村民自治条例

村民自治条例 日期:2011-08-18 19:18:20.0 浏览次数:4159 次 根据《中华人民共和国村民委员会组织法》，《浙江省实施〈中华人民共和国村民委员会组织法〉办法》，为进一步健全村民自治组织体系，为全面推进村民自治，发展农村基层民主，促进农村物质文明和精神文明建设提供组织保障，制定本条例。 村民自治组织体系包括村民会议，村民代表会议，村民委员会，村民小组，村民委员会的下属委员会等。村民自治的本质是自我管理，自我教育，自我服务。自治的方式就是实行民主选举，民主决策，民主管理，民主监督。 一( 村民会议 《村民委员会组织法》第十七条规定:“村民会议由本村十八周岁以上的村民组成。”即凡是年龄在18周岁以上的本村村民，均为村民会议的当然成员，不需要经过选举和其他认可程序。村民会议的形式有两种:一种是由本村18周岁以上的村民参加的会议，另一种是由每户派代表参加的会议。有全村18周岁以上的村民的过半数参加，或者有三分之二以上的户代表参加，村民会议方为有效。召开村民会议，除了告知性事项外，对事关本村发展前途的重大问作出决策时，须经到会人员过半数通过的决定方可有效。 二. 村民代表会议 村民代表的作用主要体现在三个方面:一是参政议政,讨论决定村民会议授权的事项;二是与推选自己的村民联系,反映他们的意见和建议;三是会议作出决定后,负责向自己代表的村民传达,动员大家认真执行. 村民代表由村民按每5户至15户推选1人,或者由各村民小组推选若干人.村民代表必须有较高的政治素质,在村民中有较高的威信,作风正派,办事公道,有一定的参政议政和决策能力.村民代表的任期与村民委员会成员的任期相同,可以连选连任。村民代表应当即使征求所代表的村民的意见和建议,并在村民代表开会时如实反应。村民代表开会应当由全体代表的三分之二以上参加,所做决定应当经全体代表过半熟通过,并不得与村民会议的决议、决定相抵触,方可有效.村民代表会议至少每六个月召开一次.有三分之一以上村民代表提议,村民委员会应当及时召集村民代表会议. 村民代表会议的取决于村民会议的授权。凡是村民会议授权的事项，村民代表会 议均可以行使。一般情况下，除选举和罢免村委会成员、村委会的撤并调整等一些涉及全体村民利益和长远的、非经常发生的事项外，村民代表会议均可代行村民会议的职权。 三 . 村民委员会 根据《村民委员会组织法》第十一条规定:“村民委员会主任，副主任和委员，由村民直接选举产生。任何组织或者个人不得指定，委派或撤换村民委员会成员。”村民委员会由主任，副主任和委员共三至七人组成， 村民委员会根据需要设人民调解、治安保卫、公共卫生等委员会.村民委员会成员可以兼任下属委员会的成员. 村民委员会按村民居住状况将全村村民设为若干村民小组,小组长由村民小组会议推选.村民小组的主要任务是组织本组村民开展自治活动.村民小组会议由本小组有选举全的村民或者户的代表组成. (一.) 村民委员会的基本任务有: 1. 办理本村的公共事务和公益事业 2. 调解民间纠纷,协助维护社会治安,向人民政府反映本村村民的意见，要求和提出建议。 3. 支持和组织村民依法发展各种形式的合作经济和其他经济，承担本村生产的服务和协调工作，促进本村生产建设和社会主义市场经济的发展。 4. 尊重集体经济组织依法享有的经营自主权，保障集体经济组织和村民合法的财产权和其他合法权益，维护以家庭承包经营为基础，统分结合的双层经营体制。 5. 依法管理本村土地和其他财产，教育村民合理利用自然资源，保护和改善生态环境。 6. 宣传宪法，法律，法规和国家政策;维护村民合法权益，教育和推动村民履行法律规定的义务，开展多种形式的社会主义精神文明建设活动，协助有关部门对剥夺政治权利的村民进行教育，帮助和监督。 7. 组织实施本村建设规划，兴修水利、道路等基础设施，指导村民建设住宅。 8. 向村民会议或者村民代表大会工作并接受评议，执行村民会议和村民代表会议的决议和决定。 9. 法律、法规规定的其他职责。 (二) 人民调解委员会工作职责 宣传党的方针、政策和国家的法律法规，提高村民的法制观念和法律素质，使全体村民知法、懂法、守法，严格依法办事;搞好调查研究，抓好思想教育，预防和减少民间纠纷;及时调解、处理本村村民的邻里、婚姻、家庭、财产权益等方面的纠纷，防止矛盾激化，促进安定团结。 (三) 治安保卫委员会工作职责 教育村民遵纪守法，遵守社会公德;发动和组织村民做好防火、防盗、防灾等工作;协助政府和公安机关搞好治安联防;监督、检举、揭发各种违法犯罪行为，坚决遏止重大恶性案件的发生，为本村村民创造一个良好的生产和生活环境。 (四) 公共卫生委员会工作职责 办理本村的公共卫生事务,协助建立和健全多种形式的农村合作医疗,组织村民搞好环境卫生;对本村村民进行卫生知识的宣传教育，动员组织群众开展爱国卫生运动,搞好灭蝇、灭鼠，绿化、美化居住环境，预防各类疾病的发生，加强卫生保健;协助村民委员会制定本村的卫生制度，对村民进行破除封建迷信、移风易俗的宣传教育，改革婚丧嫁娶的陋习，树立良好的社会风气;组织开展各种文体活动;向村民宣传《人口与计划生育法》及有关政策，进行晚婚晚育基本知识的教育，提高村民实行计划生育的自觉性，做好节育对象的思想工作，帮助计划生育对象排忧解难，开展计划生育的民主监督和优生、优育、优教活动。 (五) 村民小组主要职责 1. 宣传贯彻党的方针、政策和国家的法律、法规。 2. 组织村民小组贯彻执行村民会议、村民代表会议和村民委员会的决定，完成村民委员会布置的工作任务，协助村民委员会办理本村的公共事务和公益事业。 3. 办好小组的事务，及时反映本组村民的意见、建议和要求。 4. 组织本组村民积极推进精神文明和物质文明建设，并对村级财务、村务及公益事业等工作进行监督，提出建议。 四. 村民自治组织的内外工作关系 (一) 村民委员会与农村基层党组织的关系:农村基层党组织在村民自治活动中发挥领导 核心作用，支持和保障村民委员会依法行使职权;村民委员会应自觉接受农村基层党组织的领导，在党组织的领导下依法开展工作。 (二)村民自治组织的内部关系: 村民会议与村民委员会的关系，是决策和执行的关系，是权力委托和受委托的关系。村民会议是村内重大事项的议事决策机构，是村里的最高权力机构，而村民委员会是村民会议决定的执行机构，向村民会议负责并报告工作，接受村民会议的监督。 村民委员会与村民代表会议的关系，在本质上与村民会议的关系是一致的。村民代表会议是村民会议在特定条件下的补充形式，根据村民会议的授权讨论决定村内的有关事项;村民委员会主持召开村民代表会议，并严格执行它所作出的各项决议、决定，向村民代表会议报告工作，接受其评议和监督。 下面是诗情画意的句子欣赏,不需要的朋友可以编辑删除!! 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47. 无影击碎了泪水，岁月在那个光年划下的痕迹原来是一刀一刀地刻在了我的心上。 48. 我收拢了梦想的翅膀，我停却了信念的脚步，却再也作不回曾经的那一天。 49. 我宁愿用尽此生，为那些尘世的硝烟尘雾，潸然泪下，为菩提落花，为世间繁华。 50. 阳光依旧在，我们穿越光影，沿着历史的足迹继续前行，创造美好生活，走向美丽明天! 51. 洋溢着春日的微笑，坚强了外表，却虚伪了内心，脆弱了，是不敢触及的。 52. 也许，就在那一刻里，梦境还在，柔情亦在。 53. 一个人的戏，自己独自导演，诠释精彩。在剧中尽情释放着自己的喜怒哀乐。笑得凄然绝美;哭得肝肠寸断。 54. 但生命中被你刻上痕迹的那些岁月无法抹去。 55. 往事悠然一笑间，不必空忧。我们一路走来，只是为了告别往事，走入下一段风景。倘若让忧伤填补了生命的空白，就真的是亵渎了生命。 56. 人生只有回不去的过去，没有过不去的当下。上帝只会给你过得去的坎，再不好过的生活，再难过的坎，咬咬牙，也就过去了。 57. 我一直以为山是水的故事，云是风的故事，你是我的故事。可是却不知道，我是不是你的故事。 58. 生命并不是一场竞赛，而是一段旅程。如果你在途中一直都试图给他人留下深刻印象，超过别人，那你就浪费了这段旅程。 59. 比如新的朋友新的感情新的思绪我想要知道的 60. 我以为我已经将爱情忘记，将你忘记。可是有一天，我听到一首歌，我的眼泪就出来了。因为这首歌，我们曾一起听过。 61. 忍花开花落，云卷云舒，品人生似棋。 62. 我离开你这一种信仰又会以怎样全新的姿势去面临更深沉的挑战 63. 人生路，路迢迢，谁道自古英雄多寂寥，若一朝，看透了，一身清风挣多少。 64. 只有夕阳站在那里。灵魂像无数的雪花飘过，光明闪烁，渐渐清醒。 65. 终于为那一身江南烟雨覆了天下，容华谢后，不过一场，山河永寂。 66. 荏苒岁月覆盖的过往，白驹过隙，匆匆的铸成一抹哀伤。 67. 忘川水不枯，记忆不散;奈何桥不断，思卿不弃;今夕，彼岸花又放，佳期约又到，我轮回践约而来，等你归来。红尘路上，伊人在否? 68. 十年生死两茫茫，不思量，自难忘，千里孤坟，无处话凄凉，纵使相逢应不识，尘满面，鬓如霜。 69. 天空飘过一朵云，有时是晴，有时是阴。但白昼终归还是白昼。 70. 我知道回不去，但还是会想念会回忆会心疼到无法自拔。 71. 天空不曾留下鸟的痕迹，但是我已飞过、在大地上画满窗子，让所有习惯黑暗的眼睛都习惯光明。 72. 人生首先要是望远镜，看远;再就是显微镜，看细;接下来是放大镜，看透;其次是太阳镜，看淡;最后是哈哈镜，笑看生活。 73. 我不是公主，也不会有等待救赎我的王子。