太原铁建机械设备租赁中心管理办法

太原铁建机械设备租赁中心管理办法 中铁六太租[2005]218号 关于印发《太原铁路建设有限公司 设备租赁中心管理办法(试行)》的通知 公司所属各单位、子公司、直属项目部: 为了适应企业的改革和扁平化管理的要求及市场经济条件下施工生产的需求～强化设备经营管理～优化设备资源配置～最大限度地发挥设备资产的潜力～取得良好的投资效益～特制定本办法。现将《太原铁路建设有限公司设备租赁中心管理办法,试行,》印发给你们～望认真贯彻执行。 二??五年十月一十七日 —1— 太原铁路建设有限公司 设备租赁中心管理办法(试行) 第一章 总 则 第一条 机械设备和周转性材料是本公司主要的生产资源～体现了企业的技术装备水平和生产能力。为了适应企业的改革和扁平化管理的要求及市场经济条件下施工生产的需求～强化设备经营管理～优化设备资源配置～最大限度地发挥设备资产的潜力～取得良好的投资效益～公司决定成立太原铁路建设有限公司设备租赁中心,以下简称“中心”,～特制定本办法。 第二条 本公司内～凡由设备租赁中心接收及组资入帐进入中心的主要生产用机械设备、小型机具～周转性材料均由中心统一管理,详见目录,。 第三条 中心的主要任务:一是根据企业长远和年度生产经营的方针、目标～应用现代化管理手段～对设备进行综合管理～充分发挥设备效能～为施工生产服务～为企业创造最佳经济效益,二是为公司管理好设备资产～对设备进行有的更新和技术改造以适应施工生产发展需要～保证设备资产的保值和增值能力～增强企业在市场经济中的竞争能力。 第四条 中心是公司所属的独立核算的经济实体～与项目部 —2— 是经济合同关系～机械设备的租赁工作以公司内部租赁为主～积极引入市场竞争机制～以合理的价格和周到的服务占领公司内部租赁市场～在保证内部使用的前提下～积极开拓外部市场～闲置设备可对外出租。也可利用不同的租赁方式发挥设备的整体效能。 第五条 自有设备能满足铁建公司施工生产需求时～公司所属各项目部原则上不准外租设备。若自有设备不能满足施工生产需求时～必须经设备租赁中心签认同意,物资设备部审核签认后,方可外租设备。如果公司的自有设备能满足使用要求时～未经批准审核～从外部租赁机械设备～一经发现～公司将对项目部按所租机械设备租金的5倍进行处罚～罚金上交公司财务部。 第六条 中心的技术业务实行专业化管理～机械设备的各项管理工作执行《中铁六局集团有限公司机械设备管理办法,暂行,》和《中铁六局集团太原铁路建设有限公司设备管理实施细则》中的有关规定。 第二章 机构与职责 第七条 机构设置与人员配备 ?中心设在公司所辖地～根据施工项目的分布情况和现有资源的配置和分布状况采取垂直管理和分散管理相结合的原则～在公司所属施工项目的范围内形成租赁网络～中心设主任1名、 —3— 党总支书记1名、副主任2名,主抓设备技术管理和经营管理各1名,～各租赁网点分别设站长和必要的管理人员。 2、党组织和工会、共青团建设 根据《中国共产党章程》、《中国工会章程》和《中国共产主义青年团章程》有关规定建立相应的组织机构～具体工作职责根据有关规定另行下发。 3.中心管理层主要设经营科、机械技术科、财务科及综合办公室。各科室人员的配备要以发挥最大效能为准则。 4.设备租赁中心下设三个租赁站～即:太原租赁站、大同租赁站和榆次租赁站。根据各个租赁站的规模～按规定配备相应的操作人员和维修人员～使之具备一定的配套机械施工能力和维修能力～人员应一专多能。 第八条 中心主任主要职责: ?贯彻执行国家和上级有关设备经营管理的方针、政策和法规及公司生产经营方针目标～制定、批准本单位经营和实施细则～全面负责本单位经营管理工作～计划、组织、协调、指挥和督促本单位的各项工作。 ?制定本单位经营管理目标和责任指标～并通过责任指标层层分解～使管理目标逐级传递～并督促实施。 ?负责健全管理机构及领导其日常管理工作～配齐技术、管理、操作和维修人员～建立健全岗位责任制。 —4— ?掌握设备管理、使用、保养、维修、租赁、核算的基本动态～处理工作中的重大问。 ?掌握公司施工生产进度安排～及时组织设备供应工作。 6.负责租赁的组织工作,根据公司施工生产的要求,全面统筹规划中心的设备租赁工作。 7.对设备的安全生产负有领导责任～认真执行安全法规～经常检查教育全体机械操作人员～不违章作业～严格执行安全技术操作规程～保证安全生产。主持处理设备事故～总结经验教训。 8(有计划地提高工作人员的技术业务水平和思想道德水平～组织开展技术业务培训工作～全面提高管理水平。 9、有关副主任工作职责及工作内容根据主任职责及分工另行下发。 第九条 机械技术科职责: ?认真执行上级部门有关设备管理的方针、政策、法规和制度～制定并完善设备管理实施细则、设备安全技术操作规程、修理保养规范、技术标准、技术经济定额。 2.严格执行两定(定人、定机)、三包,包使用、包维护、包保养,、持证上岗制度～并定期检查、抽查～发现问题～及时纠正并提出处理方案。 3.严格按照规范标准建立健全设备台帐、设备技术档案～掌握设备的数量、技术状态、安全状态并做好统计分析工作～及时 —5— 准确填报设备的各种报表～做好相关文档资料的组卷、归档和保管等规范性工作。 4.掌握每台设备的使用状况～根据设备的实际状况和运转记录按月下达设备的维修保养计划并组织落实～保证设备处于良好的技术状态。 5.提报设备大修、改造建议计划并组织实施～执行修理保养规范～制定大型设备安装、工艺。 6.根据公司的发展规划与设备实际保有情况～按照经营科提出的设备购置建议～每年年初向公司物资设备部、经营核算部提报设备购置计划～并组织相关人员分析、论证～经公司经营核算部和公司主管领导审批后～按《中铁六局集团太原铁路建设有限公司设备管理实施细则》采购。对新购设备及固定资产办理相关手续～进行验收、组资、建档。 7.按时进行设备的季度,特种设备月度,、半年、年度检查和设备质量评定工作～确保设备安全生产～参加并呈报设备事故的调查、分析处理工作。 8.协助公司做好特种设备、机动车辆的年度审验工作。 9.积极采用新技术、新设备～推广应用现代化管理手段。 10.负责编制批量易损零部件的采购计划～负责易损零部件的仓储管理并安排易损零部件的分配使用。 11.负责开展评选“红旗设备”活动～调动中心员工的积极 —6— 性、荣誉感、责任心、创造性～推动设备管理水平的不断提高。 12.完成中心领导交办的其他临时性任务。 第十条 经营科职责 ?制定设备租赁办法～核算并制定机械设备、小型机具、周转材料内部租赁单价～并根据市场行情及时调整公布。随时注意市场动向～及时向中心反馈市场上的新产品、新技术以及机械设备、小型机具和周转材料租赁的市场动向。 ?根据公司施工生产安排及项目部提报的机械设备、小型机具和周转材料使用计划～制定机械设备、小型机具、周转材料的出租计划～并组织安排租赁实施。 ?负责审核租赁站按照公司审定的合同范本与项目部草签机械设备、小型机具和周转材料租赁合同～及时办理签认备案手续～按照规范要求建立健全租赁业务台帐、总帐及有关租赁工作的文档资料档案。每月26日前及时向财务部门提报经营核算的依据。 ?要树立全心全意为施工现场服务的意识～培养健康朴素的职业道德～与用户建立和谐的租赁关系～提供最佳的租赁服务。 ?要经常深入项目部调查了解机械设备、小型机具和周转材料的需求及使用情况～随时掌握施工现场周边地区的市场行情～以合理的价格向项目部提供性能良好的机械设备、小型机具和周转材料～积极开拓市场～利用灵活的方式和手段发挥机械设备、 —7— 小型机具和周转材料设备的整体效能～深化设备的开发利用～使现有设备发挥最大的经济效益。 6.完成领导交办的其他临时性任务。 第十一条 财务科职责: 1.全面负责中心的财务管理、会计核算工作。为中心领导提供真实、准确、完整、可靠的核算资料及财务信息。 ,.按照租赁合同条款约定～及时办理租赁费结算手续～并定期通过公司财务部办理租赁费的清算。 ？.负责中心及各租赁站的成本管理、会计监督、资金往来及与公司资金结算中心的业务往来。 4.负责出纳及工资的制作、发放工作。做到及时、准确地为中心本部及各租赁站办理业务。 5.由中心领导牵头～组织并编制中心财务决算～负责中心国有资产监管及产权登记、会计基础工作、全面预算管理以及其它财务工作。定期全面、准确反映中心财务状况和经营成果～规范企业的财务管理工作。 6.完成领导交办的其他临时性任务。 第十二条 综合办公室职责: 1.负责中心的日常行政管理工作～认真贯彻落实国家有关的政策、法律、法规及上级的各项有关。 2.负责本中心的事务管理工作。 —8— 3.负责保障职工的生活后勤工作。 4.负责中心的安检、爱委会、计划生育、医保等工作。 5.及时合理地采购、保管必要的办公、劳保备用品～保证中心日常管理工作的正常进行。 6.负责员工管理、定额定员、薪酬管理、计划统筹等劳动工资范围内的各项工作。 7.贯彻员工教育工作方针～制定员工教育规划～组织实施员工教育工作。 8.负责劳动工资计划管理、工资津贴管理、奖金管理、绩效管理、假期考勤管理等工作。 9.组织对全体员工的考核及分配。制定相应的奖罚条例～做到奖优罚劣、奖勤罚惰。 10.负责劳动工资统计和劳资综合管理等工作。 11.完成领导交办的临时性任务。 第十三条 租赁站职责 1.贯彻执行公司及设备租赁中心有关设备管理的规定及“三标一体”要求～负责对所属机械设备、周转材料和工机具的租赁、使用、维护的过程进行有效管理。 2.根据中心下达的经营考核指标和经济责任挂钩考核分配办法～分别编制责任成本包干预算和责任费用包干预算～作为经济责任,工资,考核奖励分配的依据～使责任成本得到有效控制。 —9— 3.负责与项目部草签租赁合同,报设备租赁中心审核、签认、盖章、备案。负责办理租赁费用清算的各种手续～并及时上报租赁中心相关部门。 4.负责所属大型机械设备操作人员的推荐～保证操作人员的相对稳定～严格执行“两定三包”、“持证上岗”规范操作制度～做好设备安全防范工作。 5.做好设备的管、用、养、修工作～合理安排设备维修作业～采用多种维修方式～提高设备完好率。负责向中心上报维修、配件、车辆运输用款计划～并进行挂支、点收、入帐、报销及上报报表工作。 6.负责每季度对现场使用的机械设备、周转材料和工机具进行一次全面检查～每月进行抽查～发现问题～及时解决～确保现场设备、周转材料和工机具的正常运转。 7.要认真履行租赁合同～依据合同的要求提供技术状况良好、质量合格的租赁设备材料～负责现场设备、周转材料、工机具的调配与现场合同的完善工作～使其技术状况完整有效～能保质、保量、保工期～保证项目部施工生产任务顺利完成。 8.建立所属机械设备、周转材料和工机具的台帐和进出库明细帐～负责出入库各种设备原始资料的积累、分析整理工作～每月25日前及时准确汇总上报各种统计报表～配合中心有关部门做好租赁费用的清算工作～并做好退库机械设备、周转材料和工 —10— 机具的验收、维修、保管、保养工作。严格执行设备材料保管制度～并按照“三标一体”的要求～认真做好使用、维修等有关资料～进行科学管理。 9.负责本地牌照车辆各种证件的办理～并及时统计费用上报中心～转各项目部。 10.根据中心委托通知书～负责零星维修配件及机具的采购工作。 11.完成设备租赁中心下达的对内对外收入任务～确保设备租赁中心下达的各项经济指标的完成。积极开拓公司外部市场～发挥闲置设备的作用～盘活资产～创收增效。 第十四条 机械操作人员职责: ?认真贯彻落实设备操作规则～按“三标一体”要求～做好保有设备的操作、维修保养、日常保管工作。多人操作的大型设备实行司机长负责制～小型设备可设专人兼管数台。 ?严格按照机械设备使用制度、规范施工～按合同要求及时、高效、安全地完成施工生产任务。 ?认真执行“两定三包”,定人、定机、包使用、包保管、包保养,～“持证上岗”制度。保持操作人员相对稳定。 ?做好设备运转记录～将设备运转小时、完成工作量、技术状况、燃料消耗情况等如实填写按月上报机械技术科。 ?负责操作设备的例行保养和一级保养～配合维修人员做好 —11— 高级别保养、修理工作～认真执行润滑制度。 第十四条 设备维修人员职责: ?按照技术管理部门下达的机械维修保养计划～根据《设备维修保养规程》的规定内容按时完成本单位的设备维修保养任务。 ?做好退库机械设备、小型机具、周转材料的定期保养、停放保养、封存保养和换季保养。 ?回库设备虽未到规定的保养期～但为了使设备能经常处于完好状态～迅速投入生产～应进行一次全面检查维修。 ?随时到施工现场修理设备～保证施工生产的顺利进行。 ?保证设备的修理质量～按规定对设备修理质量进行检查验收～并填写设备维修保养记录～及时上报机械技术科。 第三章设备租赁 第十五条 设备租赁分类:按设备的使用条件～设备租赁可分为六类～一是配套租赁～按工程完成量计算收入,二是需配操作者的大、中型设备租赁～按月租、台班或实物工作量计价,三是不需配备操作人员～只出租设备～按出、入库时间计费的中、小型机械设备及周转材料,四是按配属设备租赁,五、单机租赁,六、按月租赁形式。 第十六条 租赁合同 —12— ?签定机械租赁合同。租赁合同是在贯彻设备的有偿使用的原则下～由中心与公司所属项目部或其他使用单位或个人缔结的经济契约～用以明确租赁双方的经济责任。承租方根据生产计划～按时签定设备租赁合同～出租方按合同要求～如期向承租方提供符合要求的设备～保证施工生产的需要。 ?根据不同的情况～采取相应的合同形式。能计算实物工程量的配套大型机械设备～可按施工任务签定实物工程量承包合同,一般机械按单位工程工期～签定周期租赁合同,长期固定使用的小型机械和周转材料～可签定年度一次性租赁合同,长期固定配属租赁的设备可与承租人签定一次性的合同,对外出租的机械～按租用期与承租方签定一次性合同。 ? 租赁双方的责任和义务 ? 中心的责任和义务 ?、中心应保证出租的机械设备技术状态良好～各项技术性能达到使用要求～随机的附机、附件齐全～完好。 ?、机械的安全防护装置、安全指示装置齐全有效。保证安全使用要求。 ?、操作司机应持证上岗～严格执行操作规程～服从承租方现场管理人员的指挥～按规定完成生产任务～做好运转记录或产量记录。 ?、维修人员应到现场服务～操作维修人员应树立良好的职 —13— 业道德～树立全心全意为施工现场服务的意识。 ?、操作人员有权拒绝违反操作规程或违反机械使用性能而有可能造成事故的违章指挥。 ? 承租方的责任和义务 ?、对租赁的设备应根据设备的性能及适用范围安排适宜的工作环境和生产任务并作适度的生产进度要求。 ?、自配操作人员的应派具有操作证的人员操作机械并严格执行安全技术操作规程和维修保养规程。 ?、做好机械使用的台班或产量记录并予以签认。 ?、机械使用完毕后应及时退租～退租机械应完整良好。 第十七条 机械租赁计费办法 ?租赁费标准。企业内部租用机械设备按租赁分类方法的不同以公司审批的内部单价取费,对外租赁的机械按市场价格取费～并根据季节、租赁期、作业条件等情况适度上下浮动。 ?租赁费结算办法。内部租赁费结算办法～根据中心和承租方共同签定的合同及合同条款、明细和进出库签认单～每月25日前进行结算～上转公司财务部由财务部审核后结转各项目部～承包实物量的机械按实际完成的实物量按月、季结算,签定长期合同,半年以上,在项目部的机械设备、小型机械、周转性材料～按内部租赁单价逐月进行清算～并按百分比给予一定的优惠～临时租用的机械可根据出、入库时间计算,特殊机械清算租赁费用 —14— 时～一般不少于20天,配属租赁的机械设备收取固定资产折旧费、大修费和管理费～按月结算。 ?对外租赁机械设备及周转材料应预收抵押金～租赁完毕后应及时清算。 第四章 设备的保管 第十八条 设备的保管规定 ?为了妥善保管机械及随机附属品等～防止锈蚀、遗失、损坏～无论是使用的～未使用的或在途中的～均应按本规定办理。 ?机械及随机附属品应集中存放～便于看管使用～避免拆散、遗失或错装。 ?停放机械的地点应是安全、干燥、通风及易排水。 ?保管场所应有足够的消防用具。机械库房,棚,内不准存放易燃油料、易爆品、防止发生火灾。 ?机械库房,棚,要加强警戒～建立值班制度～防止各类事故的发生。 ?建立保管责任制～指定专人保管与养护～保管负责人应建立机械保管台账～详细登记机械号码、规格、数量、技术状况和配套情况～做好收发登记等～做到账物相符～准确可靠。 ?机械交付保管时～应进行查验～核实规格、数量、附件配套、机况等～并设保管牌～注明管理号码～送交保管日期、保管 —15— 负责人姓名及主要机况。 ?机械保管应停放在库房或停机棚内～不受雨水、尘土及腐蚀气体的侵蚀。如在途中或短期停放无机库,棚,时或属大型笨重机械～应用棚布遮盖～不许长期将机械露天停放～以免锈蚀。 ?保管的机械应妥善垫放或架起～防止泥水的侵蚀～经常排除四周的积水。有轮胎的机械应架起离开地面～以免轮胎受压。 ?停放机械应按类停放整齐～便于出入。 ?将其通到机体内部的各管口、如进出水口～加油,水,口～通气口～检查孔等均应用盖板和木塞封闭～特别是朝上方的管口～要严格堵实。 ?所有机上的悬挂体～应一律放下～稳妥垫好～将受载件负载减至最小。 ?精密零件～电气仪表～怕受潮的机械应在室内保管并应垫起～罩盖保护～防止受潮和积聚尘土。 ?内燃机械应每隔一月发动运转一次。如不能发动时也应移动回转～使其内部润滑～防止生锈。 ?钢丝绳应表面涂油后有秩序地绕在卷盘上存放～不许有死弯硬结。 ?胶质管、胶质带等不得堆压放置～不能有死弯硬折～避免损伤～应放在木架上承托平放～不许沾染油污～防止腐蚀。 ?小件或手工具的保管应点数装箱～防止丢失。 —16— ?机械上单独零件、附件保管～应进行编号登记～贴挂标记～ 防止弄错或遗失。 第五章 评比与奖惩 第十九条 开展“红旗设备”评比活动。 ?“红旗设备”的评选标准: ?、完成施工生产任务好～作到优质、高产、安全、低耗、 效益好, ?、技术状况好～工作能力达到规定要求, ?、维护保养好～作好清洁、润滑、紧固、调整、防腐工作, ?、零部件、附属装置、随机工具完整齐全, ?、基础管理资料好～使用维修记录齐全、准确, ?“红旗设备”操作者评比条件: ?、操作的机械被评为年度“红旗设备”者, ?、完成中心规定的年度生产任务者, ?、能源消耗和维修费低于定额者, ?、认真执行各项管理制度和操作规程～作到安全无事故者, ?、刻苦钻研技术～服务态度优良～及时填报各项原始记录 和报表者。 ?“红旗设备”维修者评比条件: ?、保证维修质量～全年无重大返工事故者, ?、服务热情～积极配合～按时完成维修任务者, —17— ?、用工、料低于定额～经济效益显著者, ?、刻苦钻研技术～技术革新有成效者。 ?“红旗设备”操作者和维修者的奖励执行《中铁六局集团太原铁路建设有限公司设备管理实施细则》。 第二十条 对于设备管、用、养、修作出重要贡献或把机械技术与机械化施工技术结合起来～开展技术革新为施工解决技术难题的～可给予一次性奖励。 第二十一条 其他的评先活动按《中铁六局集团太原铁路建设有限公司设备管理实施细则》相关的规定进行。 第二十二条 罚则 ?机械事故的处罚:由于使用、维修、管理不当原因造成设备的非正常损坏～使设备质量、技术性能降低～影响正常使用或提前报废造成机械事故者～按《中铁六局集团太原铁路建设有限公司设备管理实施细则》处理。特种设备按国家有关规定处理。 ?因设备管理混乱～严重失修而影响施工生产者和玩忽职守造成设备事故者～视情节轻重给予经济处罚或行政处分直至追究刑事责任。 ?其他的问题执行公司的相关规定。 第六章 附则 第二十三条 本办法自公布之日起实行。 第二十四条 本办法由物资设备部、设备租赁中心负责解释。 —18— 2005年10月17日 太原铁建租赁中心机械目录 —19— 一、施工机械 ?类 土石方机械 ?挖掘机 ? 推土机 ?压路机 ?平地机 ?装载机 ?打夯机 ?类 动力机械 ?空压机 ?发电机 ?类 起重机械 ?汽车起重机 ?轮胎起重机 ?卷扬机 ?类 运输机械 ?重型载货汽车 ?中型载货汽车 ?轻型载货汽车 ?自卸汽车 ?机动翻斗车 6.小客车 7.吉普车 8.小轿车 ?类 混凝土机械 ?混凝土搅拌机 ?混凝土搅拌站 ?砂浆搅拌机 ?混凝土喷射机 ?混凝土输送泵 ?钢筋切断机 ?钢筋弯曲机 ?钢筋调直切断机 9.张拉设备 10.对焊机 ?类 基础水工机械 ?潜孔钻机 ?水泵 ?顶进设备 ?类 木工设备 ?木工园锯机 ?木工平刨机 ?木工单面刨 ?木工多用刨锯机 ?金切机床 —20— ?交流电焊机 ?直流电焊机 ?自动切割机 ?类测检设备 (暂不考虑) ?线路设备 ?液压捣固机 ?液压道岔捣固机 ?夯实机 ?沥青摊铺机 ?沥青拌合站 ?稳定土摊铺机 ?稳定土场拌设备 ?棒式捣固机 ?钢轨打眼机 ?锯轨机 二、小型机具 ?提速用大、小滑车、机动扳手、平板夯等 ?风镐 ?手拉葫芦 ?起重滑车 ?振捣器 ?水泵 ?手持式电动工具 ?手提电焊机 三、周转材料 ?顶进用工字钢、钢轨、顶铁、横梁、顶进小滑车、扣铁、扣铁U型卡等 ?钢模板、钢支撑、钢管、钢架板、配件及底座等 ?其他周转材料 —21— —22—