县长在收清不良贷款大会上的讲话

县长在收清不良贷款大会上的讲话 精 县长在收清不良贷款大会上的讲话 会议的主要任务是，全面部署信用社改制和清收不良贷款工作。根据会议安排，我先作一个动员讲话，等下，国兴常务还会宣读改制和清收不良贷款工作，有关乡镇和单位代表还将表态发言，会上还要向有关乡镇(街道)下发责任书，最后县委胡书记还将作重要讲话。希望大家认真领会今天的会议精神，特别是胡书记的重要讲话精神，并在工作中抓好贯彻落实。下面，我主要讲三个问题:农村信用社为什么要改制,应该怎么改,清收不良贷款要注意哪些问题, 一、农村信用社为什么要改制 一是改制是必然趋势，非改不可。根据上级安排，如万载农村信用联社在近三年内不能改制成功，就要列为宜春的分支机构，那么地方的自主权就会丧失，税收也就要上缴到宜春总部。这对我们来说是没有任何好处的，也是我们不希望出现的结果。 二是有利于实现综合化商业经营。成立农商行后，业务经营范围将 精 精 不再受服务地域和服务对象的限制，可以加大对中小企业的贷款支持力度，提高资金使用效率。同时，可以按照现代商业银行的有关规则运行，使经营机制更加灵活，激励与监督机制更加有效，竞争力更加提高，抗风险能力进一步增强，必将大大增强整体防范和化解金融风险的能力，增强广大客户和社会公众对金融机构的信心。 三是有利于减少地方资金外流和增加地方税收。万载农村商业银行组建后，总部设在万载，将大大增强吸收存款和组织资金的能力，相应的减少了资金外流现象，给予了万载经济发展强有力的支撑。 四是能够更好地为中小企业和三农服务。截止2012年3月底，县联社贷款余额16.78亿元，其中农业贷款达15.59亿元，占比92.91%，总贷款余额与涉农贷款余额均居全县金融机构之首，服务地方经济发展的作用愈加明显，可以说农村信用社在我县金融服务中占据着举足轻重的地位，发挥着无可替代的作用。农商行组建后，单户贷款发放权限可从目前的500万扩大到6000万元，平均每年新增贷款可达7亿以上，其中3亿以上的信贷资金可用于支持县域支柱产业和园区经济的发展。大量信贷资金投入必将刺激商品的生产流通，增加农民收入，促进工商业快速发展。 精 精 二、农村信用社应该如何改制 一是宣传动员要到位。要充分发挥广播、电视、报刊、网络等媒体的助推作用，让社会各界全方位、多角度地了解信用社改制及不良贷款清收的意义。宣传的内容要不断丰富，形式要日趋完善，要始终以正确的舆论宣传为导向。改制及清收工作中的一些亮点、典型要及时总结。信用社要建立健全预警机制，工作中出现的一些新情况、新问题，要及时向县委、县政府。 二是清产核资要到位。清产核资工作是改制的基础。要本着实事求是、客观公正、科学界定、准确反映的原则，周密地制定出详细的清产核资工作方案。在工作中，各有关部门对发现的问题要认真研究和及时反映，积极提出改进措施，扎扎实实地完成信用社的清产核资工作任务。 三是增资扩股要到位。增资扩股是改制农商行的重要内容。要研究制定详细的实施，明确任务指标和时间要求。在开展增资扩股工作中,不能只是坐等客户上门，而是要走出去，加大宣传动员,特别要 精 精 注意将柜台服务和宣传相结合,在充分调动社员入股积极性的同时，确保不出现因个人理解、表达的偏差造成对外解释、宣传的失误。要注重引进一些有影响力的、可靠的战略投资者和先进的管理理念。 四是清收不良贷款要到位。这项工作下面我会具体讲。 五是筹建申报要到位。在万载农村商业银行组建过程中，先后制定了《万载农村商业银行筹建工作方案》、《万载县农村信用合作联社清产核资、整体资产评估及净资产分配工作方案》、《关于组建万载农村商业银行的可行性研究》和《关于筹建万载农村商业银行的请示》等一系列的方案、报告，有大量的报表和材料要向银监部门申报，而且申报材料要求很高。希望信用社和相关部门要密切配合，认真做好相关报表和材料的申报工作。 三、清收不良贷款要注意的几个问题 一是要解决好三个问题。一要解决好思想认识问题。要彻底纠正清收贷款是银行的事、与己无关的观念以及清收公职人员拖欠贷款对信 精 精 用社改制意义不大的思想，切实加大对机关干部职工拖欠贷款的清收工作，采取有效措施引导督促干部职工积极还贷。二要解决好部门配合不力的问题。要严格按县委、县政府文件办事，属地管理，各司其职，绝不允许任何部门和单位推诿扯皮。三要解决好责任不明确的问题。清收工作实行纪委、公检法以及各乡镇(街道)的党政一把手负责制，一把手要亲自安排部署，亲自督促落实，若到时完不成任务，必须如实反映并说明原因。 二是要抓好三件事。一要摸清底数。各乡镇(街道)、各单位要全面清理、核实本乡镇、本单位干部职工拖欠贷款情况，做到底数清、情况明，为下一步清收奠定坚实基础。二要区别对待。对经核实应由干部职工承担的欠款，由干部职工所在单位配合清收，督促其及时偿还或落实还款。对已经判决农村信用社胜诉但未执行或未完全执行到位的贷款，法院等部门要切实加大执法力度，必须在结案率上有大的提高。三要协调配合。各乡镇(街道)、各单位既要抓好本辖区、本单位干部职工的清收工作，又要充分发动和依靠社会各界力量，群策群力，共同推进清收工作，狠抓任务落实，确保应收尽收。法院、检察院、公安等执法部门要充分发挥法律的震慑作用，依法严厉打击恶意逃废银行贷款的单位和个人，尤其对钉子户、赖债户要敢于动真格、抓典型，该查封的查封，该拍卖的拍卖，督促其主动还款。 精 精 三是要把握好四个方面。首先，思想要做通。要始终坚持正面教育为主，积极做好思想政治工作，以理服人，讲清政策，着力督促其积极主动地还款。其次，原则要坚持。要严格把握谁贷款、谁还款、谁承担责任这一原则和要求，确保清收工作依法有序进行。按照这一原则，凡我县行政事业单位干部职工本人贷(欠)款的，必须由本人还款;凡是干部职工为他人担保贷(欠)款的，由担保人负责催还并承担连带责任，贷(欠)款人无法偿还的，担保人负责还款，确保还款责任落到实处。此项工作是一项特别严肃的工作，是一项特别讲纪律的工作。县委、县政府历来对党员干部是真诚关心、帮助、教育和爱护的，但同时我们在原则上不会让步，在查处上不会手软。请大家务必保持清醒头脑。第三，措施要得力。这次清收工作，既要坚持正面教育为主，积极督促贷(欠)款户主动还款，也要积极采取果断措施，对那些钉子户、赖债户给予严厉打击，以达到清收一户、教育一方、带动一片的效果。第四，督查要严格。要将清收不良贷款工作纳入对各乡镇(街道)、各部门年度目标考核内容，未完成任务的乡镇(街道)、单位，不能评优评先。要加强督促检查，及时掌握清收工作进展情况，定期通报评比;对执行县委、县政府决定不力，进度落后的，要给予曝光扣分。对在清收不良贷款中弄虚作假、寻衅滋事、妨碍阻扰的，我们将依纪依法严肃处理。 精 精 同志们，农村信用合作联社改制为农村商业银行及清收不良贷款工作，是事关市场经济体系健全、诚信体系构建、经济社会发展以及党风廉政建设的大事。全县各级各部门要在县委、县政府的正确领导下，坚定信心，集中力量，以强大的执行力和严肃的纪律性，抓好这项工作，为促进全县经济社会健康发展奠定坚实基础。 精