社区卫生服务中心和牙防所、血站、急救中心卫生应急核心能力评估标准

社区卫生服务中心和牙防所、血站、急救中心卫生应急核心能力评估标准 社区卫生服务中心和牙防所、血站、急救中心卫生应急核心能力评估标准 项目 评估内容 评估办法 分值 评分标准 得分 指定部门负责卫生应急工1.1.1设立或指定部门负责卫生应急工作，配备专查阅文件，现场考查4 作得2分，专人负责职责 人负责日常管理。 和提问。 1.1 明确得2分 体制建设 有固定办公场所或满足工1.1.2 卫生应急办公室编制数量(如有)、办公场(10分) 查阅文件，现场考作需要得2分，有日常管1.体系建所及设备能满足实际工作需要，健全、运6 查。 理制度得2分，工作运转设 转规范。 有序规范得2分。 (20分) 有每项必须的预案得2分，查阅预案或技术工1.2 1.2.1编制本单位卫生应急预案和技术工作方案。 6 有其他工作预案或技术方 作方案等文件。 预案制定 案符合工作需要得2分。 (10分) 1.2.2 以上各类预案和工作方案能够及时评估并修查阅预案、方案评估有评估或修订记录各得24 订。 和修订记录 分。 建立专家库得2分;有管2.1.1 建立本单位专家库，制定专家库管理制度。 查阅文件、工作记录4 2.1 理制度得2分。 专家库 2(应急队专家人数与专业结构合理 (8分) 伍 2.1.2 专家构成满足应急处置需要，信息及时更新。查阅文件、工作记录 4 得2分;专家信息及时更 (20分) 新得2分。 2.2 2.2.1 组建卫生应急队伍，建立队伍成员资料库和管查阅文件、现场考查建立专业队伍，有队员资4 应急队伍 理制度。 相关信息系统 料库得2分。有管理制度 项目 评估内容 评估办法 分值 评分标准 得分 (12分) 得2分。 队伍专业结构符合应急工 2.2.2 队伍专业结构合理，资料、名单能及时更新。查阅文件、工作记录 4 作需求得2分，资料、名 单能及时更新得2分。 有队员工作补偿和奖励制查阅制度文件，补偿2.2.3 建立卫生应急队员工作补偿或奖励机制 4 度得2分，执行良好得 2奖励记录等 分 有装备目录或配置方案得查阅目录或配置方3.1.1 制定卫生应急队伍装备目录或配置方案。 4 2分，符合医疗救援处置要 案等文件 求得2分。 3.1 有专门管理办法或制度得装备 2分; (10分) 3.1.2 制定卫生应急队伍装备管理制度，明确仓储、查阅管理制度和工3.装备储6 有专人或部门负责管理和 管理、调配、维护、更新等具体要求。 作记录等文件 备 调用得2分。管理执行良 (20分) 好得2分。 有物资储备目录得2分; 3.2.1 制定卫生应急物资储备目录，明确卫生应急物3.2 查阅目录等文件 4 能分类或多种方式储备得 资储备的种类、数量和方式。 储备 2分。 (10分) 3.2.2 制定卫生应急物资储备管理制度，有实物储查阅管理制度、生产有管理制度和调用机制得6 备，或通过与生产、经营企业签订储备等合同文件 2分，执行良好得2分，有 项目 评估内容 评估办法 分值 评分标准 得分 形式开展计划储备工作。 计划储备合同得2分。 4.1.1 制定本单位卫生应急年度计划。 查阅计划等文件 2 有年度计划得2分。 4.1.2组织指挥决策人员和技术骨干开展卫生应急有年度培训?2次得2分，查阅培训记录和考核材料3 管理专项培训，考核通过率达到100%。 考核通过率100%得1分; 4.1 4.1.3定期组织本单位应急队员开展应急工作培训，有年度培训?2次得2分，查阅培训记录和考核材料3 培训 考核通过率100%。 考核通过率100%得1分; (8分) 开展本单位全员卫生应急 4.1.4组织开展本单位人员的卫生应急全员培训，考知识和基本技能培训得2查阅培训记录 3 核通过率90%。 分，考核通过率90%得14.培训演分; 练 4.2.1制定卫生应急年度演练计划。 查阅计划等文件 2 有演练计划得2分 (24分) 年度开展演练次数?2次4.2.2开展本级卫生应急演练次数和种类达到要查阅演练记录、演练视频 4.2 3 得2分，开展实战演练得 1求。 资料等 演练 分。 (9分) 抽查2次演练，查阅被抽查的历次演练实施方 4.2.3演练均有工作实施方案、总结和评估报告。 演练方案、总结评估4 案和总结评估齐全，各得 2 等文件 分。 4.3 4.3.1接报后，报告及时，事件类别、性质和级别判选定1个突发公共事经现场考核提问各类工作1 拉动演练 断正确，启动相应级别应急预案 件卫生应急案例，进人员职责明确，演练 项目 评估内容 评估办法 分值 评分标准 得分 (7分)4.3.2 明确分工职责:专人指挥，指令明确，流程清行现场考核拉动演顺畅，各分类项目符合要1 晰，各职能部门职责明确，协同有序 练或桌面推演。 求得1分。 4.3.3 人员紧急召集:卫生应急队伍第一梯队派遣及1 时，第二梯队调度有序，队员专业构成合理 4.3.4装备调配:应急装备和物品有专人负责，调用1 机制有效运行。 4.3.5信息报告:专人负责信息统计汇总;事件信息 严格按照本市规范上报，报告及时，报告内容1 准确、有序、完整。 4.3.6根据现场情况，落实具体控制措施。 1 4.3.8 事后，开展突发事件应急处置的总结评估。 1 5.1.1组织制定卫生应急知识计划和公众宣传参照《2011,2017年全国2 教育材料 5.宣传教5.1 查阅活动记录、统计卫生应急工作培训规划》， 育 宣传教育5.1.2 本单位本年度卫生应急知识宣传活动，覆盖受资料;抽查10居民，区县覆盖率?80%得2分; (6分) (6分) 众人数占本辖区居民人口比例、居民卫生应急现场填写知识问卷 4 知晓率城市?80%且农村 知识知晓率达到要求。 ?60%，得2分。 6.1.1按照上级主管部门或卫生计生行政部门的统6.应急处6.1 抽取近年开展突发事2 执行良好各得1分，材料一指挥，派遣专家和应急队伍。 置 处置措施件医疗救援或突发整理齐全各得1分。 (8分) (8分)6.1.2 根据需要在处置现场或院内迅速建立医疗救公共卫生事件应急2 项目 评估内容 评估办法 分值 评分标准 得分 治点，有效执行医疗救援等相关制度。 处置案例的工作方 案、工作记录等相关 6.1.3 有效及时，采取有力措施开展工作。 2 材料。 6.1.4根据规定要求，及时进行事件情况(伤病员病2 情、疫情监测情况等)的信息报告。 7.监测预7.1监测7.1.2突发公共卫生事件报告率、报告及时率、报五率中每个率达到100%各警 分析(2查阅工作记录 2 告完整率、网络直报率、评估率均达到100%。 得1分。 (2分) 分) 8.1.1承担上级卫生计生行政部门的医疗保障任抽取1项重大任务资指定部门负责得1分，制定工务，指定本单位专门部门负责相关工作，制定料，查阅工作文件、方2 作方案得1分 8.1 相应工作方案。 案和工作记录 承担上级查阅队伍名单，保障装有队伍名单和物质清单得18.1.2组建保障团队，配备装备和物质。 1 卫生部门备和物质清单等资料 分。 8(加分项指定工作查阅工作手册等培训记8.1.3 组织相关人员开展保障前培训。 有培训记录得1分 目 (或保1 录 (10分) 障)任务8.1.4 活动期间，及时、有效开展相关工作，完成指定工作查阅工作记录或就诊记有工作记录、病历记录等得1的 1 或任务。 录 分 8.1.5 有相应工作总结和评估。 查阅工作文件资料 有总结或评估得1分 1 查阅科研合同、立项文本年度有市级、区县级科研课8.2 8.2.1本年度开展的卫生应急科研课题立项数量、经费总额。 2 科研交流 件等资料 题得2分 项目 评估内容 评估办法 分值 评分标准 得分 参与国内交流合作每次得18.2.2本年度参与的国际、国内与卫生应急理论、实务有关分，参与国际交流合作每次得查阅统计文件、活动记录 2 的交流合作次数(考察、科研合作等)。 2分，本项最高得2分。 总分 100分(加分10分)