解读如东教育——访江苏省如东县教育局局长唐国均

解读如东教育——访江苏省如东县教育局局长唐国均 解读如东教育——访江苏省如东县教育局 局长唐国均 解读如东教育 访江苏省如东县教育局局长唐国均 本刊记者李小蓓 早就听说如东县的高考成绩连续15 年在全省领先,创造出一个又一个"奇 迹".近年来,全国33个省,市,自治 区共3万多名教育同行慕名前来考察,学 习,《人民日报》,《半月谈》杂志等 曾对如东教育进行报道.最近《长i角 教育》记者有幸拜会了如东县教育局局 JUL&AUG2009YANGTZIEDEL_TA30 长唐国均,请他为我们解读了"如东现 象". 记者:如东高考整体成绩连续15年 在全省领先,并连续多年在全省夺冠. 如东"高考奇迹"引起了人们的广泛关 注,也引发了多种议论.下面,请唐局 长为我们解读"如东教育". 唐国均:的确,如东的高考在全 省乃至全国确实有较高知名度.由于 全社会对高考的关注度高,人们往往只 是过多地关注高生均分,高本科率,高 升学率,不能看到如东教育的全部,不 能看到辉煌高考成绩背后教育更多的内 涵.其实,让如东教育工作者真正引以 自豪的不仅仅是高考成绩,而是如东教 育全面的高质量.我觉得,如东教育的 质量首先是各个学段的高质量.我们小 学,初中,高中的办学水平都很高.在 2007年和2009年江苏省义务教育阶段学 生学业质量测试中,我县小学,初中的 各项指标都在全省遥遥领先.这项测试 是权威部门对教育质量的全面,科学的 考核,比较好地体现了素质教育的要求 和教,学,管等诸方面的质量.高中教 育有连续15年的高考成绩,就无用赘述 了.我们深知,要实现教育的长远,科 学发展,就必须坚持全面的质量观,没 有小学,初中的高质量,没有学生的全 面素质,最终高考高升学率就会成为空 中楼阁.优异的高考成绩是基础教育质 量的重要标志,但不是我们追求的唯一 目标.所以,我们坚定不移地实施素质 教育,坚定不移地推进课程改革,始终 把构建有效课堂放在首要位置,始终把 促进学生全面发展作为教育教学的首要 目标,从幼儿园~lJ/J',学,初中,再到高 中,我们教育教学质量始终保持全面高 位发展.其次,我认为如东的教学质量 是学生全面发展的质量.我们始终坚持 德育为首,开展"小事德育",注重德 育实效.注重学生的人文素养的提升, 组织大文科系列讲座,广泛开展读书活 动,正常开展体育节,艺术节,科技节 等活动,促进学生的全面发展.学生在 中小学打下了很好的基础,升人高一级 学校或走向社会后就有了更好的发展. 原如东中学学生陈威涛考入清华大学, 今年作为全国唯一大学生代表被邀请到 中南海征求对政府工作报告的,并 得到温家宝总理的好评.如东中学高三 学生李丹,参加广东电视台电视主持人 招聘,从7000多名应聘者中脱颖而出, 独占鳌头……像这样的案例还有很多, 中小学良好的教育为学生一生的发展, 事业的成功奠定了厚实的基础,这样, 如东在外的学子有非常出色的表现也就 不奇怪了.我们如东的教育质量更是师 生与学校共同发展的质量.我们如东一 直崇尚和谐发展的理念,强调在促进学 生发展同时成就教师的发展,实现学校 的发展,追求的是学校,教师,学生共 同发展.这几年,我们在打造高质量如 东教育的过程中,也成就一大批名师. 去年,我县有6名教师申报省特级教师, 在评审时,6名教师全部通过,100%的 通过率.教育质量的提升也促进了学校 的内涵发展.拼茶中学的精致管理,校 风育人引起全国各地的中学慕名前来考 察取经,如东中学在全国的德育论坛上 阐述生态德育的主张.马塘中学的学校 的文化发展,实验中学新教育实验,实 验小学的精彩教育,双语小学的牵手文 化,童店初中的育人等,这些异彩 纷呈,各具特色学校,既让我们看到我 县实施文化立校策略的显着成果,也让 个学生,给每个学生均等的教育机会, 让更多的老百姓子女通过教育充分享受 到社会的公平,我觉得,这是我们如东 教育发展重要的思想根基.被人们誉为 "平民教育家"的原拼中校长姚止平, 生前一直倡导平民教育,他要求所有教 师都有一种"博爱"的情怀,对待学生 不分成绩好差,经济条件优劣,都要一 视同仁,平等地对待每一名学生,倾注 同样的热情和关爱.他还要求每一位班 主任掌握一套因人而异,行之有效的方 法,能做好学生一人一事的工作;要求 任课教师保证对每个学生负责,根据不 同学生的身心特点和个性差异,在教学 中确定科学的起点,找准合适的切入 点,分层要求,因材施教,让每一位学 子都能享受成功.姚校长是我县践行平 民教育思想的杰出代表.我们抓德育从 最"不听话"的学生开始,抓教学从学 习困难生开始,始终追求的是"没有一 累,坚持用改革的思路,创新的举 措来谋求教育的持续发展.实践中,我 们往往针对某个时期,某一阶段的突出 问题,确定改革的重点,制定改革方 案,稳步推进改革.上世纪九十年代中 期,为推动非义务教育学校的发展,我 们稳步推进办学体制改革,非义务教育 阶段多元化投入体制逐步形成.为激发 教师队伍活动,2001年我们推进人事制 度改革,实施了教职工双向选择,竞争 上岗,加大干部教师交流力度,实行师 范类毕业生"凡进必考",全县教师队 伍结构明显改善,竞争激励机制逐步形 成,教育发展活力显着增强.2002年, 虽然我们不是新课程改革实验区,但我 们抢抓机遇,迅速启动了新课程改革实 验,全面进行教师培训,创造性地建立 了课改基地,实现课改区域整体推 进课改的工作机制.及时启动新课程改 JUL&AUG2009YANG'TZEDELTA3 革,让我们在新一轮教育发展中能始终 走在教育改革的前列.2006年,随着新 课程改革的深入推进,我们针对教育教 学中思想观念,教学方式,考试等 方面的存在的问题,调整并确立了"夯 实基础,凸显能力,面向全体,因材施 教"的新十六字指导思想,并在此思想 指导下,推进课堂教学改革,深入实施 有效教学,切实转变教学质量增长方 式.2009年,我们围绕课堂有效教学, 开展教师课堂讲授不超过规定时间的过 关活动,以解决课堂学生主体性发挥不 够的问题.总的来说,如东教育的发 展,始终与改革创新相伴相生,可以 说,没有改革,就没有如东教育今天的 发展. 第三,我们始终坚持强化学校基 础管理.注重规范,关注细节,推行 精致管理是我们推动学校发展的重要举 措.近年来,我们提出"精致教育"思 想,从学校常规管理,学生德育管理, 教育教学管理等方面积极推进精致管 理.我们用强烈的责任心追求精致管理 之"精",将对学生的爱落实到精致管 理之"严",关注教育教学过程的每一 个环节体现精致管理之"细",强调教 育教学行为的精准到位彰显精致管理之 "实",突出实事求是凸显精致管理 之"活".我们在全县推进"精致管 理",涌现了不少典型.我县的拼茶中 学原是一所办学设施一般,师资平常, 生源相对较差的乡村中学,就是这样一 所普通的乡村中学,却连续多年取得 "上帝般令人敬畏"的办学效益.我们 来看他的学校管理.学校信奉"把平常 的事情做到极致就是奇迹",管理十分 精细.白日里,学习,运动,休息交错 有序,静动相生.夜自修学生在教室里 全神贯注,真的能达到一种"人定"的 境界.我们拼中要求学生能做到"准 时,定位,安静,专心",并从学生进 校的第一天,上的第一堂课抓起.对老 师则提出:备好每一堂课,批改好每一 JUL~UG2009YANG1ZEDEL1_A32 项作业,参加好每一项活动,教好每一 个学生.精致的管理,让这样一所普通 的农村中学,几年间成为全国享有盛誉 的名校. 注重学校规范管理是提升办学品 位的重要基础.我们在推行精致管理 的同时,更加注重学校的规范管理.我 们组织广大教师认真学习《江苏省中小 学管理规范》,要求各学校对照《规 范》八个方面20条要求,将管理责任分 解到人,措施细化到事.为加强教育教 学管理,我们制订了《课程改革背景下 教师的教学常规》,《实施有效教学 的基本要求》,《如东县小学教学l0条 措施》,《如东县初中教学l4条》等文 件,规范教师从教行为,提高教学水 平.我们还建立了正常的调研巡视制 度,加大巡视督查力度,实行实名通报 制,限期整改制,责任追究制,确保各 项规范的落实. 第四,我们始终坚持抓好教师队伍 建设与培养.没有一支高素质的教师队 伍,就没有如东教育的今天.在打造如 东高素质教师团队上,我们首先是加强 师德建设,通过价值引领,活动推进, 典型示范,制度约束,文化浸润等多种 途径,不断提升队伍的师德修养.为了 追求全员高品位,我们将文化涵养作为 加快教师专业成长的根本举措.开展教 师读书活动,推进大文科环境建设.启 智育德,丰富内涵,促进发展,为把工 作落实到实处,教育局指定一名副局长 牵头,定期组织对教师读书情况的专题 督查.同时,将教科研作为引领教师专 业成长的有效手段,实施教育科研一把 手工程,构建学科基地,课改基地,组 织研究小组,以微型课题研究为抓手, 推动群众性草根化研究,精心打造研究 品牌,"金帆杯","黄海潮"大型教 科研活动在省内外产生了较大的影响, 如东人尝到了科研提升教师的甜头. 如东还将全员培训作为保障教师专业成 长的关键之举,建立了一整套健全有效 的培训制度,注重骨干打造,突出新秀 培养,实施全员提高.为了让更多的名 教师脱颖而出,建立了"名师培养人才 库",举办名师研修班,名师提高班, 还推出了教师出书资助行动计划. 在如东县西南角有一所乡村小 学——新庵办学点.那里地处三县交 界,地方偏僻,条件简陋,多少年来, 办学点的教师换了一茬又一茬,然而 却有这样一位老教师,14年默默耕耘, 无怨无悔.他就是新庵办学点的负责 人——曹锋老师.谁又能想到,这样一 个数十年如一日奋斗在第一线的优秀教 育管理者,却是一个年已57岁,身患严 重糖尿病l1年的慢性病人.他每天靠自 己注射胰岛素稳定病情,支撑着虚弱的 身体,始终坚守在自己的工作岗位上. 像曹峰这样的老师还有很多很多,正是 这些无名英雄们,构成了如东教育的中 坚,他们创造并丰富了"特别能吃苦, 特别讲奉献,特别肯钻研,特别善协 作"的如东教育精神.外地来考察的同 行在看了如东教育后,无不敬佩如东教 育工作者的无私奉献精神.在如东,有 许多的教师放弃了其他单位的高薪聘 请,至今仍然坚守在清贫的三尺讲台; 在如东,有太多的教师一心扑在学生身 上,从而忽视了自己的亲人和孩子;在 如东,无论哪门学科,一考完试老师就 连夜批改,并且统计出全班知识盲点, 进行有针对性的补差.对个别学习困难 大的学生,老师还会单独为其无偿补 课……可以说,"四个特别"的如东教 育精神,已经成为了如东教育走向成 功,迈向辉煌的最重要的法宝. 记者:在新形势下,如何进一步提 升如东的教育呢? 唐国均:为实现如东教育的科学发 展和可持续发展,在新的形势下,我们 将着重做好以下四个方面的工作. 一 是规范办学行为,深入推进素质 教育.以江苏省实施规范办学行为深入 推进素质教育的"教育新政"为契机, 以减轻中小学过重的课业负担为突破 口,以开齐上足教好各类课程,深化基 础教育课程改革为关键,以"三定一规 范"(落实课程计划的规定,学生在 校时间和作业量的规定,考试评价的规 定,以及《江苏省中小学管理规范》) 为抓手,深入实施素质教育,在全面提 高课堂效率的基础上,广泛开辟"第二 课堂",通过组织丰富的学生社团活 动,拓展学生发展空间,促进学生全面 健康成长,进一步提高基础教育质量. 二是促进教育均衡,努力实现教育 公平.以区域教育现代化建设为载体, 全力推进区域内教育均衡发展.不断强 化政府职能,进一步完善"以县为主" 教育管理体制,构建完备的基础教育保 障体系.均衡配置公共教育资源,加强 薄弱学校建设,努力办好每一所学校. 结合教育资源整合和布局调整,均衡配 置教师资源,逐步加大教师交流力度促 进城乡共同发展.逐步规范民办学校办 学行为,推广把示范性高中大部分招生 指标均衡分配到区域内初中的办法,让 学生在更大程度上公平享受优质教育资 源.进一步完善素质教育的评价,监测 和督导机制,引导,促进学校的均衡发 展. 三是实施文化战略,促进教育内 涵发展.如果说,实施教育均衡发展 发展,实现教育公平,解决了学生"有 学上"的问题,那么,实施学校文化发 展战略,促进学校内涵发展,特色发 展,不断扩大优质教育资源,就是满足 人民群众不断增长的对优质教育资源的 需求,解决学生"上好学"的问题.我 们将继续引导学校注重办学传统的挖掘 和提炼,在发展学校文化传统的基础上 努力形成学校办学特色.推动学校在完 成学校文化发展规划和《文化手册》编 写的基础上,认真培育学校文化,加快 推进特色建设.加强教师队伍建设,深 入实施人才强教战略.建立人才工作研 究会,制订人才培养规划,加大对教师 培养的投入,促进教师专业发展,努力 培养一批在省内处有较高知名度的教育 家,实现教师发展学校.始终坚持科研 引领的思想,强化课题研究,提高教育 教学的科技含量,推动教育创新,实现 教育高品质发展. 四是做好统筹兼顾,协调发展各类 教育.教育应贯穿人的一生.提升全民 素质和社会文明程度,必须构建现代国 民教育体系和终身教育体系.因此,在 现阶段,我们必须加大统筹协调力度, 大力促进义务教育与非义务教育,普通 高中教育与职业高中教育,普通教育与 特殊教育,学校教育与社会教育的协调 发展.规范管理幼儿教育,均衡发展义 务教育,巩固发展高中教育,着力发展 社区教育,努力构建与如东经济社会相 适应的,较为完善的终身教育体系,使 人人享有终身受教育的机会,促进人的 全面发展,提升教育发展水平.- JUL&AUG2009,aNGI"ZEDELTA33