中央预算内资金县级急救机构建设指导意见

中央预算内资金县级急救机构建设指导意见 附件2: 中央预算内资金县级急救机构建设指导意见 一、总 则 第一条 为加强中央预算内资金县级急救机构建设项目管理～合理确定建设规模和标准～满足县级急救机构基本功能需要～提高急救服务能力和水平～发挥最大投资效益～特制定本指导意见。 第二条 建设目标是:在中央和地方的共同努力下～通过加强县级急救机构建设～逐步改变业务用房短缺、急救车辆不足等状况～初步建立起功能较为完善、反应比较迅速的农村急救网络～为广大农村居民提供规范、便捷、适宜、有效的基本急救服务。 第三条 本指导意见所称建设项目～是指经省,自治区、直辖市、新疆生产建设兵团、单列市、黑龙江农垦总局,发展改革委、卫生厅,局,列入中央预算内资金支持的县级急救机构建设项目。 第四条 县级急救机构的建设～除执行本指导意见外～还应当符合国家其他有关法律、法规的规定。 二、建设原则 第五条 应当符合所在地区城镇总体和区域卫生规划的要求～遵守国家有关经济建设的法律法规～本着合理、适用、经济的原则开展各类用房建设及设备配置～避免重复建设。 第六条 县级急救机构的设置和布局～应当根据所在地区的急救服务半径、人口、交通、经济发展等因素确定。 第七条 要根据本指导意见确定的标准～依据填平补齐原则合理确定建设规模～充分考虑节地、节能、节水、环保和可持续发展～作到规模适度、功能适用、装备适宜、经济合理、节能环保。 第八条 要严格执行建设程序～落实项目法人制、招投标制、合同制、工程监理制～切实把好规划设计、工程施工、建筑材料及设备采购等各个环节的质量关～坚决杜绝“豆腐渣”工程。工程设计、监理、施工等应当由具备相应资质等级的单位承担。 三、建设要求 第九条 10万及以下人口的县,市、区,急救机构业务用房建设标准为200平方米～每增加10万人增加业务用房75平方米。建设规模应当根据县级急救机构基本功能～结合辖区人口数、区域经济社会发展水平、急救服务半径等因素合理确定。服务人口多、工作业务量大的项目～建设规模可适当上调～原则上上调幅度不得超过75平方米。 第十条 配套建设急救绿色通道～要求道路平坦～直接与外部道路连通～救护车可直达急救出入口～并确保通道畅通。 第十一条 人防设施按照国家及地区有关规定设置。 第十二条 公共配套设施建设应当充分利用社会资源～并与本地区建设相协调、统一。 第十三条 建筑密度不宜过大～建筑层数不宜超过3层～如果直接设在原建筑物内的应当设置在1至2层。绿地率要符合当地有关规定。 四、车辆及设备配置标准 第十四条 10万及以下人口的县,市、区,宜配备2辆急救车～每增加10万人口增加1辆急救车。乡镇急救站是县级急救机构的延伸～地方根据实际需要～可为每个乡镇急救站配置一辆急救转运车。 第十五条 县级急救机构设备和急救车车载设备品目可根据实际情况～参照表1和表2配置。 表1 县级急救机构主要设备配置标准 序号 名称 数量 1 *有线、无线通讯系统 1 2 *数字交换系统 1 3 *急救信息系统,包括三字段信息、地理信息系统, 1 4 *数字录音系统,应设双机热备份, 1 5 *UPS应急电源系统 1 6 *GPS车辆卫星定位系统,可以仅有导航定位功能, 1 7 车辆洗消设备 1 8 LED条屏显示系统 1 9 电子大屏幕投影系统 1 10 视频监控系统 1 表2 急救车车载设备配置标准 品名 规格 数量 品名 规格 数量 出诊箱*,包括药品、血糖测试 外伤箱,纱布、 仪、血压计、听证器、手电筒、 只 1 劲托、夹板、绷只 1 体温计、止血钳、叩诊锤、糖水 带等, 盐水等, 手持或脚踏吸 气动急救呼吸机* 只 1 只 1 引器* 便携式心电图 手提多参数监护仪* 台 1 台 1 机* 微型医用氧气 车载氧气瓶* 台 1 瓶 1 瓶* 气囊面罩呼吸器 台 1 自动除颤仪 台 1 折叠式担架 付 1 铲式担架 付 1 车式担架 付 1 小型急救器械 若干 急救药品 若干 车载通讯系统 套 1 注:带*号的是基本配置。 五、建筑要求 第十六条 县级急救机构选址应当充分考虑交通状况、地形地貌、工程水文地质条件等因素～避开污染源和生产、贮存易燃易爆物品的场所～应当按照公共卫生相关要求协调好与周边环境的关系。 第十七条 总体规划布局与平面布置应当符合以下原则: ,一,科学布局功能分区、节约用地。 ,二,便于管理～合理组织人流、物流及车流。 ,三,节能、环保～充分利用现有建筑设施。 第十八条 县级急救机构的建设应当符合安全、适用、经济的原则～建筑标准宜按照各地区经济条件合理确定。 第十九条 县级急救机构的各类用房和配套设施～应当保证建筑结构的安全～应当符合国家有关抗震规范中对医疗 建筑的要求。 第二十条 县级急救机构的建筑耐火等级应当等同于县医院建筑耐火等级～消防设施的配置应当遵守国家有关建筑防火设计规范的规定。 第二十一条 县级急救机构建筑装修宜选用经济、耐久并符合卫生学要求的材料～严禁奢华装修。 第二十二条 无障碍设施设置应当符合国家《城市道路和建筑物无障碍设计规范》,JGJ50,的要求。 第二十三条 县级急救机构主要建筑层高不宜低于3.3米。当采用集中空调系统时～可适当加大层高～室内净高不应低于2.6米。 第二十四条 急救车宜设置独立车库～车库位置宜设置在首层。救护车车库包括车道的室内净高宜大于3.5米。 第二十五条 存放急救物品的仓库～应当做好防霉、防潮、防虫、防盗等措施～并有良好的采光和通风～采取有效的感染预防与控制措施～避免交叉感染～保障安全。 第二十六条 县级急救机构业务用房的室内装修～应当符合下列规定: ,一,墙面、顶棚应当易于清扫、不起尘、易维修。 ,二,地面应当采用防滑、易清洁的材料铺装。物品存放库的地面铺装材料还应当耐腐蚀、防潮。所有卫生洁具、洗涤池及其管道均应当采用耐腐蚀、易清洁、耐火性能好的材料及配件。 ,三,卫生间的洗手池和便器应当采用非手动开关。 第二十七条 县级急救机构必须设置完善的避雷设施。 第二十八条 根据其功能要求及所在地区的气象条件～配 备供暖设施。 第二十九条 物品存放库等用房以及未设外窗的房间应当设置通风设施。 第三十条 排水管道应当采取防堵塞、防渗漏、防腐蚀措施。宜设置管道井～主要管井应当便于维修～并具备良好的通风、防水等条件。 第三十一条 建筑节能设计必须符合国家公共建筑节能设计的有关标准、规范的要求。 第三十二条 县级急救机构的污水排放应当达到相关排放标准规定方可排放。 第三十三条 医疗废物和生活垃圾的分类、归集、存放与处置应当按照《医疗废物管理条例》等国家有关法律法规执行。