国家高速公路网厦成线厦门海沧至漳州

国家高速公路网厦成线厦门海沧至漳州 《国家高速公路网厦成线厦门海沧至漳州 天宝高速公路漳州段(华安县境内) 征地拆迁安置补偿》 华安县人民政府 ,二??九年二月四日, 为推进国家高速公路网厦成线厦门海沧至漳州天宝高速公路漳州段,华安县境内,沿线征地拆迁工作的顺利开展～维护拆迁当事人合法权益～根据《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国土地管理法实施条例》、《福建省实施〈中华人民共和国土地管理法〉办法》、《福建省村镇建设管理条例》等法律法规～结合我县实际～特制定本方案。 第一条 本《方案》适用于国家高速公路网厦成线厦门海沧至漳州天宝高速公路漳州段,华安县境内,因建设需要征地、拆迁安置的土地、地面种植物、构筑物及民用建筑物。 第二条 本《方案》具体拆迁人为漳州厦成高速公路有限公司～被拆迁人为厦成线厦门海沧至漳州天宝高速公路漳州段,华安县境内,沿线的土地和民用建筑物及附属物的所有人。 第三条 拆迁区域经有权机关批准～以设计单位提供的征地红线为准。征迁的房屋、果树、坟墓等补偿数量～按公司会同设计单位和丰山镇人民政府及其涉及行政村村委会现场联合丈量、清点、登记为准。 第四条 厦成线厦门海沧至漳州天宝高速公路漳州段,华安县境内,征迁的土地补偿费按我县丰山镇耕地前3年平均年产值的10倍 进行补偿～安置补助费按我县丰山镇耕地前3年平均年产值的15倍进行补偿～青苗补偿按我县丰山镇耕地的前3年平均年产值的1倍进行补偿。 第五条 丰山镇的耕地前3年平均年产值为1375元/亩。 第六条 其他地类的征地补偿按《福建省实施〈中华人民共和国土地管理法〉办法》的规定补偿。 第七条 工程临时用地,包括构件预制场、工棚、仓库、取土场、弃土场、施工便道等,～不可复耕的～土地补偿参照永久性征地的补偿标准执行。可复耕的～按同地段同类土地年产值的三倍逐年补偿,租用年限一般按建设工期计算～不足一年按一年计算,。使用期满后～由使用单位负责恢复土地原貌～达不到原地标准的～应补足地类差价～然后交还原土地使用者。临时用地上的地面附着物补偿标准～参照永久性征地的补偿标准执行。有关临时用地复垦保证金～参照闽国土[2002]68号文执行～由施工单位与我县国土资源局或高速办签订用地协议并预交保证金。 第八条 征迁中涉及电力、通信、广播、电缆,含军用光缆、电缆,等迁改事宜～由施工单位与有关部门协商解决～华安县和厦成高速公路有限责任公司给予配合。 第九条 拆迁人应依法对被拆迁人予以补偿安置～拆迁安置应当符合丰山镇土地利用总体规划～符合村庄和集镇建设规划～有利于被拆迁人生产和生活～有利于新区建设的综合配套服务。 第十条 按实际拆迁量结合安置模式确定安置地数量～安置地的使用必须符合土地利用总体规划和村镇建设规划。 第十一条 权源确认原则和处理 — 2 — ,一,凡中华人民共和国土地改革法实施后至今～土地使用者持有各个历史时期有权机关批准的有效非农建设用地文书～均为合法权益～依照本《方案》补偿安置。 ,二,凡是从征地行政工作人员开始调查之日抢建的各种建筑物～一律视为违法建筑～不予补偿安置。 ,三,房屋产权关系不清～产权人下落不明或由他人代管的房屋采取证据保全～并依照《方案》规定给予补偿安置。 第十二条 安置建房用地标准的人口确认原则上以公安部门户籍登记的常住人口为准。 ,一,人口计算的截止时间以征地行政工作人员开始调查之日为准。 ,二,外村或村外人员寄户、挂户或婚嫁出外村的村民不予计算,但户口未迁出本村～在本村仍享有承包地、履行村民同等义务并独立建房的除外,。 ,三,本村在校大中专学生、现役义务兵或士官～可纳入计算对象。 ,四,已办理《结婚证》～未举行民俗婚礼嫁入居住～但女方户口已迁入本村的～可纳入计算对象。 ,五,属二女户或单女户～招入男方系外村,指行政村,人并已到本村女方落户的～可纳入计算对象。 ,六,已办理《独生子女证》的独生子女按两人计算。 ,七,年满二十五周岁以上的大龄青年可按两人计算。 ,八,五十周岁以下丧偶的可按两人计算。 第十三条 地上附着物的补偿方法。 ,一,建筑物按其重置价结合成新给予补偿～民用建筑物重置价标准:见附表一。 • — 3 — • ,二,民用建筑成新标准:见附表二。 ,三,工业用房补偿标准:见附表三。 ,四,地上构筑物的补偿标准:见附表四。 ,五,地上附着物的补偿标准:见附表五。 ,六,三杆拆迁的补偿标准:见附表六。 第十四条 拆迁安置用地面积计算方法 ,一,三口,含三口,以下的每户建住宅用地面积不得超过80平方米～六口,含六口,以上的每户建住宅用地面积不得超过120平方米。 ,二,被拆迁人按每户进行安置～户别划分原则上以公安部门户籍册为依据～如果户籍册没有单独建户～但事实已独立分家生活～经核实～以常住人口登记在本村并且有取得合法的机构登记证为计算依据。有多子女的丧偶老人～且子女已成家并独立分家生活～老人应与其中一户合住～不再单独安置建房。 ,三,拆迁安置用地面积: 2221、拆迁安置面积分成80m、100 m、120 m等三种类型。 22、家庭人口在三口,含三口,以下的～按80 m进行安置。 23、家庭人口在五口,含五口,以下的～按不大于100 m进行安置。 24、家庭人口在六口,含六口,以上的～按不大于120 m进行安置。 5、一宗地多户的～以户安置。 6、一户多宗地的～按一户一宗地安置。具体安置用地面积按本项的2、3、4总规定执行。 第十五条 拆迁安置用地面积在法定的面积内实行以货币形式多还少补的原则。安置用地面积大于合法权源的用地面积～实行补差 — 4 — 2办法～被拆迁人须交纳征地办证税费92元/ m～安置面积小于合法权 2源的用地面积～多出部分由拆迁人按92元/ m予以收购补偿。 第十六条 企业用地与住宅混用的～若属企业权源用地～可纳入企业评估、补偿～不予人员住宅安置～但可依法报批企业用地,若属住宅权源用地～可纳入宅基地补偿的安置范围。但两者不能重复补偿和安置。 第十七条 历史形成已建住宅未能取得有权机关核发的合法土地使用权有效文书的～原则上拆迁不予补偿和安置～如被拆迁人能够积极主动配合～按时签订拆迁补偿安置协议和落实搬迁的～可根据历史原因和现实具体情况～对照本《方案》第十二条、第十三条、第十四条的有关规定酌情补偿和安置。 ,一,有向村委会交纳申请建房土地补偿费用或向镇政府交纳申请建房的村镇规划等有关费用～但尚未上报有关主管部门审批的～按被拆迁房屋占地面积的70%参考权源面积处理安置。 ,二,凡是征地行政工作人员开始调查之日前建成的房屋～按房屋建筑占地面积的50%参考权源面积处理安置。 ,三,被拆迁房屋没有合法权源的～安置地要补办合法权源手续～被拆迁人须按规定补交办证税费。 ,四,没有合法有效的权源手续和超准建面积的被拆迁建筑物～按本《方案》第十三条规定标准的85%给予补偿,已向村、镇交纳有关费用的被拆迁建筑物～按本《方案》第十三条规定标准的90%给予补偿。 第十八条 已办理土地审批手续至今未建的～对照本《方案》第十三条、第十四条规定处理。 • — 5 — • 第十九条 被拆迁户全家户口不在本村～其被拆迁的房屋原则上 2不予安置～拆迁人按合法权源用地面积付给征地办证税费92元/ m。 第二十条 如被拆迁人自愿要求货币安置的～拆迁人按合法权源 2用地面积付给征地办证税费92元/m。 第二十一条 安置宅基地由村统一向丰山镇人民政府、国土资源部门办理用地手续和集体土地使用权证。 第二十二条 被拆迁村委会负责向被拆迁人提供住宅安置用地,被拆迁人尚拥有一处或多处未被拆迁的房屋～若按本方案享受安置用地的～则其拥有的未被拆迁房屋的土地使用权源证件应在签定拆迁安置用地协议时一并缴交注销～其所拥有的房屋在未被补偿拆迁前可继续使用～但应书面承诺在村委会或村集体经济组织依照有关规定做出补偿拆迁后～其所使用的住宅用地交由村集体重新安排使用。拆迁人负责场地平整、道路、供水、排水、供电、通讯等相关的户外配套以及安置用地的平面规划设计和单体建筑设计。 第二十三条 原则上实行统迁自建、先建后拆的操作办法。采取先安置建房后搬迁～再拆除建筑和附属物,部分由于建设需要～需先拆迁后安置的被拆迁人～按第二十四条规定处理。 ,一,被拆迁人拆迁前～必须先签订拆迁补偿安置协议书～然后依照本《方案》领取90%补偿费。同时每户付给搬迁费300元～再进行选址施工建房～剩余10%补偿费待建筑物交付拆迁三日内付清。 ,二,拆迁安置采取优先法原则。按签订协议的时间顺序选择安置用地～先签先选～后签后选。 第二十四条 过渡安置方式 过渡安置方式。被拆迁人自行解决住宅周转房～并由拆迁人发给 — 6 — 8个月的临时安置补助费,过渡费,每人每月100元～临时安置补助费待被拆迁人搬迁完毕后一次性发放。人口的确认～以公安部门户籍登记的常住户口为准。 被拆迁人逾期不搬迁或不拆除建筑物～拆迁人有权取消剩余10%的补偿费～并依法强制拆除。 第二十五条 建筑物拆除采用两种方式～一是由拆迁人出资统一组织拆除～二是由被拆迁人按有关规定要求自费自行拆除。凡是由拆迁人拆除的～被拆物的材料归属拆迁人所有,由被拆迁人自行拆除的～被拆物的材料归属被拆迁人所有。 第二十六条 从通知签定拆迁协议书之日起～3天内签订拆迁补偿安置协议的每户奖励1500元～6天内签订拆迁补偿安置协议的每户奖励500元。在规定时间内～被拆迁人不签定协议的～逾期按国家法律、法规的规定给予处理。 第二十七条 安置小区采用商住合一～联建成街的建筑模式。被拆迁人要求严格按规定、建筑设计图纸进行建房。在施工过程中由土地、建设部门负责监督实施。被拆迁人要按照安置小区规划由个人全额出资建房。 第二十八条 房屋占地面积的计算规划依照国家土地管理部门的有关规定执行:建筑面积计算规则依照国家质量技术监督局发布的《房产测量》,GB/T17986.1-2000,的规定执行。 第二十九条 本《方案》参照龙厦、厦深铁路及厦漳高速公路扩建工程补偿标准～特殊项目和特殊个案应先上报有关部门集体认定后～方可结合本辖区公路建设项目征迁补偿的实际情况进行测算。 第三十条 本《方案》的解释权归华安县人民政府。 • — 7 — • 表一 民用建筑物重置价格标准表 类别 序号 补 偿 项 目 补偿标准 备注 框架结构 430 混合结构 330 基 础 1 建筑结构 石结构 280 价 砖木结构 280 土木结构 230 ,1,高档灯具、卫生洁具 ，80 有水、电、2 ,2,普通灯具、卫生洁具 ，50 卫生设备 ,3,不齐全的 ，25 ,4,贴瓷砖 ，40 3 有外装修 ,5,一般涂料粉刷 ，20 ,6,高级门窗 ，120 4 门窗 ,7,普通门窗 ，90 ,8,木门窗 ，60 框架结,9,高级地板 ，100 构、混合,10,普通地板 ，50 结构、石5 地板 ,11,斗底砖 ，25 结构 ,12,小泥沙浆 ，12 ,13,不锈钢或木扶手 ，25 6 楼梯 ,14,普通钢木、钢管扶手 ，12 ,15,水泥漆涂料 ，60 7 内墙壁 ,16,一般涂料粉刷 ，30 ,17,水泥漆 ，20 8 天棚 ,18,普通粉刷 ，12 ,19,吊顶 ，50 按实际面积 9 ,20,内外未装修 0 10 ,21,水、电、卫生设备 ，25 砖木结 构、土木11 ,22,外墙粉刷 ，20 结构 12 ,23,有门窗 ，40 13 ,24,内装修 ，65 说明:1、无顶房原则上按照同种类2/3酌情补偿:基础价含已封顶尚未内外装修,粗 坯,的房屋和埋暗管、暗盒～重置价标准按十成新计算～表中基础价补偿金 额均按建筑面积计算,元/平方米,。 2、征收土地不分地类～补偿标准:35750元/亩。 3、房屋拆迁综合平衡单价:属于框架结构的补偿标准为813元/?～混合结构为 703元/?～石结构为550元/?～砖木结构为430元/?～土木结构为380元/?。 — 8 — 表二,1, 民用建筑物成新表 建 筑 时 间 建筑物成新数 备 注 补偿安置方案公告前五年内10 ,含5年, 10年内,含10年, 9.0 15年内,含15年, 8.0 20年内,含20年, 7.0 21年及以上 6.0 • — 9 — • 表二,2, 等面积新旧补差标准,元/平方米, 拆迁房结构 安置房结构 上等 下等 单层 砖混 240 260 土木 二层 砖混 260 280 三层以上 砖混 290 310 单层 砖混 210 230 砖木 二层 砖混 230 250 三层以上 砖混 260 280 单层 砖混 160 180 砖混 二层 砖混 180 200 三层以上 砖混 210 230 注:如安置房为框架结构～补差标准在上述基础上另加60元/平方米。 若原拆迁房为框架结构～则按上等表中砖混对砖混的补差标准计算。 — 10 — 表二,3, 拆迁房屋等级 主 要 特 征 结构 土墙,或土坯墙,厚35cm以上～石基础、木瓦屋面、门窗完上等 好～砼或斗底砖地面。 土木结构 土墙,或土坯墙,厚30-35cm以上～砖基础木基层～薄瓦屋面、下等 普通窗户～平板门～砼或平铺地面。 砖墙24cm～木瓦屋面～毛条石及地梁基础～部分平屋盖、水磨上等 或斗底砖地面,普通镶板门～玻璃窗～一般油漆。 砖木结构 砖墙18-24cm厚～砖门墙12cm厚,毛条石基础～木瓦屋面～下等 砼或斗底砖地面,普通镶板门～玻璃窗～一般油漆。 砖墙24cm厚～木瓦屋面砖基础、楼板、普通镶板门～玻璃窗～上等 中等油漆。墙面中等装饰～砼或斗底砖地面。 砖混结构 砖墙10-24cm厚～木瓦屋面、楼板、毛条石及地梁基础～普通下等 镶板门～玻璃窗～一般油漆～砼或斗底砖地面。 上等 柱边框?45cm～梁凸出板面?25cm高或宽。 框架结构 下等 柱,45cm～梁凸出板面,25cm高或宽。 • — 11 — • 表三 工业用房补偿标准表 单位:元/平方米 结 构 等框架 砖混 砖木 钢结构 标 准 级 外墙有装修,条砖贴面 或水泥砂浆粉刷,含涂 料,,内墙有粉刷或局 部装修,地板为水泥砂一类 800 600 400 400 浆或局部地砖,天棚有 粉刷或局部吊顶,铝合 窗或钢窗,铁门,层高 3.6米以上。 外墙无装修或局部装 修,内墙无粉刷,地板二类 700 500 350 350 为水泥砂浆,天棚局部 粉刷,门窗完整,层高 3.2米以上。 外墙局部加立柱无装 修,内墙不完整,地板三类 500 400 300 300 局部为水泥砂浆或素土 夯实,无门窗。 — 12 — 表四,1, 地上构筑物的补偿标准 1、饮用水1000元/口～家庭小水塔250元/个～家庭化粪池500元/个～引水管18元/米～镀锌管30元/米, 2、围墙:精装修120元/平方米、普通粉刷100元/平方米、无粉刷80元/平方米, 3、埕:砖埕40元/平方米、水泥埕45元/平方米、石埕50元/平方米, 4、单纯房屋基础,混凝土圈梁基础160元/平方米、条石砌体基础90元/平方米, 5、牛舍、猪舍、鸭舍、柴火间、厕所等附属物及简易搭盖分四种类型: 混凝土,石,板130元/平方米～砖,石,木90元/平方米～竹架油毡50元/平方米～无顶盖25元/平方米, 6、风楼:属于混凝土结构,石板,的补偿标准为130元/?～属于砖木结构的补偿标准为90元/?, 7、建于室外的卫生间、浴室和水池的补偿标准分别为130元/?、400元/?和150元/m?, 8、电话、电脑宽带和有线电视移机的补偿标准分别为150元/部、400元/部和300元/户～有电迁移的补偿标准为300元/户, 9、蔬菜温棚:属于钢架结构的补偿标准为4000元/亩～属于竹架结构的为2000元/亩, 10、水产养殖温棚补偿标准为2500元/亩, 11、蔬菜的补偿标准为2200元/亩, 12、虾池与鱼池:属于当年放养的补偿标准为3000元/亩～属于过冬的为4000元/亩, 13、祠堂、庙宇等特殊用地参照本《方案》酌情补偿。 • — 13 — • 表四,2, 名称 结构规格 单位 单价,元, 备注 机砖干砌 m? 89 块石干砌 m? 76.5 块石浆砌、条石干砌 m? 103.5 挡土墙 机砖浆砌 m? 113 条石浆切 m? 130.5 混凝土机座 m? 350 涵洞石材砌体 m? 103.5 1寸以内 m 8 2寸 m 10 PVC管 3寸 m 16 4寸以上 m 20 直径30cm以下 m 32 直径30，80cm(不带筋, m 40 水泥管 直径30，80cm m 81 直径81cm以上 m 135 简易竹木电杆 根 4 木质吊杆 副 45 石电杆:长8m以下 根 50 石电杆:长8m以上 根 90 电杆 木电杆:长8m以下 根 50 尾径12cm以下 木电杆:长8m以上,不含8m, 根 90 尾径15cm以上 水泥电杆:长8m以下 根 125 水泥电杆:长8m以上,不含8m, 根 215 铝芯电线 m 1.62 钢、铜芯电线 m 2.25 电线 三相电线 m 3.42 电缆线,三相, m 4.05 三相电表 只 3500 种鸽 对 10 蛋鸡、鸭 只 5 家禽 肉鸡、鸭 只 2 猪 头 50 — 14 — 表四,3, 名称 结构规格 单位 单价,元, 备注 小型机座 座 500 设备搬迁 中型机座 座 1000 大型机座 座 1500 原料 平方 40 蘑菇 菇架 平方 4 菇灶 个 100 简易铁棚 平方 122 钢石框架结构 平方 30 竹架结构 平方 13 蔬菜温棚 喷头 个 5 水管 m 2.5 莲藕 亩 3000 太阳能 台 300 空调移机 台 100 电话移机 部 150 有线电视 户 300 电脑宽带 部 400 用电迁移 户 300 沼气池 个 250 柴间 间 200，300 室外～2.2米以下 卫生间 平方 130 室外 浴室 平方 400 室外 普通 个 400 室外 水塔 不锈钢 个 500 室外 土 个 150 室外 炉灶 砖 个 250 室外 瓷砖 个 350 室外 抹水泥砖 个 80 室外 水池 水柜 砖贴瓷砖 个 120 室外 • — 15 — • 表五,1, 地上附着物补偿标准 项目,不含新种, 规 格 单 位 价格,元, 树冠直径:35cm以下 株 3 新移植大苗 株 7 36，75cm 株 15 76，100cm 株 40 101，150cm 株 80 151，200cm 株 130 201，250cm 株 200 251，300cm 株 270 301，350cm 株 340 龙眼 351，400cm 株 410 荔枝 401，450cm 株 480 451，500cm 株 560 501，600cm 株 640 601，700cm 株 740 701，800cm 株 850 801，900cm 株 980 901，1000cm 株 1120 1001，1100cm 株 1270 1101cm以上 株 1440 — 16 — 表五,2, 项目,不含新种, 规 格 单 位 价格,元, 树冠直径:50cm以下 株 8 51，100cm 株 40 101，150cm 株 80 杨 梅 151，200cm 株 160 201，250cm 株 240 251，300cm 株 320 301cm以上 株 420 树冠直径:50cm以下 株 50 50，100cm以上 株 120 101，150cm以上 株 200 151，200cm以上 株 280 201，250cm以上 株 360 枇 杷 251，300cm以上 株 440 301，350cm以上 株 520 351，400cm以上 株 600 401，450cm以上 株 800 451，500cm以上 株 1000 500cm以上 株 1500 • — 17 — • 表五,3, 项目,不含新种) 规 格 单 位 价格,元, 株 3 树冠直径:50cm以下 51，100cm 株 7 101，150cm 株 20 其他杂果 151，200cm 株 40 201，250cm 株 80 251cm以上 株 140 毛竹、绿竹、麻竹 支 15 成竹 其它竹类 丛 15 丛 林木 亩 2400 茶园、茶圃 亩 2500 台湾芭乐 株 12 树冠直径:50cm以下 51，100cm 株 30 101，150cm 株 50 151，200cm 株 80 201，250cm 株 110 251cm以上 株 140 紫胶、棕树、油桐 株 70 — 18 — 表五,4, 项目,不含新种) 规 格 单位 价格,元, 树冠直径:35cm以下 株 3 36，75cm 株 8 76，100cm 株 30 76，101cm 株 60 101，200cm 株 100 201，250cm 株 140 芒 果 251，300cm 株 190 301，350cm 株 240 351，400cm 株 300 401，450cm 株 360 451cm 株 420 树冠直径:50cm以下 株 3 50，100cm 株 15 101，150cm 株 30 柑、橙、柚 151，200cm 株 70 201，250cm 株 140 251，300cm 株 210 301cm以上 株 280 小苗 丛 3 香 蕉 大苗 丛 6 未产果 丛 11 • — 19 — • 表五,5, 丛 40 小果 丛 60 大果 亩 6000 龙眼苗圃 亩 6000 花圃,大, 苗 圃 亩 3000 花圃,中, 亩 1500 花圃,小, 株 150 榕树 说明:苗圃覆盖密度在70%以上按100%赔青,覆盖密度在 50%-70%～按50%赔青,覆盖密度在50%以下的～不按苗圃赔青。 金斗墓 门 150 土墓 门 300 水泥墓 门 600 祖墓 一个自然村1至2门 门 5000 甘蔗 亩 1200元/亩 果蔗 亩 1700元/亩 生姜、菠萝、芦笋、 亩 3000元/亩 荸芥 精养池 亩 4500元/亩 鱼,虾,塘 土池 亩 2500元/亩 — 20 — 表六 三杆拆迁补偿标准 价 格 项 目 规 格 单 位 ,万元, 电力线 200V-380V 公里 5 10KV 公里 10 电力杆线 35KV 公里 15 110KV 公里 20 电力铁塔 110KV 座 20 通信杆线 公里 6 有限电视杆线 公里 3 民用 公里 15 地下光缆 军用 公里 40 架空电信光缆线路 公里 10 电力变压器 台 3 • — 21 — • — 22 —