广东科贸职业学院社会安全类突发事件应急预案

广东科贸职业学院社会安全类突发事件应急预案 一、依据 社会安全类突发事件依据《中华人民共和国突发事件应对法》等法律法规和教育部、广东省教育厅印发的《教育系统突发公共事件应急预案》的相关规定～结合学院实际情况制定本预案。 二、目标任务 坚持“以人为本”原则～在遭遇社会安全突发事件时～快速反应～及时处臵～健全学院各部门的预防和处臵机制～确保在突发事件处臵中措施得力～最大限度降低事件影响和损失～维护校园稳定。 三、适用范围 社会安全类突发事件应急处臵预案适用于校园与社会安全突发事件、群体斗殴伤害突发事件、校园自杀突发事件、大型群体活动突发事件等方面突发事件的预防和应急处臵。 四、应急组织与职责 ,一,在学院应急领导小组领导下～成立社会安全类突发事件应急处臵工作组: 1(组长由分管院领导担任, 2(副组长由学生工作处处长、保卫科科长担任, 3(工作组成员由院办公室、学生工作处、保卫科、团委、教务处、人事处,党办,、基建财务处、后勤服务中心、医务室等单位人员和各系书记组成。其他相关单位负责协同配合。 4(工作组办公室设在学生工作处～处理日常工作。 ,二,工作组主要职责为: 负责本类突发事件预防措施制定、组织实施～研究制定应急处臵工作实施预案,经请示学院应急领导小组后～启动本预案～并负 责现场组织、指挥学院涉及校园和社会安全类突发事件的响应行动,研究确定事件性质、类型和级别～确定与其他类特定事件应急处臵预案的联系,开展现场应急处臵工作,研究是否请示上级部门指示、援助等事项～提请学院领导小组批准后实施,研究对外公布、公开与事件有关信息的口径及发布时间、方式等～提交学院领导小组办公室按程序发布,总结经验和教训～向学院应急领导小组建议追究有关责任人的责任。 五、预警机制与信息报送 ,一,若发现或有人举报有影响校园与社会安全稳定的大字报、小字报、标语、横幅、网络BBS、言论等信息～信息获取第一人应在第一时间报学院应急领导小组办公室(学院突发事件领导小组办公室地点:办公楼105学院总值班室,电话:22014905、22014998)和应急处臵工作组组长～接报后请示学院应急领导小组～确定是否启动相应应急预案～采取相应处臵行动。确认信息属实后～相关管理部门应迅速清除有害信息～当事人所在部门负责人要及时做好信息发布人的说服教育和思想转化工作～消除可能影响校园和社会安全稳定的苗头～保卫部门要密切注意一切可疑动向～随时向应急领导小组汇报。 ,二,执行重大情况和请示。对可能发生的社会安全类突发事件～应急处臵工作组要在尽可能摸清情况,包括事件发生时间、地点、参与人数、涉及部门、可能的原因、发展事态等,的基础上～按规定及时向学院应急领导小组报告情况～并由学院应急领导小组根据具体情况～及时向上级主管部门、地方政府、公安机关等有关部门报告～防止因重视不够、应对不妥、处臵不当～或者被敌对分子插手、利用而激化矛盾、扩大事端。 ,三,社会安全类突发事件的对外发布工作由学院应急领导小组办公室负责～未经授权～任何部门和个人不得接受新闻媒体采访～校 园网管理部门要加强网络监控～坚决防止有害信息传播～正确引导舆论。 六、应急响应与应急处置 ,一,校园和社会安全稳定突发事件 校园和社会安全稳定突发事件包括各种原因引发的学生或教职工群体性上访、请愿、非法集会、罢课、罢教、罢餐、罢工、游行、示威、静坐等情况和事件～或社会人员到我院进行群体性请愿、游行、示威、静坐等情况和事件。应急处臵程序为: 1(事件发生后～应急处臵工作组经请示学院应急领导小组同意后立即启动应急预案。 2(应急处臵工作组迅速组织相关人员第一时间赶赴现场～维护现场秩序～开展处臵工作～防止过激行为发生。 3(应急处臵工作组和相关部门迅速摸清现场情况～并根据现场情况～报请学院应急领导小组～确定是否请求地方警力支援。 4(应急处臵工作组成员根据职责分工～立即组织开展相应工作。 ,二,群体斗殴伤害突发事件 群体斗殴伤害突发事件是指多人参与斗殴致死致伤～对学院正常教学和办公秩序造成恶性影响的事件或系列事件。应急处臵工作程序为: 1(事件发生后～应急处臵工作组经请示学院应急领导小组同意～立即启动应急预案, 2(应急处臵工作组成员第一时间赶赴现场指挥处臵～保卫部门迅速组织保卫人员赴现场～果断制止斗殴～维护现场秩序～防止外来人员混入现场～控制当事人, 3(应急处臵工作组迅速摸清现场情况～并根据现场情况～报请学院应急领导小组～确定是否请求地方警力支援, 4(当事人系我院学生的～通过相关系党总支书记、政治辅导员做好学生疏导工作～稳定学生情绪～并对聚集斗殴和围观人员进行分流、疏导和疏散～尽快恢复秩序, 5(当事人系我院教职工或家属的～通过人事处及相关单位或部门领导做好相关人员疏导工作～稳定其情绪～并对聚集斗殴和围观人员进行分流、疏导和疏散～尽快恢复秩序, 6(医务室根据现场需要开展医疗救助工作, 7(各系党总支书记、政治辅导员摸清其他学生思想动态～做好其他学生思想工作～防止事态扩大。 ,三,校园自杀突发事件 ?若发现有自杀举动尚未实施自杀行为发生时～所在部门或学生所在系应派人立即赶赴现场～同时报告应急处臵工作组～立即进行现场干预。现场紧急救助职责为: 1(学生工作处负责人负责现场指挥协调, 2(学生所在系工作人员、辅导员或班主任稳定当事人情绪～对当事人进行劝导～并调查了解相关情况, 3(大学生心理咨询中心组织专家与当事人谈判～同时评估当事人精神状况～确定自杀风险等级, 4(保卫处,科,、校医准备急救设备～随时候命。 ?一旦发生自杀事件～应急处臵工作组全体成员应立即赶赴现场～现场紧急救助职责为: 1(事件发生后～应急处臵工作组经请示学院应急领导小组同意后～立即启动应急预案。应急处臵工作组组长为现场总指挥～学生工作处、院办公室负责人参与现场指挥协调, 2(保卫处,科,负责保护、勘察、处理现场～防止事态扩散和对其他学生的不良刺激～协助有关部门对事故进行调查取证～配合学 院及医疗部门对当事人实施生命救护, 3(医务室负责对实施自杀行为的学生或受到伤害的学生进行紧急救治, 4(大学生心理咨询中心负责稳定当事人亲友及现场目击人员的情绪～实施心理救助, 5(学生工作处负责联系学生家长到学院～处理相关事宜,辅导员、班主任及时到学生中～ 安抚目击者～采取相应措施～尽可能减轻对其他学生的不良影响, 6(对自杀未遂学生～由所在系安排24小时不离人监护,如住院治疗有利于其心理康复～家长将学生送至专业精神卫生机构治疗,如回家休养治疗有利于其心理康复～在其病情稳定后由家长将其带回家休养治疗, 7(后勤服务中心、基财处为实施紧急救助提供必要的物质保障和后勤服务。 ,四,大型群体活动突发事件 大型群体活动～是指主办者租用、借用或者以其他形式临时占用场所、场地～面向学院学生、教职工、以及社会公众举办的文艺演出、体育比赛、学术报告、招聘会、大型考试、招生咨询会、校园开放活动、院外实习、毕业或节假日会餐等大型群体活动进行过程中～出现建筑倒塌、火灾、爆炸、危险品污染、拥挤踩踏、群殴、打、砸、抢等重大事故。应急处臵工作程序为: 1(事件发生后～应急处臵工作组经请示学院应急领导小组同意后立即启动应急预案。应急处臵工作组第一时间赶赴现场～亲临一线～靠前指挥, 2(学生工作处、保卫处,科,及活动组织单位迅速组织人员维护现场秩序～组织人员有序疏散逃生～尽力避免继发性灾害, 3(应急处臵工作组迅速摸清现场情况～并根据现场情况～确定是否求助医院进行伤病员抢救工作～由工作组组长报请学院应急领导小组～确定是否请求地方警力支援, 4(应急处臵工作组成员根据职责分工～开展应急处臵工作, 5(人员疏散救治完成后～保护好事件现场～做好事故调查与善后工作。 七、善后与恢复 ?校园和社会安全稳定突发事件平息后～要做到: ,一,工作不放松～防止事态反弹～尽快查清引发事件的根本原因～研究解决问题的可行性对策, ,二,对于给予的承诺～提请学院或督促相关部门尽快兑现, ,三,对于涉及院外其他单位的～由院办公室和相关职能部门协调解决, ,四,调查了解事件形成、发生过程～及时总结在处理事件中的经验、不足和教训。 ?群体斗殴伤害突发事件平息后～要做到: ,一,继续对斗殴中致伤人员开展医疗救助～同时要做到工作不放松～防止事态反弹, ,二,对斗殴致伤致残致死情况作善后处理～并根据情况向公安机关报告, ,三,及时调查群体斗殴致人伤害,伤亡,原因～分清斗殴各方责任～按照对应的责任～依照相关法律法规～对相关责任人进行处理, ,四,及时总结事件处理中的经验、不足和教训。 ?校园自杀突发事件处臵完后～要做到: ,一,成功解救的自杀未遂者由学生所在系安排人员实行24小时不离人监护～并及时通知家长来院陪护, ,二,自杀事件发生后,含未遂,以及危机处理的详细,包括遗书、日记、信件复印件、录音资料,对自杀未遂监护详细记录等及时送大学生心理咨询中心备案, ,三,因自杀意念强烈或自杀未遂休学而复读的学生～应有家长陪护～所在系要安排班干部、学生党员、或室友密切监护～制定可能发生危机的防范预案～随时防止学生心理状况恶化～大学生咨询中心要组织专家定期对其危机程度进行评估, ,四,自杀事件处理完后～大学生心理咨询中心应对危机事件卷入人员进行心理康复干预～通过个别辅导、团体辅导等方法辅导相关人员～如辅导员、班主任、同学、家属等人正确处理经历、目睹或干预危机遗留下来的心理问题～尽快恢复他们的心理平衡～尽快减少危机造成的负面影响, ,五,应急处臵工作组在发生自杀事件的系召开一次“自杀事件应急处臵”工作会议～及时总结经验教训～为今后预防自杀确定工作重点。 ?大型活动突发事件应急结束后～要做到: ,一,做好事件中受伤人员的医疗、救助工作～对在事件中死亡的人员进行人道主义抚恤和补偿或赔偿～对受害者家属进行慰问～对有各种保险的伤亡人员帮助联系保险公司赔付, ,二,及时查明事件原因～严格信息发布制度～确保信息及时、准确、客观、全面～稳定校园秩序～疏导师生情绪～避免不必要的恐慌和动荡, ,三,全面检查设备、设施安全性能～检查安全管理漏洞～对安全隐患及时补救、防范～避免事件再次发生, ,四,总结经验教训～对因玩忽职守、渎职等原因而导致事件发生的～要追究有关负责人的责任。