………………………………………………… ***镇秸秆禁烧农户承诺书回执 送达人 在场人 承诺人签名: 2016年5月 日 午 时 33 以上就是中国招生考试网/带给大家不一样的精彩报告。想要了解更多《2016年成都市空气污染情况》的朋友可以持续关注中国招生考试网，我们将会为你奉上最全最新鲜的报告内容哦! 中国招生考试网，因你而精彩。篇四:成都空气污染治理 谈成因:工业集中 机动车多一月以来四川盆地出现两次比较重的雾霾天气，成都最重，因为1、成都工业比较集中。2、机动车比较多。3、扬尘油烟涂料溶剂较其他城市多一些。再加上盆地气候作用不容忽视。近期主要受北方沙尘天气影响，随着北方沙尘的减弱，成都天气会好转。谈危害:可加重哮喘、呼吸系统疾病霾的本质主要是细粒子的气溶胶污染，这些粒子可以被人体吸收从而影响身体健康。霾粒子携带的污染物刺激支气管，加重哮喘、过敏性鼻炎等呼吸系统疾病患者的疾病。谈预防:减少外出 外出请戴口罩;为应对空气污染，四川省环境监测中心站建议市民:老人和小孩取消晨练和户外活动;市民尽量减少外出，外出时请戴好口罩;关好门窗;多喝水，少吃刺激性食物。另外个人建议勤洗脸及护肤。谈治理:8项措施 严控雾霾1、控制工业污染，在成都周边不宜再新建改建扩建以燃煤为能源的高污染企业。2、提高现有高污染企业的脱硫率和开展水泥厂的脱硝工作。3、加快淘汰落后产能。4、加快淘汰黄标车。5、推动车用油品配套升级。6、大力发展大容量轨道交通。7、整治道路 34 工地扬尘。8、实施秸秆禁烧和油烟整治。北方沙尘如何影响千里之外四川解释:四川的输入性可吸入颗粒物多从北方而来，但前提条件是，有大面积的天气系统影响，比如这次席卷全国的冷空气就属于前提条件。成都空气污染爆表主要原因, 解释:一是北方的沙尘伴随冷空气(大风)影响到四川上空，二是四川这段时间没有有效降雨，自身的污染没有得到稀释和降低。 天然屏障秦岭，发挥作用没有, 解释:正因为有了秦岭这道屏障，沙尘暴到四川后才只造成扬沙和霾的天气，如果没有秦岭阻挡，四川也会像西安、北京一样，受沙尘的影响更严重。 污染还要持续多久, 解释:11日到12日四川有一次降水天气，省环境监测站相关负责人表示，盆地内各地将会因为扩散条件的好转和降水的清洁作用，空气质量得以改善。 污染有何危害, 解释:浮尘中含有大量悬浮的颗粒物，最易被吸入呼吸道深处。这些成分通过肺组织进入血液循环，可诱发呼吸道疾病，导致多种慢性病，甚至癌症。 污染如何防护, 解释:沙尘天气要重点保护好眼、鼻、喉等易感染器官， 35 减少外出开窗，外出时应携带口罩、围巾等用品，不要佩戴隐形眼镜，回家立即洗手洗脸。 篇五:成都空气污染治理 乡镇(街道)设立环保机构 《报告》中指出，今年1-9月，中心城区空气质量优良天数162天，达标率为59.3%。与2013年同期相比，达标天数增加55天，达标率上升20.1个百分点，主要污染物SO2平均浓度下降38.7%，PM10平均浓度下降17.7%，PM2.5平均浓度下降16%，CO和O3浓度水平、NO2平均浓度基本持平。 根据市环保局相关负责人介绍，今年我市进一步完善工作体系，贯彻市委生态文明体制改革的要求，在全国副省级城市中率先设立基层环保机构。今年底前，全市317个乡镇(街道)环保机构全部设立完毕，为基层抓好大气污染防治工作打下坚实基础。 在强化源头控制方面，我市积极推进55家印染企业结构调整，已关闭6家、完成设备拆除待搬迁29家。同时重点对冶金、建材等行业的落后产能进行整体关闭或部分生产工艺设备淘汰，54户企业完成落后生产线的关停或者拆迁处置工作。 此外，我市加大削减排污总量的力度。在机动车排气污染治理方面，我市全面试行尾气简易工况法检测，上半年抓拍 36 黄标车违反限行规定1.42万起，转出和注销黄标车9669辆，报废机动车5.9万辆。在燃煤污染治理方面，我市加大禁燃区内燃煤锅炉淘汰力度，每小时10蒸吨以下的燃煤锅炉2014年淘汰10%。同时，我市正在开展中心城区饮食油烟污染专项治理，重点整治、规范中型以上(加工经营场所使用面积150平方米以上)饮食服务单位油烟排放，采取综合措施解决饮食油烟污染投诉，特大型饮食服务单位(加工经营场所使用面积3000平方米以上)全部安装油烟在线监控设施。我市还建立了市、县、镇、村四级秸秆禁烧巡查体系，协调相邻地区联动禁烧，建成秸秆产业化规模化利用企业26家。 值得一提的是，为了强化大气污染防治的基础保障，市政府设立了大气污染防治专项资金。据了解，从今年起，我市将每年投资5亿元，专项用于大气污染治理、落后产能淘汰、科技研究、能力建设等方面。 明年我市不再审批 钢铁水泥等高污染项目 记者了解到，明年，我市将进一步深化、落实大气污染防治各项措施。其中一项重点工作就是严格环境准入，不再审批钢铁、水泥、焦炭、有色冶炼等高污染项目及燃煤电厂。同时，将控制污染物新增排放量，严格落实新建项目总量审查制度。对火电、钢铁、石化、水泥、有色、化工等行业以 37 及燃煤锅炉项目严格执行大气污染物特别排放限值。在明年底前，我市还将淘汰不符合国家产业政策的轮窑等各种土窑，力争实现全市印染行业整体退出，未通过治理整合的混凝土搅拌站全部退出绕城高速公路环线以内区域。 我市还将开展燃煤锅炉专项整治，禁燃区内的燃煤锅炉分年度逐步淘汰，每小时10蒸吨以下的燃煤锅炉2015年淘汰50%，2017年将全部淘汰完毕。 此外，在提高大气污染监管能力方面，我市将进一步强化大气污染预警及应急处置，完善环境空气质量检测数据、污染气象数据交换和会商制度，对输入性重污染进行预测预警，健全重污染天气应急响应体系，采取限产、停产等超常措施减少大气污染物排放。同时加强监测能力建设，加快建设大气污染防治重点实验室和大气超级站二期工程，完善重污染天气监测预警系统，逐步构建空气污染综合观测网络。(记者 余书婷 实习记者 徐璨)篇六:成都空气污染治理 成都市人民政府关于印发成都市大气污染防治行动方案(2014—2017年)的通知 发布单位:成都市政府时间:2014-03-11查看次数:各区(市)县政府，市政府各部门: 《成都市大气污染防治行动方案(2014 2017年)》已经市政府同意，现印发你们，请认真贯彻执行。 成都市人民政府 2014年2月14日 38 成都市大气污染防治行动方案 (2014 2017年) 为进一步强化大气污染治理，保障人民群众身体健康，促进经济社会可持续发展，根据国务院《大气污染防治行动计划》和《四川省大气污染防治行动计划实施细则》，结合我市实际，制定本方案。 一、指导思想和行动目标 (一)指导思想。深入贯彻党的十八大和十八届三中全会精神，大力推进生态文明建设，以保障公众健康为出发点，以治理颗粒物(PM10、PM2.5)和臭氧污染为重点，坚持政府调控与市场调节相结合，污染物总量减排与空气质量改善相匹配，着力完善政府主导、企业施治、公众行动的大气污染防治工作机制，综合运用法律、经济、科技、文化和行政手段，积极推进多种污染物协同减排，努力实现生态环境保护与经济社会协调发展，不断改善全市环境空气质量。 (二)行动目标。到2017年，全市环境空气质量明显改善，重污染天数大幅度减少。 国控点可吸入颗粒物(PM10)浓度较2012年下降25%，细颗粒物(PM2.5)浓度较2013年下降20%。 锦江区、青羊区、金牛区、武侯区、成华区、成都高新区可吸入颗粒物(PM10)浓度较2012年下降25%以上，细颗粒物(PM2.5)浓度较2013年下降20%。 39 青白江区、龙泉驿区、新都区、温江区、郫县、双流县、天府新区成都片区PM10浓度以2012年为基准，下降25%以上;PM2.5浓度以2014年为基准，下降比例由市环保局牵头确定。 彭州市、新津县、金堂县、崇州市、都江堰市、大邑县、蒲江县、邛崃市PM10浓度达到国家空气质量二级标准;PM2.5浓度以2014年为基准，下降比例由市环保局牵头确定。 二、工作措施 (一)强化工业企业污染治理。 1.加快重点行业脱硫、脱硝、除尘改造工程建设。重点抓好火电、水泥、钢铁、玻璃等行业工业企业脱硫、脱硝、除尘设施建设和改造，通过 以奖代补 的方式推进已达标排放的重点企业实施深度治理，大幅度削减二氧化硫、氮氧化物、烟粉尘排放总量。 2014年3月底前，完成国电金堂电厂2台60万KW机组脱硝设施建设，取消61号机组烟气脱硫设施旁路，确保综合脱硝效率达到70%以上;完成达尔凯三瓦窑热电(成都)有限公司2台15万KW机组、1台25万KW机组脱硫设施改造，确保综合脱硫效率达到70%以上;完成都江堰拉法基水泥有限公司、彭州亚东水泥有限公司、大邑显明水泥有限公司、彭州兰丰水泥有限公司共7条水泥生产线脱硝设施建 40 设，确保低氮燃烧脱硝效率达到30%、选择性非催化还原(SNCR)脱硝效率达到50%以上;完成台玻成都玻璃有限公司、成都南玻玻璃有限公司、明达玻璃(成都)有限公司共7条玻璃生产线脱硝设施建设，确保综合脱硝效率达到35%以上。 2014年底前，完成国电金堂电厂脱硫系统、除尘设施提效改造，取消62号机组烟气脱硫设施旁路，确保综合脱硫效率达到95%以上，自2014年7月1日起执行烟尘特别排放限值，除尘效率不低于99%;完成攀钢成都钢钒有限公司烧结机脱硫设施改造，确保综合脱硫效率达到70%以上，烧结(球团)设备机头自2015年1月1日起执行颗粒物特别排放限值;完成巨石集团成都有限公司燃烧系统改造。对不能达到大气污染物特别排放限值要求的现有火电、钢铁等行业企业，实行限期治理，对限期治理后仍不能达标的，实施限产限排或关停。 2016年底前，完成攀钢成都钢钒有限公司球团生产设备脱硫设施建设。 (牵头单位:市经信委;责任单位:金堂县政府、青白江区政府、彭州市政府、双流县政府、大邑县政府、都江堰市政府;配合单位:市发改委、市环保局) 2.锅炉烟气综合治理。严格控制新建燃煤锅炉，现役源必须实施清洁能源改造或深度治理。 41 绕城高速公路环线以内全部区域及绕城高速公路环线以外区(市)县城市规划区范围内禁止新建燃煤锅炉。其他地区不再新建每小时10蒸吨以下的燃煤锅炉，新建每小时10蒸吨及以上的锅炉原则上采用清洁能源，暂不具备条件的必须配套高效除尘设施(布袋或静电除尘)，每小时20蒸吨及以上的燃煤锅炉同时配套脱硫脱硝设施。推广应用高效节能环保型锅炉。 2015年底前，绕城高速公路环线以内全部区域及绕城高速公路环线以外区(市)县城市规划区范围内，所有现役燃煤锅炉、直接燃用生物质燃料锅炉及其它高污染燃料锅炉必须实施清洁能源替代。其他区域每小时20蒸吨以下的燃煤锅炉、直接燃用生物质燃料锅炉及其它高污染燃料锅炉，暂不具备条件实施清洁能源替代的，须实施高效除尘改造(布袋或静电除尘);每小时20蒸吨及以上燃煤锅炉实施脱硫脱硝、高效除尘技术改造(布袋或静电除尘)。 按照全市产业布局及不同区域产业发展特点，根据需要实施工业园区集中供热。 〔牵头单位:市经信委、市商务局;责任单位:各区(市)县政府，成都高新区管委会、天府新区成都管委会;配合单位:市发改委、市质监局、市安监局、市环保局〕 3.推进挥发性有机物污染治理。开展挥发性有机物(VOCS)摸底调查，建立挥发性有机物重点企业名录，加强挥发性有 42 机物监测和治理，推广使用环境标志产品，基本建立挥发性有机物污染防治体系;监管督促各企业建立涂料、胶黏剂、有机溶剂使用情况及企业产品、产量的月结台账;对纳入重点名录的企业开展强制性清洁生产审核。 2014年底前，完成全市化学工业、汽车制造及维修、包装印刷、家俱制造、机械电子等重点工业行业主要挥发性有机物摸底调查，建立工业行业挥发性有机物重点企业名录;推进油气在线监测系统建设;对纳入重点名录的工业企业开展强制性清洁生产审核。 实施重点行业挥发性有机物治理工程。在汽车制造及维修、包装印刷、家俱制造、机械电子等重点行业推广使用先进涂装工艺技术，优化喷漆工艺与设备;深化涂装有机废气治理，溶剂型涂料涂装工序必须密闭作业，配备有机废气高效收集和回收净化设施，有机废气收集率逐步达到90%以上，确保达标排放;推进其他溶剂使用工艺挥发性有机物治理。2014年底，完成重点行业挥发性有机物治理示范工程项目。 2015年底前，基本建立挥发性有机物污染防治体系，石化行业企业全面实行泄漏检测与修复(LDAR)技术，加强生产、输送和储存过程挥发性有机物泄漏的监测和监管。石化企业必须安装工艺废气循环利用装置，对确难以回收利用的挥发性有机物，应采用燃烧或吸收、吸附、冷凝等方式进行末端治理和排放控制。汽车制造、电子、电器产品、包装印 43 刷企业中，使用环保涂料和油墨比例应达到50%以上，家俱制造企业应达到30%以上。其它行业企业在2013年基础上，增加15%的水性涂料使用份额;淘汰无溶剂回收设施的干洗设备，300吨/年以下的传统油墨生产装置，所有无挥发性有机物收集、回收(净化)设施的涂料、胶黏剂和油墨等生产装置;取缔汽车维修等修理行业的露天喷涂作业和含苯类溶剂型油墨生产;禁止生产、销售、使用有害物质含量、挥发性有机物含量超过国家相关规定的室内装修装饰用涂料和溶剂型木器家俱涂料。 〔牵头单位:市环保局、市经信委;责任单位:各区(市)县政府，成都高新区管委会、天府新区成都管委会;配合单位:市发改委、市交委、市工商局〕 (二)强化机动车排气污染防治。 4.加快公共交通基础设施建设，提高公交出行率。大力发展公共交通，优化公共交通基础设施。加快推进轨道交通建设，到2015年，地铁营运里程达到108公里;逐年提高中心城区(含五城区及成都高新区，下同)道路中公交专用道里程数。加快第二绕城高速公路建设，有效分流过境车辆。 提高公交出行率，2017年公共交通出行率达到40%以上，其中轨道交通客运比率达到10%以上。 (牵头单位:市交委;责任单位:五城区政府，成都高新区管委会、天府新区成都管委会;配合单位:市发改委、市 44 地铁办、市建委、市公安局、市城管局) 5.严格新车环保准入门槛。新注册登记车辆须与全国同步执行国家阶段性机动车污染物排放标准，转入车辆参照新上户车辆标准执行。开展全市机动车保有量总量控制研究。(责任单位:市环保局、市公安局) 6.完善在用机动车环保监管体系。2014年4月前，建立健全成都市机动车环保检验、维修、监管体系。切实加强二类以上机动车维修企业的监管，提高机动车维护保养水平。2014年，机动车环保检验率达到80%以上，其中出租车、公交车检验率应达到95%;2015年底前，建成成都市机动车尾气遥测监管系统。(责任单位:市环保局、市交委、市公安局、市质监局) 7.加速淘汰 黄标车 和老旧车辆。不断扩大 黄标车 限行区域，加强 黄标车 管理。2014年，各郊区(市)县应在城市规划区范围内划定 黄标车 限行区域，推进 黄标车 限行电子监控设施建设，强化 黄标车 限行执法。 加速淘汰 黄标车 。2015年，淘汰郊区(市)县公务 黄标车 和2005年前注册营运的 黄标车 ;2016年，全面淘汰全市 黄标车 。加速淘汰老旧车辆。 (责任单位:各区(市)县政府，市环保局、市交委、市公安局) 8.全面提升车用燃油品质。建立车用燃油质量保证机制。 45 2014年底前，供应符合国家第四阶段标准的车用柴油;2017年底前，供应符合国家第五阶段标准的车用汽油、柴油。强化车用燃油生产企业运输、储存、销售过程监管;加强加油站车用油品质量监督和抽查检测，严厉打击销售不达标油品的行为。2015年底前，建立全市柴油车车用尿素供应体系。(牵头单位:市经信委;配合单位:市工商局、市质监局、市环保局) 9.发展新能源机动车。规划建设全市电动汽车充电设施网络。鼓励在公交车、出租车、公务车、专用车等公共服务领域和私家车领域使用新能源汽车。提高新能源和清洁燃料公交车的使用比例。〔牵头单位:市经信委;责任单位:各区(市)县政府，成都高新区管委会、天府新区成都管委会;配合单位:市交委、市规划局、市国土局、市机关事务局、市城管局、市林业园林局〕 10.加强低速汽车、非道路移动机械及摩托车监督管理。提高低速汽车节能环保要求，鼓励推进轻型卡车替换低速汽车，推广使用电动汽车;开展工程、农业、园林机械等非道路移动机械污染源排放状况调查，实施冒黑烟非道路移动机械综合整治，禁止未达到国家阶段性排放标准的非道路移动机械在本市销售和使用;加大对无牌照燃油摩托车和非法拼装摩托车打击力度。〔牵头单位:市公安局、市环保局;责任单位:各区(市)县政府，成都高新区管委会、天府新区 46 成都管委会;配合单位:市农委、市建委、市林业园林局、市城管局、市交委、市工商局〕 (三)强化面源污染治理。 11.严格控制扬尘。严格执行建设工地扬尘治理 六必须、六不准 标准。建设单位对施工现场扬尘治理负总责，实施物业化管理，督促抓好工地扬尘治理措施的落实，按规定足额拨付文明措施费。加强运渣车辆管理，运渣车辆必须车箱密闭，驶出工地时必须喷淋冲洗，严禁超限运输。强化商砼站管理，商砼站要完善扬尘治理设施并落实治理措施，强化商砼车辆运输过程管理，严格装载体积，禁止超载运输;商砼车辆必须安装防撒漏装置，运输途中严禁抛洒混凝土及浆料。中心城区全面禁止现场搅拌混凝土、砂浆;加强施工现场科学管理，积极推进绿色施工。对各类施工扬尘的责任单位和个人的不良行为进行扣分并纳入信用管理。 建筑垃圾运输只能选用《成都市建筑垃圾运输企业名录》内的运输企业，运输单位应设置 建筑垃圾运输管理员 ，负责监督建筑垃圾运输车辆在驶出工地前，应保持号牌清晰、证照齐全有效、车辆整洁、车身符合技术标准、车载卫星定位系统正常运行，严禁将尘土带出工地。 绕城高速公路环线以内全部区域及绕城高速公路环线以外区(市)县城市规划区范围内道路逐步实现机械化洗尘保洁作业，到2014年，一级道路机械化作业达100%，二级道路 47 不低于80%，其他道路不低于50%。城市主干道与施工工地周围等重点道路配置 吸、扫、冲、收 组合式道路保洁设备，增加城市道路冲洗保洁频次，降低路面尘土负荷。逐步将绕城高速公路环线以内区域及绕城高速公路环线以外区(市)县城市规划区范围内的混凝土路面改为沥青混凝土路面，减少道路扬尘。绕城高速公路环线以内所有道路、各郊区(市)县城市规划区范围内及郊区(市)县通往中心城区主要道路、重点乡镇主要道路应全面硬化。 开展中心城区道路尘土残存量监测研究和试点。 〔牵头单位:市城管局;责任单位:各区(市)县政府，成都高新区管委会、天府新区成都管委会;配合单位:市建委、市交委、市城管局、市林业园林局、市公安局、市环保局〕 12.扩大散装水泥使用区域。禁止现场搅拌混凝土、砂浆。到2017年底，中心城区散装水泥使用率达到90%以上;近郊区(县)散装水泥使用率达到80%以上;远郊县(市)散装水泥使用率达到70%以上。引导干混砂浆进入建材超市，满足家庭装修需要。〔牵头单位:市建委;责任单位:各区(市)县政府，成都高新区管委会、天府新区成都管委会;配合单位:市房管局、市工商局〕 13.加大秸秆禁烧和综合利用。研究制定成都市秸秆处置和综合利用激励机制，提高水平，通过建立健全 政府引导、 48 农民主体、社会参与、企业运作 的秸秆综合利用机制，实现秸秆资源化利用。 2014年底前，秸秆综合利用率达到90%以上;2017年底，秸秆综合利用率达到95%以上。 建立区域城市联防联控机制。强化与德阳、绵阳、眉山、资阳等周边城市的协调。 〔牵头单位:市农委、市环保局;责任单位:各区(市)县政府，成都高新区管委会、天府新区成都管委会;配合单位:市经信委、市科技局、市气象局〕 14.严格控制餐饮油烟污染。参照中心城区餐饮油烟整治标准，全面推进近、远郊区(市)县餐饮油烟整治。全市建制镇以上城镇餐饮服务单位座位数大于30个的，必须安装油烟净化装置。低空排放或位于居民集中区等敏感位置且已引起油烟污染投诉的饮食服务单位必须安装油烟除味设施。加工经营场所使用面积大于500平方米的餐馆必须安装油烟在线监控系统。推广使用净化型家用抽油烟机。中心城区严禁占道露天烧烤，近、远郊区(市)县政府按要求划定本辖区内禁止露天烧烤范围。〔牵头单位:市城管局、市环保局;责任单位:各区(市)县政府，成都高新区管委会、天府新区成都管委会;配合单位:市食药监局、市商务局、市工商局〕 (四)强化能源结构调整。 49 15.控制燃煤消费总量。逐步扩大全市禁煤区域。2014年底前，绕城高速公路以内区域、近郊区(县)所有建制镇(街道)城市规划区范围内实施禁煤;2015年底，远郊市(县)建制镇(街道)城市规划区范围内实施禁煤。实施全市燃煤消费总量控制，燃煤消费总量向实现高效利用、具备污染深度处理能力的行业或企业集中，实现燃煤的清洁利用。〔牵头单位:市经信委;责任单位:各区(市)县政府，成都高新区管委会、天府新区成都管委会;配合单位:市发改委、市统计局〕 16.优化能源消费结构。进一步建立健全科学、完整、统一的能源统计体系，逐步完善能源生产、流通、库存、消费、能源利用效率等方面的统计指标，借助于科学的调查制度，分步实施、逐步完善，科学掌握成都市能源的主要情况。 到2015年，电力消费比重提高至46%;天然气消费比重提高至16%;煤炭消费比重下降到21%以下。到2017年，煤炭消费比重下降到19%以下。 加快推进电力基础设施建设，全面提升全域成都城网和农网供电可靠性和供电能力，重点推进国电集团金堂电厂二期2 100万千瓦超超临界燃煤机组项目建设;加强电网建设，进一步提高电网承载能力，到2015年基本建成110千伏以上电压等级成环成网结构的坚强智能电网，电网最高负荷承载能力达到1500万千瓦;进一步加强与四川省电力公司的 50 紧密合作，确保成都电网电力供应。 加快推进天然气管网、储配设施、压缩天然气(CNG)和(LNG)加气站建设。 在全市范围内建立起布局合理、系统高效的天然气输配体系。到2015年，实现市域内所有乡(镇)场镇、农村新型社区天然气管网全覆盖，对天然气管网暂时无法覆盖的农村地区全面供应瓶装液化石油气，中心城区天然气普及率达到100%，其他区(市)县城区、重点镇天然气普及率达到98%。建立地方政府与能源供应企业紧密联系的协调机制，完善天然气开发、设施建设、用气需求、调控管理的工作体系，保障燃气供应。 研究出台促进生物质能源发展的支持政策，开展生物质能源开发示范工程建设，积极推进生物质能源推广应用。 〔牵头单位:市经信委;责任单位:各区(市)县政府，成都高新区管委会、天府新区成都管委会;配合单位:市统计局〕 17.提高能源利用效率。严格落实节能评估审查制度，新建高耗能项目单位产品(产值)能耗达到国内先进水平。到2017年，全市单位工业增加值能耗较2012年降低10%。积极发展绿色建筑，大力推进建筑工业化、绿色施工及可再生能源在建筑中的规模应用，政府投资的公共建筑、保障性住房等率先执行绿色建筑标准。〔牵头单位:市发改委、市经信委、 51 市建委;责任单位:各区(市)县政府，成都高新区管委会、天府新区成都管委会〕 (五)淘汰落后产能，推动产业升级。 18.严控 两高 行业新增产能。按照国务院关于有效化解产能过剩矛盾的要求，认真清理产能严重过剩行业违规在建项目，推动产业转型升级。不得审批除 上大压小 和热电联产以外的燃煤电厂项目，严格限制钢铁、水泥、化工、有色等高污染、高耗能项目;不得新建不符合国家产业政策和行业准入条件的煤电、钢铁、建材、有色、化工等行业中的高污染项目;严格控制 两高 行业新增产能，新(改、扩)建项目在全市范围内实行产能减量置换。〔牵头单位:市发改委、市经信委;责任单位:各区(市)县政府，成都高新区管委会、天府新区成都管委会;配合单位:市环保局〕 19.淘汰落后产能。根据国家、省政府下达的 十二五 工业领域重点行业淘汰落后产能目标任务，将目标任务分解形成年度计划，落实到具体企业，并采取综合措施，加强监督考核，全面完成 十二五 期间淘汰落后产能工作各项目标任务。结合成都实际，2014年底前研究提出严于国家要求的不符合成都市城市功能定位的高污染行业调整、生产工艺和设备退出方案。 2015年底前，淘汰不符合国家产业政策的轮窑等各种土窑，鼓励符合规划布局和产业政策并在总量控制范围内的企 52 业进行转型升级。 〔牵头单位:市经信委;责任单位:各区(市)县政府，成都高新区管委会、天府新区成都管委会;配合单位:市环保局、市发改委〕 20.压缩过剩产能。加大环保、能耗、安全执法处罚力度，建立以提高节能环保标准倒逼 两高 行业过剩产能的退出机制。制定财税、土地、金融等扶持政策，支持产能过剩 两高 行业企业退出或转型发展。发挥优势企业对行业发展的主导作用，通过跨地区、跨所有制、跨行业兼并重组，推动压缩过剩产能。 压缩混凝土搅拌站规模。2014年底，制定混凝土搅拌站整合方案;2015年底，未通过治理整合的混凝土搅拌站全部退出绕城高速公路环线以内区域。 〔牵头单位:市经信委、市建委;责任单位:各区(市)县政府，成都高新区管委会、天府新区成都管委会;配合单位:市环保局〕 (六)强化环保准入，优化区域经济布局。 21.强化资源环保准入约束。根据《成都工业产业发展指引(2013-2015)》和《成都市2013-2015年先进制造业重点产业、领域及产品指导目录》，从源头控制新(改、扩)建高污染工业项目。污染物排放总量指标作为环评审批的前置条件，新建排放二氧化硫、氮氧化物、工业烟(粉)尘和挥发 53 性有机物的项目实行现役源2倍削减量替代。禁止新建火电、钢铁、水泥、玻璃等行业的高污染项目，对未通过能评、环评审查的项目，不得审批、核准和备案，不得提供土地，不得批准开工建设，不得发放生产许可证、安全生产许可证和排污许可证，金融机构不得提供任何形式的新增授信支持，有关单位不得供水供电。〔牵头单位:市经信委;责任单位:各区(市)县政府，成都高新区管委会、天府新区成都管委会;配合单位:市发改委、市环保局、市国土局、市规划局〕 22.优化产业发展布局。加强区域规划环境影响评价，依据区域资源环境承载能力，合理确定重点产业发展布局、结构与规模。依法开展各工业集中发展区规划环境影响评价，未完成规划环评的，暂停其入园建设项目环评审批。工业企业分类向工业园区集中。环境敏感区范围内禁止新建大气污染物排放工业项目。坚决清理、依法关闭违规建设、投产的污染项目。2014年6月底前，全市集中清理、关闭、取缔无证无照违法排污企业。2015年底前，研究重污染行业环保搬迁、改造工作方案，有计划地推进实施。〔牵头单位:市经信委、市环保局;责任单位:各区(市)县政府，成都高新区管委会、天府新区成都管委会;配合单位:市发改委、市投促委、市环保局、市规划局〕 (七)优化城市生态空间布局，提高大气自净能力。 23.科学规划城市发展空间。结合《成都市城市总体规划 54 (2012-2020)》和相关环境功能区划，制定《成都市城市环境总体规划》，合理控制开发强度，完善功能布局，形成有利于减少大气污染物集中排放的城市空间布局。在城市发展和旧城改造中，合理分散优化配置城市功能。〔牵头单位:市环保局;责任单位:各区(市)县政府，成都高新区管委会、天府新区成都管委会;配合单位:市规划局、市国土局、市建委、市林业园林局、市交委〕 24.强化生态绿地建设，增加城市通风量。编制《成都市生态保护规划》，划定生态保护红线，构建城乡贯通的生态体系，有效增加风速风量、稀释空气污染、降低热岛效应。严格保护中心城区现有绿地，加快实施绕城高速公路 六湖八湿地 环城生态带建设，通过新建大型湖泊湿地、塑造亲水的生态景观、打造宜人的生态景区，增强绿色生态屏障功能。设置绿色限建区，建设以农田、水网和林地为主的城市组团间绿地。到2015年，全市森林覆盖率达到38%，城市规划区范围内绿化覆盖率达到42%。〔牵头单位:市环保局;责任单位:各区(市)县政府，成都高新区管委会、天府新区成都管委会;配合单位:市规划局、市林业园林局、市建委〕 (八)建立重污染天气应急和区域联防联控工作机制。 25.建立空气质量预报预警体系。建立并完善成都市空气质量预报预警系统，建立健全信息发布机制，实现空气质量预报与污染预警。建立重污染天气预警会商机制，实现未来24 55 小时空气质量预报和未来72小时空气污染预报预警。(牵头单位:市环保局;配合单位:市委宣传部，市气象局) 26.建立重污染天气应急机制。贯彻落实《成都市重污染天气应急预案(试行)》，将重污染天气应急纳入全市应急管理体系。完善应急程序，强化工作措施，结合污染程度和持续时间，启动不同等级的应急措施，包括实施机动车尾号及单双号限行、重点排污企业限产停产减排，停止土石方作业和渣土外运、取缔露天烧烤、实施人工增雨等应对措施。〔牵头单位:市大气办;责任单位:各区(市)县政府，市委宣传部，市政府目督办、市政府应急办、市监察局、市经信委、市环保局、市教育局、市公安局、市财政局、市国土局、市建委、市房管局、市城管局、市交委、市水务局、市农委、市林业园林局、市卫生局、市气象局〕 27.建立区域联防联控工作机制。完成国务院《成渝城市群 十二五 大气污染联防联控规划》相关目标和重点任务。建立成都经济区大气污染防治会商制度，对成都经济区区域内空气质量有重大影响的建设项目、重大产业布局和举措、各城市大气污染物减排核定、空气质量改善评估等重大主题进行充分论证与协商，协调解决大气污染纠纷问题;建立监测信息共享平台，加强对二氧化硫、氮氧化物、颗粒物、挥发性有机物重点污染物与火电、钢铁、有色、水泥、化工等重点行业联合防控与区域环境执法监管，开展区域大气环境联 56 合执法检查，集中整治违法排污企业。〔牵头单位:市环保局;责任单位:各区(市)县政府，成都高新区管委会、天府新区成都管委会;配合单位:市发改委、市经信委、市农委、市气象局〕 (九)完善环保法规政策，创新环保管理机制。 28.制定完善地方大气环保法规规章。2014年起草《成都市环境保护条例》、《成都市大气污染防治条例》、《成都市排污许可证管理办法》，出台《成都市机动车排气污染防治办法》，修订《成都市烟花爆竹燃放安全管理规定》，研究提出汽车制造企业、家俱制造企业、电子电器产品制造重点行业挥发性有机物、建筑工地扬尘排放地方标准。(责任单位:市环保局;配合单位:市政府法制办、市建委、市质监局、市公安局) 29.加大违法行为处罚力度。环保、监察、发改、经信、农业、城管、公安等部门要深入连续开展环保专项行动，推进联合执法、区域执法、交叉执法等执法机制创新，明确重点，加大力度，严厉打击环境违法行为。〔牵头单位:市环保局;责任单位:各区(市)县政府，成都高新区管委会、天府新区成都管委会;配合单位:市监察局、市发改委、市经信委、市建委、市食药监局、市国土局、市农委、市城管局、市工商局、市公安局〕 30.创新环境管理机制。全面推行大气排污许可证制度，加 57 强排放二氧化硫、氮氧化物、工业烟(粉)尘和挥发性有机物重点企业的排污许可管理。推进大气污染治理设施社会化专业运营。推进绿色电力调度，推行合同能源管理。(牵头单位:市环保局;配合单位:市经信委、市发改委) (十)完善能力建设，强化科技支撑。 31.加强监测监管能力建设。进一步完善全市环境空气质量和环境气象监测网络，加强特殊区域环境空气质量监测和大气综合观测能力建设，提高空气污染综合分析能力。2014年底前，建成重污染天气监测预警系统、大气综合观测站(超级站);2015年底前，全市市控空气质量监测站点实施新标准监测与发布，开展工业园区和交通枢纽等特殊区域环境空气质量监测;2016年，加强超级站建设，构建空气污染综合观测网络;完善环保重点监管企业大气污染物排放在线监控系统;建立机动车排污监控机构，建设在用机动车环保检测监管平台;整合大气污染源监测监控系统和数据库，构建市区联动的信息共享平台。加大环境监测、监察队伍建设力度，充实力量，加强培训，提高能力，完善市、区(市)县、乡镇(街道)三级监管体系。2014年底前，环境监测、环境信息、环境监察执法、环境宣传教育、环境应急能力达到国家标准化建设要求。〔牵头单位:市环保局;责任单位:各区(市)县政府，成都高新区管委会、天府新区成都管委会;配合单位:市公安局、市交委、市经信委、市气象局〕 58 32.加强大气环境科学研究，加快发展节能环保产业。设立大气污染防治科研专题，聚焦重点管理需求和中长期技术支持。进一步完善污染物排放清单，推进主要大气污染物排放统计和减排核算研究。开展灰霾与区域复合型污染基础研究、机理研究、应用研究，建立大气颗粒物来源解析技术体系。在中心城区年度尘源解析基础上，开展郊区(市)县典型区域尘源解析。提升城市污染气象监测研究能力，加强与环保相关的气象研究。 2014年6月底前，完成全市大气污染排放清单调查研究，并每年更新;2014年底前，完成大气颗粒物快速源解析能力建设，二次颗粒物形成机制与挥发性有机物控制对策研究以及大气环境容量与总量控制对策研究;2015年6月底前，完成成都市大气环境污染防治重点实验室、外场大气环境科学实验站、卫星遥感观测能力建设。 加强脱硫、脱硝、高效除尘、挥发性有机物控制、机动车排放净化、新能源等方面的技术研发，加大节能环保新技术、新产品、新工艺等、推广应用力度;大力加强先进节能环保装备和产品制造，积极推进环境服务业发展;扩大节能新能源汽车、光伏发电和新能源装备消费市场，积极培育节能环保产业新业态、新模式，有效推动节能环保、新能源等战略性新兴产业发展。(牵头单位:市环保局;配合单位:市科技局、市气象局) 59 三、保障措施 (一)切实加强组织领导，落实工作责任。 33.加强市大气污染防治工作领导。成立市大气污染防治工作领导小组，由市长任组长，分管副市长任副组长，市政府有关部门主要负责人为领导小组成员。领导小组统筹研究制定全市产业结构和布局调整、能源结构调整、淘汰落后产能、重点行业治理、清洁生产技术改造等重大政策和措施;制定考核评估办法，对各级政府、相关部门领导班子和领导干部履行大气污染防治职责进行综合考核评价;指导、协调cSpeNgBo.COm 蓬勃 范文 网:成都空气污染治理)属地政府落实行动计划;每年对行动计划实施情况进行评估，制定下一年度实施计划。领导小组办公室设在市环保局，办公室主任由市环保局局长兼任。 各区(市)县政府，成都高新区管委会、天府新区成都管委会要根据国家和省市总体部署及控制指标，制定本地大气污染防治实施细则，确定工作重点和年度控制指标，加大监管力度，落实资金保障，完善政策措施，并向社会公开。 市政府有关部门要各司其职、各负其责，协调联动、密切配合，制定有利于大气污染防治的投资、财政、税收、金融、价格、贸易、科技等政策，依法做好各自领域的环境保护工作，形成大气污染防治的强大合力。 〔责任单位:各区(市)县政府，成都高新区管委会、天 60 府新区成都管委会，市政府目督办、市发改委、市经信委、市环保局、市公安局、市财政局、市国土局、市建委、市房管局、市城管局、市交委、市水务局、市农委、市林业园林局、市食药监局、市气象局〕 (二)强化督察问责，严格考核奖惩。 34.落实大气污染治理目标任务。市政府与各区(市)县政府及市政府有关部门签定大气污染防治目标责任书，将目标任务分解落实到各级政府和企业。将可吸入颗粒物、细颗粒物控制目标作为经济社会发展的约束性指标。〔牵头单位:市政府目督办、市环保局;责任单位:各区(市)县政府，成都高新区管委会、天府新区成都管委会、市发改委、市经信委、市建委、市交委、市农委、市公安局、市国土局、市房管局、市城管局〕 35.严格实施考核问责。制定考核办法，每年初对各区(市)县上年度治理任务完成情况进行考核;2015年进行中期评估;2017年进行终期考核。考核和评估结果经市政府同意后，向社会公布，并交由组织部门，按照有关规定，作为对领导班子和领导干部综合考核评价的重要依据。对未通过年度考核的区(市)县，由环境保护部门会同组织、纪检监察部门约谈有关负责人，提出整改意见，予以督促。对工作不力、履职缺位等导致未能有效应对重污染天气，以及没有完成年度目标任务的，要严格进行责任追究，由纪检监察机关依法 61 依纪追究有关单位和人员的责任;对上述有关地区和企业实施建设项目限批;取消市本级授予该地区的环境保护或环境治理方面的荣誉称号，需上报审批的不予审查通过。〔牵头单位:市委督查室，市政府目督办;责任单位:各区(市)县政府，成都高新区管委会、天府新区成都管委会;配合单位:市委组织部、市纪委，市监察局、市环保局〕 (三)建立完善经济政策，加大治理支持力度。 36.发挥财政资金的引导作用。市、区(市)县两级政府要加大财政投入，分别设立大气污染防治专项资金，并根据年度工作需要，将相关经费纳入预算予以保障。从2014年起，市本级每年设立专项资金5亿元，重点支持重污染天气预警和应急处置、污染源信息化监管能力建设、大气科学研究、清洁能源改造、污染防治设施建设和升级改造、 黄标车 和老旧车辆淘汰、落后产能淘汰、大气污染防治科普和宣传等项目。〔牵头单位:市财政局;责任单位:各区(市)县政府，成都高新区管委会、天府新区成都管委会〕 37.发挥税费政策的调节作用。全面落实 合同能源管理 的财税优惠政策，推行污染治理设施投资、建设、运行一体化特许经营。严格依法征收排污费，做到应收尽收。逐步开征挥发性有机物、工地扬尘、经营性餐饮油烟排污费。〔牵头单位:市发改委;责任单位:各区(市)县政府，成都高新区管委会、天府新区成都管委会;配合单位:市建委、市经 62 信委、市交委、市环保局、市城管局〕 38.发挥金融手段的约束作用。加快推进排污权交易、绿色信贷和绿色证券等制度的建设与实施，将企业环境信息纳入银行征信系统，对环境违法企业，严格限制企业贷款和上市融资。〔牵头单位:市金融办;责任单位:各区(市)县政府，成都高新区管委会、天府新区成都管委会;配合单位:市环保局〕 (四)鼓励公众参与，强化社会监督。 39.鼓励公众参与大气治理。要积极开展以防治可吸入颗粒物、细颗粒物为重点的多种形式的宣传教育，普及大气污染防治科学知识。倡导文明、节约、绿色的消费方式和生活习惯，引导公众从自身做起、从点滴做起、从身边的小事做起，在全社会树立起 同呼吸、共奋斗 的行为准则。〔牵头单位:市委宣传部;责任单位:各区(市)县政府，成都高新区管委会、天府新区成都管委会;配合单位:市环保局〕 40.强化企业环保责任，加强环境信息公开。企业须按照环保规范要求，加强内部管理，增加资金投入，采用先进的生产工艺和治理技术，确保达标排放;自觉履行环境保护的社会责任，接受社会监督。 建立重污染行业企业环境信息强制公开制度，构建环境信息联合发布平台，定期发布环境气象、空气质量、落后产能淘汰、产业结构调整、能源结构调整、施工扬尘、道路扬尘、 63 机动车管理等与广大人民群众利益相关的重大信息，让广大人民群众知晓大气污染防治的措施、项目、过程、效果和问题，并及时回应群众关切，形成良性互动，营造全民动员、全民支持大气污染治理的舆论氛围。 〔牵头单位:市委宣传部;责任单位:各区(市)县政府，成都高新区管委会、天府新区成都管委会;配合单位:市发改委、市经信委、市城管局、市公安局、市环保局、市气象局〕 64