新疆打造高铁“新丝路”

新疆打造高铁“新丝路” 新疆打造高铁“新丝路” 文/ 王丽丽 郭玲 2014 年5 月14 日凌晨，新疆首次迎来“和谐号”动车试运行，兰新二线联通的高铁时代真的近了。高铁意味着什么,也许，对于乘客而言，这是一条以更快的速度从甲地到乙地的钢轨;对于地方政府而言，这是一场谋求发展的关键战役;对于一线工人而言，这是一段再平常不过的工作经历;对于地方百姓而言，这是一次改变命运的迁移，亦苦亦甜…… 2014 年5 月14 日凌晨，新疆首次迎来“和谐号”动车试运行，兰新二线联通的高铁时代真的近了。 高铁意味着什么,也许，对于乘客而言，这是一条以更快的速度从甲地到乙地的钢轨;对于地方政府而言，这是一场谋求发展的关键战役;对于一线工人而言，这是一段再平常不过的工作经历;对于地方百姓而言，这是一次改变命运的迁移，亦苦亦甜…… 新疆社会科学院经济研究所研究员王宁这样评价，兰新二线的开通，交通上的突破，将缩短内地与新疆之间的距离，真正让新疆与内地紧密联系起来，这条黄金大动脉将带动沿线经济的发展。而在丝绸之路经济带的大背景下，铁轨上的新“丝路”——这条黄金大动脉还将有利于加强西部与中东部之间人流、物资、信息以及资本的交流，将为新疆成为丝绸之路经济带上的核心区，推动陆地文明和海洋文明并存，提供更有利的支撑和保障。 加速产业向西转移 高铁联通的背后，将提速新疆和内地的产业转移。 中国铁路，一直在既有线上承担双重任务，一是运客，一是运货。运客讲的是速度，运货追求的是重载，两者有冲突，因为客运影响货运，货运影响客运的例子比比皆是。比如每年春运时，京广南段的货运列车全部停开，而春节期间正是运输物资最旺盛的时候。 新疆维吾尔自治区发改委经济研究院区域经济研究所副所长闫海龙认为，长期以来，新疆最主要的出疆通道就是兰新铁路，出疆的运能运力还远不能满足当前经济社会快速发展和全面扩大向西开放的需要。 长期以来制约新疆发展的瓶颈之一就是物流不畅、物流成本过高。 王宁坦言，此次兰新二线高铁贯通，将分担兰新铁路的客运功能，使得兰新铁路更多地行驶它的货运功能，从而能将新疆的农业、工业等产品运送出去，而中东部地区尤其发达地区的一些物资也能及时运送进来，这必然带动兰新二线沿线各个城市间的产业转移。 事实上，近年来，国家实施了“西部大开发”、“促进中部地区崛起”等一系列重大的区域经济，以协调区域经济发展。不过，长期以来，中西部等地经济发展处于条块分割的状态，并未突破区域发展瓶颈的桎梏，地区经济发展的辐射和传导机制还未形成。 “区域经济社会发展首先需要良好的交通基础设施来保障和支撑。”闫海龙说，对新疆这样地处西北内陆，交通不便的区域来说，要实现科学跨越、后发赶超和长治久安，更需要快捷畅通的交通设施和充足高效的运输能力。 相关数据显示，武广高铁开通一年内，武汉引进内资700 多亿元，珠三角地区占1/3 左右。 有武广高铁的鲜活事例，兰新二线高铁对于新疆的影响不言而喻。 王宁坦言，从经济层面讲，高铁给区域经济产业结构调整带来了新的推动力。高铁的发展会引导一些地区产业转移，为区域产业的区位布局提供更加广阔的空间。 路通，人通，文化通 事实上，高铁的运行，不仅破解了铁路运输瓶颈，还将对未来社会的经济生活带来革命性的变化。 王宁用七个字阐述了给人们生活带来的改变:路通，人通，文化通。 她解释道，高铁打破了原有时间和空间的观念，进一步拉近城市时空的距离，缩短了城市间的隔阂。高铁的便利化，必然会吸引更多投资者进入新疆，新疆与内地城市间的交流更频繁，而随之带来的就是文化间的交融。 具体来说，高铁加强了大城市之间的交流，尤其是在大城市之间的贸易、商务往来频繁的情况下，高铁的效率和舒适度将大大方便两地商务出行。对大城市周边非中心城市来说，如果与邻近的中心城市之间产业经济关联度较高并且有一定服务业的基础，则会有效缩短商务出行时间，增强地区间的商务往来，非中心城市可能会获得更多服务大城市的机会，带动自身经济发展。 而对远离大城市的非中心城市来说，则会增加商务客流。如果城市文化或者旅游资源较丰富，则周末或假期的游客可能大大增加。城市中产阶级家庭更加偏好此类短期度假，而商务人士也可能增加其在该城市的商务旅游机会。 闫海龙示，高铁的开通运行，必将会进一步加大沿线的人流、物流、信息流，从而为沿线城镇和产业的发展带来更多的机遇和空间。同时，也会密切新疆沿线城市间的联系，大大增强中心城市的辐射带动能力。 王宁说，当中心城市的辐射带动能力增强后，必然会带动沿线城市人们事业的开阔，进一步促进文化的融合，推动文化产业集约式发展。 区域经济新引擎 高铁除了模糊了传统经济圈，使得乌鲁木齐这个中亚经济纽带，将丝绸之路上的文明得以向更深的腹地延伸。 新疆维吾尔自治区党委八届六次全委(扩大)会议对新疆在共建丝绸之路经济带中的地位和作用给出了明确定位:“以建设丝绸之路经济带为契机，全面推进对外开放。努力将新疆建设成丝绸之路经济带上重要的交通枢纽中心、商贸物流中心、金融中心、文化科技中心和医疗服务中心”。 2014 年，乌鲁木齐市加快构建开放型经济体系，启动“五大中心”规划建设，发挥首府排头兵作用。 王宁表示，乌鲁木齐市作为新疆的首府和全疆政治、经济、文化中心，天山北坡经济带的核心增长极，也是打造丝绸之路经济带核心增长极的最佳选择。而要成为丝绸之路“五大中心”首先要破解的就是物流瓶颈，而兰新二线高铁的开通无疑将打破这一瓶颈。 “高铁”好似一个黄金标签，自乌鲁木齐高铁开始兴建后，让与之相关联的行业看到了未来发展的无数可能。 这两年，宝能、万达、绿地等大企业在乌鲁木齐大手笔投入，在常年研究宏观经济及房地产行业的新疆大学理论经济学在站博士后王瑛看来，这是一个积极的信号。企业愿意来投资，说明乌鲁木齐的吸引力不断增强。 王瑛表示，可以预见的是，随着19 省市对口援疆力度的加大，内地产业产能转移的加快，新型城镇化的推进以及丝绸之路经济带战略的落实，作为新疆政治、经济和文化中心的首府乌鲁木齐市必将迎来巨大的发展机遇，高铁片区将成为乌鲁木齐经济发展的新增长点之一。 新疆建筑研究院总工程师孙国城指出，高铁片区因为其物流配送的特殊性，将会发展成为集工业、住宅、商业、展销、服务等为一体的综合性区域，高铁片区以高铁站点为中心，主打“大物流、大交通”，借助现代化大交通带动大物流，将快速实现城市产业升级和区域功能布局。 而这并不是终点。 重启亚欧财富走廊 当我们的目光继续向中亚、西亚，乃至欧洲延伸，我们将从铁轨上看到一个新的丝绸 之路。 专家认为，推动以高铁为支柱的欧亚大陆经济整合将为中国带来一个陆权时代，当海权与陆权并存时，中国就可以在其全球战略态势上建立起一个对冲的局面。 事实上，兰新二线的贯通，将助力重启亚欧财富走廊。 消息显示，计划中的欧亚高铁从伦敦出发，经巴黎、柏林、华沙、基辅，过莫斯科后分成两支，一支入哈萨克斯坦，另一支遥指远东的哈巴罗夫斯克，之后进入中国境内的满洲里。 以伊朗首都德黑兰为中心的高铁线路，也正试图连接中亚高铁线。 跟欧亚铁路线的状况相似，中亚线路目前也尚未完全谈妥。这条铁路线的起点是乌鲁木齐，经由哈萨克斯坦、乌兹别克斯坦、土库曼斯坦、伊朗、土耳其等国家，最终到达德国——这其实与丝绸之路不谋而合。 新疆地处中亚能源资源富集区，战略地位随着世界资源有限性和经济增长无限性矛盾的不断加剧而日益凸显。打通新疆与周边国家能源资源通道，扩大中国与中亚、中东等能源资源产地的交流合作，势在必行。 王宁坦言，兰新二线的开通，不仅有助于带动沿线区域经济社会的发展，更加重要的是，铁路沿线区域能够更加有效地参与到“丝绸之路经济”建设中，全面提高区域对外开放的层次和水平，促进新疆区域经济均衡协调发展。 美国杜克大学社会学系教授高柏认为，以后中国的产品可以直接在新疆生产，然后直接装车运到南亚、中亚、中东、西亚、欧洲去。用船到欧洲要一个月，用火车走7 天就到了。 随着亚欧地缘政治的变化以及全球经济中心向新兴国家转移，亚欧非三个陆地上连接的洲之间的经济贸易往来将更加频繁。而高铁等技术的发展，使得铁路在时间和成本方面都可能与海运媲美。 这将推动陆地文明和海洋文明并存时代的到来。