电信普遍服务

电信普遍服务 省,区、市,名称:黑龙江省 市,地、州,名称:黑河市 申报日期:2016年5月23日 1 一、申请区域概况 ,一,基本情况 黑河市地处黑龙江省西部、小兴安岭北麓。黑河市辖爱辉区1个市辖区～嫩江县、孙吴县、逊克县3个县～代管北安市、五大连池市2个县级市～境内有农垦北安管理局、农垦九三管理局、通北林业局和沾河林业局。总面积54390平方千米～市辖区面积约1.44万平方千米～人口173万。全市农村地区人口总数达70.39万、家庭户数达22.87万户。有7个民族乡、47个民族村～共有行政村566个。 2014年～农村地区生产总值实现134.9亿元～农村居民人均纯收入11401元。粮食总产实现95亿斤。 ,二,基础设施情况 截至2014年年底～全市566个行政村中均通公路～通达率和通畅率均为100%。电力、有线电视已覆盖全部行政村。 二、农村通信发展现状 截至2015年底～全市共有515个行政村通宽带～覆盖率达到91%。光缆到村的行政村有249个～具备12Mbps以上宽带接入能力的行政村有249个。农村固定宽带接入端口8.82万个～其中FTTH端口2.6万个。农村固定宽带用户3.7万户～农村宽带家庭普及率达16.18%。用户上网体验较好～平均接入速率达到8M。 在努力推进我市农村宽带基础设施建设的同时～我市也 1 积极推进农村信息化建设。截至目前已推出了一村一品、“12316”三农热线、114农业万事通等丰富多样的农村信息化产品。 本地区农村宽带基础指标 现状,截至2015目标,2016年 指标 年12月底, 底, 行政村通宽带比例 91% 100% 行政村光缆到村比例 44% 100% 行政村具备12M以上接入能 44% 100% 力的行政村比例 三、政策支持情况 针对此项工作黑河地委准备出台政策如下: 1、 征地政策:在工程实施中涉及土地占用赔偿费用给与相 应减免～禁止单位和个人巧立名目收取进场费、协调费～ 各级政府单位给与便利。 2、 通信设施选址:农村地区沿线管线杆路(电力、有线电 视等)向宽带网络建设开放共享～协调行政村公共场所 提供宽带设备需要使用场地资源等。 3、 通信设施用电:对通信设施用电引入费给与优惠政策。 4、 工程占地赔补:减免光缆敷设中的耕地、林地的赔补费 用～对因征地拆迁等造成的信息基础设施迁移和损毁给 与相应补偿。 2 5、 统一规划:黑河市委、市政府关于贯彻落实省委、省政 府《关于进一步优化全省发展环境的的》的实施意 见-黑市发【2015】7号～加快通讯网络建设～将4G及 光纤基础网络设施建设纳入城乡规划～编制全市城乡移 动基站建设专项规划～下一步还要将宽带通信设施纳入 规划一并考虑。 ,一,资金支持 统筹财政预算资金～对农村宽带基础设施建设进行重点扶持。市政府按照总体投资资金8%的比例进行补贴～支持农村宽带基础设施建设。 ,二,政策保障 1.加强组织领导。成立电信普遍服务协调机构～组织市、县、乡村成立协调机构。分别由分管副市长、副县长亲自抓～及时解决征地、选址、用电、赔补等过程中遇到的问题～保质保量完成电信普遍服务建设任务。 2.政府统筹规划。将宽带网络设施建设纳入各级城乡规划、土地利用总体规划～与水、电、油、气、路、城乡建设规划统筹考虑。将宽带网络建设指标和宽带普遍服务政策落实情况纳入县、乡,镇,政府考核指标。 3.基础设施共享。农村沿线管道、杆路,电力、广电等单位,向宽带网络建设开放共享。将道路两侧、废弃宅基地等公共设施向宽带网络建设开放。禁止任何单位和个人巧立 3 名目收取各种费用～阻碍宽带普遍服务建设。 4.减免相关费用。减免破路、临时占地、林木、农田、绿化带等光缆敷设赔补费～减免市电引入费～为推进宽带普遍服务提供支持。 四、建设数量及投资概算等 2016年～投资3772.6万元～建设51个行政村通宽带～改造266个行政村以达到12Mbps以上宽带接入能力。其中建设未通宽带行政村投资资金2037.1万元～升级村投资资金1735.5万元～总计申请中央补贴资金754.52万元,建设补贴:722.83万元～6年维护费用补贴:31.69万元,。 五、农村信息化推广举措 推进农村信息点/信息站建设和应用～积极开展扶贫、助农、惠农等农村信息化建设。加强各类涉农信息资源的深度开发～完善农村信息化业务平台和服务中心～提高宽带综合网络信息服务水平。 与互联网企业合作在农村地区开展电子商务、信息惠农、智慧农业等信息化应用～政府组织开展用户信息化应用技能培训～拓展宽带应用领域。让宽带光网进农场、种植大户、养殖大户、家庭农场、农业专业合作社和著名品牌龙头企业～打造种植、产供销全程可追溯网络信息平台～促进互联网+农业的发展。 4 附表:1.申请支持行政村基本情况 2.政策支持情况 5 附表1:申请支持行政村基本情况 指标 单位 指标 行政村个数 个 566 农村地区人口数 万人 70.39 农村地区家庭户数 万户 22.87 “宽带中国”示范城市情况 是/否 否 通宽带行政村数量 个 515 光缆到村的行政村数量 个 249 具备12Mbps以上宽带接入能力的行政村数量 个 249 未通村 个 51 申请支持行政村数量 升级村 个 266 未通村 万元 2037.1 总体投资资金概算 升级村 万元 1735.5 申请中央补贴资金需求(万元) 万元 754.52 1 附表2:政策支持情况 政策出台情况 支持方面 ,政策文件名、文号、是否政策建议描述 已出台、发文机关等, ,已出台政策另附证明材料, 在工程实施中涉及土地占用赔偿费用给与相应减免,禁止单 征地 位和个人巧立名目收取进场费、协调费,各级政府单位给与拟出台 施工便利。 农村地区沿线管线杆路(电力、有线电视等)向宽带网络建设开 选址 放共享,协调行政村公共场所提供宽带设备需要使用场地资拟出台 源等。 用电 减免市电引入费等。 拟出台 减免光缆敷设中的耕地、林地的赔补费用,对因征地拆迁等 赔补 拟出台 造成的信息基础设施迁移和损毁给与相应补偿。 2 黑河市委、市政府关于贯彻 落实省委、省政府《关于进加快通讯网络建设,将4G及 如将宽带网络建设纳入各级城乡规划、土地利用总体规划, 规划 一步优化全省发展环境的光纤基础网络设施建设纳入城 与水、电、油、气、路、城乡建设维护统筹考虑等。 的意见》的实施意见-黑市乡规划,编制全市城乡移动基 发【2015】7号 站建设专项规划。 其他 3