大城市带大农村：重庆垫江经验谈

大城市带大农村：重庆垫江经验谈 word格式论文 大城市带大农村,重庆垫江经验谈 大城市带大农村,重庆垫江经验谈 XXXX年均增幅40,以上,累计投入能力建设和网络建设资金2.5亿元,固定电话新增用户4.5万户,实现村村通电话。新增移动电话用户1.2万户,电脑普及率提高,上网用户增加,应用领域拓宽。网上信息开发有了重大进展,电子商务市场起步发展。这些都密切了城市与农村的信息联系,缩短了时空距离。 农田水利基础设施、能源和生态环境建设取得新的进展。“九五”期间,全县新增灌溉能力3.5万亩,新增供电1XXXX年末“洋三元”父母代种猪存栏已达到500头,推广二杂和商品优质种母猪2500头以上,优质种母猪存栏达到5000头以上,努力加快优质瘦肉型生猪基地县的建设步伐。积极抓好肉羊生产,搞好基础种养的扩繁推广工作,规划尽快建立起20万只肉羊生产基地。蚕桑产业着力抓 word格式论文 好基地建设,继续实施“万担乡(镇,千担村、吨茧户”工程,以重点乡镇、重点村、重点户带动全县蚕桑生产的发展。大力推广良桑良蚕,加强指导,科学管理,今年产茧量可达5万担。白柚产业围绕全市名优柚果长廊建设规划,加强在地柚树管理,加快垫江白柚的丰产、优质、贮藏、保鲜技术攻关步伐,提高白柚产量和品质,猛攻销售,尽快建成全国知名的水果基地。 垫江县积极发展特色产品,着力抓好头,花瓜、烟叶基地建设,积极推进绿色食品工程。充分发挥县酿造公司的龙头作用,逐步把垫江建设成酱瓜生产基地。围绕商品生产基地和特色优势农产品,培育和发展骨干产业、龙头企业、优质名牌产品、绿色产品,合理调整乡镇生产力布局,一是以桂溪镇为轴心,共同建立渝巫路沿线个体私营经济开发带。桂溪镇发展城郊型农业、商贸服务、建筑建材,澄溪镇发展餐饮、娱乐、建筑建材,太平镇开发牡丹、肉羊,新民镇发展生态旅游、医药化工,沙坪镇发展特种水产养殖、烤烟和农业优质粮油种籽。二是大力推进特色产品、重点项目产业化经营。高安、永安等10个乡镇突出抓好蚕桑基地建设,黄沙、高峰、长龙、杠家强化白柚生产基地建设,周嘉、永安、高安、永平等加强生猪品改,太平、桂溪、普顺、杠家、沙河等10个乡镇重点发展草食牲畜。曹回的花瓜,杠家、沙河的晒烟,高安、杠家的头,大石的板鸭,永平的官溪蜜柚,长寿湖滨沿线乡镇的生态旅游、夏橙、西瓜、水产品等都在加快发展,尽快走上产业化经营的路子。 word格式论文 3、瞄准重点,努力发展为城市生产、生活服务的产业 垫江县属重庆市中郊区范围,长期向重庆提供粮食、畜禽、蛋、水产、水果、食用植物油料、蔬菜等主副食品和轻工原料(麻、茧、丝、茶、烟、药材),满足重庆的居民生活与加工工业的需要。垫江境内的卧龙河气田,是重庆的重要能源基地和化工原料基地,每年向重庆提供数亿立方米优质天然气,垫江又是重庆产品的市场之一,经济时期,重庆一级站直接安排供货垫江,现在的重庆产品在垫江仍占有相当大的份额,垫江还通过各种渠道(招工、招生、招聘)向重庆输送了一批又一批的各类人才和劳动者,对重庆的发展和繁荣作出了贡献。垫江也在大城市的辐射带动力中,获得了长足的发展。 垫江的几大支柱产业,建筑建材业、天然气能源供应和加工,农副产品加工业、商贸流通业、交通运输业,得益于重庆特大城市的辐射带动。城市居民不愿做或无暇做的服务业,带大了一批劳务输出大军,在重庆主城区从事搬运、擦鞋、卖报、家庭服务、建筑等劳务的垫江人有1.5万人,为农民增收和方便城市居民生活起了重要作用。垫江楠竹山牡丹园,卧龙盐水浴等生态旅游资源的开发,也将 word格式论文 吸引部分重庆游客。没有特大城市的繁荣,就没有垫江农民的增收。适应大城市的生产、生活需求,积极发展为中心城市产业配套,为中心城市居民生活服务的产业,是垫江适应“带”的工作重点之一。 4、充分吸纳城市先进科学技术、信息、资金、人才等生产要素,增强地方经济增长的拉动力 重庆历来是西南重镇,垫江距重庆仅120多公里,很自然地接受重庆的经济辐射、产品扩散、技术扩散、信息扩散,不仅缩小了城乡在经济上的差距,而且重庆的先进思维方式、价值观念、竞争意识、时空概念也随之向垫江传递。主要的有,重庆市江北区、沙坪坝区已和垫江县结为“友好区县”,加强横向经济合作,重庆大学还先后派员到垫江县担任三届科技副县长,帮助垫江发展科技事业,重庆电网是垫江的主要电源之一,提供垫江经济建设的能源需要,垫江浅层天然气的开发,多年来一直得到重庆有关方面(石油钻探公司)在技术上的大力支持,长寿港、重庆火车站和江北机场,是垫江通往国内外的海陆空大门,是人财物流动的主要门户。在重庆有关部门的支持下,垫江与重庆在联合办学(中专、技校)、联合办企业(“渝黄一号”种子基地等)、联合进行科技攻关(天然气技改项目)等方面都迈出了新的步伐,取得了新的成果。垫江重大项目的前期工作、建筑设计、施 word格式论文 工也得到了重庆有关方面的资金支持、智力援助、技术保障,推进了项目工作进度和质量,促进了垫江经济的大发展。 5、加强小城镇建设,推进农村城镇化进程,为大城市辐射功能的发挥开辟通道 区位优势的变化,会给地区发展带来新的契机,垫江划归重庆管辖后,地理区位由以前的三市(重庆、涪陵、万县)一地(达川)边沿结合部,改变为重庆市境内承东启西的腹心地位,处于重庆――万县的中心点,是重庆东往的陆路咽喉锁钥,这种区位优势,有利于承接消化,引进重庆的经济技术扩散和转移,为重庆的生产力布局提供更宽阔的空间,使其更加合理。同时,也使垫江独特的地理优势、资源优势、交通优势,相应地在更大空间得到发挥。重庆直辖和垫江划归重庆管辖后,垫江的城乡建设步伐明显加快,城镇规模、功能设施、小城镇经济发展、文化品位都发生着新的变化。 以重庆特大城市为中心,建设若干不同层次、规模、特色的大城市、中等城市、 word格式论文 小城市、建制镇,形成网络辐射状,是承接和发挥大城市辐射带动作用的重要方面。“九五”期间,垫江县城市建设以旧城改造和东部新区开发为重点,累计投入城市建设资金3.1亿元,竣工城市房屋面积63万平方米,城区面积由“九五”期初的4.5平方公里扩展到期末的6.5平方公里,城区人口由5.5万人增加到8万人。中心广场、灯饰工程、农贸市场、桂溪河整治、县城十里绿色屏障等重大市政设施、城市生态环境建设项目相继实施。小城镇建设势头强劲,农民新村建设步伐加快。共有4个镇被列为国家和重庆的试点集镇,启动建设了10个农民新村。“十五”期间,将重点建设县城新区,延伸人民路,续建桂东大道,新建桂西大道、迎宾大道,构建城市道路环型状骨架,力争用三年时间完成旧城改造,启 )运中心等建设工程。沿渝巫路、动城市供水扩建、污水处理、垃圾处理厂、客(货 涪垫路、川汉路、垫普路布局重点小城镇。规划“十五”期间,建国家示范小城镇1个,市级示范小城镇2个,市级试点小城镇6个。争取城市化水平由期初的21.5,提高到期末的25,左右。 6、充分吸纳城市文明,先进文化,先进理念,推动经济建设和社会事业协调发展 城市,既是一个区域的经济中心,又是政治中心、文化中心,城市的先进文化 word格式论文 和思想必然对所辐射这个区域的经济和社会发展产生重大影响。垫江县在与中心城市的,商务往来、文化交往中学到了经验,开阔了眼界,增长了知识,“换”了脑筋。这是无形的生产力,也是最大的生产力。城市也通过开展“三下乡”活动,派管理干部、技术人员支持基层工作等渠道,带动了农村经济社会的发展。垫江县在重视经济建设的同时,注重抓好社会事业发展的载体建设。县城体育中心、青少年活动中心、职教中心、垫江中学创建全国示范高级中学、工程广播电视大厦、渝东图书音像批销中心、城区医院扩建升级、中央广播电视大学继续教育基地工程等项目的启动实施,将带动全县文化、教育、体育、卫生、服务设施等社会事业全面协调发展。垫江县在适应“带”,抓住机遇加快经济社会发展上取得了重要成绩。但也存在一些问题和差距。主要的有,在观念更新上、运行机制上、工作作风上与大城市带动力发挥的要求不完全适应,工作质量和效能有待提高,投资环境特别是投资软环境有待进一步改善。农产品的商品率、优质品率不高,农业产业化经营中龙头企业的培育、壮大仍是薄弱环节,外向型经济的比重仍然偏低,适应大城市带大农村要求的体制改革和干部、人才队伍建设都有待加快推进。 二、对怎样“带”的几点建议 word格式论文 1、在通道建设,特别是大通道建设上继续加大力度 高速公路、铁路、港口、机场建设与配套设施是体现大城市带动力的重要方面,建议市里在作铁路机场建设等重大规划时对项目布局统筹考虑,适当照顾不发达区县的经济发展。 2、继续加大重大建设项目的带动力度 垫江天然气资源丰富,建议市里加大对垫江天然气发电、天然气化工等项目的支持力度,龙滩水库也应加快推进前期工作。对“大农村”水利、能源通信、网络建设、生态环境建设等方面进行投资,也是发挥城市“带”的重要方面。 3、政策支持、资金援助、人才支援 word格式论文 如建立中小企业信用担保基金问题,财政转移支付,鼓励大中专毕业生到基层工作、城市科技人员到基层工作的待遇及激励措施等,都应抓紧完善并加快实施。 4、产业转移,市场建设 主城区“退二进三”战略的实施,对郊县经济发展必然有拉动作用,这是加快“大农村”发展的机遇。市里要加大力度,有关区县也应积极参与对接。此外,加强大城市中心市场、批发市场的建设,对农村商品经济发展的拉动作用是强大的。特别是大城市资金、人才、科技、信息等要素市场的培育和发展,对区县经济和社会发展的拉动作用显著。建议在重视城市商品市场建设的同时,加快培育壮大要素市场。 来源,重庆经济 word格式论文