公路PPP项目工程施工质量管理体系与保证措施

公路PPP项目工程施工质量管理体系与保证措施质量目标质量目标合格，争创省优良样板工程，执行国家、四川省、乐山市现行工程质量验评标准。质量保证体系见图6-1：项目质量保证体系图。质量保证措施组织制度（1）组织制度建立健全质量管理组织机构，将质量意识强、施工经验丰富、组织能力强的人员配备到各级质量机构或部门。制订项目部质量管理机构或部门及各类人员的质量职责，做到职责明确、工作内容清楚，责任及具体工作落实到人。建立健全各种质量管理的规章制度，明确质量奖罚制度。坚持以“样板工程”引路带动本工程创优，制定明确细化的工程质量标准和操作工艺，开工后抓紧组织实施。每月发布质量简报，公布工程项目工程质量情况，介绍经验，表彰先进，指出不足，鞭策落后。建立测量组：测量组负责本工程的控制测量和测量复核工作，装备全站仪等先进测量工具，做到测量信息及时收集、分析和应用。现场经常使用的测量标记或临时基点、基标要定期复核。持证上岗制度：新招募的工人通过培训后持证上岗。对特殊作业及特殊工作人员的培训，应制定专门的培训计划，同时实行“先培训，后上岗”和“岗位考核”制度。检验和试验计划根据工程的重要性，为了保证工程质量，从项目施工策划之初，就制定工程的检验和试验计划，并贯彻于整个工程施工的全过程。使项目各级管理人员明确检验和试验的内容、时间、数量、方法、标准，确保质量目标的实现。质量目标项目经理项目总工工程部安环部物资部现场技术员施工队长机长班长现场记录员负责本项目施工及施工全过程的管理，对本项目产品的质量负全部责任。贯彻执行各种技术标准、法规及工程的质量方针、质量目标，对本项目质量管理负全面技术责任。保证施工设备正常运转。跟踪监控各种原材料及半成品质量。负责采购和检验工程所需物资，对采购材料负直接责任。指导、监督执行施工作业文件和业主、监理、设计的要求，对工程质量负主要责任。严格执行技术要求、监理指令，负责每道工序的操作，自觉履行自检，对施工质量负直接责任。认真控制现场每道工序的施工质量，做好复检工作，对工程质量负直接责任。建立组织机构及规章制度，明确部门资源配置；负责管理施工合同及施工全过程；协调各方关系。组织编制施工文件，落实设计要求，制定各部门、各岗位的质量职责；组织施工过程能力鉴定和质量管理工作；负责组织岗前培训和技术、质量、安全交底及竣工总结；在技术方面负责与业主、监理方的联系。按程序要求定期保养、检修施工设备。按试验规程和施工技术要求定期检测或送检。评定和选择所采购产品的供货方；按程序进行抽检和验收；指制定物资采购计划；做好库存物资的存放、保管、标识和维护工作。指定专职质检员对施工环节进行抽检；安排现场技术人员，解决施工中各种异常问题；制定有关技术措施，落实设计和监理要求；履行各种报表、资料的整理和传递工作。认真完成班组自检程序；坚持持证上岗；精心操作；发现问题及时汇报并处理。坚持每道关键工序的现场验收；任意抽查施工中各施工环节；对不合格的工序，当场指出并现成返工处理；及时总结当班施工情况、质检记录。确保分部分项工程施工质量合格率达100%，争取最终验收优良。质量责任具体措施组织机构图6-1项目质量保证体系网络图（1）严格检测操作认真执行公司仪器设备管理制度、样品管理制度、检测工作负责保证制度、测试数据检验制度、检测审批制度、检测资料保密制度、试验资料管理制度、测量工作规程、以及试验和施工过程控制等制度。严格按照有关规定做好检测设备的使用、搬运、储存、维护等管理。所有检测、试验仪器按规定进行校准或检定，经国家有关部门标定认可，保证在有效期限内使用，所有检测人员按规定持证上岗。（2）确保施工检测数据准确性对拌和站的混凝土进行跟踪质量检测，及时出具资料。混凝土浇筑现场按规定进行坍落度试验并记入施工记录，保证混凝土强度试验的频数、试件组数达到规定要求。（3）检验和试验1）原材料检验工程钢筋、钢材、钢绞线、钢花管、水泥等进场时均需要进行检验，检验内容包括外观、型号、规格、数量、出厂合格证和质量证明文件以及国家现行标准规定的检查内容。钢筋进场必须有准用证、出厂合格证或试验报告单，每捆钢筋上均有标志牌。钢筋进场后必须进行分批验收，检查内容包括标志、外观检查。并按照现行国家有关标准的规定取样做力学性能试验，合格后方可使用。2）半成品检验工程进场的混凝土、钢筋、钢材、钢花管等均需进行检验。混凝土要检验坍落度、和易性和配合比报告及出厂记录单；其他的应检验外观、型号、规格、数量、出厂合格证和质量证明文件以及国家现行标准规定的检查内容。3）分部、分项、检验批检验a、检验批的划分：按相关验收规范的要求进行检验批的划分。b、检验批检验要按照相应的国家标准规定组织验收。c、分项、分部和单位工程的检验按照《建筑工程施工质量验收统一标准》GB50300-2001的规定和有关的施工验收规范执行。原材料质量控制措施原材料进场后，对原材料的品种、规格、数量以及质量证明书等进行验收核查，并按有关标准的规定取样和复验。经检验合格的原材料方可进场。对于检验不合格的原材料，按有关规定清除出场。同时建立“原材料”，内容包括材料名称、品种、规格、数量、生产单位、供货单位、“质量证明书”编号、“复试检验报告”编号、检验结果以及进货日期等。“原材料管理台账”应填写正确、真实、齐全。对原材料建立符合工厂化生产的堆放地点和明确的标识，标明材料名称、品种、生产厂家、生产日期和进场日期。原材料堆放时应有堆放分界标识，以免误用。质量保证措施（1）桩基础工程1）成孔a、孔应符合设计图纸规定的允许偏差。b、成孔时应采用长度适应钻孔地基条件的护筒，保证孔口不坍塌及不使地表水进入钻孔，并保持孔内泥浆面高度。c、因故停止成孔作业时，应保持孔内浆面高度（高出地下水位1.0～1.5m）和要求的泥浆比重和粘度。d、成孔过程应采用优质泥浆护壁，以保持孔壁不坍塌。e、成孔过程中及时填写成孔原始记录，在土层变化处捞取渣样，判明土层，以便与地质剖面图相核对。f、钻孔达到设计图纸规定深度后，经监理工程师验收合格后，应立即进行清孔。清孔时，孔内水位应保持在地下水位以上1.0～1.5m，以防止成孔的塌陷。g、清孔时，应将附着于护筒壁的泥浆清洗干净，并将孔底泥渣及泥砂等沉淀物清除，至清孔后孔底泥渣厚度符合设计要求。2）钢筋笼a、进场钢筋要有出厂合格证，并要按规定进行见证取样检验。b、必须采取有效措施，确保钢筋笼在运输和就位时不变形，在顶面吊筋进行固定，防止混凝土灌注过程中钢筋笼下沉或上升。支承系统必须稳固，防止钢筋骨架倾斜和移动。c、钢筋及其焊接、绑扎、弯折等应符合设计和有关规范的要求。d、钢筋笼的起吊点应焊接牢固，吊环应采用一级钢筋。3）灌注水下混凝土a、灌注水下混凝土前，应检测孔底泥浆沉淀厚度，如不符合要求，应再次清孔直至符合要求。b、混凝土运至现场应检查其均匀性和坍落度，符合要求才能进行灌注混凝土施工。c、当桩成孔得到监理工程师认可和钢筋骨架安放后，应立即开始灌注混凝土，并应连续进行，不得中断。d、灌注的桩顶标高应比设计高出一定高度（为0.5m以上），以保证混凝土强度，多余部分应在承台施工前凿除，桩头应无松散层。e、混凝土灌注过程中，如发生故障应及时查明原因，要及时采取补救措施。4）空灌控制措施a、由于本工程桩、立柱桩空灌部分较深，在灌注过程需要经常利用测绳测量混凝土面高度，或者利用轻质的长杆取样器捞取混凝土样。b、在灌注接近设计空灌位置时，适当控制卸料速度，以便更好地控制灌浆斗中与导管中混凝土量，防止超灌。5）防止钢筋笼上浮措施在灌注过程中，有可能引起钢筋笼上浮，为防止钢筋笼出现上浮现象，在灌注开始时灌注速度不能太快，在埋管符合规范要求的拆管长度时适时拆管，待灌注超过桩长一半时，可适当加快灌注速度，直至灌注完成。2）钢筋工程1）认真审核图纸，针对工程的设计和构造要求，根据桩身直径、墙幅配筋、支撑梁配筋及钢筋的型号、规格，准确地掌握各种钢筋的锚固长度和搭接长度。2）进场钢筋，应符合现行国家标准的规定，出厂质量证明书随钢筋提供，并及时现场取样，送试验室进行拉力和冷弯试验。。钢筋加工的形状，尺寸必须符合设计要求。钢筋焊接前，必须根据施工条件进行试焊，合格后方可施焊，焊工必须持证上岗。3）钢筋原材及半成品要分规格堆放，并有标识牌。现场见证取样后，采用帮条搭接焊接补强。4）钢筋的施工属于隐蔽工程且牵涉到结构安全，无论是操作工人还是各级管理人员都要引起足够重视，严把质量关，自检合格后方可报监理验收，进行下一道工序。（3）模板工程浇筑混凝土时，模板及支架在混凝土重力、侧压力及施工荷载等作用下胀模（变形）、跑模（位移）甚至坍塌的情况时有发生。为避免事故，保证工程质量和施工安全，提出了对模板及其支架进行观察、维护和发生异常情况时及时进行处理的要求。无论是采用何种材料制作的模板，其接缝都应保证不漏浆。木模板浇水湿润有利于接缝闭合而不致漏浆，但因浇水湿润后膨胀，木模板安装时的接缝不宜过于严密。对跨度较大的现浇混凝土梁，考虑到自重的影响，适度起拱有利于保证构件的形状和尺寸。凡规定抽样检查的项目，应在全数观察的基础上，对重要部位和观察难以判定的部位进行抽样检查。抽样检查的数量通常采用“双控”的方法，即在按比例抽样的同时，还限定了检查的最小数量。（4）混凝土工程混凝土浇注前，要仔细制定浇注方案，包括生产、浇注、验收等。加强成型混凝土的养护，强化养护是混凝土强度增长的必需条件。设专人负责，坚持按规范要求进行养护。混凝土供应必须保证连续性，根据泵送能力，严格控制浇筑宽度，防止混凝土出现施工冷缝。混凝土强度的评定应符合现行国家标准《混凝土强度检验评定标准》GBJ107-87的规定。对掺用矿物掺合料的混凝土，可按国家现行标准《粉煤灰混凝土应用技术规范》GBJ146-90、《粉煤灰在混凝土和砂浆中应用技术规程》JGJ28-86等的规定确定验收龄期。混凝土掺合料在工程应用中，应符合国家现行标准《粉煤灰混凝土应用技术规范》GBJ146-90、《粉煤灰在混凝土和砂浆中应用技术规程》JGJ28-86、《用于水泥与混凝土中粒化高炉矿渣粉》GB/T18046-2008等的规定。混凝土应根据实际采用的原材料进行配合比设计并按普通混凝土拌合物性能试验方法等标准进行试验、试配，以满足混凝土强度、耐久性和工作性（坍落度等）的要求，不得采用经验配合比。同时，应符合经济、合理的原则。保证工程质量的组织措施（1）资源措施1）从源头上保证材料质量，严格把好供货商资质关，深入了解供货商的信誉度。保证供货商生产的材料质量好且稳定。2）成立物资设备部，专职从事主要材料的调查、采购、管理、发放及监控工作。设立专项资金用于材料的采购工作，确保材料的供应。由具有丰富工作经验的市场调查、采购、管理、发放的专职人员从事材料的管理工作。3）建立健全材料的采购程序及质量把关程序，所有进场材料必须质量合格，且各种手续齐全。加强材料的进场试验工作。每一批材料进场必须由监理工程师检查，合格后方可投入使用。4）加强材料的实地考察及市场询价工作，做到货比三家，选择有相应资质，有良好信誉的厂家供应材料，争取以较低的价格买到优质的材料。5）所有材料的采购必须签订合法的采供合同，材料的质量应具有可追溯性。加强材料的管理工作，材料的库存量合理，确保材料的质量在库存阶段不发生变化。现场材料建立专项档案，并建立现场铭牌，材料的种类、规格、时间、使用部位等标识清楚。6）现场材料专人管理，材料的使用必须经工程技术人员的现场确认后方可使用。材料采购计划具有超前性，并经工程技术人员确认，防止材料采购的种类、型号出现错误或采购的时间不对，避免出现采购不及时或库存时间过长等现象。7）掌握和追踪目前的材料动向和发展状况，不断提高材料的管理水平。8）材料的采购有计划、有组织地进行，根据施工的实际进度及相应的施工进度计划进行材料的采购工作。9）合理进行材料库及堆放场的布置，材料分批进场，分期库存，库存量合理。（2）保证工程质量的经济措施设立质量奖励制度，奖先进，惩罚不合格。落实经济责任制，项目部实行全员风险抵押金，施工队实行与质量挂钩的奖惩制度。（3）质量管理制度1）人员培训、教育制度a、开工前针对量大、技术含量较高、施工难度较大等工程特点，对全体员工进行创精品工程质量意识的教育，包括质量方针、质量目标、创优规划、技术法规、规程、工艺、工法和质量验评标准等，通过教育，提高各级管理人员与分包方施工人员的质量意识，树立百年大计、质量第一的思想，并贯穿到实际工作中去，以确保项目质量目标的顺利实现。b、参与施工的分包方管理人员由项目总工程师组织进行培训；施工操作人员由各分包方组织进行。项目部对分包方的质量培训应进行动态管理，项目部应针对工程实施的不同阶段，以及在施工过程中出现的质量问题，有重点的对分包方进行质量意识及操作技能的培训，并加强对分包班组的质量考核，在分包方中开展质量评比活动。2）质量例会制度项目部每天召开生产例会，参加人员为项目经理、项目副经理、项目总工程师、工长、技术人员、安质人员、分包队伍管理人员，会议内容除布置第二天的生产任务外，还要把质量讲评作为例会的重点，对每天工地质量动态作分析，指出施工中存在的质量问题以及解决问题和以后预防的措施。3）坚持样板制度在分项（工序）施工前，根据和技术交底以及现行的国家规范、标准，组织进行分项（工序）样板施工，在施工部位挂牌注明工序名称、施工责任人、技术交底人、操作班长、施工日期等。可将每一层的第一个施工段的各分部分项工程及重点工序都作为样板，请监理共同验收，样板未通过验收前不得进行下一步施工。同时工人在样板施工中也接受了技术标准、质量标准的培训，做到统一操作程序，统一施工做法，统一质量验收标准。4）三检制度在每一分项工程施工完后均需由施工班组对所施工分项工程进行自检，如符合质量验收标准要求，填写工序交接单。经自检合格的分项工程，在管理人员的组织下，对该项工程进行互检，对互检中发现的问题上下工序班组应认真及时地予以解决。上下工序班组通过互检认为符合分项工程质量验收标准要求后，由作业队伍质检人员报安质监察部验收，合格后报现场监理工程师签字确认，进行下一道工序。5）施工挂牌制度a、技术交底挂牌在工序开始前针对施工重点和难点以及施工操作的具体要求，如：应用材料、设计要求、规范要求等写在专用技术交底牌子上，既有利于管理人员对工人进行现场交底，又便于工人自觉阅读技术交底，达到了理论与实践的统一。b、执行施工部位挂牌制度在现场施工部位挂“施工部位牌”，牌中注明施工部位、工序名称、状态、班组长、操作人、检查人等，保证出现问题可以追查到底，并且执行奖罚条例，从而提高相关责任人的责任心和业务水平。c、半成品、成品挂牌制度对施工现场使用的钢筋原材、半成品、水泥、砂石料等进行产品标识，标识须注明使用部位、规格、产地、进场时间等，并进行检验和试验状态标识；对加工的半成品挂牌注明：使用部位、规格、操作者、检查人等。d、问题追根制度项目建立质量责任追究制度，发生重大工程质量事故不仅要追究制度直接责任人的责任，而且要追究有关负责人的责任，同时涉及项目工程质量的技术、材料、机具设备管理人员和作业队伍等，也要对工程质量事故承担相应责任。对不合格分项、分部（子分部）和单位（子单位）工程必须进行处理。不合格分项工程流入下道工序，要追究工长、项目总工和项目经理的责任；不合格分部工程流入下道工序，要追究工长、项目总工和项目经理的责任。