沙依巴克区“六个老有”工作情况汇报

沙依巴克区“六个老有”工作情况汇报 沙依巴克区“六个老有”工作情况汇报 沙区老龄工作始终坚持“党政主导～社会参与～全民关怀”的工作方针～以“六个老有”为工作目标～坚持依法监督、检查、指导各单位的老龄工作～充分发挥老龄办参谋助手、督促检查、综合协调的作用～促进我区老龄事业健康有序的发展。 一、“老有所养”落到实处 1、我区建立以居家养老为基础、社区服务为依托、机构养老为补充的基本养老服务体系 我区自2008年11月在红庙子街道新通社区开展居家养老试点后～取得了显著的效果～2010年8月在全区十个街道,片区管委会,全面开展居家养老服务～先后出台了《沙依巴克区居家养老实施》、《沙依巴克区居家养老实施细则,试行,》～各街道,片区管委会,、社区均建立了居家养老服务领导小组及工作站～目前已完成了调查摸底、张榜公示、建立台帐、评估几个方面的工作～现经社区、街道,片区管委会,、民政局三级审批后～享受居家养老服务人员共计407人～其中无偿92人、低偿315人。。对服务对象主要开展了家政服务、理发和健康体检三个方面的工作。 我区现有6所养老机构～床位675张～有良好的发展前景～经过运作均取得一定的社会效益。但在经济效益方面存在养老机构资金面短缺～造成创业者信心不足现象。从从业人员现状看～ - 1 - 有些养老机构从业人员相对比较稳定～有个别养老机构存在留不住人及招聘困难现象～其原因主要是个人随意性比较大～不安心护理工作。对护理工作存有偏见～不能被理解。 2、多层次的社会养老保险保障体系已基本建立 我区98%企事业单位离退休人员纳入社会化管理～并按时足额发放离退休人员基本养老金。“村”老年人大多数由子女和家庭成员供养或自养～并实行对老年人集体福利～为女年满50周岁～男年满55周岁的老年人发放养老金～农村老年人均无经济来源～主要靠子女赡养～村委会每人每年补贴生活费2000元。并免除“两工”“两费”～减轻老年人的经济负担。 3、社区的社会化服务体系建设情况 我们坚持把社区服务作为社区建设的一项主要内容。各社区每年都在开展各类特色服务活动～体现了“社区服务连万家～真诚服务你我他”的社区精神。各街道,片区管委会,能够充分发挥社区服务站的作用～不断扩大社区为老服务网点建设～为社区老年人提供了多形式、多层次、多方位的便民利民服务。 4、我区按照政府救济和社会互助相结合的原则～构建多层次、多元化、多项目的贫困老人救助体系 我区积极落实城镇居民最低生活保障制度～有847名老年人享受低保～做到应保尽保。对特困老人实行救助制度～主要是医疗救助和取暖费救助～并按照特殊情况特殊对待的原则～对“三无”特困老人医疗救助100%～对其他特困老人医疗救助70%～取 - 2 - 暖救助楼房每户每年660元～平房每户每年300元。 农村老年人参加新型合作医疗的覆盖率98%～针对有些家庭的子女不尽赡养义务～我区推行签订“家庭赡养”200余份～“五保”老人供养率100% 。 (二)“老有所医”取得进展 我区建立了“基本保障、广泛覆盖、双方分担、统账结合”面向城镇所有用人单位和职工、退休人员的基本医疗保险制度～对离休人员的医疗费实行全额报销。积极发展多种形式的补充医疗保险～逐步建立多层次的医疗保障体系。 我区医疗保健纳入社区医疗卫生服务范畴～充分利用城市现有卫生资源～大力发展社区老年卫生服务～以优质、便捷、经济为原则～为老年人提供预防、医疗、护理和康复等多种服务。按照规定～将符合条件的社区卫生服务机构纳入城镇职工基本医疗保险定点机构～服务项目纳入基本医疗保险支付范围。社区老年卫生服务纳入基本医疗定点机构的比例为100%。 我区12个社区卫生服务中心均设立老年门诊～康复病房走廊、公共卫生间以及病房卫生间均设置扶手～以方便老年人。另外～部分社区卫生服务站卫生间设置了扶手。区、街道、社区三级预防老年病保健网络建设基本健全。社区卫生服务中心针对老年人设定初级卫生保健的内容有:健康促进、预防疾病、治疗疾病、康复。并制定健康教育规划～针对老年人经常深入社区开展健康知识讲座、健康咨询和义诊活动。在特殊时期,如非典防止 - 3 - 时期～流行性感冒高发期,进行一些专病的社区健康教育宣传工作。在春秋季疾病多发季节～还多次组织医务人员～到社区进行宣传教育～普及流脑、流感、结核、乙肝等传染病预防知识。通过健康教育宣传～使社区老年人对自身身体状况、生活环境有客观的和认识～为其就医及自主改善生活环境提供健康指导。每年结合主题宣传日～为老年人进行高血压健康讲座、老年养生保健、脑卒中健康讲座、慢性非传染性疾病综合防止讲座或义诊等防治知识讲座。 社区卫生服务中心制定老年人服务措施～如对孤寡、残困老人实行优惠措施～为行动不便的老人实行送医送药上门～免费使用轮椅和中心救护车～建立医疗咨询电话～为老年病人联系会诊、转诊服务。在醒目位置都标示有“老年人优先”字样。我区农村老年人均有村委会申请办理了农村合作医疗。 (三)开展适合老年人特点的教育活动，努力实现“老有所教” 近年来～区财政对老年教育投入5万余元。我区对有技术专长、特长的老年人进行摸底登记～建立老年人才信息库～掌握第一手资料～共有各类人才150余人。我区离退休专业技术人才主要集中在教育类～占93.63%。 各街道,片区管委会,、社区帮助老年人增长知识～陶冶情操～倡导科学、文明健康的生活方式～特别重视加强老年思想政治工作～通过举办各种讲座、学习班、报告会～就近就地开展多 - 4 - 种形式～生动活泼的老年思想教育活动～帮助老年人树立科学的世界观和积极健康的人生观、价值观。村积极组织引导老年人学习科学文化知识和农业技术～崇尚科学～破除迷信～移风易俗～并重视发挥基层党支部在老年思想教育工作中的作用和老党员的先锋模范作用。 (四)“老有所为”越来越成为体现老年人价值地追求 我区采取多种形式～开展“银龄行动”工作～发挥各类老年人才的作用～举行“银龄行动” 启动仪式～向地区老年人发出倡议书～开展“银龄行动”进社区活动～同时～表彰银龄行动志愿者。政府支持 “老有所为”事业～拨付“银龄行动”工作经费。 目前～社区老年人志愿者服务队伍越来越多。如:老年人巡逻队、调解队、党员服务队、监督队、保绿养护服务队等～老年人不计报酬为社区群众服务。如扬子江办事处老年人志愿者队伍每天在早市上对摊贩进行监督～对群众反映缺斤少两的现象及时反映～并配合工商部门制止～维护了消费者的合法权益。雅山片区管委会铁东社区保绿养护队义务给小区的树林、草坪浇水～给社区居民创造了优美的环境。炉院街道棉北社区老年调解队义务解决家庭、邻里纠纷～更好地发挥了老年人的作用。 雅山片区管委会南站社区的老年志愿者义务服务指路队～为来自疆内外的客人提供服务～送去温暖～影响深远。这支队伍工作的开展促进了我区“银龄行动”工作在基层的扎实推进。目前～这支队伍服 - 5 - 务内容不断扩大～不仅要指路～而且还要监督卫生、治安巡逻等。我区各类“老有所为”志愿者队伍以不同的形式为我区经济发展及社会稳定做出了应有的贡献。 (五)“老有所学”蔚然成风 我区发展老年教育～保障老年人受教育的权利。一是区老龄办组织“银龄行动”志愿者对老年人进行法律、法规、健康知识等讲座。二是社区老年人参加社会办的老年大学、社区老年学校及涉老社团组织开办的舞蹈、音乐、编制各类技术知识也越来越多。 (六)“老有所乐”越来越成为老年人的精神寄托 我区共有181个老年人活动室基本满足本单位老年人的需求。在政府多年引导“资源共享”的理念下～大部分驻区单位也无偿为本单位以外的老年人提供服务。 社区组织群众性老年活动经常化。我区百场文化演出～每周1次～基本上都是老年人的节目。同时各社区均以不同形式组织老年人“游边城了解乌市新变化”等活动～使老年人心情愉快～真切感受到首府日新月异的变化。通过老龄委组织的大型活动～为老年人搭建平台～展示老年人的风采。开展老年人趣味运动会、风筝放飞竞赛、乒乓球友谊赛、登山、文艺展演等活动。文体局积极落实《全民健身计划纲要》实施中的老年体育工作。 二〇一二年七月三十一日 - 6 -