统景国际温泉城招商引资项目投资申请报告

统景国际温泉城招商引资项目投资申请报告 wdSeekCurrentPageHeaderSelection.WholeSSelection.DeletewdCharactSelection.Heade rFooteindow.ActivePane.ViwdSeekCurrentPageHeaderSelection.WholeSSelection.Delet ewdCharactSelection.HeaderFooteindow.ActivePane.Vw.TypwdOutlineViewTheActive Window.Actiection.DeletewdCharactSelection.HeaderFooteindow.ActivePane.View.See kViwdSeekCurrentPageFovePane.View.SeekVieweekCurrentPageHea If 第一章 总 论 一、项目概况 (一)项目名称:统景国际温泉城招商引资项目 (二)项目建设性质:新建/改建/扩建 (三)项目筹建单位:重庆市渝北区统景风景区管委会 (四)项目实施地点:统景镇 (五)项目建设期限:84 个月(其中:近期 48 个月，远期 36个月) (六)建设内容:主要是商贸、宾馆、会务、住宅、休闲、旅游等综合性开发。 (七)项目建设规模:旅游基础设施用地 1380 亩，旅游功能区规划面积 30000 亩，共计 31380 亩。 (八)项目总投资:347929 万元。 二、项目筹建单位概况 (一)自然地理、行政及人口现状 统景镇位于渝北区东北部，幅员面积 117.5 平方公里。辖 21 个村民委员会，1 个社区居委员。有耕地面积 57870 亩，农民人均耕地面积 1.39 亩。共 17919 户，其中:农户 14863 户;总人口 47059 人，其中:农业人口 41694 人。从业人员 26598 人，其中:专业技术人员1556 人。 (二)经济发展现状 2009 年实现地区生产总值 4.73 亿元其中一产业 10037 万元，二产业 6819 万元，三产业 30490 万元 一、二、三次产业比重为 22: 64。14: 社会消费品零售总额 2.72 亿元。本级财政收入 1005 万元 其中税收收入 375.58 万元。年末全镇存款余额 2.84 亿元。农村劳动力转移 14488 人，农民年均纯收入 5865 元。 (三)主导产业优势 统景镇目前主要有旅游业和农业两大主导产业优势。 1、旅游产业优势突出 统景，以统揽天下之秀景而得名。统景风景区集山、水、泉、林、峡、洞、古寨等一体，是国内难得的“自然博物馆”，被历代文人墨 ，尤以天然温泉甲天下，是全国最大最集中的天客誉为“武陵仙境 ”然温泉群和最大的生态浴场。2005 年被评为中国最佳温泉度假胜地， -2-2006 年被国家旅游局评为全国第一家以温泉为主的 AAAA 级风景区，2008 年被第二届中国休闲经济发展论坛组委会评为中国十佳休闲旅游景区，同年被誉为“新巴渝十二胜景”之一，是重庆市打造“五方十泉”战略的排头兵。目前景区接待游客量为每年 35 万人次;年底二级草统公路修通后，年旅客接待量将上升至 80 万人次;重庆市三环高速路通车后，将达到每年 220 万以上人次。 2、特色农业优势明显 统景是渝北区的农业大镇，经过近年来的产业结构调整，传统农业正在被现代农业、农产品加工业代替。目前镇内优质柑橘生产基地已达 3 万亩，年产量 5 万吨，其中主打产品——梨橙?号因外观美、果质嫩、肉汁甜、水分充足，被中国果品流通协会命名为“中华名果”，2008 年统景镇又被中国果品流通协会评为中国优质梨橙基地乡镇。此外，伏季水果品种丰富，有李子、樱桃、桃子、枇杷、梨、葡萄、红枣、柿子等，年产量达 5000 吨。既可保证一年四季有特色鲜果，又提供了一种进园采摘果蔬、体验农家生活的生态休闲娱乐方式。 (四)城镇化建设现状 小城镇建成区面积 2.5 平方公里，城镇住房面积达到 41.9 万平 -3- 2方米，居民人均住房面积 29.5m /人。城镇化率达到 30。有城市乡村公路 338.18 公里，实现村村通公路;程控电话容量 6600 门，已安装电话 4400 门，实现了村村通电话; 已 电视容量 10000 户， 安 装 6500户;有宽带上网;送变电站 1 座，有变压器 111 台容量 10925KVA; 3供气站 1 座，供气能力 50000m /d供气管网 6000 米;供水厂 1 座， 3供水能力 3000m /d，给水管网 20000 米;建有垃圾中转站 1 座，垃圾台 10 个，垃圾处理能力 50t /d;有公厕 4 个。小城镇市政配套设施功能齐全，教育、卫生、金融、税收、工商、市场、法律等社会服务机构完善。 近年来，统景镇坚持以“三个代”重要思想为指导，认真贯彻落实科学发展观，突出“发展、富民”主，紧紧围绕“温泉旅游名镇、柑橘产业大镇、区域经济强镇”发展目标，以大力发展精品旅游、品牌果品、中心城镇、商贸流通、农产品深加工为重点，以发展壮大二三产业为主线，与时俱进，开拓创新，积极推进经济结构战略性调整，推动了区域的经济快速发展，社会全面进步。历年来，先后被评为全国文明镇、全国重点镇、全国群众体育先进镇、市级中心镇、市级卫生镇、市级园林示范镇、重庆市最具活力小城镇——宜居小城镇。 -4-现已发展成为渝北东北部片区的政治、经济、文化中心。现在的统景镇已成为城镇功能完善、产业特色突出、经济较强、辐射带动明显的区域中心镇。 -5- 第二章 项目建设背景和必要性 一、项目建设背景 统景虽有良好的生态旅游资源优势，但以前一直受外部交通条件的制约。统景镇早在 2003 年就被市委市政府确定为全市首批启动的45 个“中心镇”之一，但其通常车程时间到两路(江北机场)需 70分钟、到主城渝 ”称谓名副其实，统景温泉旅游的发展也很受中区需 90 分钟，很难与市级“中心镇 制约。 在毗邻即将挂牌成立“两江新区”和新草统路在年内竣工，交通 -6-改善后的区域中心格局即将形成的大好机遇下，统景镇提出打造“统景国际温泉城”的战略目标，对温泉、温塘河、御临河和城镇进行整体开发，加强资源整合和提档升级，必将推动渝北旅游经济新一轮腾飞。 二、项目建设的必要性 一是尽快把统景旅游资源优势转化为经济优势的需要;二是培植财源、富民强镇的需要;三是招商引资，扩大开发的需要。 第三章 项目建设的可行性 -7- 一、有相当良好的建设条件 (一)地理位置 统景镇地理位置介于东经 106?43ˊ00″—106?5ˊ26″，北纬29?48ˊ10″—29?55ˊ07″之间，位于渝北区东北部，东接大盛镇，南联石船镇，西与古路镇为界，北靠邻水、长寿，是该区域的中心。 (二)地貌条件 统景镇位于川东平行峡谷南端，铜锣和明月山之间，地形以丘陵和低山为主，地面起伏较大，西高东低，具有中丘山谷和深丘窄谷的地貌特征，属典型的山区，土壤为棕紫泥，暗紫泥，土层厚，适合于植物生长。一般海拨高度在 190—612 米之间，场地海拨高度 190 米，由于岩溶的作用，区内发育了较典型的亚热带岩溶地貌。 (三)气候条件 统景气候与重庆市郊其他地区基本相同，具有冬暖、夏热、春秋多变;降水丰沛，分配不均;空气温润，风力微弱;多阴少晴，日照偏少的特点，属中亚热带季风性温润气候类型。 1、气温 冬暖、夏热，最冷月(1 月)平均气候 7.2?，最热月(7 月) -8-平均气温达 29.4?，极端最高气温略超 40?。由于冬无严寒、夏季炎热，年平均气温高达 18.4?。 2、降水 平均年降水量 1151.6 毫米，堪称丰沛。但分配不均，夏季(5,8 月)降水量占全年降水量的 37.8，春季(3,5 月)、秋季(9,11月)分别占 29.6和 26.8，冬季(12,2 月)仅占 5.8。就平均月降水量而言，则以 5 月份最多，达 185 毫米;1 月份最少，仅 18.5毫米。 春多夜雨、夏有伏旱、秋雨连绵、冬雪罕见，这是统景降水的又一特点。大、暴雨始于 3 月而终于 11 月，主要集中出现在 5,9 月，是汛期。 3、湿度和风 空气湿润，属湿润气候，年平均相对湿度达 81，且季节变化不大，干湿月之差不到 10。 终年多偏北风，但风力微弱，年平均风速仅 1.9 米/秒，且季节变化不大。年平均大风日数只有 1.6 天，历年最大风速也不到 20 米/秒。 -9- 4、云和日照 由于多阴少晴，日照偏少，年平均日照仅为 1288.4 小时，是全国日照少的地区之一。日照时数的月际变化大，盛夏 7、8 月份均超过 200 小时，冬季各月都不到 50 小时。 (四)区位优势 统景镇地处渝北区东北部御临河与温塘河交汇处，位于重庆“两江新区”、重庆(长寿)化工园区、西部国际会展中心、重庆两路寸滩保税港区和四川广安小平故居之间，交通便捷，具有良好的物流基础和条件，区位优势已逐步凸显。即将竣工的草统旅游专线公路距机场 30 公里，只需 20 多分钟车程。距火车北站 45 公里、距寸滩码头40 公里、到四川广安小平故居不足 100 公里，这使统景不但与重庆都市旅游有效衔接、而且与广安小平故居、邻水华蓥山等红色景区形成黄金旅游线。已开工建设的重庆三环也将在镇域通过;正在规划的连接重庆主城二环高速的龙兴统景路距解放碑 60 公里，行程 45分钟。以后的统景四通八达公交客运密集，将逐渐形成渝北重要的交通换乘枢纽。 (五)旅游资源 - 10 - 1、温泉 3 统景现已探明和开发的天然温泉有 25 处，储存量达 104820m /d， 3 3天然补给量达 42300m /d，可开采资源量 18868m /d，资源十分丰富。最低水温 35?，最高水温 62?;水中含有大量 F-、S12、Fe23、mn2、Br-、mo2、T、Li、Ba2、Ra2、Rn2、cu2、B、Zn2、Se2、C16、V2等微量元 、峡谷 统景素，并富含偏硅酸、偏硼酸等，水质具有显著的医疗辅助保健效应。 2“小三峡”由温塘峡、桶井峡、老鹰峡组成。十里温塘河，九曲十八湾。峭壁青崖倚天而立，两岸翠竹铺天盖岭，峡内山重水复，四壁环合若桶，猿群呼云啸月，老鹰百十盘旋。 3、溶洞 景区溶洞云集，有猴子洞、杨家洞、下感应洞、如佛洞等，钟乳瑰丽多姿，犹如梦幻迷宫。 4、森林 统景森林资源丰富，空气清新，森林面积 9 100。目前，统景镇正从渝邻高万亩，是天然的氧吧和负离子区，空气质量优良达 速路 - 11 -草坪入口至统景风景区建设 1.6 万亩红枫林景观带，年内将完成。届时，又将提供一处优美的旅游度假场所。 5、美食 统景的饮食文化同样是源远流长， 、 、 “温泉鱼”“温泉鸡” “温 、 、 、 、泉肥肠”“温泉水滑肉” “温泉猪肝”“野生黄腊丁”“野生鱼”等让游客拍手称绝，赞不绝口。 6、文化底蕴 统景文化底蕴深厚。明建文帝朱允炆逃难经统景的传说，至今仍在一代代的流传。建文帝曾在统景削发为僧，自号雪庵和尚。闲暇时，驾舟游于乳峰山下，借以消遣排忧，留下了“款段久辞飞凤辇，袈裟换却衾龙袍。公卿此时归故处，惟有群鸦早晚朝”的诗句。此外，现 、在统景的“龙安”“黄印” 、 、 (原为皇印)“龙颈子”“御临村”等地方的名字均是来源于建文帝传说。 镇内文化体育活动丰富。两年举办一届全民体育运动会，开展画展和丰富多彩的民间文化活动，打腰鼓、连萧、吹唢呐等也在市内有一定声誉。 (六)公用设施条件 - 12 - 统景镇内水、电、气、通讯、有线电视、超市、学校、医院等基础设施完善，城市功能配套齐备。按照渝北区委、区政府的发展战略，未来 10 年统景将建设成 15—20 平方公里的国际温泉生态旅游度假新城。 二、有科学合理的发展规划 各级政府高度重视统景发展规划工作，分别编制了《关于加快“五 、方十泉”建设打造“温泉之都”的意见》《重庆市渝北区旅游产业发 、 、展规划》《重庆市渝北区都市休闲农业发展规划 2009-2020》《重庆 、 、市渝北区统景镇总体规划》《渝北区统景镇土地利用总体规划》《重庆市渝北区统景镇产业发展规划》《重庆市渝北区统景镇城镇总体规 、 、划》《重庆市渝北区统景风景区发展规划》和《重庆市渝北区统景镇城镇控制性详规》等发展规划，该项目是以上规划的建设内容之一。以上几部规划科学合理，切合实际，是实施本项目的权威依据和指导文件。 三、有各级党政部门的高度重视 、 首先，市里出台了一系列关于建设“五方十泉” 打造“温泉之都”的文件，为本项目建设提出了要求、指明了方向、提供了强有力 - 13 - 的政策支持。第二，渝北区委、区政府高度重视本项目的建设工作，区委、区政府主要领导多次到统景专题调研统景发展问题，将工程的规划建设列为了渝北区 2010 年发展的主要任务。第三，渝北区发改委、农委、交委、建委、财政局、国土分局、规划分局、公安分局、相关金融机构等区级职能部门，对项目建设给予了大力支持。有关职能部门领导亲自到实地进行调研，从项目的各个方面给予关心和帮助，为项目建设创造了良好的环境条件。第四，项目筹建单位也非常重视，主动为争取项目积极努力工作，为该项目建设做好了思想、组织等方面的准备工作。 四、有强有力的政策扶持 一是国家实施西部大开发若干政策措施;二是国家关于城乡统筹发展综合改革试验区的优惠政策;三是国务院 3 号文件明确提出“加快完善旅游公共服务设施，发挥集散地枢纽功能。加强旅游资源保护和旅游景区基础设施建设;四是重庆直辖市招商引资优惠政策;五是重庆市 “五方十泉”优惠政策;六是渝北区招商引资优惠政策及统景“国家重点小城镇”扶持政策。 ) (请详见附表 《部分优惠政策一览表》 - 14 - 部分优惠政策一览表附表 项 目 优 惠 政 策 ?商业用地，按规定 400 公斤稻谷每亩/年，土 300 公斤玉米每进行招拍挂;租地:租期为 50 年，田 亩/年，以当年 9 月市 场平均价结算。 ?土地出让金:镇上所得部分，全额返还给开发企业(只限 土地政策 工业企业、旅游地产和温泉开发) ?温泉开发项目在项目开发建设或扩建时，优先供应周边土 地使用权，促使其做大做强。 ?农业产业化龙头企业可按租用土地的 3安排建设生产管理 服务设施，办理备案手续。 ?温泉开 的税率征收发项目企业可享受重庆市实施西部大开发的相关税 收优惠政策，按 15企业所得税，减半征收地热资源 税收政策 税。 ?凡年缴纳税收 1000 万元以上的温泉开发项目企业，可通过 - 15 - 安排市旅游结构调整资金实施以奖代补。 ?其它类企业前三年的税收实行先征后减得政策，即镇政府 所得部分全额返还。 ?温泉开发项目，减半征收采矿权有偿使用费和矿产资源补 偿费。 ?温泉资源开发积极采用新技术，经审核，有利于资源保护费用政策 和综合利用的温泉开发企业，可免收或减半征收地热矿产资源补 偿费。 ?配套费:减半征收。 ?水气:工业企业免收入户费。 综上所述，本项目的建设是非常可行的。 第四章 主要建设内容和建设规模 一、项目建设内容 一 项目发展定位 通过项目的实施，打造以“温泉养生”为中心的中国首个集生态 - 16 -旅游与国际养生文化为一体的生态旅游创意经济园区及养生健康产业集聚区，使项目成为振兴渝北旅游、发展统景经济的支柱产业，使统景成为西部地区以及全国乃至世界的最具特色和吸引力的“养生”文化中心、休闲旅游中心、商务度假中心，使统景成为重庆具有国内、国际影响力的国际温泉度假基地。 (二)项目发展规划 近期目标2011 年-2014 年:建设“统景国际温泉城”，主要以景区及东西拓展区的建设为切入点，将景区和城镇开发范围从现在的3 平方公里发展为 10 平方公里，年游客量次达到 80 万人次，旅游时间从现在的 1 日游(含过夜游)发展为 2-3 日游，引资建设 5 星级温泉度假酒店 1 家、4 星级温泉商务酒店 2 家，床位接待能力为 2500个，完成旅游道路、环境整治等基础设施提升，完成休闲娱乐、商务会议等高档次的配套设施升级。 ，实现 远期目标2015 年-2017 年:打造“国际温泉度假基地”景区与城镇旅游要素充分完善配套，将景区和城镇开发范围从 10 平方公里发展为 20 平方公里，年游客量从 80 万人次达到 220 万人次，旅游时间从 2-3 日游发展为 3-5 日游，再引资建设 5 星级温泉度假酒 - 17 -店 1 家、4 星级温泉商务酒店 2 家，床位总接待能力为 8000 个，建成休闲娱乐、商务会议、旅 游服务一体的大型度假基地。 (三)项目建设主要内容 项目主要内容为旅游基础设施及旅游项目，具体有以下几方面: 1、旅游基础配套设施主要内容 近期项目: (1)旅游道路工程:主要有改建风景区大门至草统公路出口段滨江旅游公路、新建景区游览步道(登山步道)等工程; (2)管网设施工程:主要有供水厂、供水干网工程，污水处理厂、排污干网、垃圾站工程，供电、电信、燃气、消防设施等工程; (3)旅游接待设施工程:主要有景区标志性大门和桥面广场、文化广场工程，游船码头、停车站(场)等工程; (4)防洪护堤工程:温塘河段防洪护堤工程; (5)绿化及环境整治工程:主要有御临公园、水土整治及园林绿化工程、新老草统路沿线农房风貌改造、旧城综合整治(景同路、景奇路沿线房屋风貌改造)、公厕建设等工程。 远期项目: - 18 - (1)旅游道路工程:主要有改建四轮碑—大塘—严家槽—二宝顶—上感应景区旅游公路，御临河大桥建设工程; (2)防洪护堤工程:御临河河段防洪护堤工程; 2、旅游项目功能分区主要内容 近期项目: 1温泉养生休闲区 项目规划在温泉坝景区及上感应景区。该功能区在“中国统景泉世界”项目基础上，结合休闲、养生、娱乐等温泉服务方式，囊括温泉洗浴特色、温泉 SPA、温泉会所、水上娱乐、理疗保健等服务项目，满足不同层次的温泉体验需求，形成时尚温泉生活文化。 2特色餐饮商贸区 项目规划在地处御临河与温塘河交汇处的统景场镇与统景风景区之间。该项目涉及拆迁居民住房 11 万平方米;搬迁 22 家单位，建筑面积 3.6 万平方米;农家乐 18 家，建筑面积 8290 平方米。该功能区 主要兴建温塘河滨河景.